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1、2021/3/10授課:授課:XXX1 艾滋病防治條例與 領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任 中共河南省委黨校 李昌鳳 電話:電話2021/3/10授課:授課:XXX2 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 v一、為何要出臺(tái)一、為何要出臺(tái)艾滋病防治條例艾滋病防治條例 v二、二、條例條例主要內(nèi)容介紹主要內(nèi)容介紹 v三、領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中三、領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中 的地位和職責(zé)的地位和職責(zé) 2021/3/10授課:授課:XXX3 一、為何要出臺(tái)一、為何要出臺(tái)條例條例 v(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需 1、國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際形勢(shì) 2021/3/10授課:授課:XXX4

2、 20072007年全球艾滋病流行最新報(bào)告年全球艾滋病流行最新報(bào)告 2021/3/10授課:授課:XXX5 20072007年艾滋病病毒感染者人數(shù)年艾滋病病毒感染者人數(shù) 2021/3/10授課:授課:XXX6 2021/3/10授課:授課:XXX7 2021/3/10授課:授課:XXX8 一、為何要出臺(tái)一、為何要出臺(tái)條例條例 v(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需 1、國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際形勢(shì) 2、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì) 2021/3/10授課:授課:XXX9 1985-20061985-2006年全國(guó)報(bào)告年全國(guó)報(bào)告HIVHIV感染者按年份分布感染者按年份分布 2021/

3、3/10授課:授課:XXX10 2021/3/10授課:授課:XXX11 2021/3/10授課:授課:XXX12 患者沒(méi)錢上醫(yī)院治療患者沒(méi)錢上醫(yī)院治療 2021/3/10授課:授課:XXX13 兒子死于艾滋病,留下一兒子死于艾滋病,留下一 個(gè)孫子也是艾滋病毒攜帶個(gè)孫子也是艾滋病毒攜帶 者者 2021/3/10授課:授課:XXX14 父母雙亡,無(wú)依無(wú)靠。父母雙亡,無(wú)依無(wú)靠。 2021/3/10授課:授課:XXX15 一、為何要出臺(tái)一、為何要出臺(tái)條例條例 v(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需 v(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要 1、艾

4、滋病流行的三個(gè)階段及其法律政策、艾滋病流行的三個(gè)階段及其法律政策 2021/3/10授課:授課:XXX16 19851985年年 19891989年年 19951995年年 19981998年年 我國(guó)艾滋病病毒感染流行范圍的變化我國(guó)艾滋病病毒感染流行范圍的變化 2021/3/10授課:授課:XXX17 一、為何要出臺(tái)一、為何要出臺(tái)條例條例 v(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需 v(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要 1、艾滋病流行的三個(gè)階段及其法律政策、艾滋病流行的三個(gè)階段及其法律政策 v(1)國(guó)外病例傳入期()國(guó)外病例傳入期(1985

5、-1988) v(2)散播期()散播期(1989-1994) v(3)高速增長(zhǎng)期()高速增長(zhǎng)期(1995-現(xiàn)在)現(xiàn)在) 2021/3/10授課:授課:XXX18 一、為何要出臺(tái)一、為何要出臺(tái)條例條例 v(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需 v(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要 1、艾滋病流行的三個(gè)階段及其法律政策、艾滋病流行的三個(gè)階段及其法律政策 2、法律政策指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)管理,忽視權(quán)利保障、法律政策指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)管理,忽視權(quán)利保障 3、傳染病防治法無(wú)法很好解決艾滋病的問(wèn)題、傳染病防治法無(wú)法很好解決艾滋病的問(wèn)題 2021/3/10授課:授課

6、:XXX19 一、為何要出臺(tái)一、為何要出臺(tái)條例條例 v(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需(一)艾滋病全球廣泛流行的形勢(shì)所需 v(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要(二)相關(guān)法律政策不能適應(yīng)需要 v(三)國(guó)際人權(quán)觀念的發(fā)展以及國(guó)際社會(huì)輿(三)國(guó)際人權(quán)觀念的發(fā)展以及國(guó)際社會(huì)輿 論的推進(jìn)論的推進(jìn) v(四)統(tǒng)一艾滋病防治思想的需要(四)統(tǒng)一艾滋病防治思想的需要 2021/3/10授課:授課:XXX20 2021/3/10授課:授課:XXX21 艾艾 滋滋 病病 防防 治治 條條 例例 總總 則則 宣宣 傳傳 教教 育育 預(yù)防與控制預(yù)防與控制 治療與救助治療與救助 法法 律律 責(zé)責(zé) 任任 保保 障障 措措 施

7、施 附附 則則 2021/3/10授課:授課:XXX22 (一)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、(一)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、 全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制 第第2條建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其條建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其 責(zé)、全社會(huì)共同參與的機(jī)制。責(zé)、全社會(huì)共同參與的機(jī)制。 鼓勵(lì)和支持鼓勵(lì)和支持 “工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、 婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等團(tuán)體婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等團(tuán)體”及及“有有 關(guān)組織和個(gè)人關(guān)組織和個(gè)人”參與艾滋病防治。參與艾滋病防治。 非政府組織在艾滋病防治工作中非政府組織在艾滋病防治工作中“作用作用 非凡非凡” 2021/3/1

