加油站安全培訓(xùn)

1、1歡迎參加本次安全培訓(xùn)2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)大家好！尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)大家好！ 秦皇島加油（氣）站秦皇島加油（氣）站 負責(zé)人安全員培訓(xùn)負責(zé)人安全員培訓(xùn) 主講：王春霞主講：王春霞王春霞培訓(xùn)須知培訓(xùn)須知：快樂學(xué)習(xí)快樂學(xué)習(xí)享受培訓(xùn)享受培訓(xùn)積極參與積極參與學(xué)有所獲學(xué)有所獲 小小要求小小要求遵守時間遵守時間手機無聲手機無聲大家來到這里，都是學(xué)員，與職位無關(guān)；大家來到這里，都是學(xué)員，與職位無關(guān)；空杯心態(tài)，像海棉一樣吸取知識；空杯心態(tài)，像海棉一樣吸取知識；人來了，心也要來；人來了，心也要來；全身心投入（頭腦、身體、感情）；全身心投入（頭腦、身體、感情）；把學(xué)習(xí)變成一次福利和享受！把學(xué)習(xí)變成一次福利和享受！心情放松、熱

2、情參與、筆記當(dāng)枕。心情放松、熱情參與、筆記當(dāng)枕。6 我們是企業(yè)主要負責(zé)人和安全員我們是企業(yè)主要負責(zé)人和安全員 作為企業(yè)的主要負責(zé)人和安全員作為企業(yè)的主要負責(zé)人和安全員 可能都明白這兩條道理可能都明白這兩條道理 第一：第一：干點事業(yè)不容易干點事業(yè)不容易 第二：第二：出點事故不得了出點事故不得了 現(xiàn)在現(xiàn)在 國家對安全生產(chǎn)特別重視國家對安全生產(chǎn)特別重視 因此因此 希望大家塌心希望大家塌心 虛心虛心 參加學(xué)習(xí)參加學(xué)習(xí) 做一個安全生產(chǎn)管理的內(nèi)行人做一個安全生產(chǎn)管理的內(nèi)行人 實現(xiàn)：規(guī)規(guī)矩矩做事實現(xiàn)：規(guī)規(guī)矩矩做事 踏踏實實掙錢踏踏實實掙錢 目前，所有企業(yè)應(yīng)當(dāng)說都比較重視安全生產(chǎn)，但是，目前，所有企業(yè)應(yīng)當(dāng)說都

3、比較重視安全生產(chǎn)，但是，法律有哪些要求，管理有什么規(guī)定？每位學(xué)員都有學(xué)習(xí)法律有哪些要求，管理有什么規(guī)定？每位學(xué)員都有學(xué)習(xí)的任務(wù)。企業(yè)負責(zé)人和安全員每個人都肩負安全重任，的任務(wù)。企業(yè)負責(zé)人和安全員每個人都肩負安全重任，安全生產(chǎn)法對培訓(xùn)學(xué)習(xí)有明確要求。因此，希望大家以安全生產(chǎn)法對培訓(xùn)學(xué)習(xí)有明確要求。因此，希望大家以一個學(xué)員的身份，踏實學(xué)習(xí)，謙虛學(xué)習(xí)，提升自己，做一個學(xué)員的身份，踏實學(xué)習(xí)，謙虛學(xué)習(xí)，提升自己，做一個企業(yè)安全管理的內(nèi)行人。一個企業(yè)安全管理的內(nèi)行人。 告知告知三點點 第一第一 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 真的很重要真的很重要 第二第二 安監(jiān)局對企業(yè)負責(zé)人和安全員培訓(xùn)安監(jiān)局對企業(yè)負責(zé)人和安全員培訓(xùn)

4、格外重視格外重視 嚴格管理嚴格管理 第三第三 持證上崗是安全法的規(guī)定持證上崗是安全法的規(guī)定 我們是個好人才我們是個好人才 也應(yīng)當(dāng)做個好學(xué)員也應(yīng)當(dāng)做個好學(xué)員 7聽課的對象聽課的對象: :在座的都在座的都是對生命充滿無比熱是對生命充滿無比熱愛的人，對安全有一愛的人，對安全有一定認識的人定認識的人培訓(xùn)，您希望能為你解決什么問題?考試及格？取得操作證書？10？是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或要求？事故發(fā)生的可能性有多大？后果嚴重程度有多大？確定正確的管理方法？如何預(yù)警和預(yù)防風(fēng)險？什么方法控制和削減風(fēng)險？如何應(yīng)急和消除危害？多年來沒出事故？后果及影響是什么？原因和機理是什么？安全只是一句經(jīng)典經(jīng)典的“口頭禪”“一定要

