xx市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

1、秦皇島市海港區(qū)旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 1.總則1.1編制目的為及時高效有序處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保障旅游者的生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合我市實際情況,制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、旅游安全管理暫行辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、XX省旅游條例、XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公

2、共衛(wèi)生事件和社會安全事件導(dǎo)致可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的旅游者傷亡事件的防范和應(yīng)急處置。具體包括：（1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。（2）公共衛(wèi)生事件造成的旅游者傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒及其他嚴重影響公眾健康的事件等。（3）社會安全事件造成的涉外旅游突發(fā)公共事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國旅游者死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)公共事件。1.4  工

3、作原則（1）以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)公共事件應(yīng)把保障旅游者生命安全放在首要位置，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。（2）屬地救護，就近處置。在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由外事招商旅游局牽頭，負責相關(guān)應(yīng)急救援工作，調(diào)動一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。（3）及時報告，信息暢通。旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時間向市人民政府、上級相關(guān)部門（單位）報告，或邊救援邊報告，并迅速做好先期處置工作。2.應(yīng)急指揮體系及職責2.1  應(yīng)急組織機構(gòu)市人民政府設(shè)立XX市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱市旅游應(yīng)急委），由市人民政府分管副市長任主任，市人民政府辦公室分管副主任、市旅游

4、局局長任副主任，市政府新聞辦、市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政局、市水務(wù)局、市國土資源局、市交通局、市林業(yè)局、市工商局、市統(tǒng)計局、市物價局、市安監(jiān)局、市地震局、市臺辦、市氣象局、漣源火車站等相關(guān)負責人為委員會成員。市旅游應(yīng)急委辦公室設(shè)市旅游局，由市旅游局局長兼任辦公室主任，市旅游局分管副局長兼任辦公室副主任。2.2  應(yīng)急組織機構(gòu)職責2.2.1市旅游應(yīng)急委統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作；決定啟動和終止本預(yù)案；組織全市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急演練和技術(shù)比武；統(tǒng)一發(fā)布旅游突發(fā)公共事件有關(guān)信息，并報告市人民政府。2.2.2市旅游應(yīng)急委辦公室督

5、促旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處置重大決策的實施；收集和匯總信息，及時向市旅游應(yīng)急委報告，并通報市旅游應(yīng)急委各成員單位；組織旅游突發(fā)公共事件損害調(diào)查和快速評估，分析形勢，提出對策；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對事發(fā)地的支持和幫助措施；承辦市旅游應(yīng)急委日常工作。2.2.3 市旅游應(yīng)急委成員單位職責市旅游局：綜合協(xié)調(diào)和配合全市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作；組織、參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查，督促有關(guān)部門(單位)制定防范措施；負責旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的涉外工作；承擔市旅游應(yīng)急委辦公室工作。市政府新聞辦：負責旅游突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作。市發(fā)改局：負責旅游突發(fā)公共事件救濟物資的調(diào)撥、供應(yīng)和協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟工作局：綜合協(xié)調(diào)鐵

6、道、公路、民航運輸組織安排。市公安局：指導(dǎo)、協(xié)助維護事發(fā)地治安秩序，加強安全防范，打擊違法犯罪行為；做好交通疏導(dǎo)和協(xié)助組織緊急疏散轉(zhuǎn)移、解救群眾的工作。市衛(wèi)生局：負責組織搶救傷病員和衛(wèi)生防疫工作，開展疫情和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測；實施衛(wèi)生防疫和應(yīng)急處置措施，防控疫情的發(fā)生、擴散和蔓延。市財政局：負責旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援專項資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。市水務(wù)局：掌握發(fā)布汛情，及時提供水文信息。市林業(yè)局：負責森林火災(zāi)、火險及野生動物病原體等情況的監(jiān)測預(yù)警，及時提供森林火災(zāi)、火險預(yù)警信息。市國土資源局：負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時提供地質(zhì)災(zāi)害信息。市民政局：組織和分配旅游突發(fā)公共事件救濟物資。市工商局：維護

7、旅游突發(fā)公共事件事發(fā)地的市場經(jīng)營秩序。市物價局：維護旅游突發(fā)公共事件事發(fā)地的物價穩(wěn)定。市安監(jiān)局：牽頭調(diào)查處理旅游安全事故調(diào)查，參與協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。市統(tǒng)計局：指導(dǎo)和協(xié)助做好旅游突發(fā)公共事件統(tǒng)計分析工作。市氣象局：負責提供氣象信息。市地震局：負責提供地震資料信息和地震現(xiàn)場監(jiān)測。市臺辦：負責旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的涉臺工作。市交通局、火車站：負責本系統(tǒng)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援人員、物資的公路、水路、鐵路、空中運輸，組織提供轉(zhuǎn)移旅游者或災(zāi)民所需的交通工具。2.3  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)生旅游突發(fā)公共事件后，市旅游應(yīng)急委迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負責旅游突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應(yīng)急救

