勞務派遣相關法律制度研究

1、蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂

2、薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇

3、蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁

4、薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅

5、襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀

6、蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肁薅薁蝿膄莈蕆螈芆薃螆螇肆莆螂螆膈螞蚈螅芀蒄薄螄莃芇袂螃肂蒃螈螃膅芆蚄袂芇蒁薀袁羇芄蒆袀腿葿裊衿芁莂螁袈莄薈蚇袇肅莀薃袇膆薆葿袆羋荿螇羅羇薄蚃羄肀莇蕿羃節(jié)薂薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羈膆蒄蚆羀艿芆薂聿羈蒂蒈肈肁芅螇肇膃蒀蚃肆蒞芃蠆肅肅薈薄肅膇莁袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂

7、薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆

8、螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃

9、蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈

10、袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂

11、蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆

12、薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀

13、蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅

14、薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞

15、襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆

16、蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀

17、蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄

18、螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿

19、薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃

20、裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕

21、蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄

22、蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈

23、螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃

24、薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇

25、袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁

26、蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆

27、袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂

28、螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇

29、薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁

30、螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅

31、蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀

32、袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄

33、蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻

34、薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅

35、螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿

36、蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄

37、袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃艿蒃薂袃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀蒞葿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇袆羃肆薂螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄羈莃蒄袂羀肂芆螈聿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆腿芃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇肄肅薇薃肅膆莀袁膂羋薅螇膁莀莈

38、蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆 勞務派遣相關法律制度研究 【內容提要】勞務派遣是我國勞動力市場發(fā)育過程中出現(xiàn)的一種新型的就業(yè)服務方式和企業(yè)用工制度，在我國發(fā)展迅速。雖然勞動合同法及其實施條例對此構建了框架性的規(guī)范，使勞務派遣進入了法治軌道，這對于保護被派遣勞動者的合法權益具有重要意義，但在實踐中，勞務派遣制度仍存在著不少問題。因此，如何完善勞務派遣法律制度，已成為當下的緊迫任務?！娟P鍵詞】勞務派遣 派遣單位 用工單位勞務派遣（labor dispatch）是在市場競爭日益激烈和用工形式多元化的背景下產(chǎn)生的“非標準化”的勞動力配置形式，是成熟市場經(jīng)濟國家的一種成熟的用工方式，它最早起源于美國，之后在西歐和

39、日本出現(xiàn)。我國的勞務派遣產(chǎn)生于上世紀70年代，在建立勞動力市場機制的實踐過程中發(fā)展迅速，勞務派遣機構不斷增多，派遣職員數(shù)量快速增長，已經(jīng)成為當前一種很普遍的用工形式。不可回避的是，實踐中勞務派遣在很大程度上已成為用工單位降低用工成本、侵害勞動者合法權益的手段，因此勞務派遣作為一種新生事物，在我國其法律制度亟待成熟和完善。一、勞務派遣的概念與特征勞務派遣在不同的國家有不同的術語表達，如在歐洲多數(shù)國家稱為“臨時勞動”，美國稱“雇員租賃”或“租賃勞動”，德國稱“員工出讓”，日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)稱為“勞動派遣”，我國勞動合同法稱為“勞務派遣”。國際勞工組織1997年私營職業(yè)介紹所公約第1條第1款

40、b項對勞務派遣規(guī)定為：提供雇傭工人的服務，目的是使這些工人可供第三方使用，而該第三方可能是自然人、法人，他們給工人分配任務并監(jiān)督這些任務的實行。這種用工形式存在著派遣機構、用工單位和派遣勞動者的三方關系。因此，所謂勞動派遣，是指依法設立的勞務派遣單位（dispatched firm）和被派遣勞動者（dispatched workers）訂立勞動合同后，依據(jù)與接受勞務派遣形式的用工單位（user firm）訂立的勞務派遣協(xié)議，將勞動者派遣到用工單位工作，其勞動過程由用工單位管理，其工資、福利、社會保險費等由用工單位提供給派遣機構，再由派遣機構支付給員工，并為員工辦理社會保險登記和繳費等項事務的一

