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1、集體合同規(guī)定集體合同規(guī)定中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 22 號(hào)?集體合同規(guī)定?已于 2003年 12月 30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì) 保障部第 7次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2004年 5月 1日起施 行。部長(zhǎng) 鄭斯林二OO四年一月二十日第一章 總那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)集體協(xié)商和簽訂集體合同行為,依法維 護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國(guó)勞動(dòng) 法?和?中華人民共和國(guó)工會(huì)法?,制定本規(guī)定。第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理 的事業(yè)單位以下統(tǒng)稱用人單位與本單位職工之間進(jìn)行集體協(xié) 商,簽訂集體合同,適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱集體合同,是指用人單位與本單位 職工根據(jù)法律、法
2、規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休 息休假、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)集體 協(xié)商簽訂的書面協(xié)議;所稱專項(xiàng)集體合同,是指用人單位與本單 位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽 訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。第四條 用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集 體合同,以及確定相關(guān)事宜,應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié) 商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。第五條 進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合 同,應(yīng)當(dāng)遵循以下原那么:一遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定;二相互尊重,平等協(xié)商;三老實(shí)守信,公平合作;四兼顧雙方合法權(quán)益;五不得采取過(guò)激行為。第六條 符合本規(guī)定的集體合同或?qū)m?xiàng)集體
3、合同,對(duì)用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和 勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的規(guī)定。第七條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用 人單位與本單位職工開展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況 進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)審查集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。第二章 集體協(xié)商內(nèi)容第八條 集體協(xié)商雙方可以就以下多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同:一勞動(dòng)報(bào)酬;二工作時(shí)間;三休息休假;四勞動(dòng)平安與衛(wèi)生;五補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;六女職工和未成年工特殊保護(hù);七職業(yè)技能培訓(xùn);八勞動(dòng)合同管理;九獎(jiǎng)懲;十裁員;十一集體合同期限;十二變更、解除集體合同
4、的程序;十三履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理方法;十四違反集體合同的責(zé)任;十五雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。第九條 勞動(dòng)報(bào)酬主要包括:一用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;二工資支付方法;三加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法;四工資調(diào)整方法;五試用期及病、事假等期間的工資待遇;六特殊情況下職工工資生活費(fèi)支付方法;七其他勞動(dòng)報(bào)酬分配方法。第十條 工作時(shí)間主要包括:一工時(shí)制度;二加班加點(diǎn)方法;三特殊工種的工作時(shí)間;四勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 休息休假主要包括:一日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假方法;二不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)職工的休息休假;三其他假期。第十二條 勞動(dòng)平安衛(wèi)生主要包
5、括:一勞動(dòng)平安衛(wèi)生責(zé)任制;二勞動(dòng)條件和平安技術(shù)措施;三平安操作規(guī)程;四勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);五定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。第十三條 補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利主要包括:一補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍;二根本福利制度和福利設(shè)施;三醫(yī)療期延長(zhǎng)及其待遇;四職工親屬福利制度。第十四條 女職工和未成年工的特殊保護(hù)主要包括:一女職工和未成年工禁忌從事的勞動(dòng);二女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保 護(hù);三女職工、未成年工定期健康檢查;四未成年工的使用和登記制度。第十五條 職業(yè)技能培訓(xùn)主要包括:一職業(yè)技能培訓(xùn)工程規(guī)劃及年度方案;二職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用;三保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。第十六條 勞動(dòng)合同管理主要包括:一勞動(dòng)
6、合同簽訂時(shí)間;二確定勞動(dòng)合同期限的條件;三勞動(dòng)合同變更、解除、續(xù)訂的一般原那么及無(wú)固定 期限勞動(dòng)合同的終止條件;四試用期的條件和期限。第十七條 獎(jiǎng)懲主要包括:一勞動(dòng)紀(jì)律;二考核獎(jiǎng)懲制度;三獎(jiǎng)懲程序。第十八條 裁員主要包括:一裁員的方案;二裁員的程序;三裁員的實(shí)施方法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第三章 集體協(xié)商代表第十九條 本規(guī)定所稱集體協(xié)商代表以下統(tǒng)稱協(xié)商代表,是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商 的人員。集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方至少 3 人,并 各確定 1 名首席代表。第二十條 職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派。未 建立工會(huì)的,由本單位職工民主推薦,并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工 同意。
7、職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席 可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會(huì)主席空缺的,首 席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會(huì)的,職工一方的首席 代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。第二十一條 用人單位一方的協(xié)商代表,由用人單位法 定代表人指派,首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托 的其他管理人員擔(dān)任。第二十二條 協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確第二十三條 集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過(guò)本方代 表的三分之一。首席代表不得由非本單位人員代理。第二十四條 用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相 互兼任。第二十五條 協(xié)商代表
8、應(yīng)履行以下職責(zé):一參加集體協(xié)商;二接受本方人員質(zhì)詢,及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情 況并征求意見;三提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;四代表本方參加集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理;五監(jiān)督集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的履行;六法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第二十六條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工 作秩序,不得采取威脅、收買、欺騙等行為。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過(guò)程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。第二十七條 企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提 供了正常勞動(dòng)。第二十八條 職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行協(xié)商代 表職責(zé)之時(shí),除出現(xiàn)以下情形之一的,用人單位不得與其解
9、除勞 動(dòng)合同:一嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制 度的;二嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大 損害的;三被依法追究刑事責(zé)任的。職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位無(wú) 正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。第二十九條 職工一方協(xié)商代表就本規(guī)定第二十七條、 第二十八條的規(guī)定與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。第三十條 工會(huì)可以更換職工一方協(xié)商代表;未建立工 會(huì)的,經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。第三十一條 協(xié)商代表因更換、辭任或遇有不可抗力等 情形造成空缺的,應(yīng)在空缺之日起 15 日內(nèi)按照