5、注意安全一定要注意安全” ” 危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài) 商譽、價值、效率、效益！ 人權(quán)、穩(wěn)定、發(fā)展、和諧! 生命、健康、幸福、福利！強調(diào)的是：把關(guān)注重點從這兒死亡重大傷害（殘疾）可記錄事件未遂事件和急救箱事件不安全行為員工不安全行為導(dǎo)致的不安全狀態(tài)卡車未使用駐車制動和輪擋（狀態(tài)1）叉車開到卡車內(nèi)，卡車移動（狀態(tài)2)卡車移動，司機跳向地面，扭傷了腿（狀態(tài)3）卡車移動，司機跳向地面，摔斷了腿（狀態(tài)4）卡車移動，司機跳向地面，叉車從他身上碾過（狀態(tài)5）安全管理的重點沉思模仿經(jīng)歷孔子最高明的學(xué)習(xí)方法最容易的學(xué)習(xí)方法最痛苦的學(xué)習(xí)方法先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行

6、而責(zé)之謂之戒， 防為上，救次之，戒次之。荀子生產(chǎn)中的危險和事故生產(chǎn)中的危險和事故 將與工業(yè)生產(chǎn)將與工業(yè)生產(chǎn)永生相伴永生相伴 從理論上講一切生產(chǎn)安全事故都應(yīng)該從理論上講一切生產(chǎn)安全事故都應(yīng)該可以避免可以避免 設(shè)備的不安全狀態(tài)設(shè)備的不安全狀態(tài) 人的不安全行為人的不安全行為 管理的缺陷管理的缺陷 惡劣的環(huán)境惡劣的環(huán)境 是是 生產(chǎn)安全事故四個主要致因生產(chǎn)安全事故四個主要致因 其中其中人是關(guān)鍵人是關(guān)鍵 安全是基礎(chǔ)安全是基礎(chǔ) 發(fā)展是目標(biāo)發(fā)展是目標(biāo) 失去了基礎(chǔ)失去了基礎(chǔ) 目標(biāo)也就目標(biāo)也就失去了根本意義失去了根本意義 必須堅持安全生產(chǎn)必須堅持安全生產(chǎn) 安全發(fā)展安全發(fā)展 永生相伴永生相伴 可以避免可以避免 安全

7、發(fā)展安全發(fā)展 人是關(guān)鍵人是關(guān)鍵 一一 、 生命至上生命至上 安全第一安全第一 二二 、對安全生產(chǎn)的基本認識、對安全生產(chǎn)的基本認識 三、三、 確立安全理念確立安全理念 安全一生相伴安全一生相伴 學(xué)員交流 A 對于員工而言 什么情況可怕？ 欠薪？下崗？ 事故！ B 對于老板而言 什么最頭疼？ 產(chǎn)能？效益？ 事故！ 不怕欠薪下月不怕欠薪下月發(fā)發(fā) 不怕辭退回到家不怕辭退回到家 就怕企就怕企業(yè)業(yè)派派車車接家屬接家屬 讓讓到醫(yī)院看看到醫(yī)院看看“ “他他” ” 家屬無家屬無論論膽多大膽多大 雙腿打雙腿打顫顫淚淚嘩嘩嘩嘩 如果汽如果汽車車直接到直接到賓館賓館 后果必定更可怕后果必定更可怕效益不好效益不好 可以

8、積極謀劃可以積極謀劃 市場不好市場不好 可以慢慢等待可以慢慢等待 發(fā)生事故發(fā)生事故 負面影響難以估量負面影響難以估量生產(chǎn)發(fā)展邁大步生產(chǎn)發(fā)展邁大步 就怕員工出事故就怕員工出事故效益增長千百倍效益增長千百倍 安全不保都白費安全不保都白費術(shù)后一周化驗結(jié)果 良 性 ！ 激動不已 喜極而泣生命寶貴生命寶貴 生命脆弱生命脆弱 生死安危生死安危 一線之間一線之間 效益重要效益重要 發(fā)展重要發(fā)展重要 和諧平安和諧平安 第一重要第一重要 希望牢記希望牢記 生命至上生命至上 安全第一安全第一29三、對安全生產(chǎn)的基本認識三、對安全生產(chǎn)的基本認識 應(yīng)當(dāng)有六個認知點應(yīng)當(dāng)有六個認知點 1 1、安全危險、安全危險 2 2、

