出口加工區(qū)介紹

1、一 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（一）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域綜述（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)，賦予承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)接國內(nèi)國際兩個(gè)市場的特殊功能和政策，由海關(guān)為主實(shí)施封閉監(jiān)管的特定經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域。1圍網(wǎng)監(jiān)管 為了提高對特殊監(jiān)管區(qū)域的效率，目前海關(guān)對所有的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域都采取圍網(wǎng)監(jiān)管，保稅物流中心B型采取圍網(wǎng)監(jiān)管。 圍網(wǎng)監(jiān)管包括物理圍網(wǎng)和信息圍網(wǎng)。 物理圍網(wǎng)是從物理空間上實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外之間的強(qiáng)制性隔離，修建不低于2.5米的圍墻（網(wǎng)），設(shè)置閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，對內(nèi)實(shí)行封閉式管理，所有進(jìn)出區(qū)域的貨物、車輛、人員必須通過指定的卡口，海關(guān)對進(jìn)、出加工工區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)

2、相關(guān)場所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。 信息圍網(wǎng)即計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的軟件接口，按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，海關(guān)通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)可以隨時(shí)調(diào)閱區(qū)域內(nèi)各經(jīng)營企業(yè)保稅貨物加工、儲(chǔ)存或者進(jìn)出區(qū)域的情況，為了配合計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，一般還同時(shí)實(shí)行電子賬冊管理制度。（一）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域綜述 2.功能對比 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的設(shè)立主要是開展保稅加工和保稅物流業(yè)務(wù)，國家提供稅收等多方面的政策優(yōu)惠。各個(gè)具體的區(qū)域間在政策和業(yè)務(wù)范圍方面可能 存在交叉，但是也存在著一些區(qū)別。 基本的聯(lián)系和差別對比如下： 保稅區(qū)具有保稅倉儲(chǔ)

3、和保稅加工功能，不具備港口作業(yè)功能，也不能享受出口退稅政策； 出口加工區(qū)僅僅具有保稅加工功能，但能享受出口退稅政策； 保稅物流園區(qū)具備有保稅物流、保稅倉儲(chǔ)功能，可享受出口退稅政策，但不具備保稅加工功能； 保稅港區(qū)將保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)三者和港口功能集于一身，在上述三個(gè)區(qū)域內(nèi)可以開展的業(yè)務(wù)在保稅港區(qū)內(nèi)都可以進(jìn)行。 跨境工業(yè)園區(qū)的功能與出口加工區(qū)基本相同，但可以開展保稅物流業(yè)務(wù)，而綜合保稅區(qū)則是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的保稅港區(qū)。（一）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域綜述 保稅物流園區(qū) 出口加工區(qū) 保稅區(qū) 保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū) 跨境工業(yè)區(qū)（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型 1保稅物流園區(qū) 保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，

4、在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型 2出口加工區(qū) 出口加工區(qū)是設(shè)在已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，并由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。區(qū)內(nèi)設(shè)置加工區(qū)管理委員會(huì)和出口加工企業(yè)、專為出口加工企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的倉儲(chǔ)企業(yè)以及經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)專門從事加工區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)、出的運(yùn)輸企業(yè)。區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型 3保稅區(qū) 保稅區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。保稅區(qū)集合了保稅物流中心和出口加工區(qū)的功能，在

5、保稅區(qū)內(nèi)可以開展出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示以及倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，是保稅加工和保稅物流功能于一體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。境內(nèi)區(qū)外貨物進(jìn)區(qū)不能立馬退稅，是保稅區(qū)和其他特殊監(jiān)管區(qū)域最大的區(qū)別。（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型 4保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū) 保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 綜合保稅區(qū)則是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的保稅港區(qū)。衡陽和湘潭綜合保稅區(qū)（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型 5跨境工業(yè)區(qū) 我國目前有霍爾果斯中哈邊境合作區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)，以珠?？缇硤@區(qū)為例，珠澳跨境工業(yè)區(qū)設(shè)在珠海拱北茂盛圍與澳門西北區(qū)的青洲之間，分為珠海、澳

6、門兩個(gè)園區(qū)，兩個(gè)園區(qū)適用不同的管理模式。珠海園區(qū)采用保稅區(qū)管理模式運(yùn)行，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，將作為珠海保稅區(qū)分區(qū)，實(shí)行封閉管理，其產(chǎn)品內(nèi)銷適用保稅區(qū)政策；澳門園區(qū)則按照澳門有關(guān)法律政策，實(shí)施管理和運(yùn)行，其生產(chǎn)的產(chǎn)品內(nèi)銷按照規(guī)定，滿足零關(guān)稅要求的，實(shí)行零關(guān)稅。 注：CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排的英文簡稱。包括中央政府與香港特區(qū)政府簽署的內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排、中央政府與澳門特區(qū)政府簽署的內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型二 深圳出口加工區(qū)（一）深圳出口加

