通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定PPT學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章第一章 總則總則第二章第二章 監(jiān)督管理職責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)第三章第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任第四章第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用第五章第五章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理第六章第六章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第七章第七章 附則附則第1頁/共25頁第2頁/共25頁工信部工信部省級(jí)通管局省級(jí)通管局全國(guó)本行政區(qū)域法律、法規(guī)貫徹、執(zhí)行、制定貫徹、執(zhí)行、制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)督、指導(dǎo)、組織監(jiān)督、指導(dǎo)、組織培訓(xùn)考核工作組織、指導(dǎo)組織、指導(dǎo)協(xié)助事故調(diào)查處理重大以上傷亡事故管轄范圍主要職責(zé)管理單位管理單位第3頁/共25頁（

2、一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。（三）糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。第4頁/共25頁舉報(bào)制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括什么？舉報(bào)制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括什么？（一）公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址；（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（三）督促落實(shí)整頓措施，依法進(jìn)行處理。第5頁/共25頁項(xiàng)目項(xiàng)目上報(bào)時(shí)間上報(bào)時(shí)間內(nèi)容內(nèi)容季報(bào)季度首月10日上季度安全生產(chǎn)情況年報(bào)每年1月10日上年度總結(jié)和本年度計(jì)劃 各行政區(qū)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)計(jì)

3、單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報(bào)送本行政區(qū)通信管理局； 各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報(bào)送工業(yè)和信息化部。第6頁/共25頁（一）建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。（二）按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費(fèi)率的要求，在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。（三）不得對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（四）建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)

4、就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。（五）建設(shè)單位在對(duì)施工單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。第7頁/共25頁設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任什么設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任什么？（一）設(shè)計(jì)單位和有關(guān)人員對(duì)其設(shè)計(jì)安全性負(fù)責(zé)。（二）設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及

5、施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第8頁/共25頁施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任什么施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任什么？第9頁/共25頁監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任什么監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任什么？教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書后方可上崗。（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（四）在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，

6、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。第10頁/共25頁 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是什么？安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是什么？ 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第11頁/共25頁建筑安裝工程造價(jià)的1第12頁/共25頁 編制工程概預(yù)算時(shí)。第13頁/共25頁 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)計(jì)劃； 明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。 建設(shè)單位對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求

7、需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。第14頁/共25頁遞交請(qǐng)款書后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核。項(xiàng)目項(xiàng)目合同簽訂后5日內(nèi)合同簽訂后5日內(nèi)工程進(jìn)度完成50時(shí)工程進(jìn)度完成50時(shí)1年以下合同70%30%的余款一年及以上合同50%50%的余款第15頁/共25頁（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第16頁/共25頁 施工單位應(yīng)為從

8、事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)。所需費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。第17頁/共25頁 （一）特別重大事故特別重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100人以下重傷，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故較大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重傷，或者1000 萬元以上5000 萬

9、元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故?！耙陨稀卑ū緮?shù)，“以下”不包括本數(shù)。事故四等級(jí)記憶法：死亡30、10、3；重傷100、50、10；直損兩個(gè)1中間。死亡死亡重傷重傷直損直損特重大特重大301001億重大重大10500.5億較大較大3101千萬一般一般第18頁/共25頁 1小時(shí)內(nèi)報(bào)地方政府和通管局 2小時(shí)內(nèi)特別重大事故或重大事故，報(bào)工信部。第19頁/共25頁（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查

10、明的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容。第20頁/共25頁（一）通報(bào)批評(píng)（二）停業(yè)整頓（三）降低資質(zhì)等級(jí)（四）撤銷資質(zhì)第21頁/共25頁 施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用以上以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處萬元以上萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分