9、永生相伴、永生相伴 3 3、可以避免、可以避免 4 4、人是關(guān)鍵、人是關(guān)鍵 5 5、防患未然、防患未然 6 6、安全發(fā)展、安全發(fā)展30 1 1、安全危險、安全危險 安全和危險安全和危險 都是人們對事物的一種判斷都是人們對事物的一種判斷 假如假如 意外事故意外事故 并且并且 后果后果 難以承受難以承受 那么那么 - -反之反之- 廣義廣義意外意外 嚴重嚴重 狹義狹義事故事故 傷害傷害 31安全的兩個特性安全的兩個特性 A A、相對性、相對性 B B、主體性、主體性 行為者行為者 素養(yǎng)素養(yǎng) 能力能力 對行為本身的安全對行為本身的安全 起主導(dǎo)作起主導(dǎo)作用用 認識安全與危險認識安全與危險 心中要有一把

10、安全尺心中要有一把安全尺322 2、永生相伴、永生相伴 危險和發(fā)生事故的可能危險和發(fā)生事故的可能 將與工業(yè)企業(yè)永生相伴將與工業(yè)企業(yè)永生相伴 安全生產(chǎn)課題安全生產(chǎn)課題 恒久性恒久性 333 3、可以避免、可以避免 從理論上說從理論上說 一切生產(chǎn)安全事故一切生產(chǎn)安全事故 都應(yīng)該可以避免都應(yīng)該可以避免 “可以可以”但是但是“不容易不容易” 安全生產(chǎn)課題安全生產(chǎn)課題 有效性有效性 34一切事故都可預(yù)防、都應(yīng)預(yù)防墨菲法則：可能發(fā)生的都會可能發(fā)生的都會發(fā)生！發(fā)生！墨菲定律是美國的一名工程師愛德華墨菲定律是美國的一名工程師愛德華墨墨菲作出的著名論斷。菲作出的著名論斷。墨菲定律主要內(nèi)容是：事情如果有變壞的墨菲

11、定律主要內(nèi)容是：事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生。生。35一切事故都可預(yù)防、都應(yīng)預(yù)防為了“萬一”的事故、應(yīng)付出“一萬”的努力海因里希法則：1 1 ? 29 29 ? 300 300 ？36一切事故都可預(yù)防、都應(yīng)預(yù)防為了“萬一”的事故、應(yīng)付出“一萬”的努力 安全措施與投入“虧了才好，其實不虧”羅氏法則： 1 1 ? 5 5 ? (無窮大)安全投入?經(jīng)濟效益?社會效益37 4 4、人是關(guān)鍵、人是關(guān)鍵 生產(chǎn)安全事故三致因生產(chǎn)安全事故三致因 物物 人人 管理管理 狀態(tài)狀態(tài) 行為行為 缺陷缺陷 人人 是是 關(guān)關(guān) 鍵鍵 尊重尊重 依靠依靠 教育教育

12、 人人 人本原理人本原理 38事故系統(tǒng)要素-“4M”要素：安全系統(tǒng)要素-4要素論人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境因素不良管理措施欠缺39 5 5、防患未然、防患未然 防患于未然防患于未然 著眼于細節(jié)著眼于細節(jié) 平時努力抓平時努力抓 小事不放過小事不放過 抓平時抓平時 重細節(jié)重細節(jié) 預(yù)防原理預(yù)防原理40 6 6、安全發(fā)展、安全發(fā)展 發(fā)展的目的：發(fā)展的目的： 追求追求 更美好更幸福更美好更幸福 沒有安全作保障沒有安全作保障 發(fā)展就失去了根本的意義發(fā)展就失去了根本的意義 身在實處努力干身在實處努力干 心在高處看得清心在高處看得清 41 三、理念和安全理念三、理念和安全理念 實現(xiàn)安全生產(chǎn)的兩個要素：實

13、現(xiàn)安全生產(chǎn)的兩個要素： A A、很重視、很重視 確立安全理念確立安全理念 B B、真內(nèi)行、真內(nèi)行 掌握安全技能掌握安全技能 42 強調(diào)強調(diào) 一定弄清：什么叫一定弄清：什么叫“理念理念” 理念：比觀念理念：比觀念 深一層深一層 定義：定義： 理念表現(xiàn)在人對自身或某類活動特有 規(guī)律的認識，產(chǎn)生于內(nèi)心深處的一種行為信仰和思維習(xí)慣。 更多地體現(xiàn)為一種自我原動力（自動力），特點是自覺、下意識。 （孰重孰輕，誰對誰錯，該怎么辦）成熟而穩(wěn)定成熟而穩(wěn)定 安全理念：安全理念： 安全始終植根于思維基礎(chǔ)安全始終植根于思維基礎(chǔ) 意義：意義：1 1 指導(dǎo)指導(dǎo) 前進方向前進方向 行行動原則動原則 安全是相對的、動態(tài)的、有

