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1、耿集辦事處農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展現(xiàn)狀與計(jì)謀摘要對(duì)耿集目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化格局進(jìn)行了探討,分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,針對(duì)本地進(jìn)展?fàn)顩r提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn) 展的計(jì)謀和建議。關(guān)鍵詞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;計(jì)謀;耿集辦事處耿集辦事處總面積5 240 hm2,耕地2 973 hm2,總?cè)丝?37 400人 人均耕地hm2,下轄10個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)。耿集地域農(nóng)業(yè)資源豐 碩,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚,耕地均為平原坡地,土壤肥沃,光照充沛, 農(nóng)田水利設(shè)施配套完備,旱能灌澇能排。境內(nèi)林網(wǎng)密布,被譽(yù)為天然“氧 吧”;交通方便,緊鄰252省道,黃金水道京杭運(yùn)河從境內(nèi)穿過(guò),陸路與 水路配套,四通八達(dá),交通條件十分
2、優(yōu)越。本地的林業(yè)資源豐碩 ,1999 年被省農(nóng)林廳評(píng)定為“農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。最近幾年來(lái)耿集辦事處不 斷加大對(duì)林業(yè)的投入和治理,增強(qiáng)意楊專(zhuān)項(xiàng)研究,不斷改良意楊品種, 優(yōu)化栽培技術(shù),現(xiàn)有豐收林高達(dá)hm2,植樹(shù)310萬(wàn)株,農(nóng)田林網(wǎng)2 hm2, 苗木基地4hm2,優(yōu)質(zhì)意楊總蓄量達(dá)6萬(wàn)m3,平均年采伐量達(dá)6 000 m3 本地的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展迅猛,“淮海牌”大蒜為江蘇省名牌產(chǎn)品,營(yíng) 養(yǎng)草莓和特色蔬菜均為綠色生態(tài)果蔬。2020年在鄭莊村種植設(shè)施草莓 hm2,2020年打算沿賈耿路向東沿伸,將擴(kuò)大種植草莓200 hm2,要緊散 布在鄭莊、耿集、王集、桑元、豆宅 5個(gè)村。1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
3、化格局初步形成。第一,農(nóng)業(yè)的進(jìn)展超越了低級(jí)生產(chǎn) 范圍,改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割的現(xiàn)象,形成了生產(chǎn)、加 工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高,龍頭企業(yè) 慢慢增多。再次,農(nóng)人組織化程度不斷提高,成立和完善了龍頭企業(yè)與 農(nóng)戶利益連接機(jī)制。(2)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化生產(chǎn)的格局初步形成, 形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)群體。(3)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不斷進(jìn)展壯大,各類(lèi)形式的中介組織成為廣 大農(nóng)人與市場(chǎng)連接的橋梁和紐帶1,2。2存在的問(wèn)題盡管在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了必然成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,要緊表此刻6個(gè)方面:(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的整體意識(shí)還不強(qiáng),
4、部門(mén)之間和諧配合有待進(jìn) 一步增強(qiáng)。(2)大、高、新的骨干龍頭企業(yè)少,缺乏集團(tuán)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模化進(jìn)程緩慢,帶動(dòng)能力較差,輻射面窄,且科技創(chuàng)新 能力弱,部份產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量低,治理水平無(wú)法與進(jìn)展相和諧。(3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)層次 較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。(4)部份項(xiàng)目缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的深切分析和研究。 一些項(xiàng)目建成 投產(chǎn)后,產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、無(wú)銷(xiāo)路,造成人、財(cái)、物的嚴(yán)峻浪費(fèi)。一些合作 項(xiàng)目引進(jìn)的設(shè)備掉隊(duì),生產(chǎn)的大多為低級(jí)產(chǎn)品,質(zhì)量較差,全然無(wú)法參 與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(5)科技推行水平距農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)展要求還有差距。在基地項(xiàng)目建設(shè)中,如蔬菜
5、、水果的科技推行隊(duì)伍相對(duì)薄弱, 新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推行還較掉隊(duì)。(6)資金缺口較大。一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因投入不足、融資渠道單一 而建設(shè)緩慢,專(zhuān)門(mén)是一些產(chǎn)品有銷(xiāo)路、市場(chǎng)前景好的企業(yè),由于缺乏流 動(dòng)資金,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。3計(jì)謀和建議(1)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展計(jì)劃。因地制宜地提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化的進(jìn)展目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn),并制訂切實(shí)可行的工作方法以推動(dòng)工 作的落實(shí)。將落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn),踴躍主動(dòng)爭(zhēng)取省、市、區(qū)有關(guān)政策的落實(shí)到位。(2)大力培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。一要組織龍頭企業(yè)產(chǎn)品展 現(xiàn)和項(xiàng)目洽談會(huì),幫忙企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,組織龍頭企業(yè)引進(jìn) 資金,加速
