會計制度中固定資產(chǎn)的確認與計量

1、對固定資產(chǎn)確認與計量的幾點疑問 摘 要 2006 年出臺的企業(yè)會計準(zhǔn)則第4 號 固定資產(chǎn)，充分考慮了與西方國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的接軌，對原固定資產(chǎn)準(zhǔn)則作了重大修改，也留下許多疑問值得商榷， 本文提出了一些疑問并有針對性地進行了分析論證。 關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)值 棄置費用2006 年我國新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系正式發(fā)布，其中的企業(yè)會計準(zhǔn)則第4 號 固定資產(chǎn)（以下簡稱“ 固定資產(chǎn)準(zhǔn)則” ），在參考國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上對原“ 固定資產(chǎn)準(zhǔn)則 ” 作了重大修訂。而正是由于這些重大修訂使得我們在今天的會計實踐中遇到一些困惑和疑 問，有待有關(guān)權(quán)威機構(gòu)給予進一步詮釋和解答。疑問一：我國到底應(yīng)不應(yīng)該規(guī)定固定資產(chǎn)

2、確認的“ 價值標(biāo)準(zhǔn)” 或 “ 價值特征”按照新出臺的固定資產(chǎn)準(zhǔn)則定義，我國的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備三個特征：第一，固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有，既企業(yè)持有的固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動工具或手段，而不是直接用于出售的產(chǎn)品；第二，固定資產(chǎn)使用壽命超過一個會計年度，既固定資產(chǎn)屬于長期資產(chǎn)，隨著使用和磨損，需要通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值；第三，固定資 產(chǎn)為有形資產(chǎn)，這一特征將固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)區(qū)別開來。通過對固定資產(chǎn)定義和特征的解讀我們不難發(fā)現(xiàn)，新出臺的固定資產(chǎn)準(zhǔn)則并沒有給固定資產(chǎn)規(guī)定一個明確的價值標(biāo)準(zhǔn)，甚至沒有象篇二：對固定資產(chǎn)確認與計量方面的探討提綱一、固定資產(chǎn)的確認（1） 固定

3、資產(chǎn)的定義（2） 固定資產(chǎn)的確認條件（3） 固定資產(chǎn)確認條件的具體運用二、固定資產(chǎn)的初始計量（1） 外購固定資產(chǎn)（2） 租入固定資產(chǎn)（3） 自行建造固定資產(chǎn)三、固定資產(chǎn)初始計量存在的問題（1） 固定資產(chǎn)初始計量的 “多元化”所帶來的問題（2） 新準(zhǔn)則未明確規(guī)定所帶來的問題（3） 公允價值的引入所帶來的問題四、完善固定資產(chǎn)初始計量的建議（1） 建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度（2） 完善固定資產(chǎn)減值的會計核算（3） 對公允價值的運用要加以限制和規(guī)范（4） 進一步完善新準(zhǔn)則的各項規(guī)定（5） 加強會計人員的職業(yè)道德水平教育和專業(yè)技能五、固定資產(chǎn)的后續(xù)確認與計量（1） 固定資產(chǎn)的折舊范圍（2） 固定資產(chǎn)的折

4、舊方法六、固定資產(chǎn)的后續(xù)確認與計量的問題與改進（1） 固定資產(chǎn)的后續(xù)確認與計量的問題分析（2） 固定資產(chǎn)的后續(xù)確認與計量的改進對固定資產(chǎn)確認與計量方面的探討內(nèi)容摘要：固定資產(chǎn)是每個公司都離不開的一種資產(chǎn)，而且在許多公司中，固定資產(chǎn)都有著至關(guān)重要的地位。首先對于固定資產(chǎn)的確認是企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在二千元以上，并且使用年限超過二年的也稱之固定資產(chǎn)。而固定資產(chǎn)的初始計量和后續(xù)計量都存在一些問題，如：初始計量時，就會有新準(zhǔn)則未明確規(guī)定所帶來的問題；公允價值的引入所帶來的問題等。后續(xù)

