新發(fā)現(xiàn)的封泥資料與秦漢宦官制度研究

1、  新發(fā)現(xiàn)的封泥資料與秦漢宦官制度研究   【摘 要 題】新發(fā)現(xiàn)的秦封泥中，有不少關(guān)于秦及西漢初期宦官制度的重要資料，又提出了有關(guān)的新的 研究 課題，必將進(jìn)一步促進(jìn)秦漢宦官制度研究的深入 發(fā)展 。   【關(guān) 鍵 詞】封泥 秦漢 宦官制度 宦官機(jī)構(gòu)   【 正 文】 研究秦官制，常恨史料奇缺，尤其是有關(guān)秦宦官制度的史料，在傳世史籍中更屬鳳毛麟角。最近，一批對(duì)研究秦官制極具重要價(jià)值的封泥重見(jiàn)天日，引起

2、了學(xué)者們的高度重視和濃厚興趣。此批封泥中，即有不少關(guān)于秦及西漢初期宦官制度的重要資料。    一  中國(guó) 古代宦官制度產(chǎn)生的 歷史 十分久遠(yuǎn)。就秦而言，早在春秋時(shí)期即已有使用宦官的記載1。至戰(zhàn)國(guó) 時(shí)代 的秦國(guó)以及統(tǒng)一后的秦代，系統(tǒng)化的宦官機(jī)構(gòu)則已建立。漢承秦制，西漢（特別是西漢初期）的宦官機(jī)構(gòu)大多是承秦而沿置。關(guān)于秦及西漢初期宦官機(jī)構(gòu)的情況，漢書(shū)·百官公卿表中雖然有所介紹，但卻語(yǔ)焉不詳。此批新發(fā)現(xiàn)的封泥中，與宦官機(jī)構(gòu)有關(guān)或者可能與宦官機(jī)構(gòu)有關(guān)者數(shù)量甚多。這對(duì)我們進(jìn)一步考察認(rèn)識(shí)秦及西漢初期的宦官機(jī)構(gòu)無(wú)疑提供了重要的佐證。有關(guān)封泥計(jì)有：“

3、永巷”、“永巷丞印”、“宦者丞印”、“中官丞印”、“中府丞印”、“宮臣丞印”、“寺從”、“寺從丞印”、“居室寺從”、“內(nèi)者”、“御府之印”、“御府丞印”、“私府丞印”、“中廄”、“中廄丞印”、“中廄馬府”、“中車府丞”、“中羞府印”、“中羞丞印”、“北宮宦丞”、“北宮私丞”、“高章宦者”、“高章宦丞”、“尚衣”、“尚浴”、“尚浴府印”等等?，F(xiàn)就上述各封泥分別考釋如下。 關(guān)于“永巷”、“永巷丞印”。據(jù)漢書(shū)·百官公卿表，少府系秦官，其屬官有永巷令丞，漢武帝時(shí)將永巷更名為掖庭。后漢書(shū)·百官志云，東漢時(shí)永巷掖庭分為二官，永巷“典官婢侍使”，掖庭掌“后宮貴人采女事”，兩者的

4、令丞均由宦官擔(dān)任，同為少府屬官。秦及西漢時(shí)期的永巷，無(wú)疑也是宦官主領(lǐng)的機(jī)構(gòu)。據(jù)顏師古注，永巷的本義乃是：“永，長(zhǎng)也，本謂宮中之長(zhǎng)巷也”2。三輔黃圖中也有相同的記載。這就是說(shuō)，永巷系指宮中之長(zhǎng)巷，同時(shí)又是一個(gè)宦官機(jī)構(gòu)的名稱。既然永巷的本義是指“宮中之長(zhǎng)巷”，因各宮均可有長(zhǎng)巷，所以設(shè)置永巷宦官機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所不一定只有一處。漢書(shū)·百官公卿表中，除少府屬官有永巷令丞之外，皇后宮官詹事的屬官中亦有永巷令丞。此前見(jiàn)諸著錄的漢代宮印有“長(zhǎng)信永巷”、“楚永巷丞”，可知皇太后宮及諸侯王宮同樣設(shè)有永巷機(jī)構(gòu)。作為“宮中之長(zhǎng)巷”意義上的永巷，秦史 文獻(xiàn) 資料中已見(jiàn)記載。史記·范睢列傳云：范睢“乃得見(jiàn)于

