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文檔簡(jiǎn)介

1、審計(jì)問題整改措施精品篇一: XXX 公司審計(jì)整改工作實(shí)施方案XXX 公司審計(jì)整改工作實(shí)施方案 根據(jù)國(guó)家局關(guān)于進(jìn)一步做好審計(jì)整改工作有關(guān)事項(xiàng) 的通知(國(guó)煙審 20XX 117 號(hào))、公司關(guān)于印發(fā)審計(jì) 整改工作實(shí)施方案的通知要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)審計(jì)整 改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升基礎(chǔ)管理水平,結(jié)合企業(yè) 實(shí)際,制訂本方案。一、整改內(nèi)容本次審計(jì)整改的內(nèi)容包括 20XX 年、 20XX 年、 20XX 年 國(guó)家局組織開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年報(bào)審計(jì)、全面審計(jì)(包 括自查、復(fù)查、國(guó)家局重點(diǎn)檢查)、工程項(xiàng)目審計(jì)(含國(guó)家 局直接審計(jì)和授權(quán)審計(jì)),外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、稅務(wù) 部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織

2、開展的財(cái)務(wù)收支及 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、物資采購(gòu)審 計(jì)、宣傳促銷審計(jì)發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計(jì)檢查中明確 提出的需要關(guān)注的事項(xiàng)、管理建議書中提到的相關(guān)問題。二、整改標(biāo)準(zhǔn) 以國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照審計(jì) 發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進(jìn)行分類,各部門要逐項(xiàng)對(duì)照檢查整改落實(shí) 情況。一是涉稅方面,少繳個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè) 稅、增值稅等,一律進(jìn)行補(bǔ)繳;二是涉及主輔關(guān)系方面,無 償占用主業(yè)資金、資產(chǎn)的,一律進(jìn)行收回或收取相應(yīng)的資產(chǎn)使用費(fèi);三是涉及職工利益方面,工資外列支工資性支出的 一律調(diào)入工資列支,為職工承擔(dān)建房成本費(fèi)用的一律收回; 四是涉及資產(chǎn)管理方面,權(quán)證不全、權(quán)屬不

3、清、長(zhǎng)期閑置的,一律進(jìn)行權(quán)屬辦理和資產(chǎn)清理;五是涉及 管理程序方面的,制度不健全的進(jìn)行梳理修訂,制度執(zhí)行不 到位的加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查;六是涉及歷史遺留問題方 面,要明確責(zé)任、落實(shí)到人、限期整改,確保審計(jì)整改達(dá)到 預(yù)期的效果。三、組織領(lǐng)導(dǎo)廠部成立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng): sss副組長(zhǎng): ddd fff hhh成 員:財(cái)務(wù)、審計(jì)以及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計(jì)派駐辦。負(fù)責(zé)審 計(jì)整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門指定專門聯(lián) 絡(luò)員,抓好具體問題的整改落實(shí)工作。四、工作安排 審計(jì)整改工作分為梳理核對(duì)、整改落實(shí)和重點(diǎn)抽查三個(gè) 階段。(一)梳理核對(duì)階段( 4月 20日

4、6月 10日)20XX1、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門收集、 梳理。財(cái)務(wù)部門收集梳理 年以來年報(bào)審計(jì)、外部財(cái)政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問 題,其他方面的審計(jì)問題由審計(jì)部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問 題的性質(zhì)進(jìn)行分類,按照問題點(diǎn)逐項(xiàng)分析,提出整改建議, 并將問題分解表于 4月 25日前反饋至各責(zé)任部門。2、各部門核對(duì)、自查。各責(zé)任部門對(duì)分解的問題點(diǎn)進(jìn) 行認(rèn)真核對(duì),并開展自查整改工作,對(duì)各問題點(diǎn)的整改情況 以國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計(jì)的檢驗(yàn)為評(píng) 判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整 改的問題、并對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng)詳細(xì)說明原因等,將自 查整改情況按要求填列審計(jì)問題及整改情況自

5、查表(見 附件),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并對(duì)自查結(jié)果負(fù)責(zé),于5 月6 日前報(bào)廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(同時(shí)報(bào)送電子材 料)。3、報(bào)公司審核確認(rèn)。由廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo) 簽字確認(rèn)后, 于 20XX 年 5 月 10日前上報(bào)公司審計(jì)整改工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、確認(rèn)。(二)整改落實(shí)階段( 6月 11日7月 31日) 廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司審核、確認(rèn)結(jié)果及整 改要求,對(duì)未整改到位問題進(jìn)行再分解,限期整改。各責(zé)任 部門對(duì)能夠及時(shí)整改的, 要立即加以整改。 一時(shí)難以整改的, 要制定具體整改計(jì)劃,并抓緊落實(shí)。對(duì)無法整改的問題點(diǎn), 及時(shí)報(bào)