7、工區(qū)簡介 深圳出口加工區(qū)位于深圳市東北部，地處深圳市大工業(yè)區(qū)首期開發(fā)區(qū)的西片區(qū)，由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。2001年3月31日，通過國家八部委聯(lián)合驗(yàn)收。目前有多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入加工區(qū)，涉及IT、新材料、家電、家私等產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目總投資折合3.27億美元，引進(jìn)項(xiàng)目總用地面積159萬平方米，預(yù)計(jì)產(chǎn)值108億元人民幣。市政府計(jì)劃把加工區(qū)建設(shè)成外貿(mào)出口創(chuàng)匯的重要基地之一。 1備案 1.1 企業(yè)備案 區(qū)內(nèi)物流企業(yè)暫按區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)管理方法，實(shí)行H賬冊，向海關(guān)備案，以JH為例，賬冊號(hào)H53391000001（后期實(shí)行HW物流賬冊，以區(qū)別于區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)管理） 1.2商品備案 類似于加工貿(mào)易賬冊加簽，分表頭、料件、成

8、品、單損耗，將商品品名、HS編碼、單價(jià)、幣制、產(chǎn)地等基本信息發(fā)向海關(guān)，辦理電子帳冊數(shù)據(jù)備案，備案審批通過后會(huì)在H賬冊生成對應(yīng)的項(xiàng)號(hào)，即報(bào)關(guān)時(shí)進(jìn)出境備案清單上的項(xiàng)號(hào)。（二）深加工區(qū)流程 2報(bào)關(guān) 2.1報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)（一日游、區(qū)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)等） “一日游”業(yè)務(wù)簡單地說，是指貨物（包括保稅貨物和非保稅貨物）進(jìn)出深圳出口加工區(qū)在一日內(nèi)完成海關(guān)和商檢進(jìn)出手續(xù)的作業(yè)（包括國內(nèi)轉(zhuǎn)廠, 出口復(fù)進(jìn)口業(yè)務(wù)等）。通過一日游作業(yè)，保稅貨物或非保稅貨物得以在境內(nèi)繼續(xù)流轉(zhuǎn)（以保稅方式或繳稅清關(guān)后流轉(zhuǎn)）。（二）深加工區(qū)流程出口加工區(qū)“一日游”保稅物流業(yè)務(wù)優(yōu)勢： 按照國家“免抵退”政策，貨物享受“入?yún)^(qū)即退”的退稅政策； 貨物通關(guān)后3-5

9、個(gè)工作日，即可領(lǐng)取報(bào)關(guān)單出口收匯核銷聯(lián)及出口退稅聯(lián)，利于企業(yè)及時(shí)辦理收匯業(yè)務(wù)及縮短退稅周期，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率； 貨物進(jìn)出區(qū)可提前預(yù)申報(bào)，通關(guān)速度快；如貨物不屬進(jìn)出口法定檢驗(yàn)檢疫商品，在貨物到達(dá)海關(guān)監(jiān)管場站后，3小時(shí)內(nèi)可以放行出區(qū)（正常工作時(shí)間，貨物不被海關(guān)抽查）。法定檢驗(yàn)檢疫商品無異常情況，1個(gè)工作日內(nèi)可以完成通關(guān)。 “一日游” 貨物根據(jù)業(yè)務(wù)需要，入?yún)^(qū)放行后可不卸貨直接申報(bào)出區(qū)。不產(chǎn)生裝卸費(fèi)用，直接降低物流成本。（二）深加工區(qū)流程 2.2保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)（保稅倉儲(chǔ)、簡單加工及附加值服務(wù)、維修檢測等） 2.2.1保稅倉儲(chǔ) 除國家禁止進(jìn)出口的商品外，園區(qū)內(nèi)可保稅儲(chǔ)存各種貿(mào)易方式的進(jìn)出口貨物及其他未辦

10、結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。（二）深加工區(qū)流程 2.2.2簡單加工及附加值服務(wù)： 區(qū)內(nèi)可提供流通性簡單加工和增值服務(wù)，包括對貨物進(jìn)行分級分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)。其主要業(yè)務(wù)有紅酒、橄欖油、巧克力、液晶顯示屏、旅行套裝等，貨物從境外或國內(nèi)入加工區(qū)，通過簡單加工后，根據(jù)客戶的實(shí)際需求，再把貨物報(bào)關(guān)進(jìn)口至國內(nèi)或轉(zhuǎn)關(guān)至境外。（二）深加工區(qū)流程 2.2.3維修檢測 檢測維修是指出口到境外的貨物因各種原因需要返廠維修(更換元器件，包裝，重新噴碼)等，這類貨物改變傳統(tǒng)的返廠維修，而在保稅工廠或保稅倉辦理相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、測試、修理或維護(hù)業(yè)務(wù)。加工區(qū)物流企業(yè)提供保稅維修場地與倉儲(chǔ)管理服務(wù)，客戶方提供技術(shù)人員與檢測、維修設(shè)備，對出口到境外的產(chǎn)品或者設(shè)備出現(xiàn)問題后送達(dá)深圳出口加工區(qū)保稅倉庫進(jìn)行保稅檢測、維修等售后服務(wù)（無須進(jìn)口到國內(nèi)維修），維修好后配送到境外客戶手中。（二）深加工區(qū)流程 3.3賬冊核銷 3.3.1預(yù)報(bào)