5、離宮，詳（佯）為不知永巷而入其中，王來(lái)而宦者怒，逐之”。此即指秦離宮之中的長(zhǎng)巷。作為宦官機(jī)構(gòu)意義上的永巷，以往史書(shū)雖多認(rèn)為秦已設(shè)置，但此前并無(wú)發(fā)現(xiàn)具體實(shí)例。上述“永巷”、“永巷丞印”封泥的發(fā)現(xiàn)，適足印證秦時(shí)確有此官。 關(guān)于“宦者丞印”。宦者系當(dāng)時(shí)對(duì)閹人宦官的一般泛稱，同時(shí)又是一個(gè)宦官機(jī)構(gòu)的名稱。據(jù)漢書(shū)·百官公卿表，少府屬官有宦者令丞，漢武帝太初元年調(diào)整少府機(jī)構(gòu)時(shí)，進(jìn)一步明確了宦者令下有七丞。作為宦官泛稱的“宦者”，屢見(jiàn)于有關(guān)秦國(guó)或秦代的史籍之中。例如，戰(zhàn)國(guó)秦昭王時(shí)期，范睢求見(jiàn)秦王時(shí)佯作不知而闖入永巷，招致宦者發(fā)怒，范遂與“宦者爭(zhēng)言”3。又如，史記·秦始皇本紀(jì)記載：

6、始皇死于出巡途中，丞相李斯決定暫時(shí)秘不發(fā)喪，“獨(dú)子胡亥、趙高及所幸宦者五六人知上死”。上述幾處“宦者”，均是泛稱閹人宦官。至于作為宦官機(jī)構(gòu)的宦者，雖然見(jiàn)諸于漢代及戰(zhàn)國(guó)時(shí)趙國(guó)的有關(guān)記載，秦則無(wú)明確的實(shí)例。曾有學(xué)者指出：“戰(zhàn)國(guó)及漢有宦者令官，秦容亦有之，但各書(shū)未顯言秦設(shè)此官”4。此次“宦者丞印”封泥的發(fā)現(xiàn)，顯然可以彌補(bǔ)“各書(shū)未顯言”的缺憾?！盎抡哓┯　狈饽?，此前亦見(jiàn)著錄。封泥考略卷一錄有“宦者丞印”封泥。恩師陳直先生指出：漢書(shū)·百官公卿表載宦者令有七丞，“此封泥僅有一丞，為武帝太初以前官制”5，所見(jiàn)十分確當(dāng)。此次新發(fā)現(xiàn)的“宦者丞印”封泥，在年代上更要早于封泥考略所錄的“宦者丞印”封泥。&

7、#160;關(guān)于“中官丞印”、“中府丞印”、“宮臣丞印”。中官，作為宦官的一種泛稱，屢見(jiàn)于有關(guān)史籍。如后漢書(shū)·宦者列傳：“中官用權(quán)，自（鄭）眾始焉?！庇秩绾鬂h書(shū)·何進(jìn)傳：“中官統(tǒng)領(lǐng)禁省，自古及今，漢家故事，不可廢也。”但是，此處之“中官丞印”中的“中官”，則顯然并非宦官的泛稱，而是一個(gè)宦官機(jī)構(gòu)的名稱。作為宦官機(jī)構(gòu)的中官，未見(jiàn)文獻(xiàn)史籍記載。在此前見(jiàn)諸著錄的秦漢官印中，則有“西宮中官”、“中官府印”、“中官徒府”等。置丞與設(shè)府，均說(shuō)明了此處之中官顯系機(jī)構(gòu)名稱?！爸懈?、“宮臣丞”亦未見(jiàn)記載，顧名思義或與宦官機(jī)構(gòu)有關(guān)。 關(guān)于“寺從”、“寺從丞印”、“居室寺從”?！八隆蓖?/p>