5、計量中所存在的問題則有累計折舊無法反映企業(yè)的更新能力；對于固定資產(chǎn)的折舊方法、使用年限的確定過于主觀等。在此，對于這些問題，給予了相應(yīng)的建議和改進。關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn)確認 初始計量后續(xù)計量經(jīng)濟利益一、固定資產(chǎn)的確認（一）固定資產(chǎn)的定義固定資產(chǎn)，是指同時具備以下特征的有形資產(chǎn)： 為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、經(jīng)營管理或者出租而持有的； 使用壽命超過一個會計年度。公司擁有固定資產(chǎn)的目的是用于生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、經(jīng)營管理或者出租，而不是直接用于出售。固定資產(chǎn)的使用壽命超過一個會計年度。此特征將固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的不同之處明顯區(qū)分開來。使用壽命超過一個會計年度，則表示固定資產(chǎn)是長期資產(chǎn)。企業(yè)使用一個固定資產(chǎn)所預(yù)

6、計的使用時間則是該固定資產(chǎn)的使用壽命，或者是該固定資產(chǎn)提供勞務(wù)的數(shù)量或所能生產(chǎn)出來產(chǎn)品的數(shù)量。一般情況下，使用固定資產(chǎn)的預(yù)計使用期間就是其使用壽命，一些個運輸設(shè)備或機器設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用壽命，也可以由該固定資產(chǎn)所能提供勞務(wù)或生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量來確認。固定資產(chǎn)必須是有形資產(chǎn)。此特征將區(qū)分固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的不同之處。一些無形資產(chǎn)有可能同時符合固定資產(chǎn)的其他特征，如無形資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)而持有，使用壽命超過一個會計年度，但是，因為其沒有實物形態(tài)，所以不屬于固定資產(chǎn)。（二）固定資產(chǎn)的確認條件某項資產(chǎn)如果要確認為固定資產(chǎn)，第一要與固定資產(chǎn)的定義相符合，第二還要與固定資產(chǎn)的確認條件相符合：與該固定

7、資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)，與此同時，該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計量。1. 與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)與此項固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟利益是否有可能流入企業(yè)是一個企業(yè)在確認固定資產(chǎn)的時候所需要判斷的。在具體情況中，主要是通過判斷來確定該固定資產(chǎn)所有權(quán)的相關(guān)的風(fēng)險與報酬是否轉(zhuǎn)移到了企業(yè)。一般情況下，判斷與一項固定資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險和報酬是否轉(zhuǎn)移到企業(yè)的一個重要標(biāo)志是取得其所有權(quán)。只要所有權(quán)已經(jīng)歸企業(yè)所有，都可以確定成企業(yè)的固定資產(chǎn)，不管企業(yè)是否擁有還是收到此固定資產(chǎn)；相反，就算是存放在企業(yè)，要是沒有取得其所有權(quán)，也不能確定為企業(yè)的固定資產(chǎn)。但所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移也不是斷定的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在某

8、些特殊情況下，企業(yè)可以控制與該項固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益流入企業(yè)，但是，這些固定資產(chǎn)的所有權(quán)并不屬于企業(yè)，在這樣的情況下，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)將其確認為固定資產(chǎn)。2. 該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計量固定資產(chǎn)確認的一項基本條件是能夠可靠的計量其成本。企業(yè)必須能夠可靠的計量取得該固定資產(chǎn)時所發(fā)生的相關(guān)支出。企業(yè)在確定固定資產(chǎn)的成本時候，需要根據(jù)最新的資料，合理的對固定資產(chǎn)的成本進行估算。（三）固定資產(chǎn)確認條件的具體運用企業(yè)基于別的要求購入設(shè)備的，雖然這些設(shè)備不能直接給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益，但可以幫助企業(yè)從其他有關(guān)的資產(chǎn)中獲得未來經(jīng)濟利益，這種也應(yīng)確認為固定資產(chǎn)。二、固定資產(chǎn)的初始計量固定資產(chǎn)的初始計量應(yīng)當(dāng)按照

9、其成本進行。固定資產(chǎn)的成本，是指企業(yè)購建某項固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理、必要的支出。而這些支出包括直接發(fā)生的價款、運雜費、包裝費、安裝成本、和相關(guān)稅費等，也包括間接發(fā)生的，像外幣借款折算差額、應(yīng)承擔(dān)的借款利息以及應(yīng)分攤的其他間接費用。一個企業(yè)要取得固定資產(chǎn)的方式有很多，像購買、融資租入、自行建造等，取得的方法不一樣，初始計量的方式也就不一樣。（一）外購固定資產(chǎn)企業(yè)外購固定資產(chǎn)的成本，包括買入價款、相關(guān)的稅費、并使固定資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)前所產(chǎn)生的可并入此項資產(chǎn)的專業(yè)人員服務(wù)費、運輸費、安裝費和裝卸費等。在平時的工作中，企業(yè)也許會用一筆貨款買入多個沒有分別列出價格的固定資產(chǎn)。在這