8、0授課:授課:XXX23 (二)宣傳教育是防艾最好的(二)宣傳教育是防艾最好的“疫苗疫苗” 給獨(dú)立紀(jì)念碑戴給獨(dú)立紀(jì)念碑戴 上上“安全套安全套” 2021/3/10授課:授課:XXX24 (二)宣傳教育是防艾最好的(二)宣傳教育是防艾最好的“疫苗疫苗” 我國(guó)對(duì)艾滋病防治宣傳教育工作的高度重我國(guó)對(duì)艾滋病防治宣傳教育工作的高度重 視視 艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)全面展開艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)全面展開 2021/3/10授課:授課:XXX25 二、二、艾滋病防治條例艾滋病防治條例 的主要內(nèi)容介紹的主要內(nèi)容介紹 (三)涉艾人群的權(quán)利保障(三)涉艾人群的權(quán)利保障 第第3條、第條、第39條第二款、第條第二款、第

9、42條條 不受歧視不受歧視 婚姻權(quán)婚姻權(quán) 就業(yè)權(quán)就業(yè)權(quán) 隱私權(quán)隱私權(quán) 應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù) 第第38條、第條、第62條條 2021/3/10授課:授課:XXX26 (四)落實(shí)艾滋病干預(yù)措施是社會(huì)的責(zé)(四)落實(shí)艾滋病干預(yù)措施是社會(huì)的責(zé) 任任 第第26條至第條至第30條條 對(duì)推行干預(yù)措施的分歧及評(píng)價(jià)對(duì)推行干預(yù)措施的分歧及評(píng)價(jià) 2021/3/10授課:授課:XXX27 (五)保障措施(五)保障措施 第第48條至第條至第51條條 將艾滋病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)將艾滋病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展規(guī)劃展規(guī)劃 加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立健全專業(yè)隊(duì)加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立健全專業(yè)隊(duì)

10、伍伍 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障 2021/3/10授課:授課:XXX28 2021/3/10授課:授課:XXX29 2021/3/1030授課:授課:XXX 2021/3/1031授課:授課:XXX 2021/3/1032授課:授課:XXX 2021/3/10授課:授課:XXX33 (一)領(lǐng)導(dǎo)干部是艾滋病防治工作的推(一)領(lǐng)導(dǎo)干部是艾滋病防治工作的推 動(dòng)者動(dòng)者 潘基文:潘基文:“不發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,我們永遠(yuǎn)都不不發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,我們永遠(yuǎn)都不 能戰(zhàn)勝這一流行病。能戰(zhàn)勝這一流行病?!?2021/3/10授課:授課:XXX34 (二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的 職責(zé)職責(zé) 1、帶

11、頭學(xué)習(xí)、掌握艾滋病防治的基本知識(shí)、帶頭學(xué)習(xí)、掌握艾滋病防治的基本知識(shí)、 形勢(shì)和法律政策形勢(shì)和法律政策 2021/3/10授課:授課:XXX35 (二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的 職責(zé)職責(zé) 2、消除歧視和恐懼,做宣傳教育的表率、消除歧視和恐懼,做宣傳教育的表率 消除自己內(nèi)心的啟示和恐懼消除自己內(nèi)心的啟示和恐懼 做大眾宣傳的表率做大眾宣傳的表率 2021/3/10授課:授課:XXX36 20032003年年1212月月1 1日日20042004年年1111月月3030日日 2021/3/10授課:授課:XXX37 20052005年年2 2月月 春節(jié)春節(jié) 202

12、1/3/10授課:授課:XXX39 20062006年年1212月月1 1日日 2021/3/10授課:授課:XXX40 20072007年年1111月月3030日日 2021/3/10授課:授課:XXX41 20072007年年1111月月3030日日 2021/3/10授課:授課:XXX42 (二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的 職責(zé)職責(zé) 3、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,建立完善的艾滋病防治、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,建立完善的艾滋病防治 體系體系 條例條例第第4條條 條例條例第第48、52條條 條例條例第第53、54條條 目標(biāo)管理與考核制度、邊遠(yuǎn)農(nóng)村和重點(diǎn)人群的宣目標(biāo)管理與考核制度

13、、邊遠(yuǎn)農(nóng)村和重點(diǎn)人群的宣 傳教育制度、提高干預(yù)措施與服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)傳教育制度、提高干預(yù)措施與服務(wù)的覆蓋面和質(zhì) 量的新模式量的新模式 2021/3/10授課:授課:XXX43 (二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在艾滋病防治工作中的 職責(zé)職責(zé) 4、開拓創(chuàng)新,探索艾滋病防治的長(zhǎng)效機(jī)制、開拓創(chuàng)新,探索艾滋病防治的長(zhǎng)效機(jī)制 探索探索治療關(guān)懷、支持工作長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)探索探索治療關(guān)懷、支持工作長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù) 發(fā)展機(jī)制發(fā)展機(jī)制 創(chuàng)造適合民間組織發(fā)展和社會(huì)人士參與的良好政創(chuàng)造適合民間組織發(fā)展和社會(huì)人士參與的良好政 策與工作環(huán)境,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍策與工作環(huán)境,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍 2021/3/10授課:授課:XXX44 2021/3/10授課:授課:XXX45 從政一屆從政一屆 造福一方造福一方 202

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