8、“侍”字，“寺從”應(yīng)即為侍從。侍從多作為一種泛稱，作為一種機(jī)構(gòu)或職官名稱則未見(jiàn)史籍記載。上述封泥之“寺從”，無(wú)疑并非泛稱，而是一種機(jī)構(gòu)和職官的名稱。先秦時(shí)代“寺人”曾是一種常見(jiàn)的宦官官職名稱，后亦將寺人作為閹人宦官的泛稱。未知此處封泥之“寺從”，是否與寺人職官的發(fā)展演化有關(guān)。故宮博物院藏有“寺從市府”秦印，羅福頤先生認(rèn)為：“寺從當(dāng)是宦者?！?從上述封泥可知，寺從不僅是一個(gè)單獨(dú)的機(jī)構(gòu)，而且在一些其它機(jī)構(gòu)（如居室）中也有寺從職官設(shè)置。 關(guān)于“內(nèi)者”。據(jù)漢書(shū)·百官公卿表，少府屬官有內(nèi)者令丞。有關(guān)西漢內(nèi)者的職掌及設(shè)置情況，曾有學(xué)者依據(jù)文獻(xiàn)及文物資料進(jìn)行過(guò)考證7。然而，秦是否設(shè)有內(nèi)者

9、，則史無(wú)明文。此次“內(nèi)者”封泥的發(fā)現(xiàn)，說(shuō)明內(nèi)者機(jī)構(gòu)確系西漢由秦承襲沿置。 關(guān)于“御府之印”、“御府丞印”。漢代少府屬官有御府令丞。據(jù)后漢書(shū)·百官志本注，御府令丞均由宦官擔(dān)任。秦御府亦數(shù)見(jiàn)于史籍記載。據(jù)通典·職官八：“秦漢有御府令丞，掌供御服，而屬少府。后漢又掌宦者，典官婢，作中衣服?！备鶕?jù)其它文獻(xiàn)資料，御府的實(shí)際職掌并不僅限于此，而是還包括金錢(qián)、珍物等方面的管理。 關(guān)于“私府丞印”。據(jù)漢書(shū)·百官公卿表，皇后宮官詹事的屬官有私府令丞。后漢書(shū)·百官志載，皇后宮官大長(zhǎng)秋的屬官有中宮私府令丞，均為宦官，其職掌為“主中藏幣帛諸物，裁衣被補(bǔ)浣者皆

10、主之”。就私府的性質(zhì)、地位及職掌范圍而言，大致與御府相當(dāng)。只是御府系少府屬官，主要為君主服務(wù)；私府則系詹事或大長(zhǎng)秋（西漢成帝省詹事官，并屬于由將行而更名的大長(zhǎng)秋）的屬官，主要為皇后服務(wù)。在皇太后宮官系統(tǒng)，也有私府機(jī)構(gòu)的設(shè)置。封泥考略卷一錄有“長(zhǎng)信私丞”封泥，私丞即為私府丞之省文。私府，又有中私府、私官、中私官等名稱。秦私府未見(jiàn)史籍記載，此次“私府丞印”封泥的發(fā)現(xiàn)，無(wú)疑可以彌補(bǔ)史料的不足，說(shuō)明私府機(jī)構(gòu)秦已設(shè)置。 關(guān)于“中廄”、“中廄丞印”、“中廄馬府”。據(jù)漢書(shū)·百官公卿表，皇后宮官詹事的屬官有廄令丞?！盎屎蠓Q中宮”8，所以此廄又稱中廄?！爸袔?，皇后車馬所在也”9。中廄之名，除

11、見(jiàn)于文獻(xiàn)記載之外，又見(jiàn)于云夢(mèng)秦簡(jiǎn)?！爸袔R府”未見(jiàn)記載。此前見(jiàn)諸著錄的秦漢官印有“中馬府”。 關(guān)于“中車府丞”。據(jù)漢書(shū)·百官公卿表，太仆屬官有車府令丞。秦代宦官趙高曾任“中車府令”。有學(xué)者認(rèn)為：諸書(shū)“均稱秦官為車府令，而趙高獨(dú)稱中車府令者，蓋以高為中人故也”10。意即趙高就任車府令的官職后，因其閹人宦官的身分而在車府令的官名之前加“中”稱作“中車府令”。但是，現(xiàn)據(jù)“中車府丞”封泥可知，在太仆屬官車府令丞之外，當(dāng)另有中車府的機(jī)構(gòu)。中車府應(yīng)與中廄一樣，同屬皇后宮官系統(tǒng)。中廄，或以管馬為主；中車府，或以管車為主。 關(guān)于“中羞府印”、“中羞丞印”。據(jù)漢書(shū)·百官公