41、種勞動法律制度。作為一種新的社會資源組織形式，勞務派遣的功能主要體現(xiàn)為：“三方結合”與“四位一體”，即勞動者、用工單位和派遣單位三方緊密結合，把“派遣就業(yè)、技能培訓、社會保障、依法維權”四個方面緊密聯(lián)系在一起。勞務派遣有以下特征：一是勞動者是勞務派遣單位的職工，二者之間依法建立勞動合同關系，這一特征使得勞務派遣與勞務中介、勞務代理相區(qū)別；二是勞務派遣單位只從事勞務派遣業(yè)務，不承包項目，這與勞務承包不同；三是雇傭和使用的分離。在勞務派遣中，雇傭單位并不安排勞動，被派遣勞動者實際上服從用工單位的指揮監(jiān)督，按照用工單位的要求進行勞動；四是勞動者權益受到雙層責任保障。在勞動關系的雙層運行中，派遣機構和

42、用工單位都對勞動者權益負有保護職責。二、勞務派遣三方主體法律關系的評析勞務派遣制度中涉及三方主體，三方主體間的社會關系經(jīng)過法律的調整上升為三種法律關系：勞務派遣單位與勞動者之間的勞動合同關系；勞務派遣單位與被派遣單位之間的勞務輸出關系；勞務派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動管理關系。下面筆者試著從法理層面上一一加以評析。（一）勞務派遣單位與用工單位之間的法律關系派遣單位與用工單位通過訂立派遣服務合同，在雙方之間產(chǎn)生了約定的權利與義務：派遣單位有向用工單位提供適合勞動者的義務，用工單位有向派遣單位支付相應服務費及管理費用的義務。從合同的主體上看，由于派遣單位與用工單位一般來講都是企業(yè)形態(tài)，所以兩者

43、所締結的合同不可能是勞動合同。兩者作為獨立、平等的民事主體，在自愿、協(xié)商一致的基礎上訂立勞務派遣協(xié)議，簽訂的過程也體現(xiàn)了意思自治的原則，具有民事合同的性質，體 現(xiàn)了民事關系。但從協(xié)議的內容上看，勞動合同法第59條規(guī)定，勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。用工單位應當根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。大部分涉及勞動者勞動及其權益等事項，如勞動條件、安全衛(wèi)生等，而這些事項屬于勞動法規(guī)制的范疇，派遣單位與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議必須符合勞動法強制的基準與要求。因此涉

44、及勞動力這一不同于合同法上的合同標的，決定了勞務派遣合同不完全是民事合同，還具有勞動合同的性質。對于勞務派遣這種用工制度來說，不論是現(xiàn)行的民法、合同法還是勞動法體系，都沒有可以單獨適用的法律規(guī)范。派遣單位與用工單位之間對服務費用的約定，還要受到勞動法體系中有關最低工資以及社會保險等的強制約束。同時，勞務派遣協(xié)議中的約定條款也不能違反勞動合同法的強制性規(guī)定。所以派遣單位與用工單位之間形成了特殊民事合同法律關系，不僅要受到合同法的約束，更要受到勞動法、勞動合同法的調整。（二）勞務派遣派遣單位與被派遣勞動者之間的法律關系勞動合同法第58條規(guī)定：“勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動

45、者的義務，勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明本法第十七條規(guī)定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位及派遣期限、工作崗位等情況。勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬?！睆脑摲l的規(guī)定來看，派遣單位與被派遣勞動者之間簽訂的是勞動合同，從而建立勞動關系。在勞動法學界，無論是國內還是國外，對派遣單位和勞動者屬勞動法律關系的認識比較一致。但值得注意的是，在派遣單位與派遣勞動者之間這種特殊的勞動關系中，派遣單位似乎將勞動請求權與勞動指揮管理權讓與

