南廣鐵路路基變形觀測和評估管理暫行辦法(征求意見稿)

1、南廣鐵路路基變形觀測及評估管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范南廣鐵路路基變形觀測及評估工作，合理確 定鋪軌時機，確保工程質(zhì)量，依據(jù)客運專線鐵路變觀測評估技 術(shù)手冊（工管技 200977 號）、客運專線鐵路無砟軌道鋪 設(shè)條件評估技術(shù)指南（鐵建設(shè) 2006158 號）、關(guān)于發(fā)布高 速鐵路設(shè)計規(guī)范等 14 項鐵路工程建設(shè)標準局部修訂條文的通 知（鐵建設(shè) 2012 29 號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南廣鐵路實際情 況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于南廣鐵路有砟軌道地段路基工程施工 期及正式驗收通過前的變形觀測及評估工作。 無砟軌道地段， 設(shè) 計有特殊要求的橋涵、隧道地段，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范及設(shè)計要求，參 照本

2、辦法規(guī)定的程序開展變形觀測及評估工作。第二章 工作內(nèi)容第三條 路基變形分為豎向變形和水平變形。設(shè)計有特殊要求地段，按照設(shè)計布置觀測斷面，進行變形觀測；設(shè)計無要求的 施工完成后，結(jié)合地質(zhì)、地形及填料情況布設(shè)觀測斷面（間距不 大于 100m ），在路肩兩側(cè)設(shè)置沉降觀測樁進行變形觀測；其它 地段原則上不進行觀測。填方及中心開挖深度小于基床厚度的土質(zhì)挖方地段，在基床表層第四條 觀測期間，對觀測數(shù)據(jù)要進行過程分析；鋪軌前， 按照批準的設(shè)計文件和有關(guān)的規(guī)范、標準，結(jié)合地質(zhì)、地形及沿 線路方向各種結(jié)構(gòu)物設(shè)置情況，分區(qū)段開展工后變形的評估工 作。路基變形評估以路基面變形為主， 評估合格后方可進行中間 驗收和后

3、續(xù)鋪軌施工。第三章 組織機構(gòu)第五條 南廣鐵路有限責任公司成立路基變形觀測及評估工 作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位分別成立工作小組。領(lǐng)導(dǎo) 小組負責變形觀測評估工作的組織及協(xié)調(diào)， 決策鋪軌時機； 工作 小組負責履行本單位的職責。1、南廣公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副總經(jīng)理任組長；成員為 公司工程部、 安質(zhì)部負責人， 現(xiàn)場指揮部負責人， 設(shè)計單位總體， 施工單位項目總工， 運營管理單位提前介入人員。 領(lǐng)導(dǎo)小組日常 事務(wù)歸口公司工程部管理。2、監(jiān)理單位成立工作小組：總監(jiān)任組長，分管副總監(jiān)任副 組長，成員為 3 名以上專職測量、 地質(zhì)、路基監(jiān)理工程師或?qū)＜摇?、設(shè)計單位成立工作小組：總體任組長，現(xiàn)場配合施

4、工負 責人任副組長， 成員為 3 名以上地質(zhì)、 路基專業(yè)技術(shù)負責人或?qū)?家。4、施工單位成立工作小組：項目部總工任組長，觀測與評 估的專職負責人任副組長，成員為 5 名以上地質(zhì)、路基、測量專 業(yè)主管工程師或?qū)＜?。第四?職責分工第六條 南廣鐵路有限責任公司的職責分工1、制定變形觀測及評估管理辦法，組織開展相關(guān)的技術(shù)培 - 1 -訓(xùn)。責任部門為工程部。2、負責對變形觀測及評估工作進行指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。 責任部門為工程部、安質(zhì)部、現(xiàn)場指揮部。3、負責組織對變形評估報告進行評審，必要時組織專家評 審，形成評審紀要。責任部門為工程部、現(xiàn)場指揮部。4、組織建立變形觀測和評估數(shù)據(jù)庫。責任部門為工程部