10、種情況下，應(yīng)該按照各個固定資產(chǎn)的公允價值比例對總成本進行分攤，挨個確認每個固定資產(chǎn)的成本。（二）租入固定資產(chǎn)租入固定資產(chǎn)的方式有兩種：一種是融資租賃；另一種是經(jīng)營租賃。其中融資租賃是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與該資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬的租賃。它的所有權(quán)到最后也許轉(zhuǎn)移，也許不轉(zhuǎn)移。如果一項租賃在實質(zhì)上沒有轉(zhuǎn)移與租賃資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬，那么這項租賃應(yīng)確認為經(jīng)營租賃。（三）自行建造固定資產(chǎn)自行建造的固定資產(chǎn)，它的成本由建造此資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成，包括人工成本、工程用物資成本、應(yīng)予資本化的借款費用、分攤的間接費用以及交納的相關(guān)稅費等。1. 自營方式建造固定資產(chǎn)企業(yè)以自營

11、方式建造的固定資產(chǎn)，是指企業(yè)自行組織施工人員從事工程施工、自行組織工程物資采購而完成固定資產(chǎn)建造，它的成本應(yīng)該按照實際發(fā)生的人工、材料、機械施工費等計量。2. 出包方式建造固定資產(chǎn)使用出包方式建造固定資產(chǎn)，企業(yè)要與建造承包方簽訂相關(guān)的建造合同。企業(yè)的新建、擴建、改建等項目，通常都使用此種方式。三、固定資產(chǎn)初始計量存在的問題（一）固定資產(chǎn)初始計價的“ 多元化 ” 所帶來的問題1. 導(dǎo)致會計信息的可比性進一步降低。因為計價的“ 多元化 ” ；加上計量屬性又沒有客觀統(tǒng)一，所以對同類的固定資產(chǎn)不同的企業(yè)可以采用不一樣的計量標(biāo)準(zhǔn)，同一企業(yè)對同一固定資產(chǎn)在不同的時間、對不同的固定資產(chǎn)也可以采用不同的屬性計

12、量。直接致使入賬價值有極大的差別，可比性也就被降低。2. 無法解決可靠性與相關(guān)性的矛盾。在固定資產(chǎn)的計量屬性中，歷史成本具有可驗證性和客觀性的特點，其中最有保證的是可靠性，反映出來的是之前的相關(guān)情況，所以固定資產(chǎn)的真實價值反映不出來，它的相關(guān)性又是最差的。同樣的，其可靠性又相對較弱，因為對公允價值、未來現(xiàn)金流量的預(yù)計具有很強的主觀性，但是公允價值、現(xiàn)值等的相關(guān)性最強，最能反映一項固定資產(chǎn)的實際價值。（二）新準(zhǔn)則未明確規(guī)定所帶來的問題對于接受捐贈和盤盈資產(chǎn)等計價就沒有做出清楚的規(guī)定，所以此核算缺乏可操作性和指導(dǎo)性。對于非貨幣性資產(chǎn)交換取得的固定資產(chǎn)定價采用了不同的計量標(biāo)準(zhǔn)，即歷史成本或公允價值。

13、這樣企業(yè)可以根據(jù)自身的情況自己確定，這樣的話企業(yè)就會根據(jù)實際需求挑選有利于本企業(yè)的計量標(biāo)準(zhǔn)，隨意抬高或壓低固定資產(chǎn)的入賬價值，以達到控制利潤的目的。（三）公允價值的引入所帶來的問題。在興旺的市場中，公允價值還是比較容易確認的，但是在市場相對較落后的情況下，怎樣對公允價值進行確認就是一個難題。企業(yè)可以根據(jù)“ 交易雙方自愿達成的” 這一公允價值的特點，在交易過程中，隨意的抬高或壓低交易金額，繼而達到控制利潤的目的。另外還有一種情況也可以達到操控利潤的目的，就是可以利用公允價值計量模式下的債務(wù)重組確認重組收益或非貨幣性資產(chǎn)交換確認置換收益的問題。目前我們國家還在處于向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，價格市場和

