口岸調(diào)研報告

1、xx 林業(yè)大學(xué)口岸物流調(diào)研報告學(xué)院名稱：工程技術(shù)學(xué)院專業(yè)：物流工程 2010 級組員：2012 年 9 月近年來，口岸對外經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。著對外經(jīng)濟形勢的發(fā)展，社 會各界對海關(guān)的工作要求越來越高， “要求更高、難度更大、任務(wù)更重 ”正成為 海關(guān)工作面臨的長期形勢，如何發(fā)揮海關(guān)作為對外物流中心環(huán)節(jié)的作用，促進 口岸現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，成為一個急需解決的問題。在內(nèi)陸物流園區(qū)建立保稅 物流功能區(qū)，與港口合作建立內(nèi)陸港，成為解決這個問題的有力辦法。在拓展 了港口的輻射面積的同時，還能夠減輕港口的工作量，提高工作效率，減少辦 理手續(xù)的排隊時間。這次實習(xí)我們組成員對赤峰市紅山物流園區(qū)建設(shè)內(nèi)陸港進行了

2、深入調(diào)研考 察。赤峰國際陸港建設(shè)項目是赤峰市政府十二五規(guī)劃重點建設(shè)項目、是沈陽鐵 路局支持赤峰市地方經(jīng)濟發(fā)展的合作項目。該項目是經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委批 準，按照沈陽鐵路局全力推進赤峰國際陸港建設(shè)的指示精神，由赤峰鐵發(fā)商貿(mào) 集團公司投資建設(shè)的項目。依托天津港區(qū)域大通關(guān)優(yōu)勢，以赤峰紅山物流園區(qū) 鐵路運輸基地為基礎(chǔ)建設(shè)的具有國家二類口岸功能的內(nèi)陸無水港。該項目整體 規(guī)劃面積 450 畝，總建筑面積 1.5萬平方米，計劃總投資 1.13億元。主要建設(shè) 聯(lián)檢服務(wù)樓、卡口、查驗倉庫、公用型保稅倉庫、露天堆場、檢驗檢疫區(qū)、綜 合服務(wù)管理區(qū)等。目前，聯(lián)檢服務(wù)樓主體工程已經(jīng)完工，正在進行室內(nèi)外裝 修。公用型保稅

3、倉庫已獲得滿洲里海關(guān)的批復(fù)并開工建設(shè)，預(yù)計年底竣工并驗 收運營。赤峰國際陸港項目建成運營后，將具備港口口岸、保稅監(jiān)管、國際國內(nèi)物流配送等功能。赤峰紅山物流園區(qū)將實現(xiàn) “海鐵聯(lián)運 ”，成為赤峰市快捷的 出海通道。1、口岸物流的定義及其特點口岸物流是指利用口岸貨物集散的優(yōu)勢，以先進的物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè) 備為依托，以進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易為支撐，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以優(yōu)化 物流資源整合為目標，強化口岸周邊物流輻射功能的綜合物流形態(tài)?？诎段锪鞯淖畲筇攸c是換載、接駁貨物。2、口岸物流的發(fā)展趨勢一是口岸物流總體規(guī)模將持續(xù)增長。外向型經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必將推動口 岸物流總體規(guī)模的擴大，口岸特別是沿海大型港口

4、作為進出口貿(mào)易樞紐，對區(qū) 域經(jīng)濟的帶動作用越來越明顯，開始成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的 “引擎 ”。二是口岸物流服務(wù)范圍進一步擴大。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和大規(guī)模交通基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代大型綜合性港口和機場以其強大的綜合能力和廣闊的影響區(qū) 域，不僅在當(dāng)今綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中成為不可或缺的重要組成部分，而且也成為現(xiàn) 代物流發(fā)展的重要資源。樞紐口岸在設(shè)施和后方集疏運系統(tǒng)的發(fā)展上積極配 合，勢必會創(chuàng)造更高效率的物流服務(wù)環(huán)境，并通過生產(chǎn)成本、流通成本的不斷 降低和信息服務(wù)的高效率，使口岸影響下的產(chǎn)業(yè)布局的范圍得到拓展，口岸的 服務(wù)和影響范圍因此而擴大。 “零庫存 ”即“時生產(chǎn)模式 ”供“應(yīng)商管理庫存 ”等現(xiàn)代 物流理念的廣

5、泛應(yīng)用，對口岸物流及海關(guān)通關(guān)管理提出了新的要求。三是口岸物流的功能整合出現(xiàn)新的動向?？诎段锪魃婕斑\輸、倉儲配送、 流通加工、口岸通關(guān)、增值服務(wù)等物流過程，是進出口貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)?？诎?物流的快速發(fā)展，可以有效保證進出口貿(mào)易 “物流、商流、信息流 ”的有效銜 接，增強我國對外經(jīng)濟的競爭力。傳統(tǒng)的港口、航空、公路優(yōu)勢與現(xiàn)代物流業(yè) 相結(jié)合，將會出現(xiàn)物流功能依托口岸進行整合的新動向。傳統(tǒng)口岸的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和管理人才的優(yōu)勢，通過現(xiàn)代物流的手段， 將中轉(zhuǎn)、集散型口岸向綜合服務(wù)型口岸轉(zhuǎn)移。一批有現(xiàn)代理念和現(xiàn)代物流設(shè)施 的物流中心、配送中心或物流專業(yè)公司將在口岸地區(qū)進一步聚集，并使它們與傳統(tǒng)的口岸服務(wù)優(yōu)勢

