廣東省M縣M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目商業(yè)計劃可行性報告

1、第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱廣東省m縣m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目(下簡稱“新校區(qū)建設(shè)”項目)1.1.2承辦單位m縣新城建設(shè)投資有限公司（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等另見附件）。該公司成立于2006年，作為m與國家開發(fā)銀行廣東分行開展信用合作的借款人，代表m縣委、縣政府，直接負(fù)責(zé)m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目的投融次管理、建設(shè)，對國家開發(fā)銀行廣東分行借款實(shí)行“借、用、還”一體化動作。1.1.3使用單位m中學(xué)是m縣教育的窗口，1999年評為廣東省一級學(xué)校。建校以來惠施春風(fēng)雨露，廣育紅桃紫李，英才輩出，碩果累累，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。學(xué)校高舉“三個代表”偉大旗幟，全面貫徹黨和國家的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，形成

2、“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”的良好校風(fēng)。學(xué)校曾多次榮獲縣“先進(jìn)集體”、市“文明單位”、省“貫徹學(xué)校體衛(wèi)條例先進(jìn)學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號。1.1.4可行性研究報告編制依據(jù)1、依據(jù)m縣m中學(xué)與我公司簽訂的委托合同；2、依據(jù)投資項目可行性研究指南2002年（試用版）；3、m縣建設(shè)“文化m”規(guī)劃綱要（20042020年）；4、m縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)（框架草案）；5、建設(shè)單位提供的其他資料。1.1.5項目提出的背景和理由從2004年起，m縣有普通高中兩間：m中學(xué)和梅青中學(xué)。2003年，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入普通高中比例為40%，2004年44%，2005年48%；高中畢業(yè)生升學(xué)

3、率2003年為81%，2004年為86.8%，2005年為88%。由于國家實(shí)行九年制義務(wù)教育，全縣初中生畢業(yè)率達(dá)99%以上，從20032005年升中率和升大率來看，m高中階段教育是基礎(chǔ)教育“瓶頸”的問題十分突出，與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、高校擴(kuò)招需求和人民群眾的迫切要求不相適應(yīng)。m中學(xué)建校百年，在各級黨政的重視和廣大僑胞、社會各界的長期大力支持下，多方籌集獎金，新建了一批校舍，教育教學(xué)條件以不斷改善、提高。但由于學(xué)校處在縣城中心地帶，所占地域有限，僅有41354平方米，已無絲毫發(fā)展空間，客觀條件制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展乃至全縣高中教育的發(fā)展。按照省教育工作會議要求，縣級到2005年要有一所國家級示范性普

4、通高中學(xué)校和全省高中階段學(xué)校接受水平目標(biāo)（至2010年應(yīng)達(dá)85%以上），結(jié)合m縣20052010年普通高中學(xué)位的需求，m縣委、縣政府決定把m中學(xué)做強(qiáng)做大，以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源和普通高中的學(xué)位需求，力爭至2010年普及高中教育。由于申報國家級示范性普通高中的基本條件之一是省一級學(xué)校，而m中學(xué)已于1999年評為省一級學(xué)校，因此，縣政府已于2004年底向省提出建設(shè)m中學(xué)國家級示范性普通高中的申報工作。圍繞建設(shè)國家級示范性普通高中工作，2005年縣委、縣政府確定把平中新校區(qū)建設(shè)作為今明兩年的重點(diǎn)工作，決定在原m中學(xué)學(xué)農(nóng)基地（文殊庵）和二九二大隊隊址建設(shè)m中學(xué)新校區(qū)。為確保讓新校區(qū)建設(shè)工程高質(zhì)量

5、、高標(biāo)準(zhǔn)按期完工，縣委?？h政府于9月12日專門成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”；隨后于9月28日成立了以縣委副書記任總指揮，抽調(diào)相關(guān)單位人員為工作人員的“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”，全面負(fù)責(zé)新校區(qū)的建設(shè)工作。通過成立機(jī)構(gòu)，從組織上確保了新校區(qū)進(jìn)行高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在2006年9月開學(xué)前投入使用。1.2項目概況本次可行性研究的新校區(qū)建設(shè)項目占地260畝，總建筑面積53000平方米,項目投資需7080萬元。項目建成后可增加優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位2675人。1.3可行性研究結(jié)論經(jīng)過對新校區(qū)建設(shè)項目的背景與需求分析，工程技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、組織管理等多

6、方面的可行性研究，結(jié)合項目建設(shè)的實(shí)際情況，本可行性研究報告認(rèn)為，“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是可行的，也是十分迫切需要的?！癿中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目將徹底解決困擾了m教育多年的“瓶頸”問題，直接改善了教育環(huán)境，提高了m縣的整體教育水平，促進(jìn)m縣早日實(shí)現(xiàn)“文化m，科教興縣”的戰(zhàn)備目標(biāo)。1.4問題與建議1、由于學(xué)校建設(shè)是一項公共基礎(chǔ)教育建設(shè)，不以運(yùn)營盈利為目的，建設(shè)所需資金主要來源于政府撥款，建議m縣委、縣政府給予充分的支持。2、“新校區(qū)建設(shè)”項目所需資金龐大，鑒于m縣的財政狀況，除積極爭取上級資金支持外，還應(yīng)動員社會各界、海外同胞共同出力，多方面籌集資金。3、做好資金使用計劃，實(shí)行健全的建設(shè)管理和財務(wù)

7、制度，嚴(yán)格控制各項成本的預(yù)算支出以及建設(shè)總投資，確保建設(shè)資金的高效使用。4、“新校區(qū)建設(shè)”項目因占地面積大，地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化大，應(yīng)做好工程地質(zhì)巖土勘察工作，避免發(fā)生基礎(chǔ)問題。5、做好“新校區(qū)建設(shè)”項目的整體工作計劃，確保2006年9月開學(xué)前投入使用。第二章需要分析2.1社會發(fā)展層次分析近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)黨中央和省委、省政府各項方針政策，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種困難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到改善，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，社會各項事業(yè)取得新成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。2005年，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長，據(jù)統(tǒng)計，m縣全年生產(chǎn)總值17.78億元，比上年增長8.7%

