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文檔簡介
1、第二章 企業(yè)標準化工作的基本要求第一節(jié) 概述第二節(jié) 企業(yè)標準化機構和人員第三節(jié) 企業(yè)各類人員、機構的標準化職責第四節(jié) 企業(yè)標準化管理第五節(jié) 企業(yè)標準化信息管理第六節(jié) 企業(yè)標準的制定第七節(jié) 標準的實施第八節(jié) 標準實施的監(jiān)督檢查第九節(jié) 采用國際標準第一節(jié) 概述一、指導思想(一) 滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理對標準化的更高要求11></a>國家推行的改革開放政策在不斷深化,市場經(jīng)濟環(huán)境正在形成。2隨著科學技術的進步和生活水平的提高,社會和市場對標準化的要求越來越廣泛,越來越嚴格。(1) 實施有關標準的需要;(2) 企業(yè)加強管理的需要;(3) 修訂后的企業(yè)標準體系系列標準在企業(yè)標準化管理
2、方面規(guī)定得更明確。(二) 認真貫徹有關標準1相關標準(1) GB/T19001-2000質(zhì)量管理體系 要求(2) GB/T24001-1996環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南(3) GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范2與有關標準結合方式“以先為主原則”三種結合方式:(1) 將質(zhì)量管理體系的產(chǎn)品實現(xiàn)有關過程(要素)分別納入到企業(yè)標準體系的某些子體系。(2) 將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的要求的內(nèi)容作為企業(yè)的標準體系的部分要求和內(nèi)容,并補充完善。(3) 企業(yè)實施標準體系與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系時,企業(yè)標準體系的各類標準同管理體系文件進
3、行整合。文件可直接引用。(三)新的企業(yè)標準體系系列標準能夠更好地貫徹實施1使企業(yè)標準體系同質(zhì)量管理體系標準更緊密結合,協(xié)調(diào)一致,防止兩張皮。2標準構成本身:GB/T19></a>5496-1995企業(yè)標準化工作指南GB/T15496-2003企業(yè)標準體系 要求+GB/T19273-2003企業(yè)標準體系 評價與改進通過評價可以發(fā)現(xiàn)實施中存在的問題。二、標準的結構和特點(一) 新的系列標準構成和名稱GB/T 15496-2003 企業(yè)標準體系 要求GB/T 15497-2003 企業(yè)標準體系 技術標準體系GB/T 15498-2003 企業(yè)標準體系 管理標準和工作標準體系GB/T
4、 19273-2003 企業(yè)標準體系 評價與改進(二) GB/T15496-2003 企業(yè)標準體系 要求的特點1由“指南”更名為“要求”?!耙蟆睘槊魇镜?、通常隱含的或必須履行的需求或期望。2“范圍”中增加了“建立企業(yè)標準體系”的內(nèi)容。3新標準的適用范圍是“各種類型和不同規(guī)模的企業(yè)”。4規(guī)范性引用文件增加了GB/T 24001和GB/T 28001兩項標準。5術語和定義中明確了標準化、標準、企業(yè)標準化、企業(yè)標準體系和企業(yè)標準體系表。6企業(yè)標準化工作的基本要求增加了三項:采用國際標準、建立和實施企業(yè)標準體系、參加國際國內(nèi)有關標準化活動。7第5章“企業(yè)標準體系”提出了七項總要求。8第6章“機構、人
5、員和培訓”中,提出:總要求+企業(yè)標準化培訓要求。9企業(yè)標準制定范圍、企業(yè)標準制修訂原則和制修訂程序內(nèi)容更明確、精練。第12章標準實施的監(jiān)督檢查,“總則”、“監(jiān)督檢查結果的處理”和“企業(yè)標準體系的評價和改進”三條更明確可行。 三、企業(yè)標準化工作的基本要求(一) 貫徹執(zhí)行國家和地方有關標準化的法律、法規(guī)、方針政策。(二) 建立和實施企業(yè)標準體系。(三) 實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準。(四) 制定和實施企業(yè)標準。(五) 對標準的實施進行監(jiān)督檢查。(六) 采用國際標準和國外先進標準。(七) 參加國內(nèi)、國際有關標準化活動。標準一般具備以下特性:1標準的約束性2標準的群眾性3標準的實踐性4標準的國際性