6、廠部審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出整改意見和建 議后,上報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。廠審 計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以不同形式開展審計(jì)整改工作督促 指導(dǎo),隨時(shí)跟蹤整改進(jìn)展情況,確保審計(jì)整改落實(shí)到位。各部門將整改情況形成整改報(bào)告, 于 7月 25日前報(bào)廠審 計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總整改情況并將整改總 報(bào)告于 20XX 年 7月 30日前以正式文件報(bào)公司審計(jì)整改工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)重點(diǎn)抽查階段( 8月 1日9月 10日) 廠部將組織人員對(duì)各部門審計(jì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行 重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時(shí)整改到位的, 提交廠部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國(guó)家局等

7、 各級(jí)檢查。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各部門要深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)的 特殊性和審計(jì)整改工作的重要性、迫切性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意 識(shí)、規(guī)范意識(shí),站在維護(hù)行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認(rèn)真 對(duì)待此次審計(jì)整改工作。各部門主要負(fù)責(zé)人是本次審計(jì)整改 工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門的審計(jì)整改工作,切實(shí) 加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ,做到思想上更加重視, 行動(dòng)上更 加自覺,措施上更加有效。對(duì)整改難度較大的問題主要負(fù)責(zé) 人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實(shí)。(二)健全組織 ,落實(shí)責(zé)任。 各部門要指定專門聯(lián)絡(luò)人員, 抓好具體問題的整改落實(shí)。本次審計(jì)整改工作的責(zé)任主體為 各業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門

8、,各部門要針對(duì)存在問題,進(jìn)一步制訂完 善整改方案,細(xì)化整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時(shí) 限,并將整改情況納入考核,確保審計(jì)問題整改落到實(shí)處。(三)認(rèn)真落實(shí),積極整改。各部門要按照整改要求, 積極行動(dòng),不得以任何理由回避或拖延,對(duì)存在的問題要本 著實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則逐項(xiàng)整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握整改工作 情況,督促整改工作進(jìn)度,指導(dǎo)和會(huì)同整改部門研究解決整改過程總遇到的難題, 重大問題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,共同推動(dòng)審計(jì)整改工 作的深入開展。(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。為確保整改落實(shí)到位,廠 部將從 7 月份起對(duì)整改情況按月進(jìn)行跟蹤督查,并將督

9、查結(jié) 果納入月度工作目標(biāo)考核,對(duì)不能按時(shí)保質(zhì)完成整改且無充 分理由的,除扣減月度考核得分外,由部門一把手向廠辦公 會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告,以強(qiáng)化整改的執(zhí)行力度,提高整改率。各 部門要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)及公司的相關(guān)要求,對(duì) 照檢查產(chǎn)生問題的根源,舉一反三,進(jìn)一步健全完善制度體 系,堵塞制度漏洞,防范問題再度發(fā)生;對(duì)屢查屢犯、屢禁 不止的問題部門,要加大責(zé)任追究力度;對(duì)未解決的重大問 題,要深刻剖析原因,實(shí)施重點(diǎn)督辦。同時(shí),要注意實(shí)事求 是的解決制度不適應(yīng)和失效的問題,加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督考 核,完善各項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制, 促使制度執(zhí)行更加科學(xué)、 規(guī)范、 有效,不斷提升企業(yè)科學(xué)管理水平和嚴(yán)格規(guī)范水平。CC

10、C參照本方案制定實(shí)施方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)整改工 作。附件:審計(jì)問題及整改情況自查表篇二:審計(jì)整改問題及制度完善審計(jì)整改問題及制度完善程燕玉摘要隨著審計(jì)工作的深化,除審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題外,審 計(jì)意見的整改情況也逐漸引起重視,重審計(jì)輕整改的現(xiàn)象有 所改善,但仍普遍存在審計(jì)整改相關(guān)制度建設(shè)問題。本文從 審計(jì)整改的必要性出發(fā),提出當(dāng)前審計(jì)整改工作中存在的難 點(diǎn)問題,并分析其形成的原因,提出進(jìn)一步完善審計(jì)整改制 度建設(shè)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞審計(jì)整改問題對(duì)策作者程燕玉,寧波市江北區(qū)審計(jì)局,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師。(浙江寧波 315020)審計(jì)整改工作足指被審計(jì)單位針對(duì)審計(jì)查出的問題,采 取措施改進(jìn)工作,提