14、條件的， 危險有害因素的存在是普遍的、難以避免的，隱患隨時隨處可能存在、而有時是隱蔽的，意外事件發(fā)生的概率又是客觀存在的。 因此，安全生產(chǎn)工作必須樹立： 主動意識主動意識（超前思維 預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)控、預(yù)案，常防不懈，跟緊過程，及時排查，防止被動抓安全 勤于思，重于行 ）、 科學(xué)意識科學(xué)意識（尊重規(guī)律，重視科技和人才，上現(xiàn)代化手段，防止粗放地抓安全） 實干意識實干意識（從地區(qū)實際的危險有害因素出發(fā)，采取針對性措施，從現(xiàn)場、基礎(chǔ)、重大隱患抓起，防止應(yīng)付性行為）、 長期意識長期意識（安全具有動態(tài)性、持久性的特點，安全改進工作沒有終點，安全思想、安全工作須警鐘長鳴，任何時候都不能有絲毫麻痹

15、和松懈，防止時冷時熱抓安全）。 2006年7月4日19時50分，金竹山電廠項目部在工程收尾拆卸鍋爐組合場一60t門吊的過程中，鉗工作業(yè)班違反安全技術(shù)交底要求，違反作業(yè)程序作業(yè)，提前拆除門吊主梁與剛性腿連接螺栓，導(dǎo)致整機失穩(wěn)、支腿偏斜，發(fā)生倒塌事故，造成7人死亡，9人受傷。 安全生產(chǎn)的最大特點表現(xiàn)為“四性” ：科學(xué)性、預(yù)防性、群眾性、長期性科學(xué)性、預(yù)防性、群眾性、長期性，決定了安全生產(chǎn)工作必須做到真、實、恒真、實、恒，而不能有半點的虛、假、浮 。 46 意義：意義：2 2 理念是人的第六感官理念是人的第六感官 一旦確立一旦確立 終生受用終生受用 （ 帶著安全理念進車間帶著安全理念進車間-） 希望

16、牢記希望牢記 確立安全理念確立安全理念 安全一生相伴安全一生相伴47 回顧回顧 記憶記憶 一一 生命至上生命至上 安全第一安全第一 二二 對安全生產(chǎn)的基本認識對安全生產(chǎn)的基本認識 安安-永永-可可- 人人防防-安安- - 三三 確立安全理念確立安全理念 安全一生相伴安全一生相伴 48 小小 結(jié)結(jié) 對工人而言對工人而言 健康而幸福的人健康而幸福的人生生 工作工作3030年年 勞動勞動90009000天天 上班上班8000080000小時小時 期間期間 不許不許 一次一次 一剎那一剎那 閃失閃失 必須必須 養(yǎng)成養(yǎng)成 安全習(xí)慣安全習(xí)慣 安全品安全品質(zhì)質(zhì) 在單位安全生產(chǎn)在單位安全生產(chǎn) 保家庭幸福保家庭

17、幸福安康安康 49 小小 結(jié)結(jié) 對企業(yè)而言對企業(yè)而言 保障健康持續(xù)發(fā)保障健康持續(xù)發(fā)展展 必須必須 速度速度 質(zhì)量質(zhì)量 效益效益 安全安全 統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)籌兼顧 安全第一安全第一 這這 既是社會責(zé)任的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)既是社會責(zé)任的應(yīng)有擔(dān)當(dāng) 也是自己生存發(fā)展的必須也是自己生存發(fā)展的必須 一、誰是安全的最大受益者？一、誰是安全的最大受益者？（國家、企業(yè)、老板還是誰國家、企業(yè)、老板還是誰）二、安全到底為了誰？二、安全到底為了誰？（為了礦長、廠長、主任還是本為了礦長、廠長、主任還是本人人）說一說安全是為了職工個人和家庭幸福安全是為了自己的發(fā)展，沒有安全就沒有個人發(fā)展。安全不能決定一切，但安全一定能否定一切。自己的安

18、全自己管主 要 內(nèi) 容54 安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法律法規(guī)篇法規(guī)篇培訓(xùn)負責(zé)人安全員第一講課程目錄：學(xué)習(xí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（學(xué)習(xí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（1 1學(xué)時）學(xué)時）學(xué)習(xí)國發(fā)學(xué)習(xí)國發(fā)201023201023號文件（號文件（1 1學(xué)時）學(xué)時）學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3030號令（號令（1 1學(xué)時）學(xué)時）學(xué)習(xí)國安委學(xué)習(xí)國安委201210201210號文件號文件（1 1學(xué)時學(xué)時）學(xué)習(xí)冀發(fā)學(xué)習(xí)冀發(fā)2012012 2 1515號文件（號文件（0.50.5學(xué)時）學(xué)時）學(xué)習(xí)總局學(xué)習(xí)總局201247201247號令作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定號令作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督