6、第二節(jié) 企業(yè)標準化機構和人員一、建立企業(yè)標準化機構的必要性二、企業(yè)標準化機構和人員的要求1企業(yè)應設置專(兼)職標準化管理機構和配備專(兼)職標準化管理人員。2企業(yè)標準化工作應由企業(yè)法定代表人或授權的管理者統(tǒng)一管理。3企業(yè)應明確負責管理日常標準化工作的機構和人員。4企業(yè)各職能部門和生產(chǎn)單位,應確定專人負責標準化工作。三、企業(yè)標準化機構的形式1企業(yè)設專兼職機構(為標準化科、處、室),在廠長(經(jīng)理)或總工程師的領導下,統(tǒng)一管理整個企業(yè)的標準化工作。2設立以廠長(經(jīng)理)或總工程師為首,各部門負責人參加的企業(yè)標準化委員會,負責標準化重大問題的討論、審批和決策。具體標準化辦事機構設置與第一種形式相同。3企
7、業(yè)未設專職標準化機構,而是指定企業(yè)的某個職能部門統(tǒng)一負責企業(yè)標準化工作,并設專職或兼職標準化人員負責標準化工作,重大問題由企業(yè)領導審批、協(xié)調(diào)。四、企業(yè)標準化人員的基本要求1應具備與所從事標準化工作相適應的專業(yè)知識、標準化知識和工作技能,經(jīng)過培訓取得標準化管理的上崗資格。2熟悉并能認真執(zhí)行國家有關標準化的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。3應熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)、技術、經(jīng)營和管理現(xiàn)狀,具備一定的企業(yè)管理知識。4應具備一定的組織協(xié)調(diào)能力,計算機應用及語言文字表達能力。五、企業(yè)標準化培訓企業(yè)標準化培訓是貫徹標準化法律、法規(guī)、規(guī)章的實施標準的重要環(huán)節(jié)。第三節(jié) 企業(yè)各類人員、機構的標準化職責一、企業(yè)最高管理者的
8、職責1貫徹國家有關標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章和強制性標準。2確定與本企業(yè)方針、目標相適應的標準化工作任務和目標。3確定企業(yè)標準化機構、人員及其職責。4審批企業(yè)標準化規(guī)劃、計劃和標準化活動經(jīng)費。5組織建立企業(yè)標準體系,審批企業(yè)標準和企業(yè)標準體系。6獎懲為企業(yè)標準化工作的單位與個人。二、企業(yè)標準化機構及其人員的職責1確定并落實標準化法律、法規(guī)、規(guī)章中與本企業(yè)相關的要求。2組織制定并落實企業(yè)標準化工作任務和指標,編制企業(yè)標準規(guī)劃、計劃。3建立和實施企業(yè)標準體系,編制企業(yè)標準體系表。4組織制定、修訂企業(yè)標準,認真做好企業(yè)產(chǎn)品標準的備案工作。5組織實施納入企業(yè)標準體系的有關國家標準、行業(yè)標
9、準、地方標準和本企業(yè)的企業(yè)標準。6對新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、技術改造和技術引進提出標準化要求,負責標準化審查。7對企業(yè)實施標準情況進行監(jiān)督檢查,組織企業(yè)標準的復審。8組織制定企業(yè)標準化管理標準(或標準化規(guī)章制度)。9組織本企業(yè)的標準化培訓。10 統(tǒng)一歸口管理各類標準文件,建立標準資料檔案,收集國內(nèi)外標準化信息。11 承擔或參與國家、行業(yè)和地方委托的有關標準的制定和審定工作,參加國內(nèi)外各類標準化活動。三、企業(yè)各職能部門的職責1組織實施企業(yè)標準化機構下達的標準化工作任務。2組織實施與本部門有關的標準。3按管理標準和工作標準對員工進行考核、獎懲。第四節(jié) 企業(yè)標準化管理一、建立企業(yè)標準化管理標準(或管理制度