8、。其中第一產(chǎn)業(yè)4.87億元，比上年增長1.5%；第二產(chǎn)業(yè)6.27億元，比上年增長15.1%；第三產(chǎn)業(yè)6.65億元，比上年增長8.6%。全年全社會固定資產(chǎn)投資4.6億元，比上年增長20.4%；其中基本建設(shè)投資比上年增長25.4%。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額6.56億元，比上年增長14.6%。對外貿(mào)易成效顯著，實(shí)際利用外貿(mào)大幅增長。全年貿(mào)易出口總額完成1671萬美元。比上年增長105%。2005年，財稅收入大幅增長，實(shí)現(xiàn)全年財政收支平衡，略有結(jié)余，縣級財政收入6323萬元，比上年增長33%。國稅收入9221萬元比增20.3%，地稅收入4921萬元，比增18.5%。金融運(yùn)行穩(wěn)健，年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項

9、存款余額17.93億元，比上年增長18.4%，各項貸款余額14.28億元，比上年增長1.99%。近幾年來，在縣財政支出總額中，教育經(jīng)費(fèi)占gdp比例年年增長；同時，縣委、縣政府積極多方面籌集教育資金，不斷改善中小學(xué)的辦學(xué)條件和校園環(huán)境。因此，在m縣的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)財政狀況下，通過財政資金支持、銀行穩(wěn)健貸款、以及社會各界和海外同胞的大力支持，“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是可以實(shí)現(xiàn)的。在m縣高中教育發(fā)展水平相對滯后的情況下，“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是關(guān)系到全縣廣大學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的“民心工程”福系千戶千載?！靶滦^(qū)建設(shè)”項目完成后，將極大地促進(jìn)m縣高中教育的普及和整體教育環(huán)境的提高。從長遠(yuǎn)來說，教育是關(guān)系

10、到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化全局的核心環(huán)節(jié)，教育的發(fā)展可以提升勞動者綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力提高，形成良好的社會精神生活環(huán)境，增強(qiáng)m縣的發(fā)展后續(xù)力。2.2社會需求層次分析百年大計，教育為本。當(dāng)社會向著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的方向演進(jìn)時，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的教育，若不率先實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步和發(fā)展，就不可能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?？平膛d國，教育是基礎(chǔ)；完善、發(fā)展基礎(chǔ)教育，使之適應(yīng)時代發(fā)展的需要，提高全民的教育水平和公民的整體素質(zhì)，是擺在各級人民政府面前的重要課題。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，必須堅持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把教育擺在現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育部于2004年2月10日公布了20

11、032007年教育振興行動計劃，提出了“深化基礎(chǔ)教育課程改革”、“積極發(fā)展普通高中教育，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量”等多項方針政策和改革措施，構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系，建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者、專業(yè)人才和拔尖創(chuàng)新人才，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源優(yōu)勢；加強(qiáng)教育同科技與經(jīng)濟(jì)、同文化與社會的結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持和知識貢獻(xiàn)。中國加入世貿(mào)組織后，作為處在我國改革開放前沿陣地的廣東率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，更需要一大批跨越式的、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才。廣東省“十五”重點(diǎn)專項計劃廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化“十五”計劃提出了“擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)辦學(xué)效

12、益、建立終身教育體系、辦好大教育”。這些都是貫徹落實(shí)鄧小平當(dāng)代教育思想，加快實(shí)施我國教育現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措。知識經(jīng)濟(jì)、信息社會的發(fā)展和我國入世，為全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的契機(jī)，m縣也不可避免地將在發(fā)展的洪流中被推向上一個新臺階。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然對人口素質(zhì)提出更高的要求。目前m縣高中教育的滯后現(xiàn)狀，已嚴(yán)重地制約了m教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響到人口素質(zhì)的提高，與當(dāng)前的國內(nèi)外形勢極不適應(yīng)。要改變這樣的高中教育現(xiàn)狀，廣大群眾是無能為力的，必須靠政府來解決。因此，我們必須把擴(kuò)大高中教育當(dāng)成一項頭等大事來抓，盡快全面解決m縣高中階段教育是基礎(chǔ)教育“瓶頸”的問題，以適應(yīng)社會的快速發(fā)展。這樣“m中學(xué)新

13、校區(qū)建設(shè)”項目就顯得非常必要和迫切。2.3m中學(xué)現(xiàn)狀m中學(xué)是百年老校，經(jīng)不斷改革與發(fā)展，成績斐然。百年來涌現(xiàn)出了包括著名抗日英烈黃梅興、姚子青等，著名學(xué)者吳三立、姚碧澄、張辰、丘民立等。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)仍在位獲教授級（含研究員、主任醫(yī)師）職稱者有128人，獲碩士、博士、高級工程師、經(jīng)濟(jì)師、會計師者342人，其它高級職稱或副研究員以及在黨政軍部門，擔(dān)任高、中級職稱的優(yōu)秀干部，人數(shù)更多。1978年m中學(xué)定為縣、市重點(diǎn)中學(xué)，1999年評為廣東省一級學(xué)校。學(xué)校自定為市、縣重點(diǎn)中學(xué)以來，每年高考成績都處于梅州市前列。學(xué)校積極進(jìn)行教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育?！懊嫦蛉w學(xué)生，因材施教，分類推進(jìn)，全面提高

14、”已成為m中學(xué)的辦學(xué)特色。學(xué)校不斷加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，注重選拔高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師充實(shí)教師隊伍，目前有高級教師59人，中級教師68人，已形成一支結(jié)構(gòu)合理，相對穩(wěn)定的教師隊伍。但校園占地面積僅41354平方米，建筑面積僅29800平方米，卻要容納41個教學(xué)班，2742位學(xué)生。校園空地面積除去綠化帶外已是非常有限，學(xué)生已無絲毫活動空間?，F(xiàn)有建筑面積已大大超過了最大承受容量，所有教學(xué)班都是70人以上的大班，許多功能課室不復(fù)存在，用來做日常授課教室。學(xué)校沒有運(yùn)動場，上體育課必須到縣體育場。學(xué)校周邊已無拓展的空間，客觀環(huán)境制約了m中學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是符合m中學(xué)現(xiàn)狀，尤其是符合