12、卿表，水衡都尉屬官有御羞令丞。御羞初屬少府，后屬水衡，有兩丞。如淳、顏師古諸注家均以“御羞”為地名，陳直先生疑其注“恐未確，御羞即為御饈省文”11。此批新發(fā)現(xiàn)的封泥中，有“御羞丞印”，又有“中羞府印”、“中羞丞印”。其文“饈”字均為“羞”字。這就證明了陳直先生的推測(cè)是完全正確的。御羞，所掌管的是君主帝宮的膳饈原料事務(wù)。中羞府，則當(dāng)是掌管皇后宮膳饈原料事務(wù)的機(jī)構(gòu)。中羞府未見(jiàn)文獻(xiàn)記載。漢書(shū)·百官公卿表云，皇后宮官詹事屬官有食官令丞。中宮之食官令丞當(dāng)主管中宮的飲食事務(wù)，而中羞府則應(yīng)主要掌管中宮膳饈原料供應(yīng)事務(wù)，兩者之間的分工似有區(qū)別。此前見(jiàn)諸著錄的類似秦漢官印，另有“中行羞府”、“中廚印信

13、”等。 關(guān)于“北宮宦丞”、“北宮私丞”。此批新發(fā)現(xiàn)的封泥中，有“南宮郎丞”、“北宮”等記有南宮、北宮官署職官名稱的封泥若干。其中“北宮工丞”、“北宮弋丞”等北宮某丞的封泥有五種，應(yīng)與宦官機(jī)構(gòu)明確有關(guān)者即“北宮宦丞”、“北宮私丞”。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料，秦時(shí)已有南宮、北宮。西漢未央宮東北亦有北宮。此處之“北宮宦丞”，當(dāng)為北宮宦者丞之省文，“北宮私丞”則為北宮私府丞之省文。北宮宦者丞與北宮私府丞，均未見(jiàn)文獻(xiàn)記載。見(jiàn)諸著錄的秦代官印有“北私庫(kù)印”，或即為北宮私庫(kù)之印。既云“私庫(kù)”，當(dāng)屬皇后宮官系統(tǒng)。 關(guān)于“高章宦者”、“高章宦丞”。高章顯然是宮名，但高章宮名未見(jiàn)史籍記載?！盎仑毕祷抡?/p>

14、丞之省文。 關(guān)于“尚衣”、“尚浴”、“尚浴府印”。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)記載：“秦置六尚，謂尚冠、尚衣、尚食、尚沐、尚席、尚書(shū)?！?2。另?yè)?jù)漢儀注云：“省中有五尚，即尚食、尚冠、尚衣、尚帳、尚席?！币?jiàn)諸文物者，還有在此類官名前加宮名的實(shí)例，如“永樂(lè)尚冠”封泥、“南宮尚浴”印、“未央尚浴府”燭盤(pán)等。陳直先生曾推測(cè)省中五尚“疑屬于大長(zhǎng)秋”13。此類職官的職掌當(dāng)與其宮名字面上的意義相符，但是否完全由閹人宦官擔(dān)任此類官職則難以斷定。  轉(zhuǎn)貼于  二 此批封泥材料的發(fā)現(xiàn)，對(duì)于進(jìn)一步考察探討秦及西漢初期的宦官制度，顯然具有重要的意義。 首先，這些材料更加印證

