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文檔簡介
1、安全環(huán)保檢查和隱患排查治理制度第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規(guī) 范安全檢查相關要求,加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,落 實青島大悅城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“青島公司”)及下屬 各單位安全生產(chǎn)責任,逐步實現(xiàn)安全檢查工作的規(guī)范化、科學 化,達到規(guī)范安全管理、預防事故發(fā)生的目的,特制定本制度。第二條 本制度依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、安全生 產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、中糧集團安全生產(chǎn)管理規(guī)定 等相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)章制度制定。第三條 本制度適用于青島公司及下屬各項目的安全檢查和隱 患治理工作。第四條 術語及解釋(一)綜合性安全檢查:指對機械
2、、設備、電氣、消防、安全 人員、安全制度、日常安全管理等實施的全面安全檢查,包括綜 合性安全巡檢及日常安全檢查等。(二)專項安全檢查:指根據(jù)生產(chǎn)實際情況實施的某一專項安 全檢查,包括季節(jié)性檢查、惡劣天氣檢查、特種設備安全檢查 等。(三)時鐘化安全檢查:指安全檢查要按照不同層級、部門、 班組 /崗位及職責分工,分別明確檢查內容、檢查頻次,實現(xiàn)安全 檢查從時間、空間上做到持續(xù)進行、 橫向到邊、縱向到底、不留死 角全覆蓋。(四)一般事故隱患:是指危害度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能 夠立即整改和排除的隱患。(五)重點關注類隱患:指危害度和整改難度較大,可能造成 人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的隱患,具體可參考中糧
3、置地重點關注 類隱患判定標準(見附件 1 )。第二章 管理職責第五條 青島公司安全環(huán)保部作為公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門,負責組織對各項目實施各類安全檢查,并負責督促各項目做 好安全檢查和隱患治理工作,監(jiān)督落實隱患整改。第六條 項目單位負責落實或根據(jù)置地管理要求制定管轄區(qū)域 內的各類安全檢查制度,明確檢查內容、檢查時間及檢查責任 人;負責組織管轄區(qū)域隱患治理工作,監(jiān)督落實隱患治理整改。 項目單位進行日常檢查和專項檢查,組織制定隱患排查治理方 案,督促和指導實施,確保事故隱患得到治理和消除,并按有關 要求定期報告本單位事故隱患排查治理情況。第七條 各相關方應制定安全檢查制度, 落實安全檢查和隱患
4、治 理工作(形成記錄),積極配合青島公司各級各類安全檢查,并落 實隱患整改。第三章 安全檢查實施第八條 各項目應依據(jù)中糧置地時鐘化安全檢查表 (附件 2) 進行各類安全檢查。第九條 各類安全檢查的周期與頻次:(一)青島公司每月實施一次綜合性安全檢查, 分管領導每季 度帶隊檢查一次;項目部每周實施一次綜合性安全檢查;項目專 業(yè)人員及相關方對所轄范圍實施日常安全檢查。(二)青島公司及下屬各項目根據(jù)上級工作安排及實際情況 實施專項安全檢查。(三)以上檢查周期可以縮短,不可以延長。第十條 檢查的要求(一)青島公司及項目單位由分管安全領導或安全環(huán)保部門 負責人組織實施安全檢查。(二)所有安全環(huán)保檢查須保
5、存詳細檢查記錄,歸檔保管, 檢查記錄的保存期限為五年。第十一條 青島公司及下屬各單位可以根據(jù)實際情況確定各類 檢查所涵蓋的檢查重點內容,但至少應包括以下內容:(一)安全生產(chǎn)責任制、食品安全責任制、安全管理制度的 修訂、完善及落實情況。(二)安全管理機構的建立及安全人員的配備情況。(三)安全檢查落實執(zhí)行情況。(四)設施設備臺帳和檔案建立情況。(五)建設項目“三同時”實施情況。(六)各項目對承包商、商戶的監(jiān)督管理情況。(七)安全培訓教育情況,特種作業(yè)人員的持證上崗情況。(八)關鍵裝置要害部位的安全運行情況,安全設施的完好 性和運行情況。(九)特種設備設施、安全設備設施的使用、運行情況。(十) 存在
6、的安全環(huán)保事故隱患及隱患整改落實情況。(十一) 消防、應急管理工作的開展情況,包括:應急預案的編制與演練、應急物資的配備、應急隊伍的建設等。(十二) 事故 /事件的報告及調查處理情況。(十三) 相應季節(jié)主要自然災害預防工作開展情況。(十四) 節(jié)日放假期間安全保衛(wèi)工作部署情況。(十五) 危險作業(yè)過程管理及實施情況。(十六) 其他與安全環(huán)保相關的內容。第四章 隱患治理第十二條 各級各類檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,按照事故隱患的分級 標準,對生產(chǎn)、經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行分級管理,并由 檢查部門下發(fā)事故隱患整改通知。第十三條 凡是查出事故隱患應嚴格按照“三定”原則 (定措施、 定人員、定期限)逐項落實整改
7、第十四條 下屬各項目應對事故隱患進行排查、治理、預防及控制,建立健全事故隱患管理制度,明確規(guī)定隱患排查、治理、 監(jiān)控和建檔等方面的要求;事故隱患整改要明確整改方案、整改 責任人、整改期限;在隱患未得到消除之前,必須做好事故防范 措施及相關預案。第十五條 下屬各項目將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出 租時,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議 中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;發(fā)包方須 對承包、承租單位的事故隱患排查治理進行統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管 理。第十六條 對于查出的各類一般事故隱患,由責任單位立即組 織整改,做好相應記錄并建檔留存,整改完畢后報檢查組或檢查 部門復查驗
8、收,驗收合格后關閉,資料由青島公司安全環(huán)保部備 案。第十七條 對于自查及上級檢查發(fā)現(xiàn)的重點關注類隱患建檔留 存,實行一案一宗管理,專人跟進、督辦。對查出的隱患嚴格落 實整改,在隱患未消除之前,做好事故防范措施及相關預案。第十八條 檢查發(fā)現(xiàn)重大險情時,檢查組具有停工權、處罰權 和追責建議權。對于發(fā)現(xiàn)的重點關注類隱患,檢查組應要求責任 單位立即采取整改措施,確保安全。措施應該包括消除隱患的措 施和方法、臨時應急措施,并制定相應的重點關注類隱患治理方 案,方案應當包括以下內容:(一) 治理的目標和任務;(二) 采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要
9、求;(六)安全措施和應急預案。重點關注類隱患治理方案制訂完成后,由責任部門組織安全 環(huán)保部參與評審,并上報相關領導審批。評審或審批通過后,責 任單位應按照重點關注類隱患治理方案逐步完成隱患的治理與整 改工作,并將治理結果于安全環(huán)保部存檔, 必要時報送上級安全環(huán) 保部。第十九條 重大事故隱患排除后,隱患所在項目應先組織自 查,自查通過后向青島公司安全環(huán)保部提出驗收申請。青島公司 安全環(huán)保部組織有關技術人員,對重大事故隱患的治理情況進行 復查,復查合格后方可恢復正常的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。第二十條 項目單位應定期將管轄范圍內的隱患及處理情況進 行匯總,并按上級主管部門的要求報備。第二十一條 各項目及其主要負責人在隱患排查治理中未按 規(guī)定履行相應職責的,應依據(jù)相關規(guī)定進行處罰。具體參照
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