11、高管理水平的過程。審計(jì)整改檢查則是 指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)整改工作進(jìn)行督檢查的過 程。溫家寶總理曾經(jīng)在聽取審計(jì)署工作匯報(bào)后指出:“審計(jì) 工作最重要的目的,就是通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯(cuò)誤, 改進(jìn)工作,特別是通過深化改革和制度建設(shè),提高政府部門 依法行政水平和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平 " 。審汁工作要取得好的 工作成效,不僅要提高審計(jì)實(shí)施過程質(zhì)量,能夠發(fā)現(xiàn)問題, 還要提高審計(jì)整改檢查工作水平,促進(jìn)被審計(jì)單位改正問 題,其中,制度建設(shè)尤為重要。一、審計(jì)整改的必要性 審計(jì)整改檢查是國(guó)家審計(jì)的重要內(nèi)容 20XX 年實(shí)施的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則將審計(jì)整改檢查的內(nèi)容和 方式等進(jìn)行了規(guī)范,審計(jì)整改檢查已成為

12、國(guó)家審計(jì)的重要內(nèi) 容之一。如果只有審汁查處而沒有審計(jì)整改,審計(jì)工作則是 不完整的,沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。如果查出的問題沒有 相應(yīng)的跟蹤整改,不能依法追究相關(guān)部門和責(zé)任人的行政過 失,就不能很好地落實(shí)履職為民的宗旨。審計(jì)整改檢查可以 促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象改進(jìn)管理,從而提升審計(jì)工作成效。(二)審計(jì)整改是審計(jì)質(zhì)量的重要體現(xiàn) 審計(jì)工作質(zhì)量不儀足包括審計(jì)工作實(shí)施本身及審計(jì)問 題查處的客觀、真實(shí)、正確,也應(yīng)包括審計(jì)成效,如揭示問 題是否最終得到落實(shí)與糾正。因此,審計(jì)問題的整改是審計(jì) 工作質(zhì)量的重要標(biāo)志與體現(xiàn)。在高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告作保證的 基礎(chǔ)上,進(jìn)步把審計(jì)整改檢查工作做好,促進(jìn)被審計(jì)單 位更加切合實(shí)際地解決問題

13、,從根本上杜絕類似違紀(jì)違規(guī)問 題的再次發(fā)生,可以使審計(jì)質(zhì)量體現(xiàn)出良好的客觀效果。二、審計(jì)整改存在的主要問題盡管近年來審計(jì)整改檢查工作不斷受到重視,但是在基 層審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)整改檢查工作是整個(gè)審計(jì)工作中的一個(gè)薄 弱環(huán)節(jié),重審計(jì)而輕整改仍是普遍存在的問題。另一方面, 對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,被審計(jì)單位的反應(yīng)各異,有的避實(shí)就 虛、有的輕描淡寫、有的歸咎于客觀原因、有的甚至玩文字游戲敷衍應(yīng)付。這些情況使審計(jì)整改成為當(dāng)前我國(guó)審計(jì) 監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問題。(一)追回違規(guī)資金難審計(jì)多為事后監(jiān)督,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的違法違規(guī)行為,尤 其是已經(jīng)花出去的錢,追回比較困難。例如較為常見的挪用 專項(xiàng)資金彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足問題,當(dāng)審

14、計(jì)發(fā)現(xiàn)時(shí),支出行為 已經(jīng)發(fā)生,要求整改單位收回已經(jīng)不可能。即使被審計(jì)單位 為了應(yīng)付審計(jì),采取其他財(cái)政資金歸還被挪用的專項(xiàng)資金, 實(shí)質(zhì)上也是拆東墻補(bǔ)西墻。因此,對(duì)于這種已經(jīng)成為“既定 事實(shí)”的情況,單靠追繳資金是無法整改到位的。(二)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人難 審計(jì)整改不僅要注重追繳違法違規(guī)資金,而且要注重追 究相關(guān)責(zé)任。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的絕大多數(shù)問題都是在主管領(lǐng)導(dǎo)等相 關(guān)責(zé)任人的授意或故意操縱下發(fā)生的。但從實(shí)際情況來看, 除了審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題涉及重大違法違紀(jì)行為、要追究當(dāng)事人 法律責(zé)任外,很少有人因?yàn)閷徶l(fā)現(xiàn)問題而被問責(zé),因?yàn)閷?計(jì)整改不到位而受到處罰的當(dāng)事人更是少見。(三)審計(jì)整改成果運(yùn)用難由于缺乏有效的溝通機(jī)