10、)(一) 企業(yè)標準化管理標準(或管理制度)的內(nèi)容內(nèi)容:企業(yè)標準化工作體制、組織機構、任務、職責、工作程序與要求等。(二) 確立企業(yè)標準化管理在企業(yè)管理中的地位企業(yè)標準化管理標準是各部門和全體員工開展企業(yè)標準化工作的依據(jù)。(三) 為開展企業(yè)標準化工作提供制度保證二、企業(yè)標準化管理標準1規(guī)定標準化工作體制、組織機構、標準化工作任務、職責、工作方法和要求。2規(guī)定企業(yè)標準的制定、修訂、復審的工作原則、工作程序及具體要求。3規(guī)定實施標準及對標準實施進行監(jiān)督檢查的原則、方式、要求、程序和分工。4規(guī)定標準及標準信息的收集、管理和使用等方面的要求。5規(guī)定貫徹各級有關標準的程序和方法。6制定標準化規(guī)劃、計劃內(nèi)容
11、、工作程序和要求。7規(guī)定標準化培訓的任務、目標、方法和程序。8規(guī)定標準化成果獎勵工作程序和要求等。三、企業(yè)標準化工作的規(guī)劃和計劃1制定、修訂企業(yè)標準化項目的規(guī)劃、計劃。2采用國際標準和國外先進標準的規(guī)劃、計劃。3標準化科研的規(guī)劃、計劃。4實施標準的項目計劃。5標準化培訓計劃。6.標準文本有效性檢查計劃。第五節(jié) 企業(yè)標準化信息管理一、企業(yè)標準化信息管理工作的地位和作用(一) 標準化信息是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理信息化的重要組成部分(二) 標準化信息能夠加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)速度(三) 加快企業(yè)對新標準的采用和企業(yè)標準的制定(四) 有助于調(diào)整產(chǎn)品結構,加快占領市場 二、標準化信息管理的特性1 廣泛性2 法
12、規(guī)性3 系統(tǒng)性4 時效性5 服務性一、企業(yè)標準化信息范圍1標準;2技術規(guī)程;3標準出版物;4標準化行政管理部門文件;5標準化書籍;6標準化會議;7其他:標準化手冊;定型圖冊、產(chǎn)品目錄;標準化管理資料、統(tǒng)計資料;音像資料;標準化學術交流材料、論文集;標準化譯文。一、企業(yè)標準化信息管理的基本要求(一) 建立廣泛而穩(wěn)定的信息收集渠道;(二) 及時了解并收集有關的標準發(fā)布、修訂、更改和廢止信息;(三) 對收集到的信息進行整理、分類、登記編目和借閱,及時傳遞到使用部門;(四) 實現(xiàn)標準化信息的計算機管理;(五) 開通標準化信息的網(wǎng)絡服務系統(tǒng)。 第六節(jié) 企業(yè)標準的制定制定企業(yè)標準是企業(yè)標準化工作的一個重要
13、環(huán)節(jié)。制標目的:使其能在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中發(fā)揮作用。 一、企業(yè)標準制定、修訂的原則(一)貫徹國家和地方有關標準化的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準。(二)充分考慮顧客和市場的需求,保證產(chǎn)品質(zhì)量,保護消費者利益。(三) 積極采用國際標準和國外先進標準。(四)有利于擴大對外經(jīng)濟合作和國際貿(mào)易。(五)有利于新技術的發(fā)展和推廣。(六) 企業(yè)標準體系內(nèi)的標準之間應協(xié)調(diào)一致。二、 制定企業(yè)標準的一般程序(一) 調(diào)查研究、收集信息制標的關鍵環(huán)節(jié)。?入手:1標準化對象的國內(nèi)外的現(xiàn)狀和發(fā)展方向;2有關最新科技成果制標的基礎;3顧客的需求和期望制標的重要依據(jù);4生產(chǎn)(服務)過程及市場反饋的統(tǒng)計資