8、援指揮工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救助、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、信息發(fā)布、善后工作等應(yīng)急工作組，負責相關(guān)具體工作。綜合協(xié)調(diào)組：市旅游局、市安監(jiān)局牽頭，市相關(guān)部門(單位)、事發(fā)地人民政府參與，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、通信和裝備等資源調(diào)配，對旅游突發(fā)公共事件進行調(diào)查分析，提出處理意見。搶險救助組：市旅游局、市安監(jiān)局、事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(單位)參加，負責查明旅游突發(fā)公共事件性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，制定搶險救援方案，開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。警戒保衛(wèi)組：市公安局牽頭，負責旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。醫(yī)療救護組：市衛(wèi)生局牽頭，負責旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救護

9、和衛(wèi)生防疫工作。后勤保障組：市民政局、市電力局、市經(jīng)濟工作局牽頭，負責提供應(yīng)急救援物資及裝備，做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。信息發(fā)布組：由市政府有關(guān)部門負責旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。 善后工作組：市民政局、保險公司牽頭，市民政局及有關(guān)保險機構(gòu)、事發(fā)單位參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等工作。2.4  專家組專家組是市旅游應(yīng)急委的咨詢機構(gòu)，主要由安全咨詢、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通運輸、工程搶險等專業(yè)部門專家組成，負責為市旅游應(yīng)急委提供決策咨詢，必要時參加旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防預(yù)警機制3.1  預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)公共事件可能對

10、旅游者的危害性及緊急程度、發(fā)展趨勢，將旅游突發(fā)公共事件預(yù)警分為一般（級）、較重（級）、嚴重（級）、特別嚴重（級）四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。3.1.1一般（級）旅游突發(fā)公共事件預(yù)警：系關(guān)注級別，不向公眾發(fā)布。3.1.2較重（級）旅游突發(fā)公共事件預(yù)警：可能造成人員傷亡或危及部分人員人身安全。3.1.3嚴重（級）旅游突發(fā)公共事件預(yù)警：可能造成較多人員傷亡或危及較多人員人身安全。3.1.4特別嚴重（級）旅游突發(fā)公共事件預(yù)警：可能造成嚴重人員傷亡或危及眾多人員人身安全。3.2  預(yù)警信息系統(tǒng)3.2.1  接警市旅游應(yīng)急委辦公室設(shè)立接警中心，接警電話為0738-49802

11、68。3.2.2  預(yù)警信息通報市交通、氣象、地震、國土資源、林業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門（單位）在發(fā)布交通、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、衛(wèi)生防疫等預(yù)警信息時，應(yīng)及時向市旅游應(yīng)急委辦公室通報。3.3  預(yù)警信息處理3.3.1  接警處理市旅游應(yīng)急委辦公室接到報警后立即趕到現(xiàn)場，并報告應(yīng)急委。市旅游應(yīng)急委辦公室1小時內(nèi)應(yīng)將報警信息報市旅游應(yīng)急委辦公室，對預(yù)警信息進行初步核實和評估，認為應(yīng)發(fā)布預(yù)警警報的，提請市旅游應(yīng)急委發(fā)布，并將情況通報市旅游應(yīng)急委各成員單位；認為不需要發(fā)布的，及時通知報告單位。3.3.2  預(yù)警信息接受與處理市旅游應(yīng)急委辦公室在收到市交通、氣象、地

12、震、國土資源、林業(yè)、衛(wèi)生等部門提供的旅游突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)組織專家組，結(jié)合被預(yù)警地區(qū)的相關(guān)情況，對預(yù)警信息進行評估，確定預(yù)警級別，制定相應(yīng)措施，及時報告婁底市旅游應(yīng)急委辦公室和市旅游應(yīng)急委，并通報市旅游應(yīng)急委各成員單位。3.3.3 預(yù)警發(fā)布市旅游應(yīng)急委辦公室負責收集整理相關(guān)信息和專家組意見，并及時提請市旅游應(yīng)急委，由市旅游應(yīng)急委根據(jù)相關(guān)危險程度，發(fā)布旅游預(yù)警警報。3.4  預(yù)警預(yù)防行動3.4.1  當預(yù)警級別為一般（級）時，市旅游應(yīng)急委辦公室應(yīng)密切關(guān)注，視情況通知市旅游應(yīng)急委成員單位，不向公眾發(fā)布。3.4.2  當預(yù)警級別為較重（級）時，市旅游應(yīng)急委應(yīng)