15、廣大學(xué)子對高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位的迫切需求，是m縣委、縣政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)實(shí)措施，必將促進(jìn)m教育的整體發(fā)展。第三章場址分析根據(jù)m縣委、縣政府有關(guān)文件，決定在原m中學(xué)學(xué)農(nóng)基地（文殊庵）和二九二大隊隊址建設(shè)m中學(xué)新校區(qū)。本次可行性研究的“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目均在新校區(qū)用地范圍內(nèi)，下面就對場址進(jìn)行分析研究。3.1社會環(huán)境及經(jīng)濟(jì)條件3.1.1社會發(fā)展趨勢近幾年來，m縣國民經(jīng)濟(jì)增長較快，2005年全縣完成生產(chǎn)總值17.78億元，比上年增長8.7%。財稅收入大幅增長，金融運(yùn)行平穩(wěn)。財政一般預(yù)算收入完成6323萬元，比上年增長33%；全縣在崗職工平均工資10586元，農(nóng)村人均純收入3913元，分別比去年增長12

16、.4%、2.6%。工業(yè)發(fā)展勢頭良好，全縣工業(yè)總產(chǎn)值19.3億元，比去年增長15.7%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，糧食播種面積達(dá)27.03萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，增長4%。2004年，m中學(xué)也發(fā)展迅速，在辦學(xué)客觀條件極為困難的情況下，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，擴(kuò)招 6 班 276人，2005年，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位276個。2005年高考取得全面豐收，錄取人數(shù)770人，錄取率為88%。m中學(xué)成績斐然，為m縣教育的深化改革，為實(shí)現(xiàn)“文化m”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出了重大的貢獻(xiàn)，因此，曾多次榮獲縣“先進(jìn)集體”、市“文明單位”、省“貫徹學(xué)校體衛(wèi)條例先進(jìn)學(xué)校”等榮譽(yù)稱號。3.1.2各項情況分析1、土地購置

17、本次可行性研究的“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目中的土地由三部分組成：a、m中學(xué)學(xué)農(nóng)基地，b 、二九二大隊隊址（用老社保局大樓置換），c、少量農(nóng)戶用地。2、拆遷按縣委、縣政府指示精神，在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的租住戶和企業(yè)，已全部拆遷完畢。3、場地平整按規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行場地平整后，根據(jù)各建址的工程地質(zhì)巖土勘察情況使用。4、基礎(chǔ)工程委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位做好工程地質(zhì)巖土勘察工作，多層建筑物的基礎(chǔ)宜放在基巖持力層上，并考慮抗震措施和費(fèi)用。5、場外運(yùn)輸投資場內(nèi)場外運(yùn)輸條件已具備。6、環(huán)保投資按國家排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7、臨時建筑設(shè)施費(fèi)工程項目周邊具備水、電等依托設(shè)施和利用條件，必要時常需增臨時工棚。3.2自然條件“m中學(xué)新校

18、區(qū)”東西狹長，東臨文殊庵新址，西至206國道，南連二九二六幢宿舍和禮堂，北靠電視塔公園，東西長700多米，南北寬200多米，地形地勢總趨勢是北向南逐漸下降，高低差大部分地方不大。周圍無污染源，自然環(huán)境優(yōu)越，空氣清新，光照充足，氣候溫暖，適宜建校。3.3施工條件本項目是m縣發(fā)展教育的重要舉措，占地面積為260畝，建筑面積為53000平方米，征地、拆遷工作已經(jīng)完畢。本項目場內(nèi)外運(yùn)輸條件已經(jīng)具備，水、電等設(shè)施到位，具備現(xiàn)場施工條件。要注意施工的安全和運(yùn)輸便利，以便提高工作的效率。第四章建筑工程方案4.1總體指導(dǎo)思想教育是立國之本，“新校區(qū)建設(shè)”項目關(guān)系到m教育的穩(wěn)步健康發(fā)展，因此項目建設(shè)的重要性和緊

19、迫性可見一斑。項目建設(shè)的總體指導(dǎo)思想是：1、把新校區(qū)建成功能齊全、布局合理、設(shè)施完善、服務(wù)配套、學(xué)習(xí)方便、環(huán)境舒適、風(fēng)景優(yōu)美的國家級示范性普通高中。2、“以人為本、環(huán)境優(yōu)先”營造良好的教書育人的文化氛圍?！笆陿淠?、百年樹人”尊師重教一直都是中國的傳統(tǒng)，校園內(nèi)主要是以教師、學(xué)生為主題。整體提高教育質(zhì)量和環(huán)境，這與師生活動的場所是分不開的，應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境也是生產(chǎn)力，舒適的環(huán)境有助于教學(xué)的研究和學(xué)生的學(xué)習(xí)。在建筑設(shè)計方面應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先，崇尚自然和諧的人文理念，并緊跟時代的脈搏。3、符合國家級示范性普通高中校舍規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求，平衡掌握學(xué)?？傮w空間設(shè)計，統(tǒng)籌考慮周邊的建筑層次和環(huán)境關(guān)系。任何建筑物都不是孤

20、立的，應(yīng)根據(jù)周邊的環(huán)境關(guān)系和建筑物的色彩、高度、風(fēng)格等變化來統(tǒng)籌考慮和進(jìn)行建筑立面設(shè)計。4、注重規(guī)劃設(shè)計的前瞻性，建筑設(shè)計的新穎性，結(jié)合學(xué)生活潑可愛的特點(diǎn)，創(chuàng)一流設(shè)計施工水平，節(jié)約各種能耗，合理利用土地。5、建成具有顯著地方特色和廣泛吸引力的學(xué)校，具有便利的交通和滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，滿足相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計和施工規(guī)范。妥善解決人流和車流的流通與疏散，有助于學(xué)校管理。4.2建筑規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)和原則4.2.1“新校區(qū)建設(shè)”項目可行性研究階段規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)1、教育部的相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；2、廣東省教育廳的相關(guān)文件；3、廣東省“九五”及2010年人才規(guī)劃綱要；4、中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范gb9