46、給了第三人，即用工單位。而用工單位對派遣勞動者也要承擔一定的雇主責任。這和傳統(tǒng)意義上的勞動關系不同，傳統(tǒng)意義上勞動合同的履行需要遵循親自履行的原則?？梢赃@樣認為，派遣單位與被派遣勞動者所訂立的勞動合同為利益與責任并存的涉他合同。據(jù)此，筆者認為，派遣單位與勞動者之間形成的是一種特殊的勞動關系，但主要還是受勞動法和勞動合同法的調整和規(guī)范。（三）用工單位與勞動者之間的法律關系由于用工單位與被派遣勞動者之間，并無任何合同關系存在，而是基于與派遣單位的勞動合同的約定，使用工單位在沒有任何合同的情況下，仍然可以與被派遣勞動者產(chǎn)生相關的權利義務關系。那么用工單位與勞動者之間究竟是一種什么樣的法律關系呢？對此

47、學界主要有“否認法律關系”和“事實勞動關系”兩種不同的觀點。正是這種分歧，導致目前學界代表性主張有“一重勞動關系雙層運行說”和“雙重的特殊勞動關系說”之分。1.一重勞動關系雙層運行說王全興教授提出了一重勞動關系雙層運行說?！皠趧雨P系的實質是勞動力與生產(chǎn)資料相結合的社會關系。某個勞動者的勞動力如果只與一個單位的生產(chǎn)資料相結合，就只存在一重勞動關系；如果與兩個勞動單位的生產(chǎn)資料相結合，則存在雙重勞動關系。該學說認為：在勞務派遣中，由于只出現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料的一重結合，因而只有一重勞動關系。但是，這里的用人單位則存在兩個層次，要派企業(yè)只進行勞動過程的組織與管理，并負擔工資、福利、社會保險費等項費用；

48、其他勞動管理事務則委托給派遣機構代為實施，派遣機構只是要派企業(yè)勞動管理事務的代理主體?！币酪恢貏趧雨P系雙層運行說，派遣機構與被派遣勞動者之間有勞動合同而無勞動的關系，這是形式上的勞動關系；要派機構與被派遣勞動者之間無勞動合同，但有勞動的關系，且勞動者之勞動力與其生產(chǎn)資料相結合，是實質上的勞動關系。2依據(jù)該學說，派遣機構與要派機構在勞動派遣中共同行使用人單位的職能，但都只行使部分 用人職能，即兩者間有職能分工關系，“兩部分職能的有機結合才構成一個用人單位的完整職能?！?.雙重的特殊勞動關系說雙重勞動關系說認為除派遣單位和勞動者一個勞動法律關系外，還存在用工單位和勞動者另一個事實勞動關系，從而形成

49、雙重勞動關系。董保華教授根據(jù)雙重勞動關系理論，認為勞務派遣中的雙重勞動關系是一種雙重的特殊勞動關系。依該學說，“派遣機構和派遣勞工之間，以及要派機構與派遣勞工之間形成的都是特殊勞動關系。所謂特殊勞動關系是介于標準勞動關系和民事勞務關系之間的過渡狀態(tài)。特殊勞動關系是主體資格上有瑕疵的勞動者與用人單位形成的一種用工關系。這里的瑕疵是指派遣勞工與另一用人單位存有勞動合同關系，或者不符合勞動法律規(guī)定的訂立勞動合同的主體條件特殊勞動關系的特征是只受部分勞動基準法的限制。雙重特殊勞動關系的疊加可以說構成了一個完整的勞動關系?！薄霸趧趧优汕仓校瑑蓚€用人單位，一個專司雇用，一個專司使用，從內容上看，每個用人單

50、位都是半個勞動關系法律在對社會關系進行調整時，是無法按照半個勞動關系來規(guī)范的，因此內容上不完整的社會關系也只能當作一個關系來認識，從而形成兩重甚至是多重勞動關系?！北容^來看，一重勞動關系雙層運行說與雙重的特殊勞動關系說雖然在理論結構上有所不同，前者認為三方主體間只有一個勞動關系存在，后者認為三方主體間有兩個勞動關系。但上述兩種學說的基本內容及設計結果均一致：兩種學說都認可勞動者與派遣機構、要派機構之間形成的均是不完整的勞動關系，兩個不完整的勞動關系的疊加構成一個完整的勞動關系，派遣機構與要派機構分別承擔勞動關系中資方權利與義務的一部分。因而，一重勞動關系雙層運行說與雙重的特殊勞動關系說之本質內