19、管理規(guī)定（0.50.5學(xué)時學(xué)時）學(xué)習(xí)國務(wù)院令學(xué)習(xí)國務(wù)院令第第493493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（1 1學(xué)學(xué)時）時）安全生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從1981年開始研究立法，21年后才開始頒布，立法之難是因為牽涉的問題很復(fù)雜，而不僅僅是個安全問題。很多事情都和安全相關(guān)，物種的進化其實就是由兩個機制決定的： 1）發(fā)展自己； 2）保存自己。 當(dāng)前我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴竣。 從本質(zhì)上說,安全生產(chǎn)法是人權(quán)法案的一部分。一、企業(yè)主體責(zé)任二、主要負責(zé)人職責(zé)三、法律責(zé)任四、修訂內(nèi)容安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法共七章

20、九十七條共七章九十七條 第一章第一章 總則總則 第二章第二章 生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任第七章第七章 附則附則 59 分量分析分量分析單位責(zé)任單位責(zé)任 監(jiān)管責(zé)罰監(jiān)管責(zé)罰 總則總則 15 15 面面俱到面面俱到 單位單位 28 28 安全保障安全保障 員工員工 9 9 權(quán)利義務(wù)權(quán)利義務(wù) 監(jiān)管監(jiān)管 15 15 行政職能行政職能 事故事故 9 9 救援查處救

21、援查處 責(zé)任責(zé)任 19 19 嚴肅具體嚴肅具體 附則附則 2 2 說明解釋說明解釋 60 解詞：企業(yè)主體責(zé)任解詞：企業(yè)主體責(zé)任（辦事、擔(dān)責(zé)）（辦事、擔(dān)責(zé)） 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是國家企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是國家 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要 求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng) 當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定 、應(yīng)當(dāng)履行、應(yīng)當(dāng)履行 的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全 生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。61 1 1、安法規(guī)定的、安法規(guī)定的企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任 共共18

22、18條條 務(wù)必知道務(wù)必知道 應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)知應(yīng)會 16 16條：不安全條：不安全 不生產(chǎn)不生產(chǎn) 17 17條：負責(zé)人職責(zé)條：負責(zé)人職責(zé) 1818條：資金不足條：資金不足 承擔(dān)后果承擔(dān)后果 19 19條：安全管理機構(gòu)和安全管理員條：安全管理機構(gòu)和安全管理員 2020條：負責(zé)人條：負責(zé)人 安全員安全員 培訓(xùn)上崗培訓(xùn)上崗 2121條：全員培訓(xùn)條：全員培訓(xùn) 合格上崗合格上崗 2222條：四新培訓(xùn)條：四新培訓(xùn) （轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)）（轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)） 2323條：特種作業(yè)條：特種作業(yè) 持證上崗持證上崗2424條：建設(shè)項目條：建設(shè)項目 三個同時三個同時 2828條：場所設(shè)施設(shè)備條：場所設(shè)施設(shè)備 必設(shè)警示標(biāo)志必設(shè)警示標(biāo)志

23、3030條：特種設(shè)備條：特種設(shè)備 檢驗檢測檢驗檢測 3333條：重大危險源條：重大危險源 建檔建檔 檢測檢測 評估評估 監(jiān)控監(jiān)控 預(yù)案預(yù)案 告知告知 備案備案2424條：建設(shè)項目條：建設(shè)項目 三個同時三個同時 2828條：場所設(shè)施設(shè)備條：場所設(shè)施設(shè)備 必設(shè)警示標(biāo)志必設(shè)警示標(biāo)志 3030條：特種設(shè)備條：特種設(shè)備 檢驗檢測檢驗檢測 3333條：重大危險源條：重大危險源 建檔建檔 檢測檢測 評估評估 監(jiān)控監(jiān)控 預(yù)案預(yù)案 告知告知 備案備案3434條：宿舍安全距離條：宿舍安全距離 進出安全要求進出安全要求 35 35條：危險作業(yè)條：危險作業(yè) 現(xiàn)場監(jiān)管現(xiàn)場監(jiān)管 36 36條：對員工危險告知條：對員工危險