21、986；5、建設(shè)方提供的其它相關(guān)資料和建議要求；6、根據(jù)國家相關(guān)建筑設(shè)計、防火的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；7、m縣建設(shè)“文化m”規(guī)劃綱要（20042020年）。4.2.2新校區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計的原則1、對項目自然生態(tài)環(huán)境的影響，采取在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)的原則；2、明晰地質(zhì)勘察，節(jié)約土地，提高土地利用率和減少土方工程量的原則；3、充分考慮學(xué)校的教學(xué)與休息的需要；4、堅持遵守規(guī)劃設(shè)計行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，營造景色宜人的教學(xué)環(huán)境，既方便于項目建設(shè)，又適當(dāng)預(yù)留余地滾動發(fā)展的原則；5、結(jié)合南方氣候特點(diǎn)，通過建筑結(jié)構(gòu)形式和構(gòu)件來改變室內(nèi)外溫濕環(huán)境，達(dá)到以人為本的原則；6、功能分區(qū)明確，空間布局合理，節(jié)約能源，減少建筑原材料

22、的能耗的原則。4.3項目建設(shè)方案4.3.1建設(shè)總體部署和項目規(guī)模鑒于“新校區(qū)建設(shè)”項目的迫切性和重要性，縣委、縣政府決定傾全縣之力，把這一工作作為今明兩年的重點(diǎn)來抓。本次可行性研究涉及項目中的一幢辦公樓，一幢綜合樓，一幢科學(xué)館，七幢師生宿舍，三幢教學(xué)樓，一幢圖書館，一幢學(xué)生食堂，一幢體育館，一座運(yùn)動場，新校區(qū)占地260畝，建筑總面積為5.3萬平方米。詳見下表。4.3.2新校區(qū)建設(shè)項目建設(shè)方案建設(shè)項目數(shù)量（幢）建筑占地（m2)建筑結(jié)構(gòu)樓層建筑面積（m2)辦公大樓1625框架42500綜合樓1800框架43200科學(xué)館1800框架43200師生宿舍74000框架520000教學(xué)樓33000框架41

23、2000圖書館1875框架43500食堂11600框架35500（含700平方米人防工程）體育館1運(yùn)動場11、校園總體布置“新校區(qū)建設(shè)”規(guī)劃要符合國家級示范性普通高中要求，采用低建筑密度、低容積率、高綠化率、生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)現(xiàn)代教育的原則。具有一定噪音和間斷性使用的田徑運(yùn)動區(qū)和球類運(yùn)動區(qū)要與教學(xué)和休息區(qū)隔離。新校區(qū)建筑設(shè)計力求活潑、現(xiàn)代，體現(xiàn)深厚的文化內(nèi)涵。不論教學(xué)樓、圖書館、綜合樓、科學(xué)館、行政辦公大樓或?qū)W生宿舍都要營造“安靜、舒適、宜人”的學(xué)習(xí)、辦公、休息環(huán)境。達(dá)到生態(tài)優(yōu)先、中心突出、分區(qū)明確、布局合理、道路便捷的要求。2、校園道路新校區(qū)的道路網(wǎng)的設(shè)計與布置要滿足單位內(nèi)部道路交通和功能分區(qū)的

24、聯(lián)系與融離。結(jié)合地勢、造景、分流、銜接內(nèi)外交通。各級道路設(shè)計標(biāo)高要因地制宜，并結(jié)合建筑適當(dāng)布置停車場地。3、景觀綠化系統(tǒng)校園景觀特色表現(xiàn)在：充分體現(xiàn)周邊的山體水體特色景物的自然景觀；入口廣場等開敞空間綠地景觀、建筑小品的塑造；既滿足教學(xué)也滿足觀賞的生態(tài)植物景點(diǎn)；學(xué)校的升旗廣場是學(xué)校的主要集聚空間；建筑單體和道路之間亦因地制宜，進(jìn)行敞開式綠化?？傮w上要實(shí)現(xiàn)通透、美觀、藝術(shù)、活潑的景觀造型，體現(xiàn)源遠(yuǎn)流長的客家文化特色。4.2工程管線新校區(qū)內(nèi)部的市政工程管線設(shè)施，根據(jù)道路走向和使用功能上的要求，進(jìn)行科學(xué)合理的布置。實(shí)現(xiàn)道路、給排水管道、排污管線、照明線、電纜線、行道樹、綠化帶等一體化設(shè)計安排。要依據(jù)

25、新校區(qū)用地的特點(diǎn)，減少工程量，平衡土方，合理安排施工。4.3.3工程方案1、立面設(shè)計根據(jù)“新校區(qū)建設(shè)”項目的具體情況，建筑物樓層高度不得超過中小學(xué)校舍規(guī)定的層高，實(shí)現(xiàn)低密度、低容積率、高綠化率的指導(dǎo)思想；設(shè)計要體現(xiàn)客家文化、生態(tài)優(yōu)先、立面現(xiàn)代、色彩豐富、造型活潑，注重對景營造充滿個性的開敞空間，運(yùn)用虛實(shí)相間的手法協(xié)調(diào)整體空間和環(huán)境秩序。建筑設(shè)計要把握教學(xué)的個性特征，充分運(yùn)用現(xiàn)有的山體背景，多視點(diǎn)打造天際輪廓線，總體上來說，不是對現(xiàn)有環(huán)境的破壞，而是對周圍環(huán)境的進(jìn)一步經(jīng)營和提煉。2、結(jié)構(gòu)設(shè)計建議采用框架結(jié)構(gòu)類型，符合技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、確保質(zhì)量的基本要求。新校區(qū)的地質(zhì)勘測工作已全部完成

26、，各項工程應(yīng)按照具體的地質(zhì)工程情況進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計和施工，多層建筑物的基礎(chǔ)宜放置在基巖持力層上。應(yīng)考慮抗震措施和費(fèi)用，根據(jù)中國地震列度區(qū)域圖（1990）和實(shí)際勘察評價結(jié)果，設(shè)置相應(yīng)的地震列度和抗震設(shè)防。3、新校區(qū)建設(shè)采用“遷、拆、征，全面開工，按期完成”的建設(shè)方法。首先把新校區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的租住戶和企業(yè)搬遷出去，拆除原有的建筑，征用部分土地，并進(jìn)行地面平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后所有建筑項目全面開工，同時進(jìn)行建設(shè)，再進(jìn)行設(shè)備購進(jìn)與安裝，最后進(jìn)行環(huán)境綠化美化。新校區(qū)建設(shè)項目總建筑面積為53000平方米，建設(shè)總投資為7080元。第五章項目招標(biāo)根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)檢定，在工程建設(shè)、貨物