15、反映了秦統(tǒng)一前后宦官制度 發(fā)展 的基本趨勢(shì)。根據(jù) 文獻(xiàn) 記載及以往發(fā)現(xiàn)的考古文物資料，秦統(tǒng)一前后宦官制度發(fā)展的基本趨勢(shì)主要表現(xiàn)為：宦官的人數(shù)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，與宦官有關(guān)的機(jī)構(gòu)不斷新設(shè)增置，上層宦官的權(quán)勢(shì)地位發(fā)生了較大變化14。秦法網(wǎng)嚴(yán)密，刑罰殘酷，遭受宮刑的閹人數(shù)量眾多，宦官隊(duì)伍的擴(kuò)張有著充足的來(lái)源。秦統(tǒng)一六國(guó)后，大規(guī)模地筑建宮室，從而大大增加了內(nèi)廷對(duì)閹人宦官的數(shù)量需求。由于宦官機(jī)構(gòu)的大量設(shè)置，閹人宦官的任職場(chǎng)所和范圍隨之?dāng)U大，職掌性質(zhì)發(fā)生變化，一批上層宦官的身分已經(jīng)由“刑人”向官吏轉(zhuǎn)化。自戰(zhàn)國(guó)以降，宦官在秦 政治 舞臺(tái)上日漸活躍。秦惠公死后，即位的新君出子年幼，其母執(zhí)政重用宦官，引起廣泛不滿，“

16、秦小主夫人用奄變，群賢不說(shuō)（悅）自匿，百姓郁怨非上”15，結(jié)果引發(fā)了一場(chǎng)兵變。秦獻(xiàn)公時(shí)的宦官監(jiān)突、秦孝公時(shí)的宦官景監(jiān)，均曾就當(dāng)時(shí)的軍國(guó)大計(jì)發(fā)表過(guò)重要意見(jiàn)并被國(guó)君所采納。在秦律有關(guān)驛傳飯食供給標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中，“宦奄如不更”16。這一方面反映出宦官的身分地位已如有爵者而非刑人罪隸，另一方面也表明一般宦官的地位僅與第四級(jí)爵不更相仿佛。戰(zhàn)國(guó)末期乃至秦統(tǒng)一后，上層宦官的地位又有重大變化。假閹人嫪?dú)币曰鹿俚纳矸侄靡赃M(jìn)封“長(zhǎng)信侯”，一時(shí)“事無(wú)大小皆決于（à）”17。曾被視為“賤人”的“內(nèi)官之廝役”宦官趙高，亦先后任中車府令、兼行符璽令事、郎中令等職，后竟官拜“中丞相”，爵封“安武侯”，同樣也是“事

17、無(wú)大小輒決于（趙）高”18。秦宦官制度的上述發(fā)展情況，在文獻(xiàn)資料中屢見(jiàn)記載。此批新發(fā)現(xiàn)的封泥材料中，包括有眾多的與宦官有關(guān)的機(jī)構(gòu)和職官名稱，其中許多為以往文獻(xiàn)所未載，這些新材料也從一個(gè)側(cè)面更加證實(shí)了當(dāng)時(shí)宦官機(jī)構(gòu)不斷增多、宦官勢(shì)力不斷擴(kuò)張的發(fā)展趨勢(shì)。 其次，這批新發(fā)現(xiàn)的封泥材料有助于我們更加了解秦及西漢初期少府下轄的宦官機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。據(jù)以往已知的資料，秦漢時(shí)期尚無(wú)建立類似唐代內(nèi)侍省那樣的統(tǒng)一的宦官主管機(jī)構(gòu)，宦官機(jī)構(gòu)的隸屬系統(tǒng)比較復(fù)雜，多數(shù)宦官機(jī)構(gòu)主要隸屬于中央朝廷九卿之一的少府系統(tǒng)。少府充當(dāng)著內(nèi)廷大總管的角色，但本人并非宦官， 目前 尚無(wú)發(fā)現(xiàn)有秦漢宦官充任朝廷少府的記載。少府的下轄機(jī)