14、料、技術數(shù)據(jù)制標的科學依據(jù);5國際標準、國外先進標準和技術法規(guī)及國內(nèi)相關標準多渠道獲取。(二) 起草標準草案(征求意見稿)?程序:成立標準起草小組對收集到的資料進行整理、分析、對比、優(yōu)選(必要時進行試驗驗證)編寫標準征求意見稿和編制說明。編制說明內(nèi)容一般包括:1工作簡況:起草工作的主要過程,起草小組(或起草人)所做的工作;2標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容(如技術指標、參數(shù)、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等的依據(jù)),包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù);3對主要試驗驗證的分析、綜述報告、預期的經(jīng)濟效果;4采用國際標準和國外先進標準情況及對比分析,及與國際、國外同類標準水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機的有關數(shù)
15、據(jù)對比情況;5與現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的關系;6實施該標準的要求、措施建議(包括組織措施、技術措施)等。(三) 編寫標準送審稿標準草案+編制說明征求意見反饋分析修改草案形成送審稿(四) 審查標準:會審或函審,審查重點:1該標準是否符合或達到預定的目的和要求;2與有關法律、法規(guī)、強制性標準是否一致;3技術內(nèi)容是否符合國家方針、政策和經(jīng)濟技術發(fā)展方向,技術指標和性能是否先進、安全、可行,立項規(guī)定是否合理、完整和協(xié)調(diào);4與有關國際標準和國外先進標準是否協(xié)調(diào);5標準編寫格式是否符合GB/T1.1的要求。審查標準后應形成會議紀要。紀要內(nèi)容:審查會議的主持單位、參加審查會的單位和人員、對標
16、準水平的認定情況等。(五) 編制標準報批稿報批資料:標準報批稿、標準編制說明、審查會議紀要、意見匯總處理表、批準發(fā)布令、上報申請。(六) 批準和發(fā)布 四、 企業(yè)產(chǎn)品標準備案時限要求:企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布后30日內(nèi)。備案地:屬地管理原則,重要產(chǎn)品歸省、(一) 備案的法律要求(二) 備案的作用1便于對企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準情況實施管理;2便于對企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行強制性標準情況進行監(jiān)督檢查;3備案標準可作為產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的仲裁依據(jù)。(一) 報送企業(yè)產(chǎn)品標準備案的材料(一式四份)1福建省企業(yè)產(chǎn)品標準備案申報表;2企業(yè)產(chǎn)品標準批準發(fā)布文件;3企業(yè)產(chǎn)品標準文本及編制說明;4企業(yè)產(chǎn)品標準驗證報告;5企業(yè)產(chǎn)品標準的審定意見或審
17、定會議紀要(附審定人員名單);6組織機構代碼證書復印件(一份);7企業(yè)標準化員崗位證書復印件(一份)。(二) 受理備案程序1行業(yè)主管部門受理備案程序(1) 行業(yè)主管部門收到備案申報材料后,應及時登記;(2) 對備案材料進行符合性審查,對不符合要求的應在五天內(nèi)將備案材料退回企業(yè)。(3) 經(jīng)審查符合要求的,應在收到備案申報材料的五天內(nèi),在“福建省企業(yè)產(chǎn)品標準備案申報表”上簽署意見,連同備案申報材料轉送同級質(zhì)量技術監(jiān)督局。2質(zhì)量技術監(jiān)督局受理備案程序:(1) 質(zhì)量技術監(jiān)督局在收到備案材料后,應及時登記。(2) 對備案材料進行符合性審查,對不符合要求的應在五天內(nèi)將備案材料退回企業(yè)。(3) 經(jīng)審查符合要
