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文檔簡介

1、慈善基金會成立的基本條件:根據(jù)性質(zhì)不同,慈善基金會分為兩種形式:公募和非公募,個人的慈善基金會形式屬于后者,即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004 年 6 月 1 日頒布的基金會管理?xiàng)l例第八條,個人慈善基金會成立的條件如下:1、 特定的公益目的而設(shè)立;2、非公募基金會的原始基金不低于200 萬元人民幣,原始基金必須為到賬貨幣資金;3、有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員;4、有固定的住所;5、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。企 業(yè)慈善基金會的申請,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)(當(dāng)?shù)孛裾d)下列文件:1、申請書;2 、章程草案;3 、驗(yàn)資證明和住所證明;4、理事名單、身份證

2、明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;5 、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。慈 善基金會的實(shí)施與功效: 如果企業(yè)、個人設(shè)立了慈善基金會,可以自行向社會捐款、捐物等。但由于個人慈善基金會屬于非公募性質(zhì),即沒有權(quán)利向社會進(jìn)行籌款等;進(jìn)行大規(guī)模慈善投資,比如建立希望學(xué)校、希望公園、幫助殘疾人中心等,就需要經(jīng)過民政廳的申報(bào)手續(xù),然后經(jīng)過土地管理局的審批。*class="entrydetail">如何成立基金會?class="original">需要哪些條件和程序?設(shè)立基金會,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)為特定的公益目的而設(shè)立;(2) 全國性公募基金會的原始

3、基金不低于800 萬元人民幣,地方性公募基金會的原始基金不低于400 萬元人民幣,非公募基金會的原始基金不低于200 萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;(3) 有規(guī)范的名稱、章程、 組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員;(四)有固定的住所;(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。申辦材料申請?jiān)O(shè)立基金會,申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)申請書;(二)章程草案;(三)驗(yàn)資證明和住所證明;(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;(五)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。基金會設(shè)立登記的事項(xiàng)包括:名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業(yè)務(wù)范圍、原始基金數(shù)額和法定代表人?;饡M

4、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)提出登記申請,并提交擬設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、住所和負(fù)責(zé)人等情況的文件。辦理程序登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列全部有效文件之日起60 日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給基金會分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。境外基金會在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位同意后,向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)申請書;(二)基金會在境外依法登記成立的證明和基金會章程;(三)擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明及簡歷;(四)住所證明;(五)業(yè)務(wù)主管單位同意在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的文件。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列全部有效文件之日起60 日

5、內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給境外基金會代表機(jī)構(gòu)登記證書;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。境外基金會代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的事項(xiàng)包括:名稱、 住所、 公益活動的業(yè)務(wù)范圍和負(fù)責(zé)人。境外基金會代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從事符合中國公益事業(yè)性質(zhì)的公益活動。境外基金會對其在中國內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)的民事行為,依照中國法律承擔(dān)民事責(zé)任?;饡?、 基金會分支機(jī)構(gòu)、基金會代表機(jī)構(gòu)和境外基金會代表機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記?;饡?境外基金會代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:(一)按照章程規(guī)定終止的;(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;(三)由于其他原因

6、終止的。基金會撤銷其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的注銷登記?;饡N的,其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。基金會在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作?;饡?yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15 日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不得開展清算以外的活動。基金會、 基金會分支機(jī)構(gòu)、基金會代表機(jī)構(gòu)以及境外基金會代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記,由登記管理機(jī)關(guān)向社會公告。辦理依據(jù)基金會管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第400 號, 2004年 3月 8日)其他回答:1) 先找一個掛靠單位, 全國性的基金會的掛靠單位要副部級以上, 省 ( 市

7、) 的基金會的掛靠單位要副廳級以上,2) 全國性的基金會要央行批準(zhǔn)! 省 ( 市 ) 的基金會地方人民銀行批準(zhǔn) 補(bǔ)充:根據(jù)性質(zhì)不同,慈善基金會分為兩種形式:公募和非公募,企業(yè)的慈善基金會形式屬于后者,即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004 年6 月 1 日 頒布的基金會管理?xiàng)l例第八條,企業(yè)慈善基金會成立的條件如下:特定的公益目的而設(shè)立;非公募基金會的原始基金不低于 200萬元人民 幣,原始基金必須為到賬貨幣資金;有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與 其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員;有固定的住所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)慈善基金會的申請,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)( 即浙江民政廳) 提交下