6、互補。從根本上實現(xiàn)由傳統(tǒng)口岸物流的 “港對港 ”服務(wù)向現(xiàn) 代物流要求的 “門對門 ”服務(wù)的轉(zhuǎn)變，拓展口岸物流業(yè)務(wù)，提高口岸物流綜合協(xié) 調(diào)能力。3、口岸物流的功能1. 運輸功能。體現(xiàn)在貨物的集疏運上，方式包括公路運輸、鐵路運輸、水路 運輸，以及不同運輸方式之間的轉(zhuǎn)運功能，是一種能對港口內(nèi)外腹地具有輻射 服務(wù)的運輸網(wǎng)絡(luò)。2. 裝卸搬運功能。裝卸搬運是影響貨物流轉(zhuǎn)速度的基本要素，專業(yè)化的裝 載、卸載、提升、運送、碼垛等裝卸搬運機械，可以提高裝卸搬運作業(yè)效率， 減少作業(yè)對商品造成的損毀。3. 堆場功能。集裝箱堆場是現(xiàn)代港口不可或缺的部分，其服務(wù)主要包括備用 箱儲存管理、提箱及還箱服務(wù)、重箱堆存、集裝箱

7、貨物查驗以及拆拼箱。4. 倉儲功能。倉儲功能是指轉(zhuǎn)運和庫存的功能，具體是指各種運輸方式轉(zhuǎn)換 的臨時庫存和原材料、半成品和產(chǎn)成品提供的后勤儲存和管理服務(wù)。5. 加工、包裝、分揀功能。加工一般分為流通加工和組裝加工，前者指粘貼 標簽，銷售包裝作業(yè)等，后者是指產(chǎn)品零部件的組裝和滿足客戶個性化需求； 包裝分商品包裝和運輸包裝，以及商品包裝和運輸包裝的快速轉(zhuǎn)換；分揀在貨 物和里存放的基礎(chǔ)上完成客戶的需求，進行快速分類。6. 配送功能。配送功能在庫存?zhèn)}儲、存貨管理的基礎(chǔ)上為企業(yè)生產(chǎn)提供后勤 服務(wù)，即時配送企業(yè)所需原材料、零配件等物料。7. 信息處理功能。包括物流信息處理、貿(mào)易信息處理、金融信息處理和政務(wù)

8、信息處理等。4、內(nèi)陸港的定義及其功能內(nèi)陸港，也叫無水港，是相對臨海港口而言的；它是指在港口內(nèi)陸腹地建 立的，具有口岸功能和綜合物流服務(wù)功能的多式聯(lián)運設(shè)施，它通常以腹地大型的交通樞紐（如鐵路集裝箱中心站）及物流園區(qū)為載體，通過賦予其新的功能 或政策，而發(fā)展成為具有海港基本功能的內(nèi)陸口岸。內(nèi)陸港要具有以下基本功能：（1）集裝箱多式聯(lián)運服務(wù)功能。內(nèi)陸港通常是幾種運輸方式（公路、鐵 路、內(nèi)河水運）的匯合點，內(nèi)陸港與海港之間通過大容量的水運或鐵路連接， 從海港疏運來的進口集裝箱，在內(nèi)陸港轉(zhuǎn)換到公路運輸，然后直接送到企業(yè)車 間，而從生產(chǎn)企業(yè)原先采用公路運輸?shù)窖睾８劭诘某隹诩b箱，在內(nèi)陸港可以 轉(zhuǎn)換到鐵路或

9、船舶，再運輸?shù)窖睾８劭凇４送?，船公司、多式?lián)運公司、船代 或貨代在內(nèi)陸港設(shè)立的分支機構(gòu)，可以直接受理國際多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，簽發(fā)以內(nèi) 陸港為啟運港或目的港的多式聯(lián)運提單。因此，貨主就無需在每次運輸方式轉(zhuǎn) 換時重新辦理托運等手續(xù)，而是只在內(nèi)陸港辦理一次托運、一次計費、一份單 證和一次保險，由多式聯(lián)運經(jīng)營人組織各運輸區(qū)段的承運人共同完成貨物的全 程運輸。內(nèi)陸港提供的這種一站式集裝箱運輸服務(wù)，將貨物的全程運輸作為一 個完整的單一運輸過程來安排，可以簡化托運、支付及理賠手續(xù)，節(jié)省人力、 物力和有關(guān)費用，縮短貨物運輸時間。（2）通關(guān)服務(wù)功能。內(nèi)陸港可以從事沿海港口的一切陸上作業(yè)，其中，為 進出口集裝箱貨物提供

10、通關(guān)服務(wù)是必不可少的一項。內(nèi)陸港通過設(shè)置海關(guān)和檢 驗檢疫辦公區(qū)、查驗區(qū)，可以直接受理內(nèi)陸企業(yè)的報關(guān)、報檢等業(yè)務(wù)，并可根據(jù) 需要對貨物進行查驗。內(nèi)陸海關(guān)和檢驗檢疫已經(jīng)放行的集裝箱貨物，到沿海港 口后不需再辦理報關(guān)、報檢和查驗等手續(xù)。（ 3）保稅倉儲功能。具備保稅物流園區(qū)、保稅物流中心或綜合保稅區(qū)資質(zhì) 的內(nèi)陸港，可以實現(xiàn)進口貨物入港保稅、出口貨物入港退稅及保稅加工等功 能，內(nèi)陸港設(shè)立的保稅倉庫可保稅存放各種貿(mào)易方式的進口商品和已申報出口 商品。內(nèi)陸港具備這一功能后，可以促進內(nèi)陸保稅物流的發(fā)展，增強保稅物流 集聚效應(yīng)和輻射功能，對降低中西部地區(qū)外向型企業(yè)的物流成本和促進內(nèi)陸地 區(qū)外向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級