6、進(jìn)展步伐。二要推動(dòng)科技創(chuàng)新,組織龍頭企業(yè)與科研院所和 農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校開(kāi)展科企合作,提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。圍繞成立 和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、查驗(yàn)檢測(cè)體系,鼓舞和支持龍頭企業(yè)率先 執(zhí)行國(guó)際和國(guó)家各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行名牌戰(zhàn)略,帶動(dòng)農(nóng)戶和 生產(chǎn)基地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安水平。三要踴躍推 薦、指導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、 省級(jí)龍頭企業(yè),使其享受更多 優(yōu)惠政策。(3)大力進(jìn)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,增 強(qiáng)治理并健全運(yùn)行機(jī)制,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力進(jìn)展一批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,踴躍進(jìn)展一批以設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)
7、合作經(jīng)濟(jì)組織。(4)成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原那么,成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián) 結(jié)關(guān)系。企業(yè)要踴躍采納預(yù)付定金、發(fā)放生產(chǎn)扶持金、賒銷(xiāo)種苗和飼 料、提供技術(shù)效勞、愛(ài)惜價(jià)收購(gòu)等方式,確保產(chǎn)銷(xiāo)兩邊互惠互利,一起 進(jìn)展。(5)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品流通之路暢通。農(nóng)產(chǎn)品流通是 產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)人增收的重要前提3。要進(jìn)一步完善和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng) 體系,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益。要加速農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān) 測(cè)手腕、水平,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)督,用標(biāo)準(zhǔn)化手腕增進(jìn)農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量和效益的提高。要增強(qiáng)流通隊(duì)伍建設(shè),踴躍引導(dǎo)農(nóng)人進(jìn)入流通領(lǐng) 域,大力進(jìn)展以
8、農(nóng)人為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售隊(duì)伍。(6)拓寬融資渠道,破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金約束的“瓶頸” 問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要轉(zhuǎn)變單純依托間接融資的 思路,拓寬融資渠道。二是成立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)展所需的中 小資本市場(chǎng),讓更多的資金通過(guò)直接融資渠道進(jìn)入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體制造寬松融資條件。三是成立農(nóng)村資本交易市場(chǎng), 為龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本市場(chǎng)運(yùn)作的開(kāi)展和盤(pán)活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性資 產(chǎn)提供條件,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平,走規(guī)?;?路,壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。(7)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技效勞體系建設(shè)。構(gòu)建由政府推動(dòng),企業(yè)和技術(shù)效 勞組織拉動(dòng),專(zhuān)家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)和農(nóng)戶互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò) 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推行機(jī)制與效勞模式;增強(qiáng)各類(lèi)民營(yíng)效勞組織建設(shè),不斷 成立健全社會(huì)化效勞體系;狠抓農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè),為農(nóng)戶及時(shí)提供 農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、政策、法律、市場(chǎng)行情等方面的信息效勞,指導(dǎo)農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展4-5,為加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供優(yōu)質(zhì)效 勞。4參考文獻(xiàn)1李世麟.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展呼喚大額農(nóng)貸J.金融信息參考,2005(7):10.2楊治業(yè),任義琴.山西省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展模式探討 J.1997(3):15-16.3李甜甜,高小峰,王艷.
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