27、采購、服務(wù)和特許經(jīng)營項目中，在達(dá)到一定的條件和規(guī)模下項目的完成必須通過招標(biāo)方式進(jìn)行，以及規(guī)定了具體的招標(biāo)方式。項目的招標(biāo)通過自行組織招標(biāo)或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)完成。5.1項目招標(biāo)的主要依據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；2、廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法；3、工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定。5.2招標(biāo)的范圍根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)規(guī)定以及“新校區(qū)建設(shè)”項目實(shí)際情況，項目招標(biāo)范圍是：新校區(qū)所有建設(shè)項目施工招標(biāo)。項目建設(shè)的其它費(fèi)用如勘察、設(shè)計以及監(jiān)理等不在招標(biāo)范圍之列。5.3項目招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)，不采用自行招標(biāo)。項目招標(biāo)擬通過m

28、縣建設(shè)局建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。5.4項目招標(biāo)的方式根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法第十一條規(guī)定，使用財政性資金投資的項目、使用財政性資金采購項目、購置設(shè)備的項目和使用財政性資金的勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、管理等服務(wù)項目必須進(jìn)行招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。因此，“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。5.5項目招標(biāo)的具體實(shí)施1、招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則；2、項目進(jìn)行招標(biāo)活動，必須符合廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；3、新校區(qū)建設(shè)項目屬于財政性投資項目，依據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法第二十四條之規(guī)定，故本次招標(biāo)

29、不設(shè)標(biāo)底；4、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所有擬投標(biāo)的投標(biāo)人資格條件進(jìn)行審查，投標(biāo)人必須具備國家三級或三級以上的施工條件，項目經(jīng)理具有三級以上資質(zhì)；5、開標(biāo)和評標(biāo)的具體程序及控制環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法進(jìn)行。第六章環(huán)境影響分析6.1環(huán)境影響分析研究總則6.1.1分析目的環(huán)境影響分析的目的是：貫徹環(huán)境保護(hù)這項基本國策，具有針對性、政策性、科學(xué)性和公正性地保護(hù)環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益價值最大化。針對本項目的建設(shè)，進(jìn)行環(huán)境影響分析、景觀分析和生活質(zhì)量分析等，為預(yù)測本項目的環(huán)境效益與環(huán)境不利的影響提供依據(jù)，從而體現(xiàn)出項目建設(shè)的效益。根據(jù)本項目的具體建設(shè)方案，對項目布局合理性進(jìn)行分析，提出合理的廢水、廢氣、噪音

30、的治理措施及本項目環(huán)境管理制度。6.1.2分析原則1、堅持環(huán)境影響分析工作經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境管理服務(wù)的原則，注重分析工作的實(shí)用性、針對性、為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2、以國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)法規(guī)為依據(jù)，貫徹執(zhí)行“達(dá)標(biāo)排放”、“三同時制度”等有關(guān)國家環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和原則。3、以科學(xué)、公正、客觀的態(tài)度開展分析工作，在保證分析質(zhì)量的前提下，盡量利用現(xiàn)有資料，縮短分析周期，滿足工程進(jìn)度要求。4、工程建設(shè)要符合m縣的教育發(fā)展規(guī)劃。6.1.3分析標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（表61）序號分析內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1環(huán)境空氣國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb30951996）i 級標(biāo)準(zhǔn)2噪聲環(huán)境國家城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)g

31、b309693）i 類標(biāo)準(zhǔn)2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（表62）序號分析內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1水污染排放標(biāo)準(zhǔn)廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值（db44/262001）中三級標(biāo)準(zhǔn)（第二時段）經(jīng)簡單隔渣處理后，接駁入市政污水管網(wǎng)，排入所在區(qū)片的污水處理廠集中處理。2環(huán)境空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放限值（db44/272001）中的二級標(biāo)準(zhǔn)惡臭污染物排放國家惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gbi455493）中的二級標(biāo)準(zhǔn)油煙排放國家飲食行業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（gbi84832001）3、聲源控制標(biāo)準(zhǔn)（表63）序號控制期間環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1建設(shè)期建筑施工場界噪聲限值（gbi252390）2運(yùn)營期城市區(qū)域環(huán)境

32、噪聲標(biāo)準(zhǔn)（gb309693）中的i類標(biāo)準(zhǔn)4、室內(nèi)裝飾裝修材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（表64）序號環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及制品中甲醛釋放限量（gbi85802001）2室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量（gbi85822001）3建筑材料放射性核素限量（gb65662001）6.1.4分析期限及分析重點(diǎn)（表65）序號分析期限分析重點(diǎn)1建設(shè)期施工期的噪聲、揚(yáng)塵對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響2運(yùn)營期運(yùn)營期所排放的生活污水對周邊環(huán)境的影響及污水排放的可行性論證。運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢棄物對周邊環(huán)境的影響。項目建成后，周邊道路交通噪聲及尾氣對項目區(qū)域的影響。6.1.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本報告中的環(huán)境保護(hù)分析的目標(biāo)為：擬

33、建項目不對飲用水源產(chǎn)生危險或增加污染負(fù)荷，施工期間不發(fā)生嚴(yán)重的水土流失，項目的施工期和運(yùn)行期對周邊環(huán)境空氣及聲環(huán)境不產(chǎn)生不可接受的影響，項目施工期和運(yùn)營期的固體廢棄物得到合理的處置，不產(chǎn)生不可接受的負(fù)面影響，周邊環(huán)境不對本項目產(chǎn)生不可接受影響。具體要求應(yīng)達(dá)到前述的各項具體標(biāo)準(zhǔn)。6.2項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀特征本項目選址在m中學(xué)學(xué)農(nóng)基地和二九二大隊隊址，環(huán)境空氣中的各項污染物均能符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb30951996）一級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣狀況良好。工程場界噪聲值可滿足區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（gb309693）中i類標(biāo)準(zhǔn)，周圍聲環(huán)境良好。6.3施工期間環(huán)境影響分析及治理措施6.3.1污染源分析在本項