11、具有十分重要的意義。（ 4）供應(yīng)鏈增值服務(wù)功能。內(nèi)陸港還可以整合拼箱、拆箱、普通倉儲、轉(zhuǎn) 載、配送、簡單加工等功能，不僅能保證貨物在規(guī)定的時間運送至港口，還可 以根據(jù)企業(yè)要求進行及時的配送，其高效運轉(zhuǎn)對整個供應(yīng)鏈的順暢有重要作 用。同時，內(nèi)陸港也是供應(yīng)鏈中的緩存區(qū)，例如，當(dāng)企業(yè)采取延遲策略時，可 將大量的中間部件存放在內(nèi)陸港，再根據(jù)客戶的需要進行差異化生產(chǎn)。5、內(nèi)陸港與口岸物流的關(guān)系國內(nèi)沿海港口建設(shè)內(nèi)陸港的主要動因是爭取貨源，提高港口吞吐量，實現(xiàn) 港口城市以港興市發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)內(nèi)陸港，有助于沿海港口拓展內(nèi)陸貨源，提 高港口的競爭力，拉動港口對外貿(mào)易，進一步推動口岸物流的發(fā)展。我國經(jīng)濟 戰(zhàn)略的調(diào)

12、整使得中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有較大潛力，貨源地大量地往內(nèi)陸地區(qū) 遷移，內(nèi)地外貿(mào)企業(yè)渴望在內(nèi)陸就能完成通關(guān)、托運等手續(xù)。建設(shè)內(nèi)陸港，實 現(xiàn)海港功能的前移，有利于港口爭取內(nèi)地貨源，提高沿海港口在內(nèi)地的競爭 力。赤峰市紅山物流園區(qū)建設(shè)內(nèi)陸港，形成了港口與物流園區(qū)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，可 以實現(xiàn)赤峰市資源與天津市區(qū)位優(yōu)勢的互補，進一步拉動內(nèi)陸經(jīng)濟的發(fā)展，實 現(xiàn)口岸物流的可持續(xù)發(fā)展。6、總結(jié)通過本次實習(xí)調(diào)研，我們更加深入的了解了口岸物流的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展 趨勢，清楚的認識到建設(shè)內(nèi)陸港對于推動口岸物流的發(fā)展將起到極大的作用。 另篇二：丿 J /r+tj 關(guān)累碼頭口岸調(diào)研報告關(guān)累碼頭調(diào)研報告xx 人民政府：為深入開展學(xué)

13、習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，由縣政府口岸辦牽頭，組織縣政研 室、縣政府辦、縣外辦、縣交通局海事處等相關(guān)部門于2009 年 5 月 21日到關(guān)累碼頭進行了專題調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、基本概況關(guān)累碼頭位于瀾滄江與上湄公河結(jié)合部，西與緬甸隔江相望，南與老撾陸 地相連，地理標位為東經(jīng) 101?08?31?、北緯 21?40?39?，海拔 510 米，年平均 氣溫26C，年均降雨量為1600毫米。碼頭中心區(qū)規(guī)劃面積 2平方公里，常住人 口 3000 人，是中南半島腹地和東南亞各國經(jīng)湄公河進入我國的 “第一港”，全年 可通航 300 噸級船舶。沿公路距州府景洪市 161 公里，距勐臘縣城 72 公里

14、。沿 瀾滄江而上距景洪港 83公里，順江而下距中、老、緬三國界碑 20 公里，緬甸 梭累碼頭 78公里， “金三角”250公里，泰國清盛府 256公里，緬甸大其力市 280 公里，老撾會曬 321 公里、瑯勃拉邦 618公里，是目前我省與緬、老、泰 直接進行經(jīng)貿(mào)交往的重要水路通道，也是勐臘縣對外開放的重要窗口和門戶。 關(guān)累碼頭設(shè)有關(guān)累邊境貿(mào)易區(qū)管理委員會、海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、國家海 事、港務(wù)、公安派出所執(zhí)勤點、水文、郵電、通訊、金融、港口小學(xué)、衛(wèi)生院 等單位，通關(guān)查驗及基本服務(wù)部門齊全。二、關(guān)累碼頭發(fā)展現(xiàn)狀（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況自 93 年開發(fā)建設(shè)以來，關(guān)累碼頭累計投入開發(fā)建設(shè)資金已達3.2

15、 億元，其中地方政府投入 2500萬元、國家投入 9725萬元、招商引資完 成 2 億元。地方政府投入資金主要用于開發(fā)建設(shè)的啟動，完成了總體規(guī)劃和中心區(qū)詳 規(guī)，實現(xiàn) “四通一平 ”，改善了能源、通訊、供水、街道鋪設(shè)、美化亮化等市鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施。國家投入資金主要用于碼頭、后方公路和查驗設(shè)施建設(shè)。其中，碼 頭建設(shè)投入 4300 萬元，完成了枯水、中水和洪水泊位的擴建，從而使碼頭規(guī)模 年吞吐貨物量可達到 20萬噸，客流量可達到 20 萬人次；后方公路先后投入 3600 萬元，完成公路改造及油路鋪筑。查驗設(shè)施總投入1525 萬元，完成了聯(lián)檢樓，海關(guān)綜合樓，國家海事辦公樓，邊防站營房，啟動了口岸查驗貨場。