18、構(gòu)非常龐大，其中有些機(jī)構(gòu)一般與宦官無(wú)關(guān)，有些機(jī)構(gòu)則例由宦官主領(lǐng)。漢書(shū)·百官公卿表在介紹少府屬官時(shí)，采用了以類相從的 方法 ，雖然該表沒(méi)有明言何者為宦官機(jī)構(gòu)，但從其排列分類情況來(lái)看，少府的下述屬官基本上應(yīng)是宦官機(jī)構(gòu)，即該表中的后兩類：“中書(shū)謁者、黃門(mén)、鉤盾、尚方、御府、永巷、內(nèi)者、宦者七（八）官令丞；諸仆射、署長(zhǎng)、中黃門(mén)?！睗h書(shū)中零星反映的一些宦官有關(guān)任職的實(shí)例以及后漢書(shū)·百官志中的明確記載，均可證實(shí)上述推斷無(wú)誤。漢書(shū)·百官公卿表曾籠統(tǒng)指出少府系秦官，然而卻沒(méi)有明確說(shuō)明少府的各個(gè)屬官是否全系秦官。歷代的典章政書(shū)大多認(rèn)為少府所轄的上述宦官機(jī)構(gòu)亦是秦時(shí)所建、漢因秦制。如

19、冊(cè)府元龜·內(nèi)臣部總序在論述古代宦官機(jī)構(gòu)沿革變化過(guò)程時(shí)即指出：春秋之前，“內(nèi)豎之名見(jiàn)于載籍而官號(hào)之次即無(wú)聞焉”?！皯?zhàn)國(guó)之際，趙有宦者令之職”。“秦并天下，并建官號(hào)。少府之屬，有中書(shū)謁者、黃門(mén)、鉤盾、尚方、御府、永巷、內(nèi)者、宦者七官令丞，諸仆射、署長(zhǎng)、中黃門(mén)皆屬焉。其詹事之屬，又有中長(zhǎng)秋、私府、永巷、宮廄、祠祀、食官令長(zhǎng)丞，諸官皆屬焉。又有將行為皇后卿及中常侍之職。漢因秦制?！鄙鲜隹捶m然明確，惜無(wú)秦時(shí)實(shí)例佐證。在進(jìn)一步考察少府所轄宦官機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況方面，此次新發(fā)現(xiàn)的封泥材料的作用和意義就在于：一是諸如永巷、內(nèi)者、御府、宦者等宦官機(jī)構(gòu)的名稱，雖然見(jiàn)諸漢代史籍，但尚難絕對(duì)肯定為秦官，或史書(shū)

20、未曾顯言，或缺乏實(shí)例佐證，此批記有上述諸官名稱的封泥材料的發(fā)現(xiàn)，顯然為我們推定上述諸官的設(shè)置時(shí)期提供了新的佐證材料。二是此批封泥中還有許多為以往文獻(xiàn)資料所未載的宦官機(jī)構(gòu)及職官的名稱，例如“寺從”、“寺從丞”、“中官丞”等等，根據(jù)各種情況推測(cè)，這些新得知的宦官機(jī)構(gòu)亦應(yīng)是少府的屬官。 再次，此批新發(fā)現(xiàn)的封泥也為我們進(jìn)一步探討秦及西漢初期皇后宮官系統(tǒng)的宦官機(jī)構(gòu)的情況提供了新的 研究 資料。秦漢時(shí)期，皇后宮及皇太后宮均有各自的宦官機(jī)構(gòu)。秦有將行，為皇后卿，漢景帝時(shí)更名大長(zhǎng)秋。秦又有詹事，亦是皇后卿，漢成帝時(shí)省詹事官，并屬大長(zhǎng)秋。作為皇后宮官系統(tǒng)的高級(jí)職吏，或因無(wú)須親自侍奉后宮，故對(duì)其的閹人身

21、分要求并不嚴(yán)格。西漢時(shí)期，皇后宮卿（詹事、將行及后來(lái)更名合并的大長(zhǎng)秋）“或用中人，或用士人”19，皇太后諸卿（如長(zhǎng)信太仆、長(zhǎng)信少府、長(zhǎng)樂(lè)衛(wèi)尉之類）亦是或用閹人或用士人。東漢時(shí)期，皇后宮卿與皇太后宮卿雖然“常用宦者”20，但仍參用士人。至于上述宮卿的佐屬官吏，則因與后妃生活起居關(guān)系密切，所以悉用閹人，“職吏皆宦者”21。此種情況，秦當(dāng)大抵如之。戰(zhàn)國(guó)末期秦王贏政在位時(shí)，王太后為了滿足自己的淫欲，寵用“大陰人”為宦者。太后“陰厚賜主腐者吏，詐論之，拔其須眉為宦者，遂得侍太后”22。這段記載表明：當(dāng)時(shí)的宮禁制度嚴(yán)格，只有閹人宦官方能入宮接近侍奉后妃，且宦官的閹人身分須經(jīng)驗(yàn)證，否則嫪?dú)北銦o(wú)須經(jīng)過(guò)“詐腐”