51、容差異并不大。筆者認為，一重勞動關系雙層運行說既然認可了形式上的勞動關系和實質上的勞動關系，那么雙重的特殊勞動關系說的提法似乎更加符合邏輯。因此，筆者更傾向“雙重的特殊勞動關系說”。另外，勞動合同法第92條規(guī)定：“勞務派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任?！惫P者認為，其實該條規(guī)定從實體法上把用工單位和勞動者的法律關系作為勞動法律關系處理。最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二

52、）第10條規(guī)定：“勞動者因履行勞動力派遣合同產(chǎn)生勞動爭議而起訴，以派遣單位為被告；爭議內容涉及接受單位的，以派遣單位和接受單位為共同被告?！惫P者認為，同樣該司法解釋表明在司法實踐領域把用工單位和勞動者的法律關系作為勞動法律關系處理。除此以外，勞動合同法在第60、61和62條規(guī)定了用工單位對勞動者應盡的勞動法律義務，從這些規(guī)定來看，均可得出勞動合同法是將用工單位與勞動者視為勞動法律關系的結論。況且，一重勞動關系雙層運行說認為兩個用人單位之間是委托代理關系，極易使勞務派遣與人事代理相混淆。實際上，兩個用人單位之間是通過勞務派遣服務契約所形成的契約關系及由此而形成的內部職能分工關系，并不存在誰代表誰

53、的問題。因此，勞動者與用工單位之間形成的是事實勞動關系，但需要說明的是，這種事實勞動關系不是完整的勞動關系，只是法律在對社會關系進行調整時，無法按照半個勞動關系來規(guī)范，所以，內容上不完整的勞動關系也只能當作一個事實勞動關系來認識。綜上所述，勞動者與派遣機構、用工單位之間形成的均是不完整的勞動關系，兩個不完整的勞動關系疊加構成一個完整的勞動關系。在勞務派遣法律關系中，勞動者面對的是兩個雇主，兩個雇主共同行使了一個完整的雇主職能。兩個雇主因派遣服務合同關系并由此而產(chǎn)生的雇主職能內部分工關系，但獨立的兩部分職能都是殘缺的，只有將兩部分職能結合才能 構成一個完整的雇主職能，即雇主職能雖有內部的劃分，但

54、對勞動者而言，這兩部分是不應分離的。三、勞務派遣在實踐中存在的問題我國是一個勞動力資源豐富的國家，勞務派遣作為一種新穎的用工形式，以其彈性靈活的用工方式，在某些方面發(fā)揮了積極的作用，比如有利于促進下崗職工再就業(yè)；有利于滿足國家機關、企事業(yè)單位臨時性用工需求；有利于滿足臨時性就業(yè)需求，加快人才流動等等。尤其在促進體制內就業(yè)機制轉換、促進城鄉(xiāng)就業(yè)結構轉變、調節(jié)勞動力市場供求形勢、促進經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻?？梢哉f，在今后一段時期內，勞務派遣仍將會作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。但是作為一個尚未規(guī)范的新生事物，在實踐中，其消極作用顯而易見，暴露出以下幾個方面的突出問題：（一）

55、設立條件簡單，規(guī)模無序擴張，經(jīng)營不規(guī)范，承擔責任能力差目前，勞動合同法對勞務派遣公司的設立條件僅限于注冊資本的法定最低限額，而在其他方面并無特別規(guī)定。正因為設立門檻低，又有豐厚的利潤可圖，所以勞務派遣公司如雨后春筍般迅猛發(fā)展，全國公有制企業(yè)、事業(yè)、機關單位及非公有制企業(yè)使用勞務派遣工現(xiàn)象普遍。派遣工種幾乎涉及所有種類，使得原本是補充形式的用工方式，竟然有了超越主流勞動就業(yè)方式的跡象。而如此多的勞務派遣公司，魚龍混雜，很少有純粹的勞務派遣組織，大多都是以勞務承包或勞務中介為主，兼營勞務派遣業(yè)務。相當多的勞務派遣單位資金少，承擔責任的能力差。（二）稅負缺少公平，降低應納稅額如果是企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老