15、制,許多審計(jì)建議仍停留在審計(jì) 報(bào)告上。例如審計(jì)部門受組織部門委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計(jì), 審計(jì)結(jié)束后將審計(jì)報(bào)告報(bào)送組織部門。對(duì)于審計(jì)建議落實(shí)好 的領(lǐng)導(dǎo)干部,組織部門不給予表彰,對(duì)于不積極落實(shí)審汁建議的領(lǐng)導(dǎo)干部也未能納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。同級(jí)人 大、政府及相關(guān)部門未能充分運(yùn)用好審計(jì)整改成果,難以實(shí) 現(xiàn)審計(jì)整改效果的最大化。三、審計(jì)整改難的原因分析(一)審計(jì)整改缺乏法律和制度約束力審計(jì)整改工作沒有真正納入法制軌道,審汁法及其實(shí)施 條例中沒有有關(guān)審計(jì)整改工作的具體條款規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)審 計(jì)執(zhí)法手段單一。對(duì)某些能夠整改而又拒不整改的問題缺乏 強(qiáng)制性的法律手段,只能對(duì)其處罰而無法促使其整改到位。 這是審計(jì)建議落

16、實(shí)不力的根本原因。(二)相關(guān)人員審計(jì)整改意識(shí)不強(qiáng)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)建議的作用理解不夠,對(duì)落 實(shí)審計(jì)建議的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。落實(shí)審計(jì)建議需要花 費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間、較多精力去建章立制,或需要與其他單位協(xié)調(diào) 整改,使一些部門單位對(duì)落實(shí)審計(jì)建議有畏難情緒,不愿意 花費(fèi)精力去組織落實(shí)審計(jì)建議。對(duì)于一些前任遺留的問題, 與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)無直接關(guān)系,些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為與已無關(guān),對(duì) 落實(shí)審計(jì)建議有不滿情緒。另一方面,一些審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì) 人員自身對(duì)整改工作也不夠重視,一審了之、一罰了之的現(xiàn) 象還比較普遍,以罰代改并不能觸動(dòng)被審計(jì)單位下定整改的 決心,一些審計(jì)人員即使意識(shí)到審計(jì)整改的意義,也因?yàn)閷?計(jì)整改到位的難度太大

17、望而卻步。(三)審計(jì)建議的內(nèi)容缺乏建設(shè)性、針對(duì)性和可操作性 審計(jì)人員受知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等素質(zhì)限制,對(duì)存在問題產(chǎn) 生的原因未進(jìn)行分析,難以使人透視產(chǎn)生問題的根源;有的 雖分析了問題成因,但對(duì)上作實(shí)際研究不夠深入,綜合分析 不全面,分析力度、深度不夠,不能從根本上剖析問題產(chǎn)生 的癥結(jié),造成報(bào)告提出的審計(jì)建議或者缺乏針對(duì)性,不能解 決關(guān)鍵問題;或者缺乏可操作性和建設(shè)性,不符合被審計(jì)單 位工作實(shí)際,無法引起被審計(jì)單位和責(zé)任人的重視并得到采 納。四、加強(qiáng)審計(jì)整改的對(duì)策建議(一)從法律層而修訂完善法律法規(guī),使審計(jì)整改有法 可依在審計(jì)法及其實(shí)施條例和其它相關(guān)法律法規(guī)中補(bǔ)充明 確有關(guān)審計(jì)整改工作的條款,特別

18、是對(duì)屢審屢犯的情況要明 確處罰和處分的措施,以利于審計(jì)工作人員開展審計(jì)整改檢 查工作。(二) 從組織領(lǐng)導(dǎo)層面建立機(jī)制, 落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任 一 是成立專職審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu)。要從根本上解決審計(jì)建議落 實(shí)難的老問題, 單靠審計(jì)部門是不夠的, 要使審計(jì)建議落實(shí), 整改工作得到領(lǐng)導(dǎo)支持,取得相關(guān)部門配合,應(yīng)探索成立專 職審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu)。針對(duì)整改工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),由專 職機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào),聽取被審計(jì)單位和責(zé)任人對(duì)審計(jì)工作的意 見和建議,在交流、溝通的過程中,積極協(xié)助他們 篇三:審計(jì)整改措施 1關(guān)于 X 有限公司原 X 同志任期經(jīng)濟(jì) 責(zé)任的審計(jì)意見整改的回復(fù)在此次審計(jì)報(bào)告中,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題主要有x 類,分別是 XXX 方面,根據(jù)審計(jì)報(bào)告中的建議,我單位對(duì)審計(jì) 中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入分析,制定了相應(yīng)的措施,避免此 類問題再次發(fā)生,具體情況如下:一、 要堅(jiān)持以制度管事,以制度管人 在堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的同時(shí),又在不斷的完善業(yè)務(wù)招 待費(fèi)管理辦法、差旅費(fèi)管理辦法等規(guī)章制度,通過部 門培訓(xùn)、財(cái)務(wù)把關(guān)的方式,落實(shí)以制度管事,以制度管人的 管理手段,杜絕會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等不規(guī)范的行為。二、 加強(qiáng)招投標(biāo)及合同管理工作(一)、加強(qiáng)招投標(biāo)管理 一是

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