24、告知 讓員工遵規(guī)守紀(jì)讓員工遵規(guī)守紀(jì) 37 37條：提供個人防護品條：提供個人防護品 監(jiān)督指導(dǎo)必須用監(jiān)督指導(dǎo)必須用3838條：安全檢查經(jīng)常規(guī)范條：安全檢查經(jīng)常規(guī)范 發(fā)現(xiàn)問題及時處理發(fā)現(xiàn)問題及時處理 41 41條：轉(zhuǎn)包發(fā)包條：轉(zhuǎn)包發(fā)包 協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)管理 42 42條：重大事故條：重大事故 立即組織搶救立即組織搶救 不得擅離職守不得擅離職守 43 43條：工傷保險條：工傷保險 必須參加必須參加 企業(yè)繳費企業(yè)繳費64 重點條目學(xué)原文重點條目學(xué)原文 第十六條第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；和國家標(biāo)

25、準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 （不安全（不安全 不生產(chǎn)）不生產(chǎn)）65 第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人主要負責(zé)人 對本單位對本單位安全生產(chǎn)工作負有以下安全生產(chǎn)工作負有以下 職責(zé)（六項）職責(zé)（六項） （一）建立、健全（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；責(zé)任制； （二）組織制定（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)章制度和操作規(guī)程；規(guī)程； （三）保證（三）保證本單位安全生產(chǎn)本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；投入的有效實施； （四）督促、檢查（四）督促、

26、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作本單位的安全生產(chǎn)工作，及時，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；消除生產(chǎn)安全事故隱患； （五）組織制定并實施（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案；急救援預(yù)案； （六）（六）及時、如實報告及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故。 66 負責(zé)人負責(zé)人 六項職責(zé)六項職責(zé) 提煉記憶提煉記憶考試必有考試必有 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制 11責(zé)任制度責(zé)任制度 安全制度和規(guī)程安全制度和規(guī)程 22制度規(guī)程制度規(guī)程 安全投入有保障安全投入有保障 33安全投入安全投入 督促檢查排隱患督促檢查排隱患 44檢查隱患檢查隱患 應(yīng)急救援有預(yù)案應(yīng)急救援有預(yù)案 55應(yīng)急

27、救援應(yīng)急救援 報告事故莫遲緩報告事故莫遲緩 66報告事故報告事故67 解析解析 責(zé)任制：明確誰責(zé)任制：明確誰 應(yīng)當(dāng)干什么應(yīng)當(dāng)干什么 應(yīng)當(dāng)干到什么程度應(yīng)當(dāng)干到什么程度 規(guī)程：行動的準(zhǔn)則規(guī)程：行動的準(zhǔn)則 方法方法 先干什么先干什么 后干什么后干什么 不準(zhǔn)干什么不準(zhǔn)干什么 制度：保障責(zé)任制與規(guī)程落實的技巧制度：保障責(zé)任制與規(guī)程落實的技巧 對責(zé)任制度和規(guī)程的對責(zé)任制度和規(guī)程的 管理原則管理原則與方法與方法 三者關(guān)系：天三者關(guān)系：天 地地 杠桿杠桿 68 第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資資金投入金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要

28、負責(zé)人，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 （資金不足（資金不足 承擔(dān)后果）承擔(dān)后果）69第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。全生產(chǎn)知識和管理能力。 （負責(zé)人安全員必須培訓(xùn)）（負責(zé)人安全員必須培訓(xùn)）70 第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人

29、員進行安全生產(chǎn)教育生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 （全員培訓(xùn)（全員培訓(xùn) 合格上崗）合格上崗）71 第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，和培訓(xùn)，保證

30、從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 （全員培訓(xùn)（全員培訓(xùn) 合格上崗）合格上崗）72 第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行

31、專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 （四新培訓(xùn)（四新培訓(xùn) 轉(zhuǎn)復(fù)培訓(xùn)）轉(zhuǎn)復(fù)培訓(xùn)）73 第二十三條第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。格證書，方可上崗作業(yè)。 （特種作業(yè)（特種作業(yè) 持證上崗）持證上崗）74 第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投

32、入生產(chǎn)和使用。計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 （建設(shè)項目（建設(shè)項目 三個同時）三個同時） 75 第二十八條第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。志。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 （設(shè)施設(shè)備（設(shè)施設(shè)備 警示保養(yǎng)）警示保養(yǎng)）76 第

33、三十條第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。 （特種設(shè)備（特種設(shè)備 專業(yè)檢驗）專業(yè)檢驗）77 第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營

34、單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 -備案。備案。 （重大危險源（重大危險源 嚴格管理）嚴格管理）78第三十四條第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)