18、求的,受理部門在報分管領導同意后,予以備案編號,并在企業(yè)產(chǎn)品標準文本封面上加注備案編號和加印“×××質(zhì)量技術監(jiān)督局企業(yè)產(chǎn)品標準備案專用章”,填寫福建省企業(yè)產(chǎn)品標準備案證明書,向同級行業(yè)主管部門和申報備案單位、企業(yè)所在地質(zhì)量技術監(jiān)督局各發(fā)一份備案材料,本局歸檔一份。(4) 市、縣(區(qū))質(zhì)量技術監(jiān)督局受理備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,在辦完備案手續(xù)后,應同時向上一級質(zhì)量技術監(jiān)督局報送備案材料。(五) 對備案企業(yè)產(chǎn)品標準的審查內(nèi)容1企業(yè)產(chǎn)品標準的編寫和印刷應符合國家有關標準化工作導則GB/T1.1、GB/T1.2的規(guī)定;2標準內(nèi)容完善,技術指標和性能指標應能反映產(chǎn)品主要特征;3標
19、準中的試驗方法、檢驗規(guī)則等內(nèi)容合理并且能夠實施;4應符合國家法律法規(guī)及強制性標準的要求。(六)企業(yè)產(chǎn)品標準的代號、編號方法和企業(yè)產(chǎn)品標準備案編號方法1企業(yè)產(chǎn)品標準的代號、編號方法:Q/ 標準年代號 標準順序號 企業(yè)代號 企業(yè)標準代號 2. 企業(yè)產(chǎn)品標準備案 閩QB / 受理備案年代號 受理備案順序號 行政區(qū)劃號后四位數(shù) 企業(yè)產(chǎn)品標準備案代號五、 企業(yè)標準的復審1原因:科學技術發(fā)展、市場需求變化、企業(yè)技術進步。2復審周期:不超過3年。3復審重點:技術內(nèi)容和指標水平。4目的:確認標準的有效性。5復審結果(1) 確認:標準內(nèi)容不作修改,仍能適應當前需要,符合當前科學技術水平的。確認的標準 不改變標準
20、的順序號和年代號,只在標準封面上寫明“200×年確認”字樣。(2) 修改或補充:為完善和充實標準內(nèi)容,對標準條文、圖表做少量修改或補充。(3) 修訂:認為標準主要技術規(guī)定需要作較大的修改才能適應當前生產(chǎn)、使用需要和科學技術水平的。(4) 廢止:認為標準的技術內(nèi)容已不適應當前經(jīng)濟建設和科學技術發(fā)展的需要,或者已被新的標準所代替,以及無存在必要的標準。(5) 復審后的企業(yè)產(chǎn)品標準應按有關規(guī)定重新備案。六、采用快速程序制定采標標準11998年國家技監(jiān)局制定了采用快速程序制定國家標準的管理規(guī)定企業(yè)可參照;2快速程序在正常制定標準程序的基礎上省略起草階段或起草階段和征求意見階段。3符合下列情況
21、之一的項目,可采用快速程序:(1) 等同采用或修改采用國際標準制定企業(yè)標準的項目;(2) 等同采用或修改采用國外先進標準制定企業(yè)標準的項目;(3) 現(xiàn)行企業(yè)標準的修訂項目;(4) 現(xiàn)行其他標準轉化為企業(yè)標準的項目。第七節(jié) 標準的實施一、標準實施的重要性(一) 標準在實踐中實施,才能產(chǎn)生作用和效益。(二) 標準的質(zhì)量和水平,只有經(jīng)過實施才能做出正確的評價。(三) 標準只有經(jīng)過實施,才能發(fā)現(xiàn)存在的問題,為修訂標準提供依據(jù)。二、實施標準的基本原則(一) 國家標準、行業(yè)標準和地方標準中的強制性標準和強制性條款,企業(yè)必須嚴格執(zhí)行;不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。(二) 推薦性標準,企業(yè)一經(jīng)
22、采用,應嚴格執(zhí)行企業(yè)采用什么標準,這是對社會、廣大消費者的一種承諾,有承諾就必須兌現(xiàn),質(zhì)量法規(guī)定企業(yè)“在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準”。(三) 納入企業(yè)標準體系的標準都應嚴格執(zhí)行(四) 出口產(chǎn)品的技術要求,依照進口國(地區(qū))的法律、法規(guī)、技術標準或合同約定執(zhí)行。三、實施標準的程序標準實施五步驟:計劃、準備、實施、檢查、總結。(一) 編制實施標準計劃(前提)計劃內(nèi)容:實施標準的方式、內(nèi)容、步驟、負責人員、起止時間、應達到的要求。還應考慮:1專門實施與結合其他工作的開展擇利而行;2將實施標準的項目分解到有關職能部門和個人;3按難度與牽涉面考慮全面鋪開或分批試點;4合理組織,高效節(jié)資。(二) 實