10、本規(guī)定產(chǎn)生新的代 表。第四章 集體協(xié)商程序第三十二條 集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或 專項(xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜,以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié) 商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體 協(xié)商要求之日起 20 日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒 絕進(jìn)行集體協(xié)商。第三十三條 協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)進(jìn)行以下準(zhǔn)備工作:一熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和 制度;二了解與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料,收集用 人單位和職工對(duì)協(xié)商意向所持的意見;三擬定集體協(xié)商議題,集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商 一方起草,也可由雙方指派代表共同起草;四確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng);五共同確定一
11、名非協(xié)商代表?yè)?dān)任集體協(xié)商記錄員。 記錄員應(yīng)保持中立、公正,并為集體協(xié)商雙方保密。第三十四條 集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持, 并按以下程序進(jìn)行:一宣布議程和會(huì)議紀(jì)律;二一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一 方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng);三協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見,開展充分討 論;四雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成 集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,由雙方首席代表簽字。第三十五條 集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí),經(jīng)雙方協(xié)商,可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商 時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。第五章 集體合同的訂立、變更、解除和終止第三十六條 經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商
12、一致的集體合同草案 或?qū)m?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須 經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同 草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過(guò)。第三十七條 集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工 代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。第三十八條 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期限一般為 1 至 3 年,期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),即行終止。集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期滿前 3 個(gè)月內(nèi),任何一方均 可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。第三十九條 雙方協(xié)商代表協(xié)商一致
13、,可以變更或解除 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。第四十條 有以下情形之一的,可以變更或解除集體合 同或?qū)m?xiàng)集體合同:一用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使集 體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無(wú)法履行的;二因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同 無(wú)法履行或局部無(wú)法履行的;三集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件 出現(xiàn)的;四法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第四十一條 變更或解除集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同適用 本規(guī)定的集體協(xié)商程序。第六章 集體合同審查第四十二條 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同簽訂或變更后, 應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起 10 日內(nèi),由用人單位一方將文本 一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。勞動(dòng)保障行政
14、部門對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同應(yīng) 當(dāng)辦理登記手續(xù)。第四十三條 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同審查實(shí)行屬地管 轄,具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位 的集體合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部或勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保 障行政部門。第四十四條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的集體合同 或?qū)m?xiàng)集體合同的以下事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查:一集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和 規(guī)章規(guī)定;二集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;三集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國(guó)家規(guī)定相 抵觸。第四十五條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)集體合同或?qū)m?xiàng)集體 合同有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到文本之日起 15
15、 日內(nèi)將?審查意見書? 送達(dá)雙方協(xié)商代表。?審查意見書?應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:一集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同當(dāng)事人雙方的名稱、地 址;二勞動(dòng)保障行政部門收到集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同 的時(shí)間;三審查意見;四作出審查意見的時(shí)間。?審查意見書?應(yīng)當(dāng)加蓋勞動(dòng)保障行政部門印章。第四十六條 用人單位與本單位職工就勞動(dòng)保障行政部門提出異議的事項(xiàng)經(jīng)集體協(xié)商重新簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的,用人單位一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第四十二條的規(guī)定將文本報(bào)送 勞動(dòng)保障行政部門審查。15第四十七條 勞動(dòng)保障行政部門自收到到文本之日起 日內(nèi)未提出異議的,集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同即行生效。第四十八條 生效的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,應(yīng)當(dāng)自 其生效之
16、日起由協(xié)商代表及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公 布。第七章 集體協(xié)商爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理第四十九條 集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,雙方當(dāng)事人不 能協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動(dòng)保障行政部門 提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);未提出申請(qǐng)的,勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要 時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。第五十條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè) 組織等三方面的人員,共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議。第五十一條 集體協(xié)商爭(zhēng)議處理實(shí)行屬地管轄,具體管 轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭(zhēng)議,由勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部 門組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理,必要時(shí), 勞動(dòng)保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。第五十二條 協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào) 處理申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作。期滿未結(jié)束的,可以 適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò) 15 日。第五十三條 協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)按照以下程序 進(jìn)行:一受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);二調(diào)查了解爭(zhēng)議的情況;三研究制定協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議的方案;四對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;五制作?協(xié)調(diào)處理協(xié)議書?。第五十四條 ?協(xié)調(diào)處理協(xié)議書?應(yīng)當(dāng)載明協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)、爭(zhēng)議的事實(shí)和協(xié)調(diào)結(jié)果,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商
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