高校節(jié)能調(diào)查報告

1、南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院高校節(jié)能調(diào)查報告高校節(jié)能調(diào)查報告高等學(xué)校集教學(xué)、科研和生活于一體，既是人口的高密度區(qū)，同時更是重要 的能源消耗大戶。特別是近幾年來，高校規(guī)模的不斷擴(kuò)張使能源消耗更是呈快速 上漲趨勢。而在全國范圍內(nèi)打造節(jié)約型社會的今天， 提倡高校節(jié)能，打造節(jié)約型 校園事在必行。我們社會實踐小分隊走進(jìn)南京航空航天大學(xué)對其能耗情況進(jìn)行深入的了解 同時對現(xiàn)有節(jié)能措施、以及所取得的成效進(jìn)行分析，并在高校內(nèi)通過座談、調(diào)查 問卷等方式對學(xué)生節(jié)能意識展開調(diào)查，以期找到一種令同學(xué)滿意而又能為高校節(jié) 約能源的途徑，另外我們通過實踐成果展等宣傳方式在高校內(nèi)開展節(jié)能宣傳，希望通過這種方式提高大家的節(jié)能意

2、識，真正為高校節(jié)能盡自己的一份力量。1、高校能源消耗現(xiàn)狀截止2007 年,我國普通本科院校共有742所，普通高職院校1100所，獨(dú)立 學(xué)院317所，其中大部分的高校因為發(fā)展的需要，建設(shè)了新校區(qū)。從南京地區(qū)十 幾所院校的調(diào)查情況來看，在校學(xué)生人數(shù) 2萬人以上的學(xué)校，其水、電、油、煤 總支出一般超過2000萬元，且還在不斷上揚(yáng)。通過我們的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這 種狀的主要原因與高校粗放式的管理方式有關(guān)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）設(shè)備應(yīng)用、技術(shù)更新方面： 學(xué)校發(fā)展過程中因為一味的追求初期投入成本 最小化而忽略了長期的投入，直接導(dǎo)致設(shè)備投入使用后發(fā)現(xiàn)其能耗巨大。 另外不 合理技術(shù)與設(shè)備造成能源供需狀況不

3、合理，不少區(qū)域出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大 馬拉小車”的局面，這種情況無疑大大增加了能耗。（2）管理機(jī)制、考評機(jī)制方面：高校的能源管理部門長期采用粗放式管理方式， 管理機(jī)制不健全，使得能源浪費(fèi)嚴(yán)重。（3）宣傳力度、節(jié)能意識方面： 因為高校缺乏相關(guān)方面的宣傳使師生的節(jié)能意 識淡薄。部分師生員工認(rèn)為節(jié)約能源只是相關(guān)職能部門的事，與個人無關(guān)。2、高校節(jié)能降耗工作思路 2.1優(yōu)化設(shè)備、更新技術(shù)設(shè)備作為能源的消耗主體，在高校的節(jié)能工作中首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)放到第一位， 而節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用更能最大限度的節(jié)能能耗，要建設(shè)好節(jié)約型校園應(yīng)該做到以下 幾點(diǎn)：（1）完善計量系統(tǒng)，做好巡查工作高校辦學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開能源的供應(yīng)，而

4、該用多少能源、怎么去用能源就 應(yīng)該成為我們節(jié)能工作關(guān)注焦點(diǎn)。因此，完善計量系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)能源的巡查 與監(jiān)管，做好能耗的統(tǒng)計分析，就顯得相當(dāng)重要，我們不僅可以通過系統(tǒng)中反映 的前后數(shù)據(jù)的對比及時發(fā)現(xiàn)問題更能夠幫助工作人員更快的解決問題。在我們調(diào)查的南航和常州的一家公司合作，專門組織實施地下管網(wǎng)測漏工作，共發(fā)現(xiàn)地下 暗漏20余處，僅此一項每年就給學(xué)校減少了 30萬元的稅費(fèi)開支，由此可以看出計 量、監(jiān)管工作的重要性。（2）加快設(shè)備技術(shù)的升級換代目前各高校從總體上來看，由于技術(shù)、工藝和裝備的落后，造成的資源利用 率低、浪費(fèi)現(xiàn)象還很突出。我們應(yīng)該大力推廣、引入節(jié)能新技術(shù)，并主動利用高 校的自身優(yōu)勢研發(fā)

