建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定

1、建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定第一條 （目的）為加強建筑工程安全生產、文明施工管理，保障 一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境， 防止施工安全事故發(fā)生， 根據(jù)中 華人民共和國安全生產法 、中華人民共和國建筑法 、建設工程安全 生產管理條例、安全生產許可證條例等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 （適用范圍）本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎設施工 程。第三條 （定義）本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按 照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購 置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需 要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表

2、。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā) 生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。第四條 （與建筑安裝工程費用項目組成關系）建筑工程安全防 護、文明施工措施項目費用是由建筑安裝工程費用項目組成 （建標 2003206 號）中措施費所含的文明施工費，臨時設施費，安全施工費 組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險 性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及 其他費用組成由各地建設主管部門結合本地區(qū)實際自行確定。第五條 （設計階段費用確定）建設單位、設計單位在編制建筑工程概（預）算時，應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率，

3、 合理確定工程安全防護、文明施工措施費。第六條 （招投標階段費用確定）依法進行工程招投標的項目，招標 方或招標代理機構編制招標文件時，應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列 出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán) 境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施， 并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。投 標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構測定的費率。第七條 （合同內容） 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安 全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用支付計劃、使用要求、調 整方式等條款。合同

4、工期在一年以內的，建設單位預付安全防護、文明施工措施項 目費用不得低于該費用總額的 50%；合同工期在一年以上的（含一年） ， 預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。實行項目總承包的， 總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的， 總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施 費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。第八條（費用支付與施工許可證關系） 建設單位申請領取建筑工程 施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用 支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設主管部門。未提交的，

5、 建設主管部門不予核發(fā)施工許可證。第九條（建設單位義務）建設單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時 向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。第十條（工程監(jiān)理單位義務） 工程監(jiān)理單位應當對施工單位使用安 全防護、文明施工措施費用情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施 工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其 立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理 單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告。第一條（施工單位義務）施工單位應當確保安全防護、文明施工 措施費?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目 費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全

6、生產管理人員負 責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權向建 設主管部門反映情況。總承包單位對建筑工程安全防護、 文明施工措施費用的使用負總責， 專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使 用負責?？偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安 全防護、文明施工措施費用第十二條（建設主管部門職責） 建設主管部門或其委托的安全監(jiān)督 管理機構應當按照現(xiàn)行建筑安全標準規(guī)范對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并 對建設、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān) 督。第十三條（建設單位法律責任）建設單位未按本規(guī)定支付安全防護、 文明施工措施費用的，由縣級以

7、上建設主管部門依據(jù)建設工程安全生 產管理條例予以處罰。第十四條（施工單位法律責任）施工單位挪用安全防護、文明施工 措施費用的，由縣級以上建設主管部門依據(jù)建設工程安全生產管理條 例予以處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任。第十五條（建設主管部門工作人員法律責任） 建設主管部門的工作 人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分； 構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工 程頒發(fā)施工許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。第十六條（實施細則）各地可依照本規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實 施

8、細則。第十七條 （解釋權）本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。第十八條 （實施日期）本規(guī)定自 2005 年 月 日起施行。附件:建筑工程安全防護、文明施工措施項目工程量清單類別項目名稱具體要求工程 量單價文明施工安全警示標志牌在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設置明顯的、符合國家標準 要求的安全警示標志牌現(xiàn)場圍擋市區(qū)主要路段不小于2.5m咼，一般路段不小于1.8 m高的圍墻； 圍墻材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖在進門處懸掛工程概況、管理人員名單監(jiān)督電話、安全生 產規(guī)定、文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標志現(xiàn)場出入的大門應設有代表本企業(yè)、本工程的標志場容場貌道路暢

9、通排水溝、排水設施通暢工地地面硬化處理可采用： 不小于10 c血厚的C20素砼； 定型化的砌塊等綠化材料堆放材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等 標牌現(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。臨時設施現(xiàn)場辦公生活設施(1) 施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，保持安全 距離。(2) 工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場 所符合衛(wèi)生和安全要求。施工 現(xiàn)場 臨時 用電配電線路(1) 按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯 電纜。(2) 按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶 等，或電纜埋地的地溝。(3) 對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣 體的

10、防護設施。配電箱開關箱(1 )按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱 三類標準電相。開關相應付合一機、一相、一閘、一漏。 三類電箱中的各類電器應是合格品。(2)按兩級保護的要求， 選取符合容量要求和質量合格的 總配電箱和開關箱中的漏電保護器。接地保護裝置施工現(xiàn)場應設置不少于三處的保護接地裝置。類別項目名稱具體要求工程 量單價安全施工臨邊 洞口 交叉 高處 作業(yè) 防護樓板、屋 面、陽臺 等臨邊防護用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和18cm高的踢腳板。通道口防護設防護棚，防護棚應為不小于5 cm厚的木板或兩道相距 50cm的竹笆。預留洞口防護用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞口