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1、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法學(xué)習(xí)資料一、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法事實(shí)及對(duì)照法律依據(jù)序號(hào)餐飲單位違法行為違反法律規(guī)定行政處罰依據(jù)備注1 未取得餐飲服務(wù)許可證而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反食品安全法第二十九條 : “ 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品餐飲服務(wù)許可”之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十四條處罰2 從業(yè)人員未取得有效健康證明而上崗操作違反食品安全法第三十四條第二款: “食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作?!敝?guī)定按照監(jiān)督管理辦法第四十條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七 條處罰3 餐飲具未經(jīng)嚴(yán)格清洗、消毒而直接供顧客使用違反實(shí)施條例第三十二條第二款:

2、“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具?!敝?guī)定按照實(shí)施條例 第五十七條第六款規(guī)定: 依據(jù)食品安全法 第八十七條 處罰同時(shí)違反監(jiān)督管理辦法第 十 六 條 第九款規(guī)定4 未按要求配設(shè)“三防”設(shè)施違反食品安全法第二十七條第二款: “食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施”之規(guī)定按照監(jiān)督管理辦法第四十條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七條 處罰同時(shí)違反監(jiān)督管理辦法第 十 六 條

3、 第三款規(guī)定5 使用超過(guò)保質(zhì)期食品違反食品安全法第二十八條第八款: “超過(guò)保質(zhì)期的食品”之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十五條第七款 處罰6 非法使用食品添加劑違反食品安全法第二十八條第一款: “禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十五條第一款 處罰7 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含有致病性微生物、農(nóng)藥 /獸藥殘留、被有害物質(zhì)污染的食品違反食品安全法第二十八條第二款: “禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品; ”之規(guī)

4、定依據(jù)食品安全法 第八十五條第二款 處罰8 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品違反食品安全法第二十八條第四款: “禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品”之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十五條第四款 處罰9 使用未經(jīng)動(dòng)檢機(jī)構(gòu)檢疫或檢疫不合格肉類及肉類制品違反食品安全法第二十八條第六款: “禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;”之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十五條第六款 處罰10 經(jīng)營(yíng)或使用無(wú)標(biāo)簽或產(chǎn)品標(biāo)簽不符合法律規(guī)定的餐飲單位違反

5、監(jiān)督管理辦法第三十九條第二款: “經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合食品安全法、 食品安全法實(shí)施條例有關(guān)標(biāo)簽、說(shuō)明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;”之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十六條第二款 處罰11 食品中添加藥品違反食品安全法第五十條 : “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品”之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十六條第四款 處罰12 未進(jìn)貨查驗(yàn)及索證、索票違反監(jiān)督管理辦法第十二條第一款: “餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度”之規(guī)定按照監(jiān)督管理辦法第四十條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七條 處罰13 食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境不整潔違反食品安全法第二十七條第一款:

6、“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境按照監(jiān)督管理辦法第四十條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七條 處罰同時(shí)違反監(jiān)督管理辦法第 十 六 條 第整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;”之規(guī)定三款規(guī)定14 食品原料未離地、離墻存放私人生活用品及有毒、有害物質(zhì)與食品原料混放食品原料倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所環(huán)境不整潔違反監(jiān)督管理辦法第十六條第二款: “貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期限的食品;”之規(guī)定按照監(jiān)督管理辦法第四十

7、條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七條 處罰15 餐飲服務(wù)單位未定期及時(shí)維護(hù)、清洗、校驗(yàn)用于食品生產(chǎn)加工工具、設(shè)施、設(shè)備等違反實(shí)施條例第三十二條第一款: “餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、 設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施?!敝?guī)定按照實(shí)施條例 第五十七條第五款規(guī)定: 依據(jù)食品安全法 第八十七條 處罰16 餐飲單位使用購(gòu)買的消毒包裝餐飲具,而不能出示消毒合格憑證的違反監(jiān)督管理辦法第十六條第九款: “餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具; 購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)

8、營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑證;”之規(guī)定按照監(jiān)督管理辦法第四十條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七條 處罰17 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局、生產(chǎn)條件及設(shè)施流程等條件發(fā)生改變的違反實(shí)施條例第二十一條條第一款: “食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;”之規(guī)定按照實(shí)施條例 第五十五條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七條處罰依據(jù)食品安全法第八十五條處罰(注:造成食物中毒等嚴(yán)重后果的)可 對(duì) 照 申 請(qǐng)辦 理 許 可 時(shí)提供的: 經(jīng)營(yíng) 場(chǎng) 所 設(shè) 施平面布局圖 加 工 流 程圖現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)18 取得餐飲服務(wù)許可證者有如下行為:擅自改變經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目;超過(guò)有效

9、期限使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的 餐飲服務(wù)許可證 ,或者使用以其他形式非法取得的餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)的違反監(jiān)督管理辦法 第三十七條 :有下列情形之一的,按未取得餐飲服務(wù)許可證查處:(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目的;(二)餐飲服務(wù)許可證超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;(三) 使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、 涂改、出借、 倒賣、 出租的 餐飲服務(wù)許可證 ,或者使用以其他形式非法取得的餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)的。之規(guī)定依據(jù)食品安全法 第八十四條處罰19 未按規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的:建立食品安全管理制度未對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)未配備專兼職食品安全管理員違反食品安全法第三十

10、二條 : “食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 “之規(guī)定按照實(shí)施條例 第五十七條規(guī)定:依據(jù)食品安全法第八十七條 處罰同時(shí)違反監(jiān)督管理辦法第 十 一 條 規(guī)定20 生、熟食品,半成品與食品原料未分開(kāi)存放違反監(jiān)督管理辦法第十六條第六款: “需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏;應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放;”之規(guī)定二、日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目:有無(wú)取得餐飲服務(wù)許可證:是否在有效期限內(nèi)是否擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目是否有轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租行為從業(yè)人員是否取得有效健康證明,上崗操作時(shí)是否整齊穿戴工作衣、帽是否建立食品安全管理制度,且配備專(兼)職食品安全管理員是否有“三連池”或消毒保潔設(shè)施;供顧客使用的餐飲具是否經(jīng)嚴(yán)格清洗、消毒食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境是否整潔,加工經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)施、設(shè)備清洗維護(hù)是否及時(shí)有效是否建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度及臺(tái)賬制度索證索票制度(尤其是米、面、油、肉及肉類制品)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)是否存放

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