34、目的建設(shè)施工過程會產(chǎn)生噪聲、揚(yáng)塵及污水等污染因素，如未經(jīng)妥善處理，會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響，主要有如下幾個方面組成：1、建筑施工噪聲建筑施工噪聲雖然只是一種臨時性的污染，施工完結(jié)后噪聲污染即解除，但是，施工設(shè)備噪聲的噪聲級相對較強(qiáng)，其中，高噪聲設(shè)備包括鏟車和裝卸車，以及機(jī)械挖掘土石噪聲等，操作方式屬于露于作業(yè)，這些噪聲源的聲級值最高達(dá)到90db（a）。2、揚(yáng)塵建筑施工過程中有基礎(chǔ)開挖、回填泥土的揚(yáng)塵?；炷恋炔牧线\(yùn)輸、裝卸、加工過程的揚(yáng)塵。3、污水工地污水來自清洗設(shè)備、材料所產(chǎn)生的污水，還有降低地下水位的排水，施工工地工人的生活污水等。4、建筑施工余泥項目在開挖基礎(chǔ)、澆注混凝土等過程中，會產(chǎn)生

35、大量的余泥，這些余泥如不能及時運(yùn)走并妥善處置，亂堆亂放，將阻礙附近人員行走，車輛通行，嚴(yán)重污染環(huán)境。5、建筑垃圾在施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾具有產(chǎn)生量大、時間集中等特點(diǎn)，雖對環(huán)境的污染是暫時的，如果處理不當(dāng)，不但影響景觀，還會影響周圍環(huán)境。6.3.2主要環(huán)保措施為防治該項目在建設(shè)期間出現(xiàn)污染的環(huán)境現(xiàn)象，使建設(shè)期間項目對周圍環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度，建議建設(shè)單位采取如下的污染防治措施：1、加強(qiáng)對建筑工地管理，實(shí)施文明施工，不得擅自占用公共場地堆放物料、搭建建筑物。2、注意清潔運(yùn)輸，防止材料裝卸、運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵與噪聲。3、遵守施工管理的有關(guān)規(guī)定，合理安排設(shè)備的使用，減少噪聲設(shè)備的使用時間。4、

36、搞好工地的污水導(dǎo)流，可以循環(huán)使用的應(yīng)盡量減少排放，不能循環(huán)使用的應(yīng)在簡單處理去除大塊雜物后排放。對施工產(chǎn)生的余泥，應(yīng)盡可能就地回填，或及時找到其他需要回填土的工地，對一時不能迅速找到回填工地的余泥，要申報有關(guān)部門，堆放到合適的地方。5、應(yīng)對項目附近范圍內(nèi)，施工用車輛經(jīng)常使用的臨時道路經(jīng)常整治，使車輛行徑減少揚(yáng)塵，防止二次揚(yáng)塵的大量產(chǎn)生。6、施工人員生活污水中糞便污水經(jīng)臨時化糞池處理，工地食堂應(yīng)以液化氣為燃料，工地食堂廚房污水經(jīng)隔油池處理。7、對于固體廢棄物應(yīng)集中處理，及時清運(yùn)出施工區(qū)域。8、建設(shè)工程竣工時，必須清理施工場地，拆除臨時建筑及施工設(shè)施。6.4運(yùn)營期間環(huán)境影響分析及治理措施本項目投入

37、使用后所產(chǎn)生的污染物主要是使用者的生活污水、廢棄的生活垃圾。6.4.1處置措施采用糞便污水、洗滌污水和雨水分流排放，糞便污水立管與洗滌污水立管共用一根通氣立管。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入生活污水中。雨水直接排入新校區(qū)雨水管網(wǎng)。6.4.2綠化、美化工程新校區(qū)周圍較為空曠，自然條件良好，應(yīng)注意自然環(huán)境保護(hù)和整治，適當(dāng)設(shè)置開放式綠地。綠化布置應(yīng)考慮山區(qū)氣候特色和客家文化特色，選擇觀賞性強(qiáng)的樹種，樹下種植萌芽力強(qiáng)，枝繁葉茂，耐修剪的綠色植物和觀葉灌木，間種花期不同，便于管理的花灌木，形成空間層次協(xié)調(diào)，樹形、色彩組合與季節(jié)變化相呼應(yīng)的連續(xù)綠化景觀。6.5環(huán)境分析結(jié)論綜上所述，通過項目建設(shè)管理部門的嚴(yán)格管

38、理與環(huán)保相關(guān)部門的監(jiān)管，在確保嚴(yán)格實(shí)施本可行性研究報告中提出的環(huán)保措施的前提下，本項目對環(huán)保的影響可以減輕至最低水平，因此，本項目在環(huán)境影響分析方面是可行的。建議本項目應(yīng)向m縣環(huán)保部門填報環(huán)境影響登記表。本項目的建設(shè)應(yīng)該堅持以下原則：1、符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅持“三同時”的原則；3、做到環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理。第七章節(jié)能措施節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。提高能源利用率、提倡能源節(jié)約是國家能源利用的基本政策。能源的節(jié)約，是人人應(yīng)養(yǎng)成的良好習(xí)慣及觀念，應(yīng)從生活及工作學(xué)習(xí)的各個細(xì)節(jié)入手，從小做起。“新校區(qū)建設(shè)”項目的能源節(jié)約

39、從機(jī)械性設(shè)備設(shè)施節(jié)約能源和管理組織的軟性節(jié)約能源兩方面加強(qiáng)。7.1項目建筑和設(shè)備設(shè)施節(jié)能節(jié)水“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目，總建筑面積53000平方米，項目在使用過程中的水電消耗較大。其中，房屋建筑的節(jié)能設(shè)計與節(jié)水措施和學(xué)習(xí)工作的設(shè)備設(shè)施的節(jié)能與節(jié)水功能，對整個項目的能源消耗有著重要的影響。首先，建筑的設(shè)計要符合民用建筑節(jié)能管理規(guī)定的要求，遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范，充分考慮利用采光和自然通風(fēng)，合理控制直射室內(nèi)陽光，降低空調(diào)制冷和照明消耗。建設(shè)過程中采用新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料，采用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)，把項目建設(shè)成為智能節(jié)能性新型建筑。其次，項目使用過程中采用的有關(guān)設(shè)備