8、列文件:1、申請書;2 、章程草案;3 、驗(yàn)資證明和住所證明;4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;5 、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。 .慈善基金會的實(shí)施與好處如果企業(yè)設(shè)立了慈善基金會,可以自行向社會捐款、捐物等。 但由于企業(yè)慈善基金會的性質(zhì),所以沒有權(quán)利向社會進(jìn)行籌款籌物;企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模慈善投資,比如建立希望學(xué)校、希望公園、幫助殘疾人中心等,需經(jīng)過浙江省民政廳的申報(bào)手續(xù),然后經(jīng)過土地管理局的審批。既然慈善基金會是一個完全公益性的部門,那么是什么 “好處” 讓企業(yè)如此熱衷于慈善事業(yè)呢?根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué),公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責(zé):他們可以將自己的一部分

9、收入作為稅交納給政府;或者作為社會捐款捐獻(xiàn)給慈善事 業(yè)。兩者沒有先后,更沒有差別。這樣一來,個人和企業(yè)與其將稅務(wù)繳納給政府, 由他們決定這筆費(fèi)用的公共支出,還不如將自己收入的一部分作為社會回饋,直接 用于公益或福利事業(yè)。由此得出“慈善好處”之一:企業(yè)個人不通過政府途 徑=免稅。當(dāng)然,慈善基金一直被西方企業(yè)津津樂道的好處不光只是“免稅”,還有被西方 企業(yè)家稱為品牌的“軟性廣告”。在國外,每一個企業(yè)家都有一個觀念:企業(yè)品 牌不僅是企業(yè)財(cái)產(chǎn),更是社會公共財(cái)產(chǎn),從更大的范圍上說,品牌甚至?xí)蔀橐?個城市、省份、國家、或者一個時(shí)代的象征。所以很多國外企業(yè)家十分樂意投入 慈善 基金,塑造“公益品牌”,使企

10、業(yè)的“特色品牌”體現(xiàn)公益價(jià)值,提升親 和力,吸引消費(fèi)者。再者對于企業(yè)內(nèi)部,慈善基金會通過員工之間義務(wù)募捐,創(chuàng) 造活動經(jīng) 費(fèi),幫助困難職工,增加全體員工的合作性,互動性,有利于創(chuàng)造“和 諧、愉快”的企業(yè)道德文化。*行政事項(xiàng)名稱:基金會成立、變更、注銷登記行政事項(xiàng)類別:行政許可法律及政策依據(jù):基金會管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第400號,2004年3月8日)(1)登記機(jī)關(guān)第六條:國務(wù)院 民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金會和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會的登記管理工作。(2)成立登記第九條 申請?jiān)O(shè)立基金會,申

11、請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)中 請書;(二)章程草案;(三)驗(yàn)資證明和住所證明;(四)理事名單、身份證 明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;(五)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的 文件。第十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給基金會法人登記證書; 不予登記 的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。(3)變更登記第十五條 基金會、基金會分支機(jī)構(gòu)、基金會代表機(jī)構(gòu)和境外基金會代表機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。(4)注銷登記第 十六條 基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī) 關(guān)申請

12、注銷登記:(一)按照章程規(guī)定終止的;(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨 繼續(xù)從事公益活 動的;(三)由于其他原因終止的。一、基金會成立登記申請條件:自然人、法人或其他組織都可以申請?jiān)O(shè)立基金會,申請人可以是基金會的捐贈人, 也可以是其他熱心于公益事業(yè)的公民或組織?;饡譃槊嫦蚬娔季璧墓蓟饡筒坏妹嫦蚬娔季璧姆枪蓟饡9蓟饡凑漳季璧牡赜蚍秶?,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。具體條件包括:( 1)為特定的公益目的而設(shè)立;( 2)全國性公募基金會的原始基金不低于800 萬元人民幣,地方性公募基金會的原始基金不低于400 萬元人民幣,非公募基金會的原始基金不低于 200 萬元人民幣