23、施標準的準備(保證)準備工作:思想、組織、技術、物資1思想準備:統(tǒng)一認識。2組織準備:專人負責,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3技術準備:標準文本、難點分析、技術攻關。4物資準備:原輔材料、計量儀器、檢測設備。(三) 實施標準(關鍵)把標準規(guī)定的內(nèi)容在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、使用等各個領域(部門)加以貫徹執(zhí)行。(四) 標準實施的檢查(重要一環(huán))檢查內(nèi)容:一是對實施標準準備工作的檢查,二是對標準實施情況的檢查。(五) 實施標準的總結(改進提高)總結工作包括內(nèi)容:技術方面、方法方面、標準實施過程中遇到的問題和意見、對下一步實施工作的改進建議和對標準的修改意見和建議。第八節(jié)標準實施的監(jiān)督檢查對標準實施的監(jiān)督是指對標準貫
24、徹情況進行監(jiān)督、檢查和處理的活動,是促進標準貫徹執(zhí)行的有效手段,也是提高產(chǎn)品(服務)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的一種措施,是標準化工作的重要組成部分。標準實施監(jiān)督檢查主要包括:1各級政府標準化行政主管部門及有關行政主管部門依法對標準貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2企業(yè)自身監(jiān)督檢查,GB/T15496-2003第12章標準實施的監(jiān)督檢查即指企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容:1已實施的標準貫徹執(zhí)行情況;2企業(yè)內(nèi)技術標準、管理標準和工作標準貫徹執(zhí)行情況;3企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、技術改造、引進技術和設備是否符合標準化法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。二、監(jiān)督檢查的管理體制推薦采?。浩髽I(yè)內(nèi)采用
25、統(tǒng)一領導和分工負責相結合的管理體制。三、監(jiān)督檢查方式1產(chǎn)品標準由企業(yè)質(zhì)檢機構進行。2生產(chǎn)過程和各項管理工作,按專業(yè)分工和標準化機構的要求進行。2工作標準執(zhí)行情況由所在部門負責人進行。3標準化審查(1) 新產(chǎn)品標準化審查 基本概念a. 新產(chǎn)品的基本概念:指采用新技術原理、新設計構思研制出的全新產(chǎn)品,或應用新技術原理、新設計構思,在結構、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進,顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的改進型產(chǎn)品。新產(chǎn)品標準化審查:是指對新產(chǎn)品的性能、結構、技術指標等方面,在設計、定型和生產(chǎn)定型時進行的標準化審查活動。 開展新產(chǎn)品研制標準化工作的意義對合理發(fā)展產(chǎn)品品種、簡化設計、工藝,編
26、程設計、試制周期,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場競爭能力,增加經(jīng)濟效益都具有重要作用。 新產(chǎn)品標準化綜合要求a. 實施的標準與法規(guī)b. 產(chǎn)品標準化程度c. 對原材料和零部件的標準化要求d. 預期的標準化效果 標準化審查的主要內(nèi)容及審查重點主要內(nèi)容:a. 圖樣和技術文件貫徹各類標準情況;b. 圖樣和技術文件的完整性和正確性;c. 產(chǎn)品、零部件、元器件的標準化程度,是否達到綜合要求;d. 產(chǎn)品設計中執(zhí)行現(xiàn)行標準的情況。審查重點:重要標準的貫徹執(zhí)行情況a.強制性標準:與提高產(chǎn)品性能、安全性、可靠性與維修性、能源利用和環(huán)境保護等有關標準。b.經(jīng)統(tǒng)計分析后,壓縮了品種和規(guī)格的企業(yè)標準。c.有關互換性標準及