56、保險，并不能納入企業(yè)的成本，稅收繳納很高。但如果是通過勞務派遣公司繳納，就可以納入成本，企業(yè)繳納的所得稅就能降下來。很多企業(yè)之所以選擇勞務派遣，也是出于規(guī)避相當一部分所得稅的考慮。（三）責任不夠明晰，勞務派遣單位與用工單位相互推諉責任，維權成本過高勞務派遣制度實現(xiàn)了雇傭勞動與使用勞動相分離，在勞動者、派遣單位和用工單位之間形成了三方法律關系，這就給推諉法律責任帶來了可能的空間，極易產(chǎn)生雇主責任不明問題。原本應該是勞務派遣單位和用工單位共同維護勞動者的權益，在實踐中卻成了兩家單位相互推諉，聯(lián)手侵犯勞動者的合法權益。而一旦發(fā)生勞動爭議，勞動者或是自力救濟，即自己找派遣公司內部解決，解決不了再通過勞

57、動仲裁，仲裁結果不滿意，再到法院起訴，實踐中很多企業(yè)就是利用繁瑣的程序惡意提高勞動者的維權成本，使得眾多勞動者不得不放棄維權；或是尋求行政保護，到勞動監(jiān)察部門舉報，但實際操作起來也并不簡單，造成勞動者維權的成本高，再加上社會、政府、司法部門的維權成本，令普通勞動者有望而生畏。（四）在一定范圍內較普遍地存在同工不同酬問題雖然勞動合同法第63條明確規(guī)定：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”然而在實踐中，被派遣員工的工資低于用工單位同崗位正式員工的現(xiàn)象普遍存在，用工單位各項福利待遇、社會保險等方面的

58、不平等待遇使得“同工同酬”理論遭遇到現(xiàn)實尷尬。勞動者對“同工同酬”的權利因其信息弱勢和用工單位的財務封鎖而難以實現(xiàn)。這種局面對被派遣勞動者隊伍的穩(wěn)定性和流動性產(chǎn)生極大的負面影響，導致了派遣員工隊伍不穩(wěn)定、人員流動頻繁，不利于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。（五）工會保障問題勞動合同法第64條規(guī)定：“被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或用工單位依法參加或組織工會，維護自身的合法權益?！钡捎诠ぷ餍再|、工作期限、工作場所等因素的影響，被派遣員工之間很難相互熟悉并形成凝聚力，很難在勞務派遣單位或用工單位自發(fā)參加或組 織工會，維護自身合法權益不受侵害。勞動者參加或組織工會的權利在勞務派遣實務中被大打折扣，甚至形同虛設

59、。（六）勞務派遣缺乏穩(wěn)定性問題我國勞動合同法第66條規(guī)定：“勞務派遣一般只適用于臨時性、輔助性或者替代性的崗位?！币虼?，用工單位不愿在較短的合同期付出培訓成本，這種做法不利于被派遣員工生產(chǎn)技能和工作積極性的提高，對勞動力市場穩(wěn)定具有負面影響。同時，經(jīng)營權和使用權的分離，使得勞動者的崗位穩(wěn)定性和職業(yè)安全感受到了嚴重挑戰(zhàn)，勞動者缺乏對企業(yè)的歸屬感。四、對勞務派遣法律制度的完善建議勞動合同法雖對勞務派遣作了專門規(guī)定，建立了勞務派遣法律制度，使得勞務派遣進入法治軌道。但不可否認的是，從總體來看，仍然顯得非常粗糙，在實務中，問題多多。這些不足之處與現(xiàn)在我國的國情和目前的法理不相適應，尤其以下幾個方面亟待進一步完善：（一）對勞務派遣單位的設立要建立實質審查機制勞動合同法第57條規(guī)定了勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立，注冊資本不得少于50萬元。從此可以看出，我國對勞務派遣單位的成立實行的僅僅是注冊制，不需要經(jīng)過審批，更不用特許。但實