13、密切關(guān)注相關(guān)動向，采取相關(guān)保障措施。3.4.3  當預(yù)警級別為嚴重（級）時，市旅游應(yīng)急委及相關(guān)職能部門應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動向，加強防控，并做好應(yīng)急準備或采取應(yīng)急措施，應(yīng)急人員與設(shè)備進入預(yù)備狀態(tài)。3.4.4  當預(yù)警級別為特別嚴重（級）時，市旅游應(yīng)急委及相關(guān)職能部門應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動向。加強防控，做好應(yīng)急準備并及時向市旅游應(yīng)急委辦公室報告有關(guān)情況。3.5  預(yù)警解除市氣象、地震、國土資源、林業(yè)、衛(wèi)生等部門在對氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、衛(wèi)生防疫等預(yù)報信息作出變更時，應(yīng)及時通報市旅游應(yīng)急委辦公室。市旅游應(yīng)急委辦公室綜合各類災(zāi)害預(yù)警信息，并組織專家組進行評估，認為可以取消或降低

14、旅游預(yù)警級別的，由市旅游應(yīng)急委作出取消或降低預(yù)警級別的決定，及時向市委、市人民政府報告。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1  應(yīng)急響應(yīng)分級旅游突發(fā)公共事件按旅游者的傷亡程度分為一般(級)、較大(級)、重大(級)、特別重大(級)四級。4.1.1一般(級)：指未達到級及其以上的旅游突發(fā)公共事件。4.1.2較大(級)：指一次突發(fā)公共事件造成l至4名旅游者重傷，或一次造成l至19名旅游者嚴重食物中毒的。4.1.3重大(級)：指一次突發(fā)公共事件造成5至9名旅游者重傷或1至4名旅游者死亡，或一次造成20至49名旅游者嚴重食物中毒或造成l至4名旅游者中毒死亡的。4.1.4特大(級)：指一次突發(fā)公共事件造成10名以

15、上旅游者重傷或5名以上旅游者死亡的，或一次造成50名以上旅游者嚴重食物中毒或造成5名以上旅游者中毒死亡的。4.2  應(yīng)急響應(yīng)行動4.2.1一般(級)旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急委立即啟動旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案級響應(yīng)，組織實施應(yīng)急救援。市旅游應(yīng)急委辦公室關(guān)注旅游突發(fā)公共事件發(fā)展情況，向市應(yīng)急委和旅游應(yīng)急委報告并提出應(yīng)急救援的意見。4.2.2較大(級)旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急委立即啟動應(yīng)急預(yù)案級響應(yīng)，組織實施應(yīng)急救援。并及時報告市應(yīng)急委、市人民政府和婁底市旅游外事僑務(wù)局。市旅游應(yīng)急委辦公室迅速通知市旅游應(yīng)急委成員單位，趕赴旅游突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。4.2.3重大(級

16、)旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急委立即組織實施應(yīng)急救援，并及時報告市應(yīng)急委、市人民政府和市旅游外事僑務(wù)局，并提請啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。上級預(yù)案啟動時，本級預(yù)案同時啟動，在上級應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援處置工作。4.2.4特別重大(級)旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急委立即組織實施應(yīng)急救援，并及時向市應(yīng)急委、市人民政府和市旅游外事僑務(wù)局報告。市人民政府及時向省人民政府報告，并根據(jù)情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)級別響應(yīng)。省級預(yù)案啟動時，市相關(guān)預(yù)案同時啟動，市旅游應(yīng)急委及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在上級應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下開展應(yīng)急救援處置工作。4.3  信息報送和處理4.3.1

17、  快速應(yīng)急信息系統(tǒng)市旅游應(yīng)急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，確保準確接收信息，并加強與各成員單位的通訊聯(lián)系，滿足信息傳輸需要。市旅游應(yīng)急委及其成員單位實行24小時值班（聯(lián)系電話見附件），確保信息及時接收。4.3.2  信息報送處理旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)單位或旅游團隊相關(guān)負責人應(yīng)及時將情況報告市旅游應(yīng)急委辦公室，視情況報告上一級旅游應(yīng)急委辦公室。市旅游應(yīng)急委辦公室接報后立即組織專家組，詳細了解有關(guān)情況，并開展評估。屬管轄權(quán)內(nèi)的，在接報后1小時內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，通報旅游應(yīng)急委各成員單位，并將詳細情況報告上一級旅游應(yīng)急委辦公室。超出本級應(yīng)急響應(yīng)范圍的，應(yīng)在