14、資產(chǎn)信息市場都還不完善和透明，很難獲取到及時的、真實的并且合理的市場價格，這與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則所依賴的“成熟市場經(jīng)濟”并不相符。所以，在這樣的發(fā)達的市場情況下，我國的公允價值的界定在相當(dāng)大的程度上就要靠會計人員的主觀判斷了，這就等于無形中增加了會計人員職業(yè)判斷的難度。四、完善固定資產(chǎn)初始計量的建議（一）建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度每個單位應(yīng)從自身的具體情況出發(fā)，根據(jù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的規(guī)律，相對自身單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)在實際操作中所存在的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度，特別是應(yīng)賦予會計人員在授權(quán)批準(zhǔn)制度設(shè)計中有一定的獨立判斷權(quán)。（二）完善固定資產(chǎn)減值的會計核算為了防止選擇的任意性，對可以

15、收回的金額的計算方式要選用單一的標(biāo)準(zhǔn)。從會計人員主觀判斷過渡到給其制定一個幅度，是對減值準(zhǔn)備的計提比例從量的規(guī)定性上的加以放松，但也限制了企業(yè)在這方面的隨意性。對于可收回金額的減值準(zhǔn)備應(yīng)給出比較全面的定義，應(yīng)從包含的內(nèi)容甚至細化到每項內(nèi)容如何的核算，其相應(yīng)的內(nèi)容數(shù)據(jù)從何處獲取，怎樣估算并采用何種方式預(yù)計等，都要盡量清晰的做出相應(yīng)的規(guī)定。（三）對公允價值的運用要加以限制和規(guī)范對公允價值的取得要進行規(guī)范。一是要考慮估值技術(shù)，類似資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法、交易價格、行業(yè)的基準(zhǔn)價格等；二是對于相關(guān)市場價格，存在活躍市場，有實際市場的報價，有最近交易日的市場篇三：固定資產(chǎn)的確認和計量第九節(jié) 固定資產(chǎn)管理

16、第六十三條固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類、計價（一）標(biāo)準(zhǔn)：2 、對于非生產(chǎn)、經(jīng)營用的物品，凡使用壽命超過一年且單位價值在2000 元以上的才能列入固定資產(chǎn)。（二）分類及編碼：按固定資產(chǎn)的經(jīng)濟性質(zhì)分為以下五類：1 、房屋、建筑物；2 、機器、機械設(shè)備；3 、運輸設(shè)備；4 、電子設(shè)備;5 、其他。（三）計價：按會計制度規(guī)定執(zhí)行。第六十四條固定資產(chǎn)購置的審批程序與權(quán)限因生產(chǎn)工作需要，在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，公司及所屬分公司（辦事處）需要購置固定資產(chǎn)，均需填制一式三聯(lián)的“ 固定資產(chǎn)購置申請單” 報請公司設(shè)備材料部審核，價值在3 萬元（含 3 萬元）以下的由分公司（辦事處）負責(zé)人和財務(wù)經(jīng)理審批，報公司備案，價值在3

17、萬元 10 萬元（含10 萬元）以下的由總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)共同審批，價值在10 萬元以上的由董事長、總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)共同審批。第六十五條固定資產(chǎn)的管理分公司（辦事處）作為固定資產(chǎn)的主管部門，應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細帳卡，隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。（一）實行“ 一帳三卡、兩級管理” 。分公司財務(wù)部門建立明細帳，設(shè)備部門建三卡（一式三份的“ 固定資產(chǎn)登記卡” ）；設(shè)備部門統(tǒng)一管理，使用部門具體管理。（二）對新購置的固定資產(chǎn)，由設(shè)備部門組織驗收（驗收人員、經(jīng)辦人員必須在購置憑證上簽字）后，建立一式三份的“ 固定資產(chǎn)登記卡” ，其中一份設(shè)備部登記臺帳（一帳一卡），一份交使用部門作為具體管理的依據(jù)，一份

