教育信息化為何停滯

1、教育信息化為何停滯?高速發(fā)展時(shí)期，不過，這種改變很可能發(fā)生在學(xué)校教育“主陣地” 一一課堂教學(xué)之外，與我國社會(huì)其他領(lǐng)域因信息技術(shù)影響而正在“從量變走向質(zhì)變”的發(fā)展趨勢相背，值 得高度警惕。一個(gè)時(shí)期以來，我國教育信息化設(shè)備閑置、低效應(yīng)用或表演式應(yīng)用現(xiàn)象突出，這 與信息化發(fā)展道路、體制機(jī)制等諸多方面的束縛密切相關(guān)，需要深刻理解、著力破解。理論束縛新世紀(jì)以來，國家站在時(shí)代高點(diǎn)，敏銳提出：“信息技術(shù)對(duì)教育具有革命性影響”、“以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，破解制約我國教育發(fā)展的難題，促動(dòng)教育的創(chuàng)新與變 革”的發(fā)展戰(zhàn)略和方向，不過，在實(shí)際貫徹執(zhí)行層面出現(xiàn)脫節(jié)，將信息化戰(zhàn)略意義降格為局部 的技術(shù)應(yīng)用，甚至是技術(shù)部門

2、的事，離服務(wù)好國家教育改革與發(fā)展大局還有相當(dāng)?shù)木嚯x。教育界普遍認(rèn)為，教育信息化理論邏輯是“四階段論”，即“起步、應(yīng)用、融合、創(chuàng)新”。不過，實(shí)踐邏輯已經(jīng)證明，在教學(xué)制度不變的情況下，除了淺層次應(yīng)用，信息 技術(shù)與課堂教學(xué)的融合是一條走不通的路。美國學(xué)者埃弗雷特羅杰斯在上世紀(jì)60年代創(chuàng)立的 “創(chuàng)新擴(kuò)散理論”發(fā)現(xiàn)，在信息技術(shù)傳播、擴(kuò)散進(jìn)入“第三 階段”也即相當(dāng)于教育的“融合” 階段（或“信息技術(shù)與課程整合”階段），出現(xiàn)一條鴻溝，曲線不是向上延伸，而是橫向前 行，我們稱這種現(xiàn)象為教育信息化“擴(kuò)散鴻溝”?！皵U(kuò)散鴻溝”表明，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域很 難從實(shí)驗(yàn)、淺層次應(yīng)用中走向深層次的、大規(guī)模應(yīng)用。這條“擴(kuò)散鴻溝

3、”到底有多“寬”，粗 略估算，當(dāng)前我國教育信息化已經(jīng)出現(xiàn)了 5-7年左右的停滯期，而信息技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)的美國、 日本出現(xiàn)了 10-12年左右的停滯期。美國在新世紀(jì)之初中小學(xué)就已經(jīng)百分之百聯(lián)網(wǎng)，生機(jī)比達(dá)到5 : 1,但信息技術(shù)在課堂教學(xué)方面的應(yīng)用基本上是原地踏步。有專家指出：“多年來美國（乃至整個(gè)西方）教育界關(guān)于信息技術(shù)與課程整合，一直是在課前及課后下功夫，而較少在課堂上 （即課堂教學(xué)過程的幾十分鐘內(nèi)）去實(shí)行認(rèn)真的探索?！倍谌毡局饕?于副科，主科應(yīng)用較少?！罢稀薄叭诤稀敝芳认拗屏巳藗兊膭?chuàng)造性，又模糊了教育信息化的歷史使命，最終不過走的是一條技術(shù)路線：人們只看到是技術(shù)在變，而教與學(xué)方式?jīng)]變，

4、更沒有顯 著提升教育教學(xué)質(zhì)量。如果將信息化教育比作一座新城，我們現(xiàn)在所做的“頂層設(shè)計(jì)”不過是在“地面”上下，做的依然是“修路”、“建地下管道”和“送貨”工 作，而地面上的“建筑”到底是什么樣，適合住什么樣的人根本就不知道。作者認(rèn)為，我國的教育信息化要么像美國一樣繞過課堂教學(xué)，積蓄力量，待課外研 究性學(xué)習(xí)模 式成熟，最終取代班級(jí)授課制；要么對(duì)理論邏輯做調(diào)整，先實(shí)行“創(chuàng)新”，即先打破現(xiàn)有體制 機(jī)制框架，實(shí)行變革，然后，再融合。應(yīng)試教育體制束縛信息技術(shù)本應(yīng)成為破解教育發(fā)展難題、砸碎應(yīng)試教育“流水生產(chǎn)線”的巨大推動(dòng)力，不過，知易行難，在這臺(tái)以考試為軸心的層層相連、環(huán)環(huán)相扣的考試機(jī)器 面前，信息 技術(shù)也