5、高科技節(jié)能產(chǎn)品， 努力實現(xiàn)節(jié)能的科學(xué)化。這一部分的成功應(yīng) 用可以很大程度上節(jié)約高校的能源開支，節(jié)約成本。例如，在南航的明故宮校區(qū)今年在新建浴室由于采用智能刷卡水控系統(tǒng)，鍋爐用汽與去年同期相比明顯下 降，起到了明顯的節(jié)水節(jié)氣作用。(3) 強(qiáng)化建筑節(jié)能觀念中國既有的建筑中99%是高能耗建筑，而目前每年新建的建筑中也有95%是 高能耗建筑，單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的二到三倍。因此在高校新建、改建、 擴(kuò)建的項目中我們應(yīng)該首先由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評估， 對未進(jìn)行節(jié)能評估的項目 一律不審批、不核準(zhǔn)。將節(jié)能降耗原則貫徹落實到學(xué)校每項基建工程的建筑理念、 具體設(shè)計、監(jiān)督施工中去，通過節(jié)能材料、節(jié)能技術(shù)改革，做

6、到建筑節(jié)能。特別 是針對我們南航東區(qū)的開工建設(shè)，我們更應(yīng)該將這項工作做好。2.2打造有效的管理機(jī)制和考評體系在一個高校中，如果沒有組織管理措施，缺乏必要的考評獎罰機(jī)制，很可能 使整個學(xué)校的節(jié)能工作懸在半空中或者說是停留在口頭上，構(gòu)筑不成“節(jié)能型” 校園牢固的基礎(chǔ)。因此，我們認(rèn)為要真正落實“節(jié)約型”校園建設(shè)，必須切實建 立有效的管理機(jī)制和盡快形成能夠細(xì)致操作的定量化的考評體系。(1) 成立專職的能源職能部門在高校中成立專職的節(jié)能部門，是目前高校作為用能大戶進(jìn)一步加強(qiáng)用能管理，減少或杜絕浪費(fèi)、降低公共事業(yè)費(fèi)支出等最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 該機(jī)構(gòu)可按照 國家的能源政策，制定學(xué)校各單位的能耗標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)指令性計

7、劃，監(jiān)督全校的 用能節(jié)能情況，同時通過調(diào)查提出可執(zhí)行性的節(jié)能方案供學(xué)校使用。例如南京航空航天大學(xué)以前能源工作主要是由后勤集團(tuán)下設(shè)的幾個部門在分別負(fù)責(zé)，并沒有后勤集團(tuán)形成統(tǒng)一的指揮與領(lǐng)導(dǎo)，所以節(jié)能效果不太理想。在06年南航成立了自己的節(jié)能 處，負(fù)責(zé)全校能源使用的統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督與控制，并取得了很好的成效。后勤集團(tuán)教務(wù)處節(jié)能處學(xué)生處(2) 制定并完善學(xué)校的節(jié)能政策及各項規(guī)章制度各項節(jié)能制度的制定與完善保障了 “節(jié)約型”校園建設(shè)的有法可依、有章可 循和違法必究。它結(jié)合實際情況并通過定量化的指標(biāo)約束學(xué)校各部門嚴(yán)格遵守制 度，一旦出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)用能，能源管理部門可依據(jù)規(guī)定進(jìn)行必要的懲罰措施，當(dāng) 然，對節(jié)能的單

8、位或個人也要有相應(yīng)的獎勵辦法。 這種規(guī)范化的管理模式讓校園 節(jié)能變得具體化，提高了節(jié)能的執(zhí)行性使節(jié)能工作能夠有條不紊的展開。南京航空航天大學(xué)水電管理暫行辦法 的完善，使學(xué)校在水電管理上取得了很大的成 效。(3) 采取激勵機(jī)制，引導(dǎo)自覺節(jié)能的習(xí)慣高?！肮?jié)能型”校園建設(shè)，要求的是每個人都必須自覺樹立節(jié)能意識。但由于長期以來形成的大鍋飯，或一切都由學(xué)校包起來而單位或個人并沒有必要的 分擔(dān)，致使個別人認(rèn)為沒有節(jié)約的必要?！肮?jié)能型”校園建設(shè)展開后，能源管理 部門必須根據(jù)用能標(biāo)準(zhǔn)為各單位或部門下達(dá)指標(biāo) ，按超標(biāo)計量收費(fèi)的原則，使 能源費(fèi)用合理分擔(dān)，從而減少某些不必要的浪費(fèi)，同時學(xué)校還應(yīng)采取獎勵的辦 法，肯

