有機(jī)糙米項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

1、有機(jī)糙米項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一、有機(jī)糙米項(xiàng)目背景今年改革開(kāi)放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃 承上啟下的關(guān)鍵一年。做好全年經(jīng)濟(jì)工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。2018年前三 季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)已陸續(xù)發(fā)布，初步核算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值650899 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.7%o分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.8%,二 季度增長(zhǎng)6.7%,三季度增長(zhǎng)6.5%o分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值42173億元，同 比增長(zhǎng)3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值262953億元，增長(zhǎng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值345773 億元，增長(zhǎng)7.7%?？偟膩?lái)看，前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持總體平 穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)

2、展態(tài)勢(shì)，同時(shí)也要看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩，下行壓 力加大。二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：有機(jī)糙米投資項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：xxx事業(yè)發(fā)展公司 項(xiàng)目規(guī)劃咨詢單位：泓域咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：殖翼善透機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。（選址科學(xué)性分析）（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況園區(qū)推動(dòng)新型工業(yè)化和信息化兩化融合發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)制訂信息化行業(yè) 解決方案，提高行業(yè)信息化應(yīng)用的深度和廣度。大力實(shí)滋企業(yè)信息化登髙計(jì)劃， 積極開(kāi)展企業(yè)信息化試點(diǎn)，支持企業(yè)信息化外包服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，依托云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，

3、建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)管理、 產(chǎn)業(yè)服務(wù)、信用管理等公共信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，共享信息化成果。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積 55147.56平方米（折合約82.68畝），凈用地面積55147.56平方米（紅線范圍折 合約82.68畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地” 的原則，按照有機(jī)糙米行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合有機(jī) 糙米制造和經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)54.30%,建筑容積率1.07,建設(shè)區(qū)域

4、綠化覆蓋率6.06%, 固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度126.35萬(wàn)元/畝，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合工 業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。四、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國(guó)制造2025新工業(yè)革命背景下，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展以及智能制造技術(shù)、可重構(gòu) 制造系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，工業(yè)生產(chǎn)組織方式加速轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)組織變革呈現(xiàn)出一系列 新特征。在傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式下，大規(guī)模流水線式集中生產(chǎn)是生產(chǎn)組織方式的主 流形態(tài)。但隨著數(shù)控化、智能化生產(chǎn)設(shè)備的普及應(yīng)用，生產(chǎn)的精益化程度大大提 高，促進(jìn)了生產(chǎn)組織小型化和專業(yè)化分工協(xié)作的發(fā)展。尤其是近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)眾 包平臺(tái)、3d打印和創(chuàng)客空間的

5、興起，使生產(chǎn)組織朝著更加靈活的小批量、個(gè)性 化、分散化、社會(huì)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃未來(lái)5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā) 的關(guān)鍵時(shí)期。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能 等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)繁榮程度成為國(guó)家實(shí)力的重要標(biāo) 志。增材制造（3d打?。?、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù) 不斷取得重大突破，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局。 基因組學(xué)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進(jìn)推廣，生物新經(jīng)濟(jì)有望引領(lǐng)人類生產(chǎn)生活邁入新天地。應(yīng)對(duì)全球氣候變化助推

6、綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源革命正在改變 現(xiàn)有國(guó)際資源能源版圖。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)逐漸成為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種 新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng) 的主要?jiǎng)恿?，引發(fā)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局重構(gòu)，全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)制造業(yè)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮之下，數(shù) 字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在重塑傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)，全球制造業(yè)都處于轉(zhuǎn) 換發(fā)展理念、調(diào)整失衡結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)的 任務(wù)十分緊迫。綜

7、合來(lái)看，我國(guó)的高鐵、核電、信息通信等領(lǐng)域已經(jīng)具備了全球 競(jìng)爭(zhēng)力，但其他多數(shù)領(lǐng)域在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、環(huán)境友好等方面落后于發(fā)達(dá)國(guó) 家，離制造強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。我們務(wù)必徹底摒棄舊的思維觀念和方 式方法，著眼解決深層次矛盾和問(wèn)題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能， 加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更多適應(yīng)市 場(chǎng)需求的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)“中國(guó)制造”上升為“中國(guó)高端制造” o五、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e55147.56平方米，建筑物基底占地面積29945.13 平方米，總建筑面積59007.89平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程41091.

8、00平方 米，根據(jù)測(cè)算：計(jì)容建筑面積59007.89平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方 米，土地綜合利用面積55147.56平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備共計(jì)144臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5645.15 萬(wàn)元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級(jí)負(fù)荷，年用電量84392&15千瓦？時(shí)，折合 103.72噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測(cè)算年總用水量16536.18立方米，折合141噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn) 補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項(xiàng)目節(jié)能分析“有機(jī)糙米生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等 方面采取有效節(jié)能措施，年用

9、電量84392&15千瓦？時(shí)，年總用水量16536.18立 方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量105.13噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測(cè)算，達(dá)綱年綜合節(jié)能量 33.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率25.67%,因此，該項(xiàng)目屬于能源利用效果較好 的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃提升工業(yè)和信息化主管部門(mén)、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)的貫標(biāo)意識(shí)和能力， 是落實(shí)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)作用的關(guān)鍵。結(jié)合節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)更新情況，重點(diǎn)針對(duì)鋼 鐵、石化、建材、有色金屬、輕工、紡織、電子等行業(yè)，充分發(fā)揮地方節(jié)能監(jiān)察 機(jī)構(gòu)的作用，通過(guò)編制培訓(xùn)教材、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)等手段，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理人員、節(jié)能監(jiān)察人員、企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)

10、人的節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目符合x(chóng)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可 靠，符合x(chóng)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建 成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生 的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品， 同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因 此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，