35、有符合緊急疏生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 （生活場所（生活場所 安全距離）安全距離）79 第三十五條第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。遵守和安全措施的落實。 （危險作業(yè)（危險作業(yè) 專人管理）專人管理）80 第三十六條第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從

36、業(yè)人員嚴格執(zhí)行本生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 （落實規(guī)章（落實規(guī)章 危險告知）危險告知）81 第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 （

37、個人防護（個人防護 規(guī)范落實）規(guī)范落實）82 第三十八條第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 （安全檢查（安全檢查 處置及時）處置及時）83 第四十一條第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)

38、經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。的單位或者個人。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。管理。 （轉(zhuǎn)包發(fā)包（轉(zhuǎn)包發(fā)包 協(xié)調(diào)管理）協(xié)調(diào)管理）84第四十二條第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全

39、事故時，單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。處理期間擅離職守。 （應(yīng)急救援（應(yīng)急救援 及時得力）及時得力）85 第四十三條第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。業(yè)人員繳納保險費。 （企業(yè)負責(zé)（企業(yè)負責(zé) 工傷保險）工傷保險）86 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位三、生產(chǎn)經(jīng)營單位 與與 主主 要要 負負 責(zé)責(zé) 人人 的的 安安 全全 生生 產(chǎn)產(chǎn) 法法 律律 責(zé)責(zé) 任任 （原文及解讀）（原文及解讀）87 企業(yè)法律責(zé)任企業(yè)法律

40、責(zé)任 從第六章從第六章 8095 8095 共共 16 16 條條 （前三條（前三條 是安監(jiān)局、相關(guān)部門是安監(jiān)局、相關(guān)部門 和服務(wù)機構(gòu)的法律責(zé)任和服務(wù)機構(gòu)的法律責(zé)任 后后1616條是企業(yè)、主要負責(zé)人條是企業(yè)、主要負責(zé)人 的法律責(zé)任）的法律責(zé)任） 88提煉解讀提煉解讀 第八十條第八十條（資金投入）（資金投入） 限期改正限期改正 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 事故事故 220220萬萬 第八十一條第八十一條（負責(zé)人未履職）（負責(zé)人未履職） 限期改正限期改正 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 事故事故 220220萬萬89 第八十二條第八十二條（機構(gòu)與培訓(xùn)）（機構(gòu)與培訓(xùn)） 限期改正限期改正 停產(chǎn)停停產(chǎn)停業(yè)業(yè) 并處并處 2 2萬

41、萬 第八十三條第八十三條（設(shè)備管理）（設(shè)備管理） 限期改正限期改正 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 并處并處 5 5萬萬90 第八十四條第八十四條 （危險物品）（危險物品） 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存 沒收沒收 并處并處 1010萬萬 第八十五條第八十五條（危險品危險源）（危險品危險源） 限期改正限期改正 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 并處并處 1010萬萬91 第八十六條第八十六條 （安全責(zé)任）（安全責(zé)任） 限期改正限期改正 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 沒收沒收 并處并處5 5萬的萬的5 5倍倍 第八十七條第八十七條（安全責(zé)任）（安全責(zé)任） 限期改正限期改正 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè)92 第八十八條第八十八條（生活設(shè)施）（生活設(shè)

42、施） 限期整改限期整改 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 第八十九條第八十九條 （協(xié)議逃責(zé)）（協(xié)議逃責(zé)） 協(xié)議無效協(xié)議無效 罰款罰款1010萬萬 第九十條（從業(yè)人員違章違規(guī)第九十條（從業(yè)人員違章違規(guī) ） 批評教育批評教育 給予處分給予處分 93 第九十一條第九十一條（事故救援）（事故救援） 擅離職守或者逃匿擅離職守或者逃匿 拘留拘留 遲報漏報遲報漏報 謊報瞞報謊報瞞報 加重處罰加重處罰 第九十二條（安監(jiān)局報告事故）第九十二條（安監(jiān)局報告事故） 遲報遲報 瞞報瞞報 謊報謊報 行政處分行政處分 94 第九十三條第九十三條（企業(yè)關(guān)閉）（企業(yè)關(guān)閉） 不具備不具備 仍不具備仍不具備 關(guān)閉關(guān)閉 第九十四條第九十四條（處罰