16、招商引資主要建成了賓館、酒店、儲油庫、倉儲等生活及貿(mào)易服務(wù)設(shè)施?？偼顿Y 3956萬元的關(guān)累碼頭集裝箱泊位工程于2008 年 4 月 18日開工建設(shè)，目前已累計完成工程投資 1653萬元，完成工 程進度的 41.78%。協(xié)助完成了中國政府資助 500 萬美元的上湄公河航道改善工 程（從中緬邊境 243 號界碑至老撾會曬 331公里段，該工程于2002 年 11 月 1 日正式動工，2004 年 12 月竣工驗收）。通過上湄公河的航道整治，改善了船舶通航條 件，加快了物流和人流的中轉(zhuǎn)，提高了客商的經(jīng)濟效益，同時為大湄公河旅游 開發(fā)打下了良好基礎(chǔ)。通過國家、地方的投入和招商引資建設(shè)，關(guān)累碼頭已初 步

17、形成了集進出境貨物中轉(zhuǎn)、旅游購物、來料加工、船舶修造為一體的綜合邊 境水路口岸。（二）通道設(shè)施建設(shè)情況為實現(xiàn)關(guān)累碼頭大通關(guān)目標，提高碼頭通關(guān)效率，方便貨物、人員的進出，更好的發(fā)揮關(guān)累碼頭水上通道的作用，關(guān)累碼頭在加快基礎(chǔ) 服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時，也加快了查驗通道設(shè)施的建設(shè)。目前，關(guān)累碼頭已完成 通道設(shè)施建設(shè)總投入資金5539.9 萬元，主要完成了建設(shè)資金達 4300萬元的關(guān)累碼頭泊位建設(shè)工程， 589.9萬元的關(guān)累聯(lián)檢樓， 200 萬元的海事辦公樓工程， 100萬元的邊防檢查站 營房工程， 250 萬元的海關(guān)綜合樓工程， 100萬元的檢驗檢疫局綜合樓工程。（三）對外開放情況1、對外貿(mào)易快速健康發(fā)展

18、據(jù)統(tǒng)計，自 1993 年開發(fā)至今，關(guān)累碼頭累計進出境貨物總量已達 123萬 噸，貨物總值達 70 億元。出入境人員達 44.4萬人次，出入境船舶達 4.61萬艘 次。 2000年至 2008年累計完成進口環(huán)節(jié)稅 9631萬元、平均每年 1070 萬元， 這一方面增加了國家和地方稅收收入，另一方面，對帶動和輻射區(qū)域經(jīng)濟的發(fā) 展起到了積極作用，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件，方便了群眾生產(chǎn)生活和商品 交換，為附近 10 個村寨和作業(yè)區(qū)近 4000人的脫貧起到帶動作用。出口商品主 要有機電產(chǎn)品、玩具、運動用品、日用百貨、水果、大蒜、新鮮蔬菜等；進口 商品主要有橡膠、木材、食用水果、干果等。出口貨物主要流向

19、泰國，入境貨 物流向全國各地。2、市場日趨活躍物流和人流的增加帶動了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟及市場的活躍，目前碼頭駐有工商戶 233 家，其中：企業(yè)、商行 42家，服務(wù)業(yè) 191 家，從業(yè)人員 1500人。常住人口 3000人， 在國內(nèi)注冊開展國際航運的大小船舶共計 107艘（版納 66 艘、思茅 41 艘）。 其中貨船 74 艘（最高噸位 350噸），客船 6 艘，客貨船 2 艘，油船 2艘，工程船 14艘， 公務(wù)船及其它船只 9 艘。3、查驗服務(wù)和社會保障功能日趨完善 在加快基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時，查驗服務(wù)和社會保障功能日趨改善。區(qū) 內(nèi)設(shè)有海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、海事、港務(wù)等職能部門，人員出入境和貨物通 關(guān)

20、服務(wù)方面可在關(guān)累進行一條龍服務(wù)。進一步體現(xiàn)了 “文明、安全、通暢、便 捷、高效、規(guī)范、繁榮 ”的口岸通道，方便了廣大客商。4、外宣及內(nèi)聯(lián)外引工作得到加強 利用中央電視臺，省、州、縣地方臺，云南日報，經(jīng)濟日報、西雙版納 報，云南涉外服務(wù)指南及宣傳冊子等形式加強了對外宣傳工作，不斷提高 了口岸的對外知名度，吸引了廣大客商前來考察經(jīng)商。通過宣傳，共招商 95 戶，引資 2 億元。5、社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 在通道設(shè)施建設(shè)不斷完善、對外貿(mào)易快速發(fā)展的同時，碼頭的文化、教 育、衛(wèi)生、廣電、社會治安綜合治理等社會各項事業(yè)也得到了穩(wěn)步發(fā)展。三、存在的問題和困難一）管理體制不順2002 年 12 月州政府在關(guān)累

21、邊貿(mào)區(qū)召開現(xiàn)場辦公會，把關(guān)累碼頭定位為景洪 港附屬碼頭，關(guān)累碼頭的管理建設(shè)和港務(wù)業(yè)務(wù)工作由景洪港務(wù)局負責(zé)，碼頭所 有收費項目收歸州上管理，關(guān)累邊貿(mào)區(qū)工委、管委會只負責(zé)港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、社會管理。碼頭的管理和港務(wù)業(yè)務(wù)上收，這給港區(qū)科學(xué)發(fā)展和規(guī)范管理帶 來了很多困難和問題：一是給港區(qū)開發(fā)建設(shè)和社會管理帶來了一定壓力，社會管理支出，無人買單。二是給工委、管委會正 常工作運轉(zhuǎn)帶來了很大困難和不便，也體現(xiàn)不了 “以港養(yǎng)港 ”的宗旨，港區(qū)開發(fā) 資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢。三是兩個行政主體共管一個區(qū)域，給管理 帶來了很多困難和不便，產(chǎn)生一些矛盾在所難免，在一定程度上影響了整個港 區(qū)的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

22、（二）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。關(guān)累邊貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè) 16 年來，為國家的財 稅增收和帶動地方經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極作用，但國家、省、州對口岸集鎮(zhèn)基礎(chǔ) 設(shè)施的投入不足，縣級財政的財力又十分有限，導(dǎo)致關(guān)累口岸發(fā)展比較緩慢， 口岸集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。（三）聯(lián)檢樓便利化服務(wù)工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費困難。關(guān)累聯(lián)檢樓于2007 年 3 月 16日通過了省上的驗收并正式投入了使用，聯(lián)檢樓的啟用方便 了廣大客商，加快了通關(guān)速度，提升了口岸形象，在提高服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)濟效益 上發(fā)揮了積極作用，但聯(lián)檢樓每年需要開支的工作運轉(zhuǎn)費用在 60 萬元以上。由 于縣級財政十分困難，而國家也沒有這方面的經(jīng)費投入，因此，聯(lián)檢樓運轉(zhuǎn)舉 步維艱。（

23、四）優(yōu)惠政策全面弱化，邊貿(mào)增速減緩，航運企業(yè)經(jīng)營困難。主要原 因：一是全球經(jīng)濟大氣候的影響。二是國家 “八五 ”期間出臺的開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政 策，隨著 94 年國家統(tǒng)一沿邊與沿海邊貿(mào)政策后自然失效，我們?nèi)狈εc海上競爭 的優(yōu)勢，原來開發(fā)之初規(guī)劃設(shè)計的運作模式 “境內(nèi)關(guān)外 ”政策落實不了，直接影 響了整個邊貿(mào)區(qū)的繁榮發(fā)展。三是航運安全問題對邊貿(mào)發(fā)展有一定影響。近年 來，中國船只在緬甸連遭槍擊，航運安全得不到保障，一定篇三：xx 口岸情況調(diào)研報告xx 口岸情況調(diào)研報告2008年3月一、策克口岸情況1、慶華公司每天進口煤碳約 5000 噸左右，給酒鋼一半鐵路運輸，自己一 半汽車運輸。2、在策克口岸邊上新建兩

24、個貨物監(jiān)管庫，酒鋼、慶華各 1 個，可以對外開 放，所有進出口貨物都要經(jīng)由這兩個監(jiān)管庫通過，才能進出關(guān)。3、汽運車輛每車都有慶華公司與蒙古當(dāng)?shù)卣k理的運管單，車輛不用掛 兩地牌照，只掛國內(nèi)的即可。4、酒鋼鐵路貨運站，目前只由酒鋼一家用，不對外，如果我們有需要，要 直接與酒鋼接觸。國家修的一條鐵路附線計劃 08 年底通車（呼鐵局、首鋼、包 鋼、慶華企業(yè)都有投資），由策克關(guān)口至額濟納旗，通車后應(yīng)該可以對外。5、加拿大艾文豪公司、蒙古國的馬克公司，目前都在額濟納旗口岸辦辦手 續(xù)。6、中國策克口岸距蒙古國西伯庫倫口岸約 500 米左右，慶華公司的煤礦距 策克口岸約 80 公里左右，每噸約 27 元。

25、策克口岸至烏斯太鎮(zhèn)約 750 公里左 右，每噸約 159元。烏斯太鎮(zhèn)至烏海約 20 公里。7、拉煤車每車應(yīng)裝 35 噸，實裝 50 噸，每超載 1 噸罰款 60 元，每車罰款 900 元，由司機繳納。8、策克口岸國家今日剛剛驗收完成，以后可以常年通關(guān)?，F(xiàn)開通一條24米寬運煤通道，還有四條暫時未開（因貨物進出口量不夠）。目前口岸吞吐量 約 200 輛車左右 / 日。xx 口岸辦1、在額濟納濟要先注冊公司（普通公司或商貿(mào)進出口公司都可），當(dāng)?shù)卣?府要收一部分稅費，并能享受一部分當(dāng)?shù)卣猩桃Y的優(yōu)惠政策。2、進口煤碳、多金屬都可以，沒有什么限制。策克關(guān)口主要是進口煤碳， 其它有極少量的粉礦類資源，

26、沒有形成規(guī)模。3、主要職責(zé)是協(xié)調(diào)公司企業(yè)與地方政府、海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫等部門的 關(guān)系。4、慶華的煤口岸價約 430 元/噸左右，但很少能買的上，主要是酒鋼用 煤，慶華自己的焦化廠做甲醇、焦碳加工，另有一小部分運往烏海、銀川、西 寧、蘭州等地。5、口岸平時不休息（包括周六、日），只有過年或一些節(jié)日時才放假（運 煤、礦產(chǎn)類）。xx 檢驗檢疫部門1、放射性強的物資或礦物不可以進出口，煤碳在檢務(wù)部備案就可以進出 關(guān)。檢驗費 70 元/車，消毒費 40 元/車。煤碳檢驗項目：發(fā)熱量、含硫分、灰份、含水分等，不另收費。2、運輸公司的司機要體檢，辦健康證。 設(shè)備出口要辦理出口許可證，在內(nèi)蒙古自治區(qū)檢驗檢疫

27、局檢務(wù)處填報檢 單，驗證后，發(fā)通行證，到海關(guān)備案，在 6 月 1 日至 6 月 20 日季節(jié)性開放時出 關(guān)，可批出關(guān)時間為半年。到期時可再延續(xù)半年，如超過一年不回，可按一般 貿(mào)易出口辦理。xx1、進出關(guān)車輛要在海關(guān)備案（包括車輛的檔案、照片等），備案注冊的車 輛在備案期內(nèi)只允許在口岸國界線附近做短途運輸，不可在國內(nèi)跑長途。2、物資進出關(guān)，要放在指定的物流監(jiān)管庫，報關(guān)，交關(guān)稅。報關(guān)要有專業(yè) 報關(guān)員才有資格申報，進口環(huán)節(jié)增值稅為 13%，一般進口煤碳海關(guān)定價在 30 40 美金/噸。到岸價包括開發(fā)成本、外蒙方運輸費、外蒙方關(guān)稅三大塊。由開發(fā) 方提出一個價格方案，由海關(guān)部門審定后方可。3、設(shè)備出口要

28、辦理出口許可證，在內(nèi)蒙古自治區(qū)檢驗檢疫局檢務(wù)處填報檢 單，驗證后，發(fā)通行證，到海關(guān)備案，在 6 月 1 日至 6 月 20 日季節(jié)性開放時出關(guān)，可批出 關(guān)時間為半年。到期時可再延續(xù)半年，如超過一年不回，可按一般貿(mào)易出口辦理。4、原煤進口要辦理自動進口許可證，在商務(wù)部門辦理。二、xx 口岸情況1、通關(guān)時間：季節(jié)性開放（每年的3、5、8、11 月下半月），主要民用，暫時還沒有礦產(chǎn)品通關(guān)，若有需要可以申 請。3、口岸規(guī)模較小，吞吐量不大。4、在招商引資方面，地方政府可以有一定的優(yōu)惠政策，口岸物流區(qū)正在規(guī) 化中，離口岸約 2 公里左右，目前正在招商引資。三、xx 口岸情況1、如意物流有限責(zé)任公司，是二

29、連浩特境內(nèi)最大的一空物流公司，占地區(qū) 性 0 萬平方米，從換裝站至貨場有鐵路， 6080 元/車皮裝卸費 16 元/噸，倉儲 費 4 元/噸/10 日內(nèi)，超過 10天，每天加 2 元/噸。倒垛費 300元/噸，汽車裝載 170元/車，短運費（ 10公里內(nèi)） 15元/噸。2、稅務(wù)辦理：國、地稅在一塊征收，預(yù)收鐵礦石 20 元/ 噸，煤碳 5.5 元/ 噸。若在當(dāng)?shù)刈?冊商貿(mào)公司，可享受邊境小額貿(mào)易優(yōu)惠政策，關(guān)稅可減半（ 6.5%），稅收方 面，鐵礦石、煤碳等只分大類，不按種類的等級征收。3、檢驗檢疫局：設(shè)備進出口要項目批準書，要確定項目時間和設(shè)備清單（在商務(wù)部門 批）。一般勘探設(shè)備在口岸處有代辦

30、機構(gòu)，每臺設(shè)備約3000 元左右，辦理時間為一周。在檢務(wù)處有報檢程序，隨到隨報，無特殊情況，當(dāng)天即可完成。物資 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)取樣，也可以提前送樣報檢。收費標準：貨值的千分之 1.5。運輸工具衛(wèi)生處理費：火車 90元/車皮；汽車 40 元/車；證書工本費 16 元/套，該局還可辦理人員 體檢。4、口岸管理局：鐵路進出口收費：口岸物業(yè)服務(wù)費 6 元/噸；設(shè)備 6 元/噸，公路運輸收費設(shè)備 4 元/噸，人員 10 元/ 人。5、xx：收費標準按實際成交價的 13%收取，海關(guān)內(nèi)部有調(diào)控權(quán)，調(diào)控標準不予公 開。以鐵礦石為例，目前基價定位 120 美元/噸。報關(guān)錄入費：每單 40 元。6、內(nèi)蒙古安通國際

31、貨物運輸代理有限公司：進口鐵礦石，海關(guān)稅可做到 6 元/噸，代理服務(wù)費 60元/車皮，其它口岸、 海關(guān)等處收費按實際結(jié)算，不另加錢。車輛滯留費5 天內(nèi) 120 元/車皮，每超過5天滯留費翻倍。7、蘇尼特左旗的褐煤現(xiàn)原煤坑口價約 90 元/噸左右，不要票約 80 元/噸左 右。 3000 多大卡，含硫約 2.7%左右。主要賣往集寧電廠，不做民用，汽運費約 0.22 元/噸公里。8、xx 煤碳市場的煤價：a.蒙古的煤很少，現(xiàn)運不過來，長焰、煙大、灰大、殘渣多、易消耗，6000多大卡，500元/噸左右。b.東勝精煤，火苗短、灰少、耐燒，6000大卡左右， 落地約640650元/噸。c.呼市薜家灣的煤

32、，大塊、熱量高、煙大，石頭多， 500 元/噸左右。大同精煤，大塊 680 元/噸，小塊 620元/噸。主要是汽運過 來，火車運輸經(jīng)常丟失。四、xx 都口岸：1、通關(guān)時間：每年的1、4、7、 10 月前 20 天通關(guān)，運煤車輛可申請常年通關(guān)。據(jù)說今年 8 月份要申請 常年開放。2、目前該口岸建有 3 個通道，現(xiàn)只開通 1 個，主要是三和公司和普新公司 運煤用。3、三和公司的煤礦距外蒙堆煤場有 260公里，運費 100 元/噸，外蒙堆煤 場至國內(nèi)口岸處的基地約 30公里，運費 20多元/噸。從基地至包頭 340公里， 運費 96 元/噸，裝車費 3050 元/車（司機付）。汽運車隊由公司自己組織

33、運 裝，公司組織卸車， 25 元/車。交警、路政在現(xiàn)場監(jiān)管，連車重不得超過 75 噸/ 車，每車裝煤約 50 噸左右，超載要罰款。煤碳主要運往包鋼、唐山、烏不拉圖洗煤場等處。洗煤場洗出的煤，主要也賣到包鋼和唐山兩地，目前不對外銷 售。普辛公司煤碳銷售價：到口岸價： 308元（含稅）；烏拉特中旗銷售不含稅價： 345 元/噸。4、地稅：稅收部分有運輸營業(yè)稅（ 3.3%），運輸所得稅（ 3.24%），合計共 6.54%。 在當(dāng)?shù)亟憾褕?，土地使用?4 元/ 平米 / 年。5、國稅：在當(dāng)?shù)爻闪⑸藤Q(mào)企業(yè)，由口岸處定到岸價，邊境小額貿(mào)易公司海關(guān)征收增 值稅按減半（ 6%）征收，超過 180 萬的可以申

34、請一般納稅人，有 6.5%的海關(guān)稅 可抵扣。國內(nèi)的運輸費可以抵扣，國外所發(fā)生的所有費用都不可抵扣。稅賦要 求最低不得低于 5.8%。正常情況下煤碳、鐵精粉的稅是 13%，鐵球、鐵錠是 17%。企業(yè)所得稅按 25%征收。要先在自治區(qū)辦煤碳經(jīng)營許可證。煤碳在海關(guān)處 免收海關(guān)稅，只收海關(guān)增值稅。6、口岸辦：主要負責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)和地方政府、海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢等部門的關(guān)系。目 前國家大力支持神華集團在外蒙的塔本陶勒蓋處開礦，其它私營企業(yè)不支持在 那里開礦，避免企事業(yè)間互相抬價，從而損失中國利益。自己在別的地方開礦 走甘其毛都口岸，他那里還是支持的。在當(dāng)?shù)剞k企業(yè)運煤，要先辦理煤碳經(jīng)營 許可證才可以運營。建議

35、：目前在外蒙探礦權(quán)假的較多，可信度不高，要在外蒙買礦，主要有以下幾 個證件要看：a.環(huán)評證；b采礦證c技術(shù)監(jiān)督局的準開證。一定要做好勘探工作，焦煤或 金屬礦利潤還可以，若是褐煤，最好不做，運到國內(nèi)加上運費幾乎沒利潤。五、xx1、國土資源廳：內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法（試行）詳見附件2、xx 國稅、地稅局：若在口岸當(dāng)?shù)刈怨?，稅費方面和申報程序與他們不發(fā)生直接關(guān)系。3、內(nèi)蒙古自治區(qū)出入境檢驗檢疫局檢務(wù)處：相關(guān)程序在口岸當(dāng)?shù)剞k理即可。4、xx商務(wù)廳發(fā)展處：自動進口許可證在所屬地商務(wù)部門申報，商務(wù)廳批報即可，申報程序可在 網(wǎng)上查詢，申報只收取證書工本費。5、xx：珠恩嘎達布旗口岸以西的海

36、關(guān)由珠恩嘎達布旗口岸管轄，東部地區(qū)由滿州 里口岸管轄。關(guān)稅處：關(guān)稅 13%，其基價原則上是以成交價為準，但內(nèi)蒙古自治區(qū)海關(guān)有調(diào)控 權(quán)。篇四：調(diào)研報告-XX 口岸調(diào)研報告本人：xx,xx（ 4 組）于2010 年 8 月 29日，對深圳市福田口岸無障礙設(shè)施的建設(shè)進行專項調(diào)研。調(diào) 研中，先后對福田口岸地區(qū)道路、酒店、小區(qū)、停車場、公共設(shè)施等進行實地 考察，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：一、城市道路無障礙建設(shè)本人對XX 口 （轉(zhuǎn)載于:口岸調(diào)研報告 ）岸的裕享路、桂花路、國花路、廣深高速、皇崗路等主要城 市道路進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：1、多數(shù)道路都有方便乘坐輪椅或柱拐杖的殘疾人通行的坡道，雖然一些坡 道不太規(guī)

