中國海關(guān)外貿(mào)貨物進出口申報介紹

1、中國海關(guān)外貿(mào)貨物進出口申報介紹一、申報的含義申報是指報關(guān)人在規(guī)定的期限按照海關(guān)規(guī)定的形式和 要求向海關(guān)報告進出口貨物的情況，申請海關(guān)按其申報的內(nèi) 容放行進出口貨物的一項法律行為。進出口貨物的申報應由 具備法定報關(guān)資格的報關(guān)員代表報關(guān)人向海關(guān)辦理。申報是辦理進出口貨物進出境通關(guān)手續(xù)的第一個環(huán)節(jié)。 申報是整個進出境通關(guān)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，海關(guān)將根據(jù)進出口貨物 收發(fā)貨人的申報，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對申報的 進出口貨物進行審核、查驗、征稅、統(tǒng)計、放行，并對其中 的申報不實等走私違規(guī)行為進行處罰。二、申報的時限1、進口貨物的申報時限 為了促使進口貨物盡快辦理進口報關(guān)手續(xù)，加快口岸通 關(guān)效率，海關(guān)法對進口

2、貨物的報關(guān)時限作了明確規(guī)定。 海 關(guān)法第二十四條明確規(guī)定： “進口貨物的收貨人應當自運 輸工具申報進境之日起 14 日內(nèi)”向海關(guān)申報，最后一天為 法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日結(jié)束后的第一個工作日。進口貨物的收貨人及其代理人超過規(guī)定期限未向海關(guān) 申報的，自申報期限到期次日起，到申報日為止，每日向海 關(guān)交納相當于進口貨物完稅價格的 o 的滯報金。應繳滯報金=進口貨物完稅價格X滯報天數(shù)X滯報金征收率滯報金的起征點為人民幣 10 元，構(gòu)成滯報但計算所得 的滯報金金額低于起征點的，海關(guān)免于征收滯報金。根據(jù)海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定，進口貨物的收貨人及其代理人 自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其 進

3、口貨物由海關(guān)依法提取變賣處理 （ 不宜長期保存的，海關(guān) 可以根據(jù)實際情況提前處理 ） ，所得價款在扣除運輸、 裝卸、 儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起 一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；其中屬于國家對進口有 限制性規(guī)定，應當提交許可證件而不能提供的。不予發(fā)還。 逾期無人申請或者不予發(fā)還的，上繳國庫。對于進口貨物中屬于溢卸、誤卸的，應自運輸工具卸貨 之日起三個月內(nèi)，向海關(guān)辦理退運出口或者進口報關(guān)手續(xù)； 必要時，經(jīng)海關(guān)批準，可以延期三個月。逾期未辦相關(guān)手續(xù) 的，海關(guān)按照超期未報貨物進行處理。2、出口貨物的申報時限 為了加強海關(guān)對出口貨物的監(jiān)管，切實保證出口貨物的 實際出口行為符合

4、國家法律法規(guī)的規(guī)定，方便誨關(guān)對出口貨 物的監(jiān)控和查驗，海關(guān)要求出口貨物在實際運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū) 后才向海關(guān)申報。根據(jù)海關(guān)法的規(guī)定，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準外應 當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的 24 小時以前，向海關(guān) 申報。有些出口貨物由于產(chǎn)地發(fā)貨或運輸途中發(fā)生問題等特 殊原因，不能在申報前運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)，出口貨物的發(fā)貨人 可以事先向海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)特準，提前向海關(guān)申報。三、申報的方式進出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報貨物的進出口，可以 同時采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。電子數(shù)據(jù)報 關(guān)是在現(xiàn)代科學技術(shù)進步的背景下，海關(guān)利用現(xiàn)代的數(shù)字信 息通訊技術(shù)，允許企業(yè)通過電子計算機和網(wǎng)絡系統(tǒng)將報關(guān)有