40、設(shè)施要選用新型先進(jìn)的節(jié)能型器材，科學(xué)合理地利用與節(jié)約水電的消耗。7.2智能化管理節(jié)能“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目采用智能化控制管理系統(tǒng)，制定水電節(jié)約措施，在項目日常的教學(xué)和生活中對有關(guān)設(shè)備設(shè)施采用科學(xué)的管理手段，按照國家及地方有關(guān)節(jié)能與節(jié)水管理規(guī)定執(zhí)行。在項目建設(shè)施工階段，按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工和管理，使項目在節(jié)能的前提下保證工程施工質(zhì)量。項目施工現(xiàn)場進(jìn)行節(jié)水管理，減少水源浪費(fèi)，節(jié)約生活與生產(chǎn)建設(shè)用水。第八章安全衛(wèi)生消防8.1安全措施廣東省m縣m中學(xué)新校區(qū)規(guī)劃面積260畝，建筑面積53000平方米，項目建設(shè)施工的全過程必須貫徹執(zhí)行中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條

41、例、建筑工程質(zhì)量管理條例、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定和廣東省工程建設(shè)安全監(jiān)督暫行規(guī)定等國家和廣東省有關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)保證體系和安全管理規(guī)章制度；按照專項施工安全技術(shù)方案、安全施工措施操作，完成安全管理目標(biāo)?！癿中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目建設(shè)的各建筑物在日常管理中制定安全管理制度，執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，確保項目管理的安全。8.2衛(wèi)生措施m中學(xué)新校區(qū)占地面積廣，項目繁多，項目在施工和使用期間人員流動很大。因此，項目建設(shè)過程以及投入使用以后都要加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境管理，防止在人流中疾病、傳染病流傳交叉感染。項目的室內(nèi)空間、通風(fēng)、采光及空調(diào)設(shè)計等必須符合相關(guān)規(guī)

42、定，最大限度地減低由于人員密集和流動而引起的交叉?zhèn)鞑ゼ膊〉目赡苄?。項目的衛(wèi)生清潔應(yīng)制度化并加強(qiáng)巡視檢查和管理。項目的施工建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（js71）廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法（js54245）和建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法（js54115）等國家和廣東省有關(guān)規(guī)定。8.3消防m(xù)中學(xué)新校區(qū)項目的建設(shè)和使用過程根據(jù)中華人民共和國消防法和廣東省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法等國家和地方有關(guān)消防及管理的法律法規(guī)執(zhí)行?！癿中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目制定消防管理制度，配備噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，建筑物室內(nèi)配置手提式mf4滅火器?！癿中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目的

43、消防措施如下：1、明確消防安全責(zé)任人，使消防工作落實(shí)到實(shí)處；2、制定消防安全管理制度，從管理制度的角度嚴(yán)格把控消防安全工作；3、組織學(xué)習(xí)國家和廣東省有關(guān)的消防法律法規(guī)，學(xué)習(xí)各種消防器材的使用；4、項目施工場地內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)品和和易燃可燃材料，施工中使用易燃易爆化學(xué)危險品時，應(yīng)當(dāng)制訂防火安全措施；使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當(dāng)及時消除；5、制定用電管理制度，安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè)等，必須由經(jīng)培訓(xùn)合格專業(yè)技術(shù)人員操作。第九章項目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置為確保新校區(qū)建設(shè)工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完工，以滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源和普通高中的學(xué)位需求，m縣委、縣政府決定成立“m中

44、學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，隨后又成立了“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”，為全面完成新校區(qū)建設(shè)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目的建設(shè)單位為m縣新城建設(shè)投資有限公司，該公司代表縣政府直接負(fù)責(zé)新校區(qū)項目的投融資管理、建設(shè)。公司設(shè)執(zhí)行董事和監(jiān)事各一人，執(zhí)行董事為公司的法定代表人，公司經(jīng)理由執(zhí)行董事兼任。該公司擬設(shè)以下部門：1、經(jīng)營部負(fù)責(zé)項目策劃和貸款資金的經(jīng)營動作，人員2名。2、工程部負(fù)責(zé)工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督和工程預(yù)結(jié)算，人員3名。3、財務(wù)部負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作，人員2名。第十章項目進(jìn)度計劃根據(jù)“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”提供的有關(guān)新校區(qū)項目的計劃和進(jìn)度資料，項目建設(shè)時間總跨度為 3年，項目已

45、經(jīng)進(jìn)行和計劃開展的工作時間進(jìn)度如下幾項：1、2005年9月12日，m縣成立了“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”；2、2005年9月28日，m縣成立了“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”；3、2005年10月底前，完成搬遷、拆除、征地工作；4、2005年10月底，科學(xué)館已竣工封頂；5、2005年11月上旬，新校區(qū)土方工程基本完成；6、2005年11月上旬，完成項目的規(guī)劃、立項、報建、地質(zhì)勘察和設(shè)計等前期工作；7、2005年11月中旬，所有建設(shè)項目進(jìn)入施工階段；8、2006年6月底，所有土建工程應(yīng)該結(jié)束；9、2006年8月底，年有項目完工并投入使用。第十一章項目投融資與財務(wù)分析11.1投資估算11.1.1投資估算

46、編制范圍“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目投資估算的范圍包括征地拆遷、土建工程和水電安裝工作及附屬工程等投資費(fèi)用。11.1.2投資估算編制依據(jù)1、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)1994年（第二版）；2、投資項目可行性研究報告編制指南2002年（試用版）；3、廣東省建筑工程綜合定額（2003年）；4、廣東省建筑工程計價辦法（2003年）；5、廣東省安裝工程綜合定額（2002年）；6、廣東省安裝工程計價辦法（2003年）；7、新校區(qū)項目建設(shè)方案工程內(nèi)容與規(guī)模；8、建設(shè)單位和委托單位提供的有關(guān)投資費(fèi)用資料。11.1.3新校區(qū)項目建設(shè)投資估算新校區(qū)總占地面積為260畝，總建筑面積為53000平方米，總投資7080萬