13、,原始基金必須為到賬貨幣資金;( 3) 有規(guī)范的名稱、章程、 組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員。( 4)有固定的住所;( 5)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。申請材料:( 1)設(shè)立登記申請書(寫明擬申請成立的基金會的背景、類型、名稱解釋、公益活動的業(yè)務(wù)范圍、設(shè)立理由、原始基金數(shù)額及基金來源渠道等,并由發(fā)起人簽名并發(fā)起單位蓋章);( 2) 業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件(寫明同意作為該基金會的業(yè)務(wù)主管單位并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé));( 3)章程草案(依照章程示范文本擬定);( 4) 住所使用權(quán)證明(房產(chǎn)單位出具證明,或買賣合同復(fù)印件,或租賃合同復(fù)印件);( 5)驗(yàn)資證明;( 6)擬任理事長、副理事長、秘

14、書長、理事、監(jiān)事名單;( 7)基金會理事、監(jiān)事備案表;( 8)基金會法人登記申請表;( 9)基金會法定代表人登記表;( 10) 基金會章程核準(zhǔn)表。許可程序:申請成立基金會,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記,具體程序包括:( 1)提交全部有效的申請材料;( 2)登記管理機(jī)關(guān)審查同意,準(zhǔn)予登記的,發(fā)給基金會法人登記證書;( 3) 基金會領(lǐng)取證書后,應(yīng)刻制印章、申請組織機(jī)構(gòu)代碼、辦理稅務(wù)登記、開立銀行賬戶,并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。( 4)基金會設(shè)立登記,由登記管理機(jī)關(guān)向社會公告。告知方式:頒發(fā)基金會法人登記證書辦理時(shí)限:登記管理機(jī)關(guān)自收到申請的全部有效文件之日起60 日內(nèi)作出準(zhǔn)予登

15、記或者不予登記的決定。不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。二、基金會變更登記申請條件:基金會的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。申請材料:基金會辦理名稱變更,應(yīng)當(dāng)提交材料:( 1) 申請書(寫明申請更名的理由、必要性,以及更名前后公益活動范圍的變化,加蓋基金會印章);( 2)業(yè)務(wù)主管單位同意名稱變更的批文;( 3)基金會關(guān)于變更的會議紀(jì)要;( 4)基金會變更登記申請表?;饡k理法定代表人變更,應(yīng)當(dāng)提交材料:( 1)基金會變更登記申請表;( 2)基金會法定代表人登記表(編號:04);( 3)由會計(jì)師事務(wù)所出具的前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告?;?金會辦理業(yè)務(wù)主管單位變更,應(yīng)當(dāng)

16、提交材料:( 1)基金會變更登記申請表;( 2)原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件;( 3)新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該基金會業(yè)務(wù)主管單位的文件?;饡k理類型變更,應(yīng)當(dāng)提交材料:( 1)申請書;( 2)基金會變更登記申請表?;饡k理住所變更,應(yīng)當(dāng)提交材料:( 1)基金會變更登記申請表;( 2)新住所證明。基金會辦理原始基金數(shù)額變更,應(yīng)當(dāng)提交材料:提交基金會變更登記申請表,經(jīng)審查同意后履行驗(yàn)資程序?;饡k理公益活動的業(yè)務(wù)范圍變更,應(yīng)當(dāng)提交材料:業(yè) 務(wù)范圍變更必須在經(jīng)核準(zhǔn)的章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi),提交材料如下:( 1)申請報(bào)告;( 2)基金會章程中關(guān)于業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,加蓋基金會印章;( 3)基金會法人

17、登記證書正副本。許可程序:1、 基金會的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng) 向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記,提交全部有效的申請材料;2、登記管理機(jī)關(guān)審查同意,準(zhǔn)予登記的,換發(fā)基金會法人登記證書;3、基金會變更登記,由登記管理機(jī)關(guān)向社會公告。告知方式:換發(fā)基金會法人登記證書辦理時(shí)限:登記 管理機(jī)關(guān)自收到申請的全部有效文件之日起20 日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。三、基金會注銷登記申請條件:基金會有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:( 1)按照章程規(guī)定終止的;( 2)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;( 3)由于其他原因終止的?;饡谵k理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作?;饡?yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15 日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不得開展清算以外的活動。申請材料:基金 會申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交材料:( 1)注銷登記申請書;( 2)業(yè)務(wù)主管單位關(guān)于同

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