商業(yè)銀行在法治社會中的角色

1、商業(yè)銀行在法治社會中的角色商業(yè)銀行在法治社會中的角色論文摘要：本文以商業(yè)銀行在當代法治社會中展現(xiàn)出的特殊角色為切入點，以社會主義法治理念為視角，對目前規(guī)制其社會責任不足的現(xiàn)實困境以及充分發(fā)揮其角色作用對于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會防控體系，貫徹依法治國理念，維護社會公平正義的現(xiàn)實意義進行論述。通過對商業(yè)銀行在法治社會中表現(xiàn)出的某些社會責任困境進行個案分析，進而從制度層面加以適當?shù)膽恍钥剂俊?論文關(guān)鍵詞商業(yè)銀行社會責任法治社會社會主義法治理念 待添加的隱藏文字內(nèi)容3十一屆全國人大四次會議上，吳邦國委員長宣布了中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這標志著我國在社會主義法治理念的指導下，在建設(shè)社會主義法治強

2、國的道路上取得了重大進步。在我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，崇尚依法治國理念，促進社會公平正義，服務穩(wěn)定這個大局的形勢卻依然嚴峻。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進程中各種社會矛盾、糾紛呈現(xiàn)出新的特點，這給新形勢下的立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)的工作提出了更高的要求。許多刑事案件或者民事糾紛諸如：電信詐騙、盜竊或搶劫并使用被害人的銀行卡、購買他人遺失的身份證用來騙領(lǐng)銀行卡并非法倒賣、買賣商業(yè)銀行客戶的個人信息、向被執(zhí)行人（商業(yè)銀行客戶）泄露執(zhí)行信息、在給消費者造成“重大誤解”的情況下違規(guī)銷售分紅型保險等都與商業(yè)銀行產(chǎn)生了或多或少的看似偶然的聯(lián)系，然而深入分析就會發(fā)現(xiàn)，由

3、于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來的對金融服務需求的大幅增加，政府對銀行業(yè)的行業(yè)準入管制放松等多種原因使得商業(yè)銀行步入了急速的擴張階段。商業(yè)銀行的分支機構(gòu)和網(wǎng)點大量增加的同時，其與社會之間的聯(lián)系也在不斷得到強化。如果能夠處理好商業(yè)銀行表現(xiàn)出的這種相對于一般企業(yè)的特殊性，對于鞏固和諧穩(wěn)定的法治社會具有重要意義。從這個層面上而言，有必要重新審視商業(yè)銀行的社會角色，而不應僅從表層上將其視為以盈利為唯一目的的“一般”企業(yè)法人。在保證其作為公司的完整權(quán)利的同時，在其可承受的范圍內(nèi)以法律的形式適當增加其社會責任，可以在較低的社會成本下較大幅度提高社會公共利益和公共福利水平，這對于鞏固轉(zhuǎn)型期的法治建設(shè)成果有著不可忽視

4、的作用。 一、商業(yè)銀行在崇尚依法治國中的角色 依法治國方略的實施是復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，而社會成員知法、信法、守法、用法是依法治國方略實施的社會基礎(chǔ)。我國憲法明確規(guī)定，一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和社會團體、各企事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。商業(yè)銀行作為企業(yè)當然不能例外。 民事生效裁判的“執(zhí)行難”是我國民事訴訟中長期存在的一個問題。由于多種原因，有相當一部分判決、裁定沒有得到執(zhí)行，勝訴當事人的合法權(quán)益未能最終實現(xiàn)，執(zhí)行難成為廣大群眾反映強烈的問題。執(zhí)行難問題損害的不僅是微觀層面上執(zhí)行申請人的利益，映射到宏觀層面，它不利于社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展，也嚴重損害國家司法的權(quán)威性。市場經(jīng)濟體制內(nèi)在

5、的要求市場主體的合法產(chǎn)權(quán)得到國家公權(quán)力的有效保護，避免陷入由市場逐利性造成的惡性循環(huán)博弈當中。被執(zhí)行人存入在商業(yè)銀行開立的賬戶中的資金是被執(zhí)行標的物中較為常見的一種形式，從這個角度而言，商業(yè)銀行走入了公眾的視線。然而，在某些情況下商業(yè)銀行是否配合將對生效裁判最終的執(zhí)行結(jié)果將產(chǎn)生較大影響。電子信息技術(shù)的高速發(fā)展帶動了商業(yè)銀行金融產(chǎn)品和服務的技術(shù)變革，電子銀行一方面在給消費者帶來足不出戶的便利服務的同時也使得被執(zhí)行人在極短的時間內(nèi)完成大額資金的轉(zhuǎn)移成為可能，這使得生效裁判的執(zhí)行工作對商業(yè)銀行是否配合產(chǎn)生了較大的依賴。以致于時常會發(fā)生這樣的“巧合”，在執(zhí)行人員“突然”到達被執(zhí)行人所開戶的商業(yè)銀行時，