22、的程序?！鞍纹漤毭肌?，正是為了使其符合閹人的體貌特征，以便遮人眼目。秦漢皇后宮卿及皇太后宮卿下轄的各內(nèi)廷官署，基本上都是宦官機(jī)構(gòu)，其設(shè)置情況文獻(xiàn)史籍已有大致記載。此批新發(fā)現(xiàn)的封泥材料中，“中廄”、“私府丞印”等封泥所反映的皇后宮官系統(tǒng)的宦官機(jī)構(gòu)及職官名稱，已見(jiàn)文獻(xiàn)記載?！爸行吒　?、“中羞丞印”、“北宮私丞”等宦官機(jī)構(gòu)及職官的名稱，則以往未見(jiàn)記載。它們的發(fā)現(xiàn)，無(wú)疑可以使我們對(duì)皇后宮官系統(tǒng)的宦官機(jī)構(gòu)有了更多的認(rèn)識(shí)。 又次，這些封泥材料還在一定程度上反映了當(dāng)時(shí)各宮宦官機(jī)構(gòu)的設(shè)置分布情況。秦漢時(shí)期的宦官機(jī)構(gòu)及職官，多有在其名稱之前冠以某宮宮名者。例如，皇太后宮官的官號(hào)之前均冠有太后所居之宮

23、的宮名，見(jiàn)諸史籍零星記載者有長(zhǎng)信少府、長(zhǎng)信太仆、長(zhǎng)樂(lè)少府、永樂(lè)少府、長(zhǎng)樂(lè)太仆、永樂(lè)太仆、長(zhǎng)樂(lè)衛(wèi)尉、長(zhǎng)樂(lè)太官丞、長(zhǎng)樂(lè)五官史、長(zhǎng)樂(lè)謁者、長(zhǎng)樂(lè)食監(jiān)、長(zhǎng)樂(lè)尚書(shū)、長(zhǎng)樂(lè)從官史等，見(jiàn)諸文物者有“長(zhǎng)信少府丞”、“長(zhǎng)樂(lè)太仆丞”、“長(zhǎng)信私丞”、“長(zhǎng)信宦丞”、“長(zhǎng)信永巷”、“長(zhǎng)信倉(cāng)印”、“信宮車府”等。又如，皇后宮官的官號(hào)之前則多冠以“中”或“中宮”字樣，所以有中太仆、中宮衛(wèi)尉、中宮謁者令、中宮尚書(shū)、中宮私府令、中宮永巷令、中宮黃門(mén)冗從仆射、中宮署長(zhǎng)、中宮藥長(zhǎng)等官稱。以上兩種情形，均是以皇后所居之中宮或皇太后所居之宮的宮名冠在所轄宦官機(jī)構(gòu)的官稱之前。此批新發(fā)現(xiàn)的封泥材料則反映了不同情況。“高章宦者”、“高章宦丞”、“北宮宦丞”、“北宮私丞”等封泥，反映出高章宮與北宮亦有宦者、私府等宦官機(jī)構(gòu)的設(shè)置，但其宮本身的情況并不明確。這只有兩種可能：或是高章宮和北宮均與皇太后宮或皇后宮有關(guān)，所以設(shè)有宦官機(jī)構(gòu)；或是說(shuō)明了當(dāng)時(shí)除皇后（皇太后）固定的居宮之外，它處之宮也同樣設(shè)有單獨(dú)的宦官機(jī)構(gòu)。 最后，此批新發(fā)現(xiàn)的封泥材料對(duì)于今后秦漢宦官制度