18、隨發(fā)票送交財務(wù)部門報帳并登記明細帳。報銷時必須滿足三個條件：已批準(zhǔn)的購置申請、簽字齊全的購物憑證、登記完整的卡片。（三）定期進行核對，財務(wù)部門明細帳與設(shè)備部門臺帳或卡片核對，設(shè)備部門卡片與固定資產(chǎn)實物核對，做到帳、卡、物三相符。第六十六條固定資產(chǎn)的修理、調(diào)撥、報廢、出售的核算處理（一）固定資產(chǎn)的修理：日常中小修理（即每次兩千元以下）所支出的費用經(jīng)分公司批準(zhǔn)可一次或分次（最多不超過一年）列入有關(guān)費用成本，固定資產(chǎn)大修理由使用單位向分公司設(shè)備部門申請，經(jīng)公司施工管理部審批后方可進行大修理。固定資產(chǎn)大修費由各分公司自行核 算。（二）固定資產(chǎn)的調(diào)撥：1 、跨區(qū)域調(diào)撥固定資產(chǎn)，需要經(jīng)過公司固定資產(chǎn)管理部

19、門對需要調(diào)動的固定資產(chǎn)進行評估，確保固定資產(chǎn)的完好。固定資產(chǎn)狀況較差的，需要對其進行維護或改造，以確保調(diào)動的固定資產(chǎn)的良好運行。固定資產(chǎn)的調(diào)撥時：由調(diào)出單位填制一式四聯(lián)“ 固定資產(chǎn)調(diào)撥單” 報公司施工管理部、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，一聯(lián)交公司財務(wù)部門做資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，一聯(lián)送施工管理部作“ 固定資產(chǎn)登記卡 ” 轉(zhuǎn)移，一聯(lián)交調(diào)入單位財務(wù)部門據(jù)以建立固定資產(chǎn)卡片，一聯(lián)交調(diào)出單位財務(wù)部門注銷固定資產(chǎn)卡片；同時按調(diào)撥固定資產(chǎn)的凈值與公司財務(wù)部辦理資產(chǎn)有償使用的轉(zhuǎn)移手續(xù)。2 、區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)的調(diào)撥：可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要在本區(qū)域內(nèi)調(diào)撥固定資產(chǎn)，并做好“ 固定資產(chǎn)登記卡” 轉(zhuǎn)移工作。（三）固定資產(chǎn)的報廢：由使用單位進

20、行技術(shù)鑒定，提出處理意見，報公司施工管理部、財務(wù)部、總經(jīng)理審批后，填制一式四聯(lián)“ 固定資產(chǎn)報廢單”，一聯(lián)交設(shè)備部門注銷登記卡，一聯(lián)交財務(wù)部門進行帳務(wù)處理，并注銷帳卡，同時對殘值積極組織回收，另兩聯(lián)分別交公司財務(wù)部和施工管理部備案。（四）固定資產(chǎn)的出售：由出售單位填一式四聯(lián)“ 固定資產(chǎn)出售單” ，報請公司施工管理部、財務(wù)部、總經(jīng)理審批，一聯(lián)交設(shè)備部門注銷“ 固定資產(chǎn)登記卡” ，一聯(lián)交財務(wù)部門進行核算并注銷帳卡，另兩聯(lián)分別交公司財務(wù)部和施工管理部備案。第六十六條固定資產(chǎn)折舊（一）固定資產(chǎn)折舊，應(yīng)按核定的月折舊率和月初在用固定資產(chǎn)的帳面原價，按月計提，從而使固定資產(chǎn)的價值轉(zhuǎn)移，以折舊的形式在銷售收入

21、中得到補償，并轉(zhuǎn)化為貨幣資金，作為固定資產(chǎn)更新改造資金的來源。（二）公司的固定資產(chǎn)采用分類計提折舊方式，按平均年限法確定折舊率。其分類，使用年限、折舊率和殘值率如下：固定資產(chǎn)類別房屋及建筑物機器設(shè)備運輸工具其 他 估計使用年限20-40 年 5-12 年 5-10 年 5-8 年 年折舊率（%）殘值率（%）4.852.425 3 19.408.083 3 19.409.700 3 19.4012.125 319.4012.125 3 通訊、電子電器設(shè)備5-8 年公司境外經(jīng)營使用的固定資產(chǎn)均按5 年計提折舊。（三）下列固定資產(chǎn)不提折舊：土地，未使用、不需用的機器設(shè)備；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)