5、只能“機(jī)槍當(dāng)棒子用”。幾年前作者在一所小學(xué)做英語教學(xué)實(shí)驗(yàn)，試圖利用在國外幾十 個(gè)國家使用、效果顯著的一個(gè)教學(xué)系統(tǒng)，解決西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)英語教學(xué)質(zhì)量較差，或 因缺少英語教師開不了課的問題，尋找一條解決西 部教育均衡發(fā)展的道路。教學(xué)系統(tǒng)豐富多彩 的內(nèi)容、個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式受到學(xué)生的熱烈歡迎。校長說：“我當(dāng)了二十多年校長，沒見過學(xué) 生下課聽不見鈴聲的?！睂?shí) 驗(yàn)教師也感到教學(xué)系統(tǒng)功能強(qiáng)大，但仍十分擔(dān)心應(yīng)試訓(xùn)練不足， 會(huì)影響學(xué)生在學(xué)校、區(qū)里各種考試排名。我們說，教學(xué)系統(tǒng)是一個(gè)培養(yǎng)水平的系統(tǒng)，基礎(chǔ)打扎 實(shí)了、水平提升了，成績自然就會(huì)大幅度提升。但似乎各方面都無法等到那一天。面對(duì)作者的 不解，一位名校高

6、二英語教師私下說：“現(xiàn)在沒有誰關(guān)心學(xué)生的英語水平如何，只要學(xué)生會(huì)考 試、拿高分就行，即便學(xué)生對(duì)所學(xué)的內(nèi)容不懂也沒相關(guān)系?！逼ぶ淮?，毛將焉附？教學(xué)制度束縛我國教育信息化受到超級(jí)成熟的班級(jí)授課制的強(qiáng)大排斥。班級(jí)授課制是300多年前教育為了適合工業(yè)社會(huì)需要而創(chuàng)建的核心教學(xué)制度，其時(shí)空限于課堂、視野限于教材， 每節(jié)課的每一分鐘都被切割好、設(shè)計(jì)好、安排好，這樣的課堂怎么會(huì)有信息技術(shù)的立足之地？ 能夠說，班級(jí)授課制就像是一塊精致的瑞士機(jī)械手表，無論信息技術(shù)這個(gè)電子“部件”功能多 么強(qiáng)大、多么令師生喜歡，都難以融入其中，而 強(qiáng)行加入既顯得十分蹩腳，又難以長久維系。 對(duì)班級(jí)授課制的再造絕不是教師個(gè)人、學(xué)校、

7、一般教育行政部門能夠完成的。管理體制束縛多年來，我國教育信息化管理體制一般是由主管部門和相關(guān)技術(shù)單位負(fù)責(zé),其特點(diǎn)是重建設(shè)、輕應(yīng)用，建用分離、技術(shù)思維占主導(dǎo)地位，從由上到下的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小 組成員構(gòu)成就能夠看出這個(gè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)實(shí)際應(yīng)用部門往往放在不重要位置 上或直接被忽略掉，其 結(jié)果是出現(xiàn)一輪又一輪的設(shè)備購買浪潮。輕應(yīng)用還有一個(gè)重要表現(xiàn)，就是多年來，教育一直遵 循“自我投入、自我建設(shè)、自我使用”的運(yùn)行模式，排斥企業(yè)、害怕市場，結(jié)果教師被定位為 軟件開發(fā)者。教育信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教師自己開發(fā)軟件充其量只能造出“信息高 速路”上跑的“馬車,，“自行車”，絕造不出“紅旗”“寶馬”來。技術(shù)思維主

8、導(dǎo)下我們最終實(shí)現(xiàn)的只能是技術(shù) 的現(xiàn)代化，絕不會(huì)是教育的現(xiàn)代化。教育信息化亟待結(jié)構(gòu)性變革聯(lián)合國教科文人力資源部主任查爾斯早在2005年就指出：真正的教育創(chuàng)新需要我們重新構(gòu)思教育、徹底改造學(xué)校、改造我們的自身，而在教育中把技術(shù)教給學(xué)生、把技術(shù) 整合到現(xiàn)有的課程中、使用技術(shù)促動(dòng)教學(xué)就不是創(chuàng)新。2010年國家教育規(guī)劃綱要開宗明義地提出，利用信息技術(shù)實(shí)行教育革命，而美國政府也在同一時(shí)間提出對(duì)教育 實(shí)行“結(jié)構(gòu)性變革”。也就是說，學(xué)校教育需要在現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下實(shí)現(xiàn)一次“突變式”、 “斷裂式”的轉(zhuǎn)型，而不是漸進(jìn)式、堆積式進(jìn)化。為此，建議從以下方面實(shí)行教育變革。構(gòu)建未來智慧教育。隨著信息技術(shù)無處不在，教育的