18、接報后1小時內(nèi)報告上一級旅游應(yīng)急委辦公室并采取相應(yīng)應(yīng)急救援措施，提請上一級旅游應(yīng)急委按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案。市旅游應(yīng)急委辦公室接到旅游突發(fā)公共事件報告后，不論是否屬于重大或特別重大旅游突發(fā)公共事件，接報后1小時內(nèi)，市旅游應(yīng)急委啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。4.4  指揮與協(xié)調(diào)市旅游應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。4.5  應(yīng)急處置4.5.1  應(yīng)急處置基本步驟事發(fā)旅游團隊和單位是第一時間處置旅游突發(fā)公共事件的主體，事發(fā)后，應(yīng)迅速組織開展自救、互救，充分利用社會救援力量開展搶險救援工作。事發(fā)地旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急

19、救援力量不足以有效救援時，旅游應(yīng)急委可向上一級旅游應(yīng)急委請求增加救援力量。現(xiàn)場救助應(yīng)急處置內(nèi)容：封鎖事發(fā)現(xiàn)場；建立現(xiàn)場工作區(qū)域；搶救受害人員；設(shè)立人員疏散區(qū)；對旅游突發(fā)公共事件危害情況進行初始評估；探測危險物資及控制危險源；清理旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場。4.5.2  自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、重大食物中毒事件、消防安全事故等造成的旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置程序當自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、重大食物中毒事件、消防安全事故等造成旅游突發(fā)公共事件時，相關(guān)牽頭部門應(yīng)啟動本部門應(yīng)急預(yù)案，市旅游應(yīng)急委分別根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，予以積極配合。4.5.3  社會安全事件

20、造成的旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援處置程序（1） 當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取措施救援外，應(yīng)注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼及在國內(nèi)外的保險情況，由市外事招商旅游局通過有關(guān)渠道，及時通知港澳臺地區(qū)的急救組織或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。（2） 在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生旅游突發(fā)公共事件時，由活動主辦部門按照活動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，組織救援；市旅游行政管理部門予以積極配合，做好有關(guān)工作，并按規(guī)定及時上報旅游突發(fā)公共事件有關(guān)情況。4.5.4  國(境)外旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援處置程序在組織中國公民出國（

21、境）旅游中發(fā)生旅游突發(fā)公共事件時，旅行社領(lǐng)隊應(yīng)及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國家或地區(qū)使（領(lǐng)）館和有關(guān)機構(gòu)，通過所在國家或地區(qū)的接待社或旅游機構(gòu)等相關(guān)組織進行救援，同時接受我國駐所在國家或地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭將損失降到最低程度。4.6  社會力量動員與參與市人民政府動員有關(guān)人員和調(diào)動、征用有關(guān)物資、設(shè)備、器材等參與旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作，有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持、配合。應(yīng)急結(jié)束后，依法予以補償，對征用的相關(guān)物資、設(shè)備、器械及時歸還，并支付合理使用費用，造成損耗及損壞的，按損耗程度予以補償。4.7  信息發(fā)布旅游突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實

22、事求是、及時準確的原則。市旅游應(yīng)急委辦公室、市外事招商旅游局會同市政府新聞辦，按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。4.8  應(yīng)急結(jié)束當旅游突發(fā)公共事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得到救治時，市旅游應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束。5.善后工作5.1  善后處置市旅游局會同相關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項，消除影響，妥善安置傷亡人員，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。5.2  社會救助旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，民政部門負責管理社會各界捐贈活動。保險機構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。5.3  分析評估應(yīng)急結(jié)束后，市旅游應(yīng)急委

23、辦公室組織各成員單位，分析總結(jié)應(yīng)急救援工作，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，報市旅游應(yīng)急委。相關(guān)部門(單位)按規(guī)定開展旅游突發(fā)公共事件調(diào)查分析，提出處理意見和整改措施。5.4事故調(diào)查由市旅游應(yīng)急委會同市安監(jiān)局、市檢察院、市紀委、市工會等部門共同完成。6.應(yīng)急保障6.1  通信保障旅游應(yīng)急委應(yīng)建立包括參與旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的職能部門、相關(guān)單位、專家組的通信錄，并定期更新。市工業(yè)和信息局負責確保旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援通信暢通。6.2  裝備保障市人民政府應(yīng)針對可能發(fā)生的各類旅游突發(fā)公共事件，為參與應(yīng)急救援的相關(guān)單位及人員配備相應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備。6.3  資金保障市人民政府及其有關(guān)部門（單位）應(yīng)根據(jù)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援需要，統(tǒng)籌安排旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援專項資金，用于組建專家隊伍、開展應(yīng)急演練、對安全人員進行培訓(xùn)及購置儀器設(shè)備、搶險工具、交通工具等。6.4  其他保障對旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護、社會動員、緊急避難場所等保障的，各級各部門應(yīng)履行職能，確保應(yīng)急救援工作順利進行。7.監(jiān)督管理7.1  宣傳、培訓(xùn)和演練市旅游行政管理部門應(yīng)加強對旅游突發(fā)公共事件預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，