6、剛剛表明身份、出示完相關(guān)法律文書，當查詢被執(zhí)行人賬戶時便會驚訝的發(fā)現(xiàn)該賬戶剛剛發(fā)生完大額資金轉(zhuǎn)出交易，該賬戶已經(jīng)不存在可供執(zhí)行的資金。雖然我們不能妄下結(jié)論，但這種僅打幾分鐘時間差的“巧合”不能不說明一些問題。 泄露執(zhí)行信息體現(xiàn)出的是個人利益與國家利益的一種沖突。此時為保護執(zhí)行申請人的利益已經(jīng)牽動國家強制力的介入，體現(xiàn)的是國家司法的權(quán)威，其背后隱含著國家利益。假設(shè)此種情況的發(fā)生與商業(yè)銀行及其工作人員有關(guān)的話，則商業(yè)銀行此時“維護”的被執(zhí)行人（其客戶）的利益完全是私利性質(zhì)的利益，這種行為的背后著眼的是其自身的長期經(jīng)濟利益及其某些工作人員利用職務便利的“尋租”行為。這顯然與與社會主義法治理念所崇尚的

7、依法治國理念背道而馳。商業(yè)銀行及其工作人員有義務維護憲法、法律的權(quán)威性，其自身角色的特殊性決定了其在國家憲法、法律的信仰上應當有更高的追求。堅定配合生效裁判的執(zhí)行體現(xiàn)的是其對國家司法權(quán)威性的敬畏，對崇高的社會主義法治理念的高度信仰。社會主義法治理念不認同“法律萬能”，社會主義道德準則、各種社會組織合法的規(guī)章制度都對社會成員的行為具有約束或?qū)蚬δ?。依法治國與以德治國的結(jié)合與統(tǒng)一能夠強化和提升依法治國的成效，使社會主義道德在法治社會中煥發(fā)出新的生命力。商業(yè)銀行有必要加強對內(nèi)部工作人員的管理和教育，使其增強職業(yè)歸屬感，在崇尚憲法和法律的權(quán)威的同時，也應嚴守職業(yè)道德底線。 二、商業(yè)銀行在促進公平正義

8、中的角色 公平正義是社會主義法治的價值追求，每一個社會成員的正當利益和合理訴求平等地在法律中得到表達和體現(xiàn)，公平地得到法律的保障和維護，并在法律的支持下公正地得到實現(xiàn)和滿足。商業(yè)銀行應當遵守部門規(guī)章，積極營造和諧公正的民事法律關(guān)系。 然而一段時期以來，保險公司以派遣銷售人員駐點商業(yè)銀行的形式大量銷售分紅型保險。這種保險營銷方式在給保險公司和商業(yè)銀行帶來不菲利潤的同時，引發(fā)了諸多保險合同糾紛，給商業(yè)銀行和保險公司造成了極大的負面影響，也給社會造成了很多不和諧因素。由于我國部分民眾金融知識的缺失，使得這種保險銷售模式具有極大的迷惑性。首先，銷售地點在商業(yè)銀行，保險公司駐點人員著裝基本和商業(yè)銀行工作人員相同。其次，保險銷售人員往往將保險公司測算的預期收益率夸大為實際收益率，更有甚者直接將其虛假宣傳為高息存款附贈保險。再次，消費者繳納的保險金由商業(yè)銀行的儲蓄柜員通過商業(yè)銀行的銀保系統(tǒng)直接劃入保險公司賬戶。這使得某些不明真相且本身并沒有購買需求的低收入群體“深信”這就是“高利息率的新型存款”，而且附贈保險，進而在這種重大誤解的狀況下簽訂了保險合同。當這類保險購買人有現(xiàn)金需求進而到商業(yè)銀行取現(xiàn)的時候才理解購買的是保險，此時硬性變現(xiàn)（即退