27、重要基礎標準。 新產(chǎn)品開發(fā)設計不同階段的標準化審查a. 在編制新產(chǎn)品設計任務書階段?提出新產(chǎn)品標準化綜合要求?主要審查技術任務書中提出的產(chǎn)品主要技術性能指標及基本參數(shù)是否符合技術標準及產(chǎn)品系列標準的要求?有關法律、法規(guī)規(guī)定b. 工作圖設計階段,主要審查產(chǎn)品圖樣與技術文件的完整性與準確性c. 產(chǎn)品鑒定前的審查應以標準化綜合要求為依據(jù),審查:?產(chǎn)品、零部件、元器件的標準化程度?圖樣與技術文件的完整性和準確性?產(chǎn)品的系列化、通用化、繼承性以及實施現(xiàn)行標準的情況與問題?小批試制鑒定的標準化審查,主要審查工藝和工裝標準化 新產(chǎn)品標準化審查報告:分樣機與小試鑒定鑒定的主要依據(jù)評定是否具備投產(chǎn)條件的技術文件
28、a. 樣機鑒定標準化審查內(nèi)容?新產(chǎn)品的種類、主要用途和生產(chǎn)批量?新產(chǎn)品圖樣和技術文件的質(zhì)量水平及其完整性?產(chǎn)品型式、參數(shù)及性能指標符合產(chǎn)品標準情況?標準件、通用件、元器件的選用情況、標準化系數(shù)?各類標準,特別是原材料標準的貫徹情況?產(chǎn)品標準化情況的綜合評價與建議b. 小批試制鑒定標準化審查內(nèi)容?工藝、工裝標準化情況?工藝文件質(zhì)量水平及其完整性?樣機鑒定時,標準化方面的意見執(zhí)行情況?標準化的總評價與審查結論新產(chǎn)品投產(chǎn)前必須制定出產(chǎn)品標準,并按規(guī)定的程序進行備案。(2) 技術引進和設備的標準化審查a. 審查范圍?引進的國外產(chǎn)品制造技術和經(jīng)營管理技術?進口成套設備、生產(chǎn)線或單項關鍵設備?與國外企業(yè)和
29、科研單位合作設計、合作制造產(chǎn)品?委托國外咨詢公司或科研單位提供咨詢或其他方式的技術服務b. 審查原則?引進項目符合我國設備品種規(guī)格的發(fā)展方向?引進項目采用的標準應有利于改善我國的標準體系?有利于提高我國技術裝備的配套能力,能夠充分利用我國資源,節(jié)約能源?標準是標準化審查的重要依據(jù),標準應協(xié)調(diào)一致就高不就低?引進技術和設備中涉及電話、電壓、工業(yè)頻率等級,儀器儀表及計算機的輸入、輸出接口、環(huán)境條件以及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求,必須符合我國有關標準和法律法規(guī)。c. 審查要點?編制標準化審查項目建議書階段:標準化分析、國內(nèi)外標準化情況、項目建設是否依審查原則。?可行性研究論證階段:資料分析、與審查原則有
30、無矛盾、提出引進技術標準的采用意見。?談判、簽約階段:標準資料清單及提供方式。?國外考察階段:收集標準及貫標經(jīng)驗。?資料驗收和整理階段:資料是否齊全、編目整理。?消化吸收階段:將國外標準轉換為對應的我國各級標準,有關安全、健康、衛(wèi)生和環(huán)境標準是否與我國法規(guī)一致。?驗收階段:根據(jù)驗收標準,檢查項目技術指標是否達到了合同規(guī)定,是否具備了投產(chǎn)的要求。 第九節(jié) 采用國際標準一、概述采用國際標準的含義:采用國際標準,包括采用國外先進標準,即采用國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標準,以及經(jīng)國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。(一) 采用國際標
31、準的必要性和作用企業(yè)采標的必要性:進入國際市場,參與國際競爭。企業(yè)采標的作用:熟悉游戲規(guī)則,掌握手中利器。1采標提高標準水平,擴大市場占有率?高質(zhì)量才有市場?質(zhì)量的依據(jù)是標準?標準的水平是貿(mào)易成敗的關鍵因素2采標保護國家貿(mào)易利益?采標以提高標準水平,打破貿(mào)易技術壁壘。?國際標準是國際自由貿(mào)易的基礎。3國際標準化在國際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作用?國際標準化得到世界貿(mào)易組織(WTO)的認可?WTO/TBT鼓勵各成員以國際標準作為制定本國技術法規(guī)和標準的基礎。(二) 我國采用國際標準的發(fā)展概況?1982年以前主要引進原蘇聯(lián)標準,盡量參考國際標準。?1982年以后召開了五次全國采標會,主要觀點:a) 將我國現(xiàn)有