5、、 現(xiàn)場指揮部。5、組織協(xié)調(diào)運營管理單位提前介入人員參加評估工作。責 任部門為安質(zhì)部。第七條監(jiān)理單位主要職責的分工1、審查施工單位編制的觀測實施方案及評估報告。2、監(jiān)督檢查變形觀測網(wǎng)的建立及其保護，檢查觀測儀器、 元器件等是否滿足有關(guān)規(guī)定。3、派專業(yè)測量監(jiān)理工程師對變形觀測全程旁站，做好旁站 記錄并對觀測數(shù)據(jù)、觀測記錄及時進行簽字確認；按規(guī)定開展平 行觀測工作，形成觀測報告；對觀測異常及時提出，組織研究解 決；編制路基工程沉降變形觀測監(jiān)理工作報告。4、參與對評估報告的審查。第八條設(shè)計單位的主要職責及分工1、根據(jù)設(shè)計需要編制變形觀測設(shè)計文件，過程中對觀測及 評估工作進行指導(dǎo)，參與解決觀測異常及評

6、估過程中發(fā)現(xiàn)的問 題。2、提供設(shè)計要求觀測地段的變形分析計算報告。3、參與審查評估報告，重點核對觀測結(jié)果與設(shè)計是否相符。4、根據(jù)觀測及評估結(jié)果，根據(jù)需要對原設(shè)計進行優(yōu)化。 第九條施工單位的主要職責及分工1、是變形觀測及評估的實施責任主體單位，必須嚴格按有 關(guān)規(guī)范、 設(shè)計文件及本辦法的要求做好變形觀測及評估工作， 對 觀測及評估數(shù)據(jù)的真實性負責。2、負責編制觀測實施方案。3、負責變形觀測網(wǎng)及沉降觀測設(shè)施（設(shè)備、元件等）的建 立及保護工作。4、配置專業(yè)人員，按規(guī)定的觀測項目和頻率進行全過程觀 測和記錄， 并按規(guī)定格式和內(nèi)容提交觀測數(shù)據(jù)， 建立管段內(nèi)變形 觀測數(shù)據(jù)庫。5、對觀測數(shù)據(jù)進行分析整理，形成

7、變形觀測曲線，選擇代 表性斷面擬合沉降曲線，預(yù)測工后沉降，形成區(qū)段工程變形評 估報告，配合對評估報告的審查工作。第五章 工作程序第十條 施工單位編制變形觀測實施方案，報監(jiān)理單位審批、報公司現(xiàn)場指揮部核備后實施。第十一條 站前施工單位開展變形觀測，監(jiān)理單位按要求開展旁站監(jiān)理及平行觀測。第十二條 站前施工單位結(jié)合工程進展及指導(dǎo)性施組安排，制定標段內(nèi)路基變形分段評估計劃，按計劃在鋪軌開始前 3 0 天應(yīng)完成工程自檢及變形評估工作，在申請評審前將評估報告 送監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位同步完成相應(yīng)區(qū)段的監(jiān)理工作報告。第十三條 自檢及自評合格后，站前施工單位填寫南廣鐵路路基工程沉降變形評估審查申請表（見附表1

8、）報監(jiān)理單位或公司現(xiàn)場指揮部申請評審。第十四條 對于軟基、高填方、過渡段等設(shè)計有特殊要求地段，由南廣公司工程部組織公司安質(zhì)部、公司現(xiàn)場指揮部、設(shè) 計、監(jiān)理等部門或單位組成評審小組進行評審；對于一般區(qū)段， 由公司現(xiàn)場指揮部組織設(shè)計、監(jiān)理等單位組成評審小組進行評審。評審小組以會議紀要形式形成評審意見。必要時邀請南寧鐵 路局參加。第十五條 變形觀測及評估工作流程如下圖。編制變形觀測實施方案第六章 技術(shù)資料第十六條 施工單位編制的變形觀測實施方案的主要內(nèi)容包括：1、工程概況。說明標段內(nèi)工程類型、地形、地貌、地質(zhì)及主要工程措施等。2、設(shè)計要求。說明觀測斷面布設(shè)方式，元器件埋設(shè)方式及精度要求，測量精度、觀