37、范，但其坡度、寬度基本上能滿足手搖三輪車者、輪椅者、拄拐杖者 通行。福田口岸沒有人行天橋，道路中間也沒有設(shè)置欄桿或其他障礙物，非常 方便殘疾人通行。2、新建或新改建的道路都鋪設(shè)盲道，如裕享路、桂花路、國花路等都鋪設(shè) 了盲道。3、鋪設(shè)盲道的道路較少，尤其是一些通向小區(qū)內(nèi)的道路幾乎沒有設(shè)盲道， 盲道不成系統(tǒng)，斷斷續(xù)續(xù)。4、沒有一條商業(yè)街或道路交叉口裝設(shè)音響交通信號裝置。公共汽車候車亭 不方便殘疾人候車。5、一些道路的人行道沒有設(shè)盲道，人行道與人行橫道交叉處沒有觸感材料 提醒盲人，有些交叉處甚至沒有緣石坡道。二、酒店無障礙建設(shè)在本次調(diào)研活動中，本人調(diào)研了福田口岸的凱泰港式燒臘茶餐廳、建設(shè)旅 館等大大

38、小小十幾家酒店，發(fā)現(xiàn)該地方酒店無障礙設(shè)施非常落后。1、在受調(diào)查的酒店和一般旅館中，只有一家入口處有坡道、一家入口處完 全平坦，其余家的門口都有臺階而且既無坡道又無扶手。3、多數(shù)酒店的廁所沒有殘疾人專用廁位。沒有一家三星級以下酒店的廁所 設(shè)殘疾人專用廁位，三星級以上的酒店都設(shè)有殘疾人專用廁位，但都不合格， 廁所太過窄小且門朝內(nèi)開，輪椅進去后根本無法關(guān)門。三、小區(qū)無障礙設(shè)施福田口岸的小區(qū)較多，本人調(diào)查了幾個高級小區(qū)和一般居民區(qū)，發(fā)現(xiàn)這些 小區(qū)的無障礙設(shè)施非常落后。1、高級小區(qū)設(shè)有盲道，但盲道沒有形成完整系統(tǒng)，盲人僅靠走盲道，甚至 去不了小區(qū)超市，回不了家。而且小區(qū)中間的一些綠地前的三級以上階梯也沒

39、有設(shè)坡道和扶 手，殘疾人無法過去。2、一般居民區(qū)是沒有盲道的，而且居民區(qū)門前道路的人行道前沒有觸感材 料提醒盲人前面是馬路，非常危險。3、舊的居民小區(qū)，需登上五級無扶手的臺階后才能進入樓梯間，老人小孩 如果不小心，很容易發(fā)生危險。四、其他公共設(shè)施1、汽車站沒有無障礙設(shè)施；2、除地鐵站內(nèi)和高級小區(qū)內(nèi)的電梯有低位按鈕外，其余電梯為高位按鈕， 坐輪椅的殘疾人不能單獨乘坐。3、市民對無障礙設(shè)施的意識淡薄，我在調(diào)研時隨機詢問了幾位本地行人， 竟無人知道盲道的用途，都說成是為了美觀，無障礙設(shè)施被擠占比較嚴重。4、普通缺乏無障礙設(shè)施標志。5、各種建筑中的廁所，普遍沒有殘疾人專用廁位。6、停車場均沒有設(shè)置殘疾

40、人專用停放機動車車位。六、結(jié)論總的來看，深圳福田口岸的無障礙設(shè)施建設(shè)剛剛起步，除城市道路、高級 居民區(qū)和地鐵站外，一般建筑物和其他公共設(shè)施基本不考慮無障礙設(shè)施。正在走向國際化的深圳，其城市建設(shè)必須和國際接軌，而無障礙設(shè)施正是 國際化城市的主要標志之一，它體現(xiàn)政府、社會對殘疾人、老人、孕婦和兒童 的關(guān)懷，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會進步的重要標 志，是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒 童和其他社會成員的重要措施。建設(shè)無障礙環(huán)境，是國際社會對保障殘疾人權(quán) 益的普遍要求，也是我國政府的莊嚴承諾。作為一個面向世界的新興城市，每年都有大量的游客、商人從世

41、界各地來 到深圳，其中不乏殘疾人、老人、孕婦和兒童。無障礙設(shè)施的缺乏，讓他們在 進入、住店、上街、購物、游覽時困難重重，甚至可能危及人身安全。事實 上，在深圳，老人、殘疾人、孕婦和兒童因為臺階太高而無扶手或地板太滑而 摔倒、受傷甚至造成殘疾的事件時有發(fā)生。我們希望深圳市委、市政府及相關(guān)政府正視深圳市無障礙設(shè)施建設(shè)的缺 陷，加強無障礙設(shè)施的管理和監(jiān)督工作，對新開工的城市道路、公共設(shè)施、建 筑物嚴格按照方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范設(shè)計、施工。 對三亞市的無障礙設(shè)施進行專項檢查，對違反規(guī)定的建筑物限期整改。我們期 盼在不久的將來，深圳市的道路和建筑能嚴格按照無障礙設(shè)計要求，讓殘疾人 在同一片藍天下盡情享受現(xiàn)代文明帶來的方便與快捷，共享人類文明成果，共 同擁有更加燦爛的明天！篇五：xx 通訊類產(chǎn)品市場調(diào)研報告xx 通訊類產(chǎn)品市場調(diào)研報告一、調(diào)研的基本情況（一）