47、元（含拆遷、征地、土建和水電、附屬工程等）。具體項目投資估算如下：1、辦公大樓1幢總造價200萬元800元/m2(含土建和水電安裝）；2、綜合樓1幢總造價240萬元750元/m2(含土建和水電安裝）；3、科學(xué)館一幢總造價320萬元1000元/m2(含土建和水電安裝）；4、學(xué)生宿舍5幢總造價1050萬元（每幢210萬元）750元/m2(含土建和水電安裝）；5、教學(xué)樓3幢總造價864萬元720元/m2(含土建和水電安裝）；6、圖書館1幢總造價260萬元742元/m2(含土建和水電安裝）；7、食堂1幢總造價450萬元（含人防工程）820元/m2(含土建和水電安裝）；8、體育館1幢9、運(yùn)動場10、征地

48、11、搬遷12、設(shè)計13、勘察14、附屬工程11.2資金籌措新校區(qū)建設(shè)項目總投資7080萬元，建設(shè)期跨越3年。省、市撥款1130萬元，縣級自籌900萬元，捐款2050萬元，其余申請銀行貸款3000萬元。11.3財務(wù)分析“新校區(qū)建設(shè)”項目，屬于社會公共建設(shè)投入。因此，本次建設(shè)可行性研究不就項目的盈利能力和項目建設(shè)的不確定性做分析；項目的建設(shè)資金由財政局解決，因此，項目建設(shè)貸款的還本付息有能力完成。項目建設(shè)貸款的資金投入與使用以及貸款的年限和利率等由地方政府和國家開發(fā)銀行廣東分行協(xié)商解決。新校區(qū)建設(shè)貸款風(fēng)險較小，項目的建設(shè)實(shí)施，對整個m縣的教育事業(yè)以及綜合影響都產(chǎn)生積極正面的效果。新校區(qū)建設(shè)項目使

49、用財政撥款和國家開發(fā)銀行廣東分行貸款建設(shè)，項目的建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)成本預(yù)算和核算的管理。第十二章社會評價12.1項目對社會的影響分析目前，m縣高中教育水平相對滯后的狀態(tài)，不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對基礎(chǔ)教育的要求，更不能為m縣未來經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供高素質(zhì)的綜合人才，需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建教育體系，統(tǒng)籌發(fā)展全縣基礎(chǔ)教育，提高教育水平，為m縣的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)輸送合格的后備人才?；A(chǔ)教育尤其是高中教育是個人人生至關(guān)重要的一個階段，凡是那些志向遠(yuǎn)大、學(xué)有所成、有所作為的人士，幾乎無不在青少年時代受到良好的教育和熏陶。如果沒有堅實(shí)的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)出大批優(yōu)秀學(xué)生，就難以有后繼的高等教育，難以有大批適應(yīng)各個不同工

50、作崗位和不同社會分工的優(yōu)秀勞動者，難以實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的根本提高。發(fā)展高中教育對提高地區(qū)的文化素質(zhì)，提升勞動者的綜合素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，以及社會的安定團(tuán)結(jié)起積極推動作用。教育的優(yōu)勢不僅是為m縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持，高素質(zhì)的人才能為社會各方面發(fā)展提供智力保障，促進(jìn)科技進(jìn)步，提高地區(qū)的核心競爭力?！癿中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的提高、當(dāng)?shù)厝宋木坝^、自然資源的開發(fā)利用都會形成良性促進(jìn)作用。其主要影響見“項目社會影響分析表”（表121）項目社會影響分析表（表121）序號社會因素影響的范圍程度可能出現(xiàn)的結(jié)果措施建議1對居民收入的影響百分之百不同程度影響增加教育等方面

51、的消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定。2對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響百分之百不同程度提高提高文化素養(yǎng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)注意引導(dǎo)。3對居民就業(yè)的影響可創(chuàng)造一定的就業(yè)機(jī)會，應(yīng)由當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T安排。提高個人收入水平，利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會安定團(tuán)結(jié)。有關(guān)部門應(yīng)注意就業(yè)前的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。4對不同利益群體的影響建設(shè)時期由于施工等問題會引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟槐?。會不同程度地影響建設(shè)工期和施工環(huán)境等。有關(guān)部門應(yīng)對有關(guān)事宜做好講解說服工作，以求得其配合與支持。建成后可使全社會在教育、文化素養(yǎng)和環(huán)境建設(shè)等方面等到提高。提高全民的教育水平，促進(jìn)衛(wèi)生、環(huán)保及經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，合理引導(dǎo)。

52、5對脆弱群體的影響（婦女、兒童、殘疾人員）百分之百不同程度受益提高文化素養(yǎng)，加強(qiáng)其自身發(fā)展力，利于全民的團(tuán)結(jié)。有部門應(yīng)注意扶持。6對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響百分之百不同程度提高提高全民的教育水平，促進(jìn)全省的“兩個文明建設(shè)”。有關(guān)部門應(yīng)注意引導(dǎo)和扶持。7對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市化進(jìn)程促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，利于社會安定團(tuán)結(jié)。有關(guān)部門應(yīng)注意發(fā)展的規(guī)劃、管理和指導(dǎo)。12.2項目所在地相互適應(yīng)分析“m中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目將徹底改變m縣高中階段教育滯后現(xiàn)狀，解決高中階段教育是基礎(chǔ)教育“瓶頸”的問題，保證廣大初中畢業(yè)生能享受優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位，促進(jìn)m縣教育的整體健康發(fā)展，從而為m縣未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的人才培養(yǎng)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。因此，本項目建設(shè)得到了m縣委、縣政府的大力支持，得到了全社會各界以及海外同胞的普遍擁護(hù)。項目建設(shè)所在地的m縣委、縣政府承諾全力支持本項目的建設(shè)，在交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施方面