9、定其節(jié)能的成績，從而激勵更多的單位或部門進(jìn)一步提高節(jié)能的積極性、創(chuàng)造性，久而久之，引導(dǎo)并養(yǎng)成更多的人自覺節(jié)能的習(xí)慣，逐步達(dá)到蔚成風(fēng)氣。 2.3在師生間開展廣泛宣傳，樹立節(jié)能意識“節(jié)能型”校園的具體實施效果主要看的是全校師生員工的自覺性。就“節(jié)能型”校園建設(shè)本身來說，廣大的教職工和學(xué)生永遠(yuǎn)是節(jié)能行為的主體，其意識 和行為直接決定著“節(jié)能型”校園建設(shè)的成敗。因此，“節(jié)能型”校園建設(shè)必須 首先樹立在校的全員節(jié)能意識，加強(qiáng)節(jié)能宣傳，推動“節(jié)能型”校園建設(shè)活動的 深入開展。高校作為社會上一個傳授知識的特殊組成部分其主要職責(zé)就是為年輕一代 樹立一個好的價值觀、人生觀，而作為節(jié)能意識的培養(yǎng)不管是對于社會還是

10、高校 本身來說，它的教育意義都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)意義， 如果我們能夠在大學(xué)中真正樹 立其良好的節(jié)能意識，那么，其價值就是深遠(yuǎn)的、無法估量的。因此我們應(yīng)該從 一下幾個方面入手去做好高校節(jié)能的宣傳工作：（1）強(qiáng)化教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)我們應(yīng)該在高校的教育過程中將節(jié)能的理念貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活、 教師教學(xué) 科研、校園行政與后勤服務(wù)等各個領(lǐng)域，以最大限度的節(jié)約資源。是學(xué)生在實際 生活中能夠認(rèn)識到節(jié)能的重要性以此來轉(zhuǎn)變學(xué)生的觀念。（2）融入師生生活，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣堅持在教職工和廣大的學(xué)生中開展節(jié)能知識講座，舉辦節(jié)能征文和節(jié)能知 識競賽，組織以節(jié)能為主題的青年志愿者活動和社會實踐活動。并聯(lián)合學(xué)校工 會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群

11、團(tuán)組織，定期組織開展以節(jié)能為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù) 創(chuàng)新活動，鼓勵師生員工在技術(shù)創(chuàng)新的同時，更加關(guān)注節(jié)能工作，提高“崗位節(jié) 能、降耗增效”的興趣，切實做“節(jié)能型”校園建設(shè)的主力軍；通過這種活動的方式使節(jié)能的元素融入大家的生活當(dāng)中， 讓大家在不自覺中學(xué)會節(jié)能、懂得節(jié)能 并運(yùn)用節(jié)能。（3）加強(qiáng)宣傳，營造節(jié)能氛圍運(yùn)用校報、網(wǎng)站及各種現(xiàn)代宣傳工具，大力宣傳國家能源政策、普及節(jié)能知 識，并通過粘貼節(jié)能標(biāo)志，制作節(jié)能小手冊，簽署節(jié)能承諾書等方式，使校園內(nèi) 的每一個人、每一個角落都充滿著自覺節(jié)能的氣氛。3、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題活動必要否有必要沒必要無所謂伍2% .我們社會實踐小分隊針對南京航空航天大學(xué)開展的建設(shè)“

12、節(jié)約型”校園的倡 議，在學(xué)生間開展了問卷調(diào)查。我們共發(fā)放了 100份問卷，回收有效問卷99份, 回收率99%此次調(diào)查的目的是測試學(xué)生的 現(xiàn)有節(jié)能意識強(qiáng)弱，同時獲取學(xué)生對學(xué)校現(xiàn) 有節(jié)能措施的評價以及滿意度，并且通過提 問的方式收集同學(xué)們好的意見來指導(dǎo)現(xiàn)有 節(jié)能工作的開展。3.1節(jié)能意識調(diào)查：通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有 73.7%同學(xué)認(rèn) 為在高校中開展“節(jié)約型”校園的建設(shè)的很 有必要的，而只有10.1%的同學(xué)認(rèn)為此倡議 是沒必要的，這說明大多數(shù)的同學(xué)還是認(rèn)識到了節(jié)能的重要性，并對學(xué)校開展的類似活動給予了肯定的態(tài)度。但是同時我們也發(fā)現(xiàn)只有不到 20%勺同學(xué)認(rèn)為自己 在節(jié)能方面做得很好，這說明我們的節(jié)能活

