建筑安全法律法規(guī)實用教案

1、安全(nqun)生產(chǎn)法是安全(nqun)生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性基本法，是我國安全(nqun)生產(chǎn)法律法規(guī)體系的主體法。 安全生產(chǎn)法中提出四種監(jiān)督途徑： 工會民主監(jiān)督 社會(shhu)輿論監(jiān)督 公眾舉報監(jiān)督 社區(qū)服務(wù)監(jiān)督第1頁/共17頁第一頁，共18頁。安全(nqun)生產(chǎn)法 明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好安全生產(chǎn)保證工作，在生產(chǎn)條件上、技術(shù)上、組織管理上滿足要求 明確了從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)和權(quán)力 明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任 明確了對違法(wi f)單位和個人的法律責任追究制度 明確了要建立應(yīng)急救援制度，制定救援預(yù)案，形成應(yīng)急救援預(yù)案體系第2頁/共17頁第二頁，共18頁。其他(qt)適用法律

2、勞動法 刑法 消防法 環(huán)境保護(hunjng boh)法 行政處罰法 行政復(fù)議法 行政訴訟法等第3頁/共17頁第三頁，共18頁。行政(xngzhng)法規(guī) 行政法規(guī)是國務(wù)院制定的法律規(guī)范性文件，頒布后在全國執(zhí)行 安全生產(chǎn)許可證條例和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例是主要的行政法規(guī) 在安全生產(chǎn)許可證條例中，第一次以法律的形式確立了企業(yè)的安全生產(chǎn)準入制度 管理條例是根據(jù)(gnj)建筑法和安全生產(chǎn)法制定的一部關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的專項法規(guī)。第4頁/共17頁第四頁，共18頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)(shngchn)管理條例的主要內(nèi)容 建設(shè)單位的安全責任 勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位的安全責任 施工單位的安全責任 確立了建設(shè)

3、工程安全生產(chǎn)的基本制度，其中七項為涉及政府部門的安全監(jiān)管制度，六項為施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度（安全生產(chǎn)責任制度、教育培訓制度、專項施工方案(fng n)論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和事故應(yīng)急救援制度）第5頁/共17頁第五頁，共18頁。其他(qt)行政法規(guī) 企業(yè)職工傷亡事故報告(bogo)和處理規(guī)定 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第6頁/共17頁第六頁，共18頁。部門規(guī)章 一類是部門規(guī)章，是國務(wù)院組成部門及直屬機構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件，屬于執(zhí)行法律或國務(wù)院的行政法規(guī)

4、、決定、命令的事項 另一類是地方政府規(guī)章，由省一級人民政府依照法定程序制定的規(guī)范性文件 規(guī)章在各自的權(quán)限(qunxin)范圍內(nèi)施行第7頁/共17頁第七頁，共18頁。一些(yxi)有關(guān)的部門規(guī)章 工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(gunl)規(guī)定 建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理(gunl)規(guī)定 建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定 實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定等第8頁/共17頁第八頁，共18頁。工程建設(shè)標準(biozhn) 國家標準 國務(wù)院標準化行政主管部門或者(huzh)其他主管部門對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定的技術(shù)規(guī)范 行業(yè)標準 國務(wù)院有關(guān)主管部門對沒有國家標準又需要在全國某個行業(yè)

5、范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的技術(shù)規(guī)范 地方標準 企業(yè)標準第9頁/共17頁第九頁，共18頁。 國家標準(u ji bio zhn)和行業(yè)標準的性質(zhì)又可分為強制性標準和推薦性標準 建筑施工安全檢查標準JGJ59-99屬于強制性行業(yè)標準 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ/T77-2003屬于推薦性行業(yè)標準 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001屬于強制性國家標準(u ji bio zhn)第10頁/共17頁第十頁，共18頁。國際公約 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約 是建筑施工安全衛(wèi)生的國際標準，它在實施的過程中，強調(diào)了政府(zhngf)、雇主、工人三結(jié)合的原則，由三方對任何一項標準、措施在制定、實施

6、和獎罰時都要由三方共同商議，以三方都能接受的原則而確定三方共同執(zhí)行。第11頁/共17頁第十一頁，共18頁。建筑工程安全生產(chǎn)(shngchn)法律責任 概念 行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律(fl)規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律(fl)后果 基本特征 法定性 法律(fl)關(guān)系主體違法 法律(fl)責任的大小同違法程度相適應(yīng) 法律(fl)責任由專門的國家機關(guān)或部門認定第12頁/共17頁第十二頁，共18頁。法律責任(f l z rn)的形式 民事責任 分為違約責任和侵權(quán)責任 承擔方式 停止侵害 排除(pich)妨礙 消除危險 返還財產(chǎn) 恢復(fù)原狀 賠償損失等第13頁/共17頁第十三頁，共18頁。

7、法律責任(f l z rn)的形式 行政責任 一種是公民和法人因違反行政管理法規(guī)(fgu)的行為而應(yīng)承擔的行政處罰 另一種是國家工作人員因違反政紀或在執(zhí)行公務(wù)時違反行政法規(guī)(fgu)的規(guī)定而受到的行政處分第14頁/共17頁第十四頁，共18頁。 行政處罰 警告、罰款、沒收(mshu)違法所得、沒收(mshu)非法財務(wù)、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等 行政處分 警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留用察看、開除等第15頁/共17頁第十五頁，共18頁。法律責任(f l z rn)的形式 刑事責任 行為人因犯罪行為所必須承受的，由司法機關(guān)代表(dibio)國家所確定的否定性法律后果 刑事責任的種類 主刑：管制、拘役、有期、無期、死刑 附加刑：罰金、沒收財產(chǎn)、剝奪政治權(quán)力第16頁/共17頁第十六頁，共18頁。謝謝您的觀看(gunkn)！第17頁/共17頁第十七頁，共18頁。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性基本法，是我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的主體法。明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任。明確了要建立應(yīng)急救援制度，制定救援預(yù)案，形成應(yīng)急救援預(yù)案體系。國家標準 國務(wù)院標準化行政主管部