11、各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的有機(jī)糙米生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格 執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù) 計(jì)本期工程項(xiàng)目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲 危害等事故的發(fā)生。本期工程項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程 項(xiàng)目消防系統(tǒng)具有較髙的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃未來(lái)五年，是落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，是

12、實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅(jiān)階 段。資源與環(huán)境問(wèn)題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)施綠色新政是全 球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇，資源能源利用效率也成為衡量國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重 要因素，推進(jìn)綠色發(fā)展是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。我國(guó)工業(yè)總體上尚未擺脫 高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突 出，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量髙、資源消耗低、環(huán)境污染 少的綠色制造體系。加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn) 工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，有利于推進(jìn)節(jié)能降耗、實(shí)現(xiàn)降本增效，有利于增 加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板。九、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（

13、一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析按照投資項(xiàng)目可行性研究指南的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資 產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 13353.51萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資10446.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.23%； 流動(dòng)資金2906.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.77%。（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資10446.62萬(wàn)元，其中：土建工程投資5268.82萬(wàn)元 占項(xiàng)目總投資的39.46%,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5645.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的42.27%, 其它投資-467.35,占項(xiàng)目總投資的-3.50%o（三）項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成：項(xiàng)

14、目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金，項(xiàng)目總投 資=10446.62+2906.89=13353.51 （萬(wàn)元）。十、資金籌措方案項(xiàng)目總投資13353.51萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，全部由xxx事業(yè)發(fā)展公司自 籌。十一、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值1、項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（sp） : 22001.00萬(wàn)元（含稅）o2、年總成本費(fèi)用（tc） ： 17116.57萬(wàn)元。3、稅金及附加：85.16萬(wàn)元。4、達(dá)綱年利稅總額:5679.29萬(wàn)元。5、項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額（pfo） : 4884.43萬(wàn)元。6、項(xiàng)目達(dá)綱年凈利潤(rùn)（np） : 3663.32萬(wàn)元。7、項(xiàng)目達(dá)綱年納稅總額：201

15、5.97萬(wàn)元。（二）達(dá)綱年收益增益目標(biāo)1、達(dá)綱年投資利潤(rùn)率：36.58%o2、達(dá)綱年投資利稅率：42.53%。3、達(dá)綱年投資回報(bào)率:27.43%o（三）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） : 5.15年。2、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)盈虧平衡點(diǎn)（bep） : 46.29%o十二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃“有機(jī)糙米生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要 求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月，即從2018年2月開(kāi)始至2019 年1月正式投產(chǎn)止，包含：項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備 采購(gòu)安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，xxx事業(yè)發(fā)展公司已 經(jīng)完成前

16、期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、項(xiàng)目選址、用地 預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在正在辦理項(xiàng)目備案工作。十三、綜合評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合x(chóng)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi) 發(fā)區(qū)有機(jī)糙米行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)有機(jī)糙米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù) 結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、項(xiàng)目配套條件成熟。本期工程項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)組織實(shí)施，實(shí)施地周邊道路四通八達(dá)，原料及產(chǎn)品運(yùn)輸方便，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建有完善的水、電、氣、通訊工程設(shè)施等有利條件。3、xxx事業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“有機(jī)糙米生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”, 本期工程項(xiàng)目的建

17、設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就 業(yè)職位446個(gè)，達(dá)綱年納稅總額2015.97萬(wàn)元，可以促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見(jiàn)，本 期工程項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會(huì)效益。4、出口面臨國(guó)際環(huán)境不樂(lè)觀，擠壓我國(guó)工業(yè)品出口空間。一是全球多邊貿(mào) 易體制面臨挑戰(zhàn)。雖然全球經(jīng)濟(jì)正在改善復(fù)蘇中，貿(mào)易投資活動(dòng)有所回暖，但仍 面臨貿(mào)易保護(hù)主義和孤立主義傾向加劇等眾多干擾因素。特別是特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái) 不斷強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”,并且威脅退出wto等全球重要多邊合作框架，給當(dāng)前 全球多邊體制的權(quán)威性和有效性帶來(lái)挑戰(zhàn)。二是未來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有較大不

18、確 定性。隨著中美元首會(huì)晤取得一定成果，特朗普對(duì)華態(tài)度亦有所緩和，形成了新 形勢(shì)下中美關(guān)系和全球格局的新開(kāi)端。然而，中國(guó)是美國(guó)貿(mào)易逆差最大來(lái)源國(guó)， 中美貿(mào)易不平衡始終是短期內(nèi)難以解決的難題，未來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍存變數(shù)。三 是制造業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易摩擦加劇，推升我國(guó)工業(yè)品出口成本。2017年以來(lái)特朗普政府 先后對(duì)我國(guó)發(fā)起232調(diào)查、301調(diào)查及雙反調(diào)查，對(duì)我國(guó)相關(guān)行業(yè)造成不同程度 影響。隨著調(diào)查結(jié)果的公布，部分工業(yè)品將面臨高額的懲罰性關(guān)稅，出口成本大 幅升高。5、深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要路徑。 制造業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)?；ヂ?lián) 網(wǎng)突破地域、組織、技術(shù)的界限，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新主體高效互動(dòng)、產(chǎn)品快速迭代、模式深刻變革、用戶深度參與，制造業(yè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新載體、新模式不 斷涌現(xiàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新資源配置效率、縮短技術(shù)商業(yè)化周期， 加快構(gòu)建國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動(dòng)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，助推中國(guó) 經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。6、大力發(fā)展中小企業(yè)，是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終 高度重視中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，中央領(lǐng)導(dǎo)多次就中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題作出重要指示和 批示。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院制定了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，各地區(qū)、各 部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際出臺(tái)了一系列配套辦