13、動還有很長的路要走， 而且我們學(xué)校 節(jié)能的潛能也是巨大的。3.2節(jié)約型校園建設(shè)調(diào)查同學(xué)在針對學(xué)校開展的“節(jié)約型校園”的了解度上，居然有20%勺同學(xué)回答完全不知道有這項活動的開展，從這方面說明了我們學(xué)校在節(jié)能宣傳方面還做得 不是太出色。解決這個問題就需要我們的節(jié)能部門在通過與同學(xué)的互動過程中， 慢慢的向同學(xué)們灌輸一種節(jié)能的意識， 例如，我們可以和宿舍管理人員聯(lián)系，在 樓下黑板、樓道、水龍頭等位臵隨時粘貼節(jié)能環(huán)保的標(biāo)志，以隨時提醒大家注意 節(jié)約能源。在宿舍管理方面也可以加強(qiáng)平時對能源浪費(fèi)現(xiàn)象的監(jiān)督和查處，并且可以每個月根據(jù)宿舍的用電、用水情況評選出每棟樓的“節(jié)能之星”，并給予一定的獎勵。在每年優(yōu)秀

14、宿舍的評比中也可以根據(jù)此項專門設(shè)立一個獎項或者給節(jié) 能做得好的宿舍以相應(yīng)的加分，通過這種方式來調(diào)動大家節(jié)能的積極性，提高大 家的節(jié)能意識。3.3節(jié)能制度滿意度調(diào)查同學(xué)們之所以對此項活動不夠滿意,在這項調(diào)查中令我們很意外的是，竟然有 73.7%的同學(xué)對現(xiàn)有學(xué)校節(jié)能措施 不滿意，而只有14.1%的同學(xué)對此制度表示滿意，這不得不讓我們反思一個問題： 如果以犧牲學(xué)生對高校的滿意度來片面的 強(qiáng)調(diào)節(jié)能，強(qiáng)調(diào)降低成本或許有點(diǎn)得不償 失。如果只是單純的從制度上保證了節(jié)能而 在同學(xué)們的思想中沒有形成一種節(jié)能的意 識，那么我們節(jié)能的目的還是沒有達(dá)到， 我 們?nèi)〉玫男Ч仓皇菚簳r性的、小成果性 的。那怎么才能讓節(jié)約

15、能源和同學(xué)們的滿意 度結(jié)合起來，也就是說在符合廣大同學(xué)利益 的基礎(chǔ)上來開展節(jié)能這就成為了現(xiàn)在學(xué)校 節(jié)能工作的當(dāng)務(wù)之急。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)， 主要原因有以下兩點(diǎn)：(1) 節(jié)能制度阻礙了正常生活、學(xué)習(xí)在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多同學(xué)節(jié)能制度的設(shè)立在一定程度上影響了自己的復(fù) 習(xí)備考，其中反映最突出的是一號主樓中央空調(diào)的問題， 有些同學(xué)在建議中寫道： 節(jié)能是必要的，但請把握尺度與速度，不可操之過急。(如: 一號樓高溫天氣也不開空調(diào))。還有同學(xué)直接寫道：學(xué)校節(jié)能措施的執(zhí)行，使學(xué)習(xí)環(huán)境變得好糟糕， 直接影響了我們的復(fù)習(xí)備考。確定，當(dāng)二三十個同學(xué)擠在沒有空調(diào)、 沒有電扇的 一號樓教室時，汗流浹背就成為了家常便飯。(2) 節(jié)能成果同學(xué)未體會到另外也有同學(xué)提出這樣的問題：2007年學(xué)校節(jié)能工作取得的巨大成就確實 是為學(xué)校節(jié)約下了一大筆開支，但我們學(xué)生好像并沒有從這種成效中收獲什么？ 我想這位通過提到的就是同學(xué)最關(guān)心的問題， 同時也是亟需解決的問題，似乎現(xiàn) 在學(xué)校的節(jié)能工作是脫離了同學(xué)的，同學(xué)們從中根本沒有看到節(jié)能對自己的生活 帶來什么新的變化，反而因為節(jié)能給大家?guī)砹撕芏嗖贿m應(yīng)與反感。我想這就是 我們學(xué)校節(jié)能工作沒有得到大家普遍支持的原因吧！因此我們認(rèn)為要讓同學(xué)們從內(nèi)心真正的支持我們的節(jié)能措施，最根本的還是要和讓同學(xué)感覺到節(jié)能措施真正為自己帶來了好處，當(dāng)然這個好處可以