32、標準體系通過調(diào)整,逐步建立一套與國際標準和國外先進標準內(nèi)容相適應、水平相當、適合我國國情、技術先進的標準體系,并要求各行業(yè)編制采標規(guī)劃;b) 積極采用國際標準是我國重要的技術經(jīng)濟政策,也是技術引進的重要組成部分;c) 積極采用國際標準和國外先進標準,是推動技術進步的重要措施,它對于提高產(chǎn)品質(zhì)量,把我國現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)轉移到先進的技術基礎上來具有重要作用;d) 新建、技改、引進、重點、出口、量大面廣產(chǎn)品企業(yè)要首先采標;e) 采標是我國的一項重大技術政策,是促進技術進步,提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施;f) 鼓勵企業(yè)采標,參與國際市場競爭。(三) 國際標準和國外先進標準1國際標準的定義國際標準是由國際標準化
33、組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標準,以及經(jīng)國際標準化組織確認的其他國際組織制定的標準(40個)。2國外先進標準定義國外先進標準是指國際上有權威的國際性組織、區(qū)域性組織、經(jīng)濟技術發(fā)達國家、通行的團體以及國際知名企業(yè)所制定的標準。(1) 國際上有權威的國際性組織CAC食品法典委員會WHO世界衛(wèi)生組織。(2) 國際上有權威的區(qū)域性組織CEN歐洲標準化委員會CENELEC歐洲電工標準化委員會 (3) 經(jīng)濟技術發(fā)達國家ANSI美國國家標準DIN德國國家標準BS英國國家標準NF法國國家標準JIS日本國家標準OCT-P俄羅斯國家標準(4) 國際公認的行業(yè)性團體AST
34、M美國材料與試驗協(xié)會標準API美國石油學會標準UL美國保險商實驗室標準MIL美國軍用標準FDA美國食品與藥物管理局標準LR英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范標準二、采用國際標準(一) 采用國際標準的概念采用國際標準(簡稱采標),是指將國際標準的內(nèi)容,通過分析研究和試驗驗證,等同或修改轉化為我國標準(包括轉化為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準)。?采標程序:審批發(fā)布、貫徹實施、監(jiān)督檢查?采標過程三階段:1對采標標準進行分析研究對比、試驗驗證;2對采標標準進行轉化;3對采標標準貫徹執(zhí)行,監(jiān)督檢查。(二) 采標原則1采標應當適合我國有關法律、法規(guī),遵循國際慣例,做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全可靠。2制定
35、/修訂我國的標準應以相應國際標準為基礎。 基礎方法標準應當優(yōu)先采用。 以強標五大目標為主優(yōu)先考慮:保障國家安全、防止欺騙、保護人體健康和人身財產(chǎn)安全、保護動植物的生命和健康、保護環(huán)境。3采標時,應盡可能等同采用。4我國的一個標準應當盡可能采用一個國際標準,即對應關系說明清楚。5采標標準應盡可能與相應的國際標準同步。6采標應當同我國的技術引進、企業(yè)技改、新產(chǎn)品開發(fā)、老產(chǎn)品改進相結合。7采標標準化管理按章執(zhí)行。8企業(yè)采標含國際標準與國外先進標準。(三) 采標程度和編號方法1采標程度:等同采用和修改采用(1) 等同采用,指與國際標準在技術內(nèi)容和文本結構上相同,或者與國際標準在技術內(nèi)容上相同,只存在少量編輯性修改。(2) 修改采用,指與國際標準之間存在技術性差異,并清楚地標明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因,允許包括編輯性修改。修改采用不包括只保留國際標準中少量或者不重要的條款的情況。修改采用時,我國標準與國際標準在文本結構上應當對應,只有在不斷影響與國際標準的內(nèi)容和文本結構進行比較的情況下才允許改變文本結構。2我國采標的程度代號IDT:
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