22、；在建工程項目交付使用以前的固定資產(chǎn)；已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；未提足折舊提前報廢的固定資產(chǎn)。第六十七條固定資產(chǎn)的清查和財務(wù)處理（一）為保證和核實固定資產(chǎn)帳、物數(shù)量的一致，檢查固定資產(chǎn)在使用、保管、修理等方面存在的問題，確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整，各單位要定期組織清查，公司將由稽核部、施工管理、海外事業(yè)部、財務(wù)部聯(lián)合組織清查，清查方法可根據(jù)情況，采取全面清查或抽查相結(jié)合的方式進行，年度終了必須進行全面的盤點清查。（二）固定資產(chǎn)清查要以帳核對實物，查明未列帳的盤盈數(shù)及原因，盤虧丟失、毀損的數(shù)量及原因，清查結(jié)果由使用單位填制清查表，對盤盈盤虧將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。（三）清查中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)有長期閑置

23、不用，公司將根據(jù)經(jīng)營需要，有權(quán)進行合理調(diào)配或變價處理。（四）對使用部門不負責(zé)任、管理不善，造成損壞丟失要追查責(zé)任，分別情況，嚴(yán)肅處理。（五）因各種意外事故或自然災(zāi)害造成固定資產(chǎn)的非常損失，要保護好現(xiàn)場，及時通知設(shè)備材料部、財務(wù)部，以便辦理保險經(jīng)濟補償手續(xù)。（六）固定資產(chǎn)使用人要做到保證固定資產(chǎn)的安全完整，不得損壞、外借、私用，并負責(zé)定期檢修和保養(yǎng)，如因不負責(zé)任造成丟失、損壞，要賠償由此引起的經(jīng)濟損失；此外，使用人不再使用，或調(diào)離時要按有關(guān)規(guī)定辦理移交、歸還手續(xù)。第六十八條公司的固定資產(chǎn)實行有償占用，根據(jù)公司集團化管理經(jīng)營模式需要，公司所屬的固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)所在區(qū)域，直接劃轉(zhuǎn)授權(quán)到資產(chǎn)所在

24、的分公司管理，即由原來的使用模式轉(zhuǎn)為管理模式。1 、以 2010 年 12 月 31 日為基準(zhǔn)日，按固定資產(chǎn)的分布情況與賬面凈值辦理調(diào)撥手續(xù)，公司不再對這部分固定資產(chǎn)計提大修折舊，各分公司按賬面凈值與公司辦理借款手續(xù)（免息），并簽訂固定資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營協(xié)議，按原值的1012% 的金額每年向公司以現(xiàn)金形式還款，歸還至凈值為零。2 、 2011 年起，由公司為各分公司新購的設(shè)備，分公司按新購設(shè)備采購原值辦理借款手續(xù)（免息）。按原值的1013% 的金額每年向公司以現(xiàn)金形式還款，歸還至原值為零。3 、隸屬公司的固定資產(chǎn)實行有償占用，由財務(wù)部向占用公司固定資產(chǎn)的各分公司、項目部收取固定資產(chǎn)折舊、大修費；固定

25、資產(chǎn)折舊、大修費用按月繳納，其中：大修費用按折舊費用的20%上交公司財務(wù)部，其余20%作為分公司、辦事處及直屬項目部自行核銷設(shè)備大修理費用，公司再不予核銷設(shè)備大修理費用。第三十五條固定資產(chǎn)的確認和計量 固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)；同時與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)，該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。 固定資產(chǎn)的計價方法： 外購的固定資產(chǎn)按實際支付的買價加上支付的運費、包裝費、安裝費及相關(guān)稅費等計價； 自行建造的固定資產(chǎn)按建造該資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出計價； 投資者投入的固定資產(chǎn)，按投資合同或協(xié)議約定的價值計價；非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并和融資租賃取得的固定資產(chǎn)按相關(guān)會計準(zhǔn)則確定的方法計價。 固定資產(chǎn)折舊方法：除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)等外，公司對所有固定資產(chǎn)計提折舊，各類固定資產(chǎn)的折舊年限、殘值率和年折舊率如下：固定資產(chǎn)類別房屋及建筑物機器設(shè)備運輸工具其 他 估計使