9、基礎(chǔ)與前提將發(fā)生根本性變化，隨之而來的是教育范式的轉(zhuǎn)型。錢學(xué)森以前提出，未來教育二人腦+電腦+網(wǎng)絡(luò)。這為我國構(gòu)建未來智慧教育指明了方向，也預(yù)示了人類面臨著一次歷史性的人腦與電腦 的任務(wù)大分工。推行“無分?jǐn)?shù)教育”，構(gòu)建水平教育體系。為了打破應(yīng)試教育桎梏、徹底解放學(xué)生，至少應(yīng)該取消小學(xué)階段考試，實(shí)行“無分?jǐn)?shù)教育”。“無分?jǐn)?shù)教育”是蘇 聯(lián)著名心理 學(xué)家、教育家阿莫納什維利提出、并實(shí)行了長期的實(shí)驗(yàn)，得到國際社會(huì)高度認(rèn)可。今天，已經(jīng) 基本具備了大規(guī)模實(shí)施“無分?jǐn)?shù)教育”理想的條件，能夠利用計(jì)算機(jī)教學(xué)系統(tǒng)將考試中合理 的、促動(dòng)學(xué)生發(fā)展的功能轉(zhuǎn)變?yōu)樗綔y試、知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)達(dá)成目標(biāo)測試等，從而打破應(yīng)試教育體 系，構(gòu)

10、建水平教育體系。啟動(dòng)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”二期一一全日制遠(yuǎn)程教學(xué)項(xiàng)目，解決“連片特困地區(qū)”、民族地區(qū)教育均衡發(fā)展問題?！斑B片特困地區(qū)”、民族地區(qū)教育是我國教育發(fā)展“短板中的短板”，發(fā)展嚴(yán)重滯后。四川省民族地區(qū)教育學(xué)前教育毛入園率僅有 高中階段32. 5%, 毛入學(xué)率還不到同期全國平均水平的一半。當(dāng)前，解決這些地區(qū)教育問題時(shí)間緊、任務(wù)艱巨。全日制遠(yuǎn)程教學(xué)模式是我國獨(dú)創(chuàng)的一種新型教學(xué)形態(tài)，通過衛(wèi)星或網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)況直播或錄播城市名校課堂教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)生異地同堂、共享城市優(yōu)秀教 師的智慧和優(yōu)質(zhì)教育資源的目的。這是一種“母雞帶小雞”“名?；疖囶^帶著薄弱校車廂跑” 的發(fā)展模式，有效解決了長期困擾我國教

11、育發(fā)展的核心問題。遠(yuǎn)程直播教學(xué)相當(dāng)于為貧困地區(qū)教師提供了大規(guī)模的、低成本、高水平、長周期的“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”的培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批骨干教師和優(yōu)秀教師，通過采用 “鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，直接將名校優(yōu)質(zhì)教育資源“送抵”薄弱校，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué) 生共享優(yōu)質(zhì)教育資 源。充分利用電子學(xué)籍，構(gòu)建國家教育大數(shù)據(jù)庫。利用制度優(yōu)勢，我國電子學(xué)籍建設(shè)僅僅用幾年時(shí)間就解決了美國一百年都沒有解決好一人一號(hào)、電子學(xué) 終身不變的難題。 籍是教育底層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)于教育具有“車同軌，書同文”的戰(zhàn)略性意 義。未來教育的數(shù)據(jù)記錄范圍、測量范圍和分析范圍在此基礎(chǔ)上能夠持續(xù)擴(kuò)大，構(gòu)成國家教育大數(shù) 據(jù)庫。全面推動(dòng)教育信息化績效管理評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前，我國教育信息化實(shí)行的是過程性管理，注重做了什么事，而忽視其效果，造成教育信息化建設(shè)出現(xiàn)“分蛋糕”、低效、閑 置現(xiàn)象。未來應(yīng)建立信息化建設(shè)“花錢必問效、低效必問責(zé)”制度，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。實(shí)行教育變革，還需要突破人們對(duì)教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的理解誤區(qū)，即長久以來，人們一