43、權(quán)力）（處罰權(quán)力） 罰款罰款安監(jiān)局安監(jiān)局 關(guān)閉關(guān)閉縣政府縣政府 拘留拘留公安局公安局 95 對對1616條法律責(zé)任的條法律責(zé)任的 歸類再認識歸類再認識 記住要點記住要點 意識重點意識重點 保障資金保障資金 領(lǐng)導(dǎo)履職領(lǐng)導(dǎo)履職 機構(gòu)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn) 設(shè)備管理設(shè)備管理 危險物品危險物品 控危險源控危險源 安全責(zé)任安全責(zé)任 安全設(shè)施安全設(shè)施 協(xié)議違規(guī)協(xié)議違規(guī) 事故救援事故救援 企業(yè)關(guān)閉企業(yè)關(guān)閉 民事賠償民事賠償 96 四、從四、從安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法修改意見修改意見 看國家對安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向看國家對安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向 97 概述概述 2002 2002年制定的安全生產(chǎn)法（以下稱年制定的安全生產(chǎn)法

44、（以下稱現(xiàn)行法現(xiàn)行法）施行）施行近近1010年來，對于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減年來，對于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用；發(fā)揮了重要作用； 2011 2011年年7 7月國務(wù)院第月國務(wù)院第165165次常務(wù)會議明確要求要加次常務(wù)會議明確要求要加快修訂安全生產(chǎn)法。安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門在快修訂安全生產(chǎn)法。安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門在認真調(diào)查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了認真調(diào)查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正案）（征求意中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正案）（

45、征求意見稿）見稿）98 修改的主要內(nèi)容和作用修改的主要內(nèi)容和作用 1 1、方針和機制、方針和機制 12 12字字 主體責(zé)任主體責(zé)任 2 2、安全管理人員、安全管理人員- 注冊安全工程師注冊安全工程師 3 3、安全部安全員五項職責(zé)、安全部安全員五項職責(zé) 制定制定 檢查檢查 制止糾正制止糾正 培訓(xùn)培訓(xùn) 4 4、培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)檔案99 5 5、危險作業(yè)、危險作業(yè) 隱患排查隱患排查 6 6、提取安全生產(chǎn)費用、提取安全生產(chǎn)費用 防護用品防護用品 安全培訓(xùn)安全培訓(xùn) 7 7、重大隱患、重大隱患 安監(jiān)局決定停產(chǎn)安監(jiān)局決定停產(chǎn) 8 8、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)當(dāng)演練應(yīng)當(dāng)演練 9 9、處罰項目增加、處罰項目增加 處

46、罰數(shù)額加大處罰數(shù)額加大100 修改修改 補充補充 增加增加 內(nèi)容更全面內(nèi)容更全面 規(guī)定更明確規(guī)定更明確 處罰更嚴厲處罰更嚴厲 101 幾項主要修訂意見幾項主要修訂意見 第三條第三條 安全生產(chǎn)工作堅持安全第一、預(yù)防為主、綜安全生產(chǎn)工作堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立任，建立生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、單位負責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、群眾參與和社會監(jiān)督的機制。群眾參與和社會監(jiān)督的機制。102 第十九條（高危行業(yè)以外的）生產(chǎn)經(jīng)營單位，第十九條（高危行業(yè)以外的）生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，

47、應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者理人員，或者委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托他人提供安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托他人提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的

48、責(zé)任仍由本單位負責(zé)。責(zé)。103 第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)： （一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；制度、安全操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； （二）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況；（二）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況； （三）制止和糾正違章指揮、違反安全操作規(guī)（三）制止和糾正違章指揮、違反安全操作規(guī)程的行為；程的行為； （四）組織開展本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（四）組織開展本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

49、（五）其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（五）其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 104 第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安

50、全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。人員以及考核結(jié)果等情況。 105 第三十六條第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、地下挖掘、臨近生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、地下挖掘、臨近高壓輸電線路或者油氣管道作業(yè)，以及國務(wù)院安全高壓輸電線路或者油氣管道作業(yè)，以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 106 第三十九條第

51、三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并采取措施消除事故隱患。及時發(fā)現(xiàn)并采取措施消除事故隱患。107 第四十條第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全費用，具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費 108 第六十四條第六十四條 對因存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，負有安全

52、生產(chǎn)對因存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，停止使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，經(jīng)本經(jīng)本級人民政府負責(zé)人批準(zhǔn)，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職級人民政府負責(zé)人批準(zhǔn)，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通知有關(guān)單位停止供應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動責(zé)的部門可以通知有關(guān)單位停止供應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需電力、水、火工品；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。所需電力、水、火工品；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 109 第七十五條第七十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和

53、國家有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。練。 第七十七條第七十七條 -生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。110 第八十九條第八十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，對主要負責(zé)人全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，對主要負責(zé)人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 （原來沒事故不罰款）（原來沒事故不罰款）111 第九十條第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款：（數(shù)額加大到處二萬元以上五萬元以下的罰款：（數(shù)額加大到5 5萬）萬） （一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單