5、 關(guān)資料傳輸?shù)教囟ǖ暮ｊP(guān)計算機系統(tǒng)，以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向 海關(guān)申報。根據(jù)海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定，電子數(shù)據(jù)報關(guān)單與紙質(zhì) 報關(guān)單具有同等的法律效力，進出口貨物收發(fā)貨人均應承擔 相應單證申報不實的法律責任。四、申報的手續(xù)進出口貨物的申報工作一般包括準備單證、確認貨物或 提取貨樣、正式報關(guān)、報關(guān)數(shù)據(jù)的修改或撤銷等幾個環(huán)節(jié)。1、準備單證為了做到依法申報、如實申報，進出口貨物的收發(fā)貨人 及其代理人必須認真檢查申報必備的單證，檢查內(nèi)容主要是 單證是否齊全、準確、有效，單證是否一致等。通常在向海關(guān)報關(guān)前應當準備齊全海運提單，商業(yè)發(fā)票， 裝箱單。許可證件等單據(jù)，以便確認進出口報關(guān)活動的完整 性、真實性與合法性。2、確認

6、貨物或提取貨樣為了做到依法申報、如實申報，進出口貨物的收發(fā)貨人 及其代理人必須認真檢查貨物，確認貨物與申報單證相一致 進口貨物的收貨人在正式向海關(guān)申報前應當對申報貨物予 以確認，確認實際進出境的貨物與申報進出境的貨物是否一 致。為了確認貨物，進口貨物的收貨人在經(jīng)海關(guān)同意后?？?以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物， 應當在檢疫合格后提取貨樣。但對于進口貨物在進境后，海關(guān)已經(jīng)取得走私違法證據(jù) 的，海關(guān)可不予其確認貨物的權(quán)利。進口貨物的收貨人如經(jīng)確認發(fā)現(xiàn)貨物系境外錯發(fā)錯運， 則可以終止申報程序，按照海關(guān)關(guān)于直接退運的規(guī)定，向現(xiàn) 場海關(guān)辦理直接退運手續(xù)。出口貨物的發(fā)貨人在出口貨物運入海

7、關(guān)監(jiān)管區(qū)前也應 當確認貨物，檢查貨物與申報單證是否一致，以保證依法申 報和如實申報。3、正式報關(guān)正式報關(guān)是報關(guān)人對所申報的進出口貨物的合法性承擔相應法律責任的開始。在實行報關(guān)自動化和實行海關(guān)與報關(guān)企業(yè)電子數(shù)據(jù)交 換的口岸，進出口貨物的收發(fā)貨人及其代理人應按照特定的 電子格式將申報數(shù)據(jù)輸入海關(guān)的計算機網(wǎng)絡。海關(guān)計算機接 到有關(guān)單位傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)后進行邏輯處理，此時應被視為 海關(guān)接受了申報。進出口貨物的收發(fā)貨人及其代理人在海關(guān) 接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報后，在同時或一定期限內(nèi)。應打印 紙質(zhì)報關(guān)單并隨附其他申報單證提交給現(xiàn)場海關(guān)。在尚未實現(xiàn)報關(guān)自動化的口岸，進出口貨物的收發(fā)貨人 及其代理人在向海關(guān)申報時

8、，應同時提交紙質(zhì)報關(guān)單和其他 隨附單證。在這種方式報關(guān)時，當海關(guān)關(guān)員對報關(guān)員所提交 的報關(guān)單證進行登記 處理時，意味著海關(guān)接受了申報4、修改資料或撤銷申報海關(guān)接受申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷。 但有下述正當理由的，經(jīng)海關(guān)同意，可以修改資料或者撤銷 申報：(1) 由于計算機技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤；(2) 海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運、配 載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤消 申報單證內(nèi)容；(3) 發(fā)送單位或報關(guān)單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失 誤造成非涉及國家貿(mào)易管制政策、稅收及海關(guān)統(tǒng)計指標等內(nèi) 容的差鐠。(4) 因海關(guān)審價、歸類認定后需對申報數(shù)據(jù)進行修改的；(5) 根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時 按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式而修改的。有正當理由要求修改申報數(shù)據(jù)或撤銷申報的，應當向海 關(guān)提交書面申請，經(jīng)海關(guān)批準以后，可實施修改或撤銷，對 此情況