9、測頻率、觀測時機等。3、變形觀測實施方案。說明組織機構(gòu)、人員設(shè)備配置、管理制度、控制網(wǎng)及觀測斷面的布設(shè)方式，分區(qū)段工期安排、數(shù)據(jù) 收集分析方式、質(zhì)量保證措施、資料整理等。第十七條 施工單位編制的變形評估報告主要內(nèi)容包括：1、工程概況：工程范圍、工程類型、地形、地貌、地質(zhì)、地基處理措施、填料類型等；2、設(shè)計要求。說明觀測斷面布設(shè)方式，元器件埋設(shè)方式及精度要求，測量精度、觀測頻率、觀測時機等。3、觀測實施情況。說明組織機構(gòu)、人員設(shè)備配置、管理制度、控制網(wǎng)及觀測斷面的布設(shè)方式和保護情況，標識設(shè)置情況， 觀測時機及頻率、數(shù)據(jù)收集分析方式、觀測成果，異常情況的說 明等。附以下資料：1）觀測控制網(wǎng)平面示意

10、圖； 2）觀測斷面信息表（見附表 2 ）；3）測點的沉降記錄表（見附表 3）；-5 -4）數(shù)據(jù)庫。4、變形評估情況。 說明評估典型斷面選取及擬合計算情況，說明預(yù)測總沉降量、 已經(jīng)發(fā)生的沉降及工后沉降量， 說明預(yù)測沉 降值是否達到鋪設(shè)軌道的要求， 對于不滿足要求的， 提出處理建 議。附典型斷面變形 -時間曲線及擬合的沉降曲線。第十八條 監(jiān)理單位編制的 變形觀測監(jiān)理工作報告 主要內(nèi)容包括：1、評估區(qū)段工程概況：說明工程范圍、工程類型、地形、地貌、地質(zhì)及工程措施等。2、變形觀測監(jiān)理工作情況：人員、設(shè)備配置情況，監(jiān)理過程，對施工單位觀測工作的確認情況。3、平行觀測情況：說明平行觀測的數(shù)量、過程情況，觀

11、測儀器、人員情況，觀測異常的處理情況，平行觀測的結(jié)論意見， 并附相關(guān)觀測資料。4、對評估報告的審核意見： 要表明施工單位監(jiān)測網(wǎng)布設(shè)情況、測量精度、觀測斷面布設(shè)、觀測頻率等是否滿足要求，施工 單位使用儀器的精度、 儀器年檢情況、 觀測人員持證上崗等是否 滿足要求； 要說明觀測基樁和觀測點的保護或損壞恢復(fù)情況， 數(shù) 據(jù)異常的處理情況， 對原始測量資料監(jiān)理檢查簽署情況； 表明對 評估結(jié)論的意見。第十九條 設(shè)計單位編寫的設(shè)計要求觀測區(qū)段變形分析計算報告中需按設(shè)計斷面提供設(shè)計的總變形量及工后沉降量。第七章 工作要求第二十條 通常情況下，路基變形觀測時間不少于 6 個月。 第十八條 觀測斷面要嚴格按照設(shè)計

12、文件及本辦法有關(guān)要求設(shè)置，同時應(yīng)滿足規(guī)范、規(guī)程要求。測量控制網(wǎng)必須利用設(shè)計單 位布設(shè)的控制網(wǎng)。第十九條 要高度重視觀測初始值的過程控制，沉降觀測要 資料齊全、真實，測量精度及頻率、觀測樁精度必須滿足設(shè)計及 有關(guān)規(guī)范要求。第二十條 觀測期間發(fā)現(xiàn)異常，經(jīng)過排除人為錯誤與設(shè)備故 障，應(yīng)及時通報監(jiān)理、設(shè)計等單位，盡早采取措施確保工后沉降 滿足設(shè)計要求。第八章 附則第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十六條本辦法由南廣鐵路有限責任公司工程部負責- 7 -解釋。附表1南廣鐵路路基工程沉降變形評估申請表致南廣鐵路公司（或監(jiān)理單位）：根據(jù)施工承包合同和設(shè)計文件的要求， 我單位已完成以下區(qū)段路基（無碴 軌道基礎(chǔ)）評估前的各項準備工作，并自檢合格，報請組織評估。附件：DKXX+XXX DKXX+XX段路基工程沉降變形觀測工作報告施工單位負責人（簽字）監(jiān)理工程師意見:專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師意見