安全生產費用使用管理辦法

1、安全生產費用使用管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為加強工程安全生產費用支付與使用管理， 建立安全生 產投入長效機制， 改善安全生產條件， 預防生產安全事故， 切實保障 人身安全，根據中華人民共和國安全生產法、 建設工程安全生 產管理條例、 公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法、 企業(yè)安 全生產費用提取和使用管理辦法 等法律法規(guī)和規(guī)范性文件， 結合公 司實際，制定本辦法。第二條 安全生產費用是指公司所屬各項目施工單位按照國家 有關規(guī)定和建設工程施工安全規(guī)范要求， 用于施工安全防護用具及設 施的配備和更新、 安全施工措施的落實、 安全生產條件的改善、 加強 安全生產管理等所需的費用。第三條 安全

2、生產費用按照“項目計取、確保需要、規(guī)范使用” 的原則進行管理。各施工單位投標文件工程量清單第 100 章單列的 安全生產費用， 是確保安全生產擬投入的最低費用； 項目辦要督促施 工單位根據工程實際， 必要時適當增加安全生產費用的投入， 保證工 程施工安全。第二章 安全專項費用的使用比例及范圍第四條 按照法律法規(guī)及財政部、 國家安監(jiān)總局、 交通運輸部及 省交通運輸廳的有關要求， 2012 年 7 月以后開工的公司所屬項目應 按照合同總價的 1.5%計列安全生產專項經費，房建工程應按照合同 總價的 2.0%計列安全生產專項經費。第五條 安全生產專項費用必須?？顚Ｓ?，全部用于安全生產其中， 涉及項目

3、所有標段或部分標段的安全教育、 詢、安全科技等共性和其他特殊情況安全生產費用， 協調統一使用，費用控制在安全生產專項費用的 司安監(jiān)部的指導和監(jiān)督。安全活動、 安全咨 由項目辦指令性 30%以內，并接受公涉及項目各標段實際情況的安全生產費用，由施工單位根據標段實際安全生產投入情況進行申報，費用控制在安全生產專項費用的70%，并由監(jiān)理審核，項目辦審查批準。第六條 涉及項目所有標段或部分標段的共性安全生產費用投入，應按照有關規(guī)定，在以下范圍內使用：（1）上級有關部門在本項目舉行的各類大型安全生產會議、安 全專項活動、應急預案演練觀摩等方面的支出；（2）公司及項目辦組織全線各參建單位開展的各類安全生產

4、培 訓教育活動方面的支出；（3）公司及項目辦組織全線各參建單位開展的安全生產觀摩會、應急演練等方面的支出；（4）公司及項目辦委托相關安全評價公司及專家對項目進行安 全生產技術咨詢等方面的支出；（5）在項目推行本質安全型設施、設備及工藝，在大型橋梁、 隧道，預制場、加工廠、拌合場等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統、門禁 系統等“科技興安”方面的支出；（6）其他涉及共性安全生產投入以及特殊情況方面的支出：第七條 涉及項目各標段實際情況的安全生產費用投入，應按照 有關規(guī)定，在以下范圍內使用：（一）完善、改造和維護安全防護，安全檢測和探測設備支出。（1）橋涵下部施工時安全防護；（2）支擋工程安全防護；（3）橋

5、涵上部高空作業(yè)防護；（4）隧道工程施工安全防護；（ 5）橋梁預制及鋼筋加工、 安裝、模板、支架等工程的安全防護；（6）路基高邊坡、石方爆破、邊坡防護等工程的安全防護；（7）安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安 裝及維護的費用；（8）特種設備、壓力容器、防風及避雷設施、大型施工機械、支 架等檢測檢驗費；9）其他安全防護、檢測設施、設施、設備的費用（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護 物品支出。（1）各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；（2）安全帽、安全帶、安全網、手套、雨鞋、口罩、防滑膠鞋等 現場作業(yè)人員安全防護用品費用；（ 3）其他專門為應急

6、救援所需而準備的物資、專用設備、 機械等方面的費用。（三）安全生產檢查與評價支出。（1）日常安全生產檢查、安全風險評估的費用；（2）聘請安全評價公司及專家參與安全檢查、技術咨詢和評價 的費用。（四）重大風險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控方面的支 出。（1）對重大風險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管 費用；（2）爆破物、放射性物品的儲存和使用的安全防護費用；（ 3）對有重大危險因素的分部、 分項工程安全專項施工方案進行 論證、咨詢的費用。（五）安全技能培訓及進行應急救援演練方面的支出。1）“三類人員”和特種作業(yè)人員以及作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用；（2）內部組織的安全技術知識培

7、訓教育費用；（3）組織應急預案演練發(fā)生的費用。（六）其他與安全生產直接相關的支出。（1）召開安全生產專題會議以及舉辦各類安全生產活動費用；（2）舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；（3）安全經驗交流、現場觀摩費用；（4）購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用；（5）建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產費用。第八條 施工單位在以下范圍內發(fā)生與安全生產相關的費用， 均不列入安全生產費用，按正常工程費用渠道列支。（一）為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；（二）為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用；（三）工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安

8、 全要求所需費用；（四）施工現場與外界的隔離、圍擋設施費用；（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現場進行防護、隔離等設施費用；（六）按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、 施工用電等設備的費用。第九條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內， 施工單位應當將安全費用 優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或 達到安全生產標準所需支出。第十條 安全生產專項費用實行專戶核算， 施工單位應當建立健 全工程項目安全生產費用管理制度， 明確安全生產費用管理和使用的 程序、職責及權限。 施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產費用， 不得挪用或擠占。第十一條 監(jiān)理單位應對施工

9、單位在施工現場落實安全生產費 用情況進行監(jiān)督。 發(fā)現施工現場存在安全隱患或未落實安全生產費用 投入的， 應當提出要求督促其改正， 施工單位拒不改正的， 監(jiān)理單位 可暫時停止工程款的計量支付，并及時向項目辦報告。第三章 安全生產費用的支付第十二條 施工單位應當根據招投標文件的要求， 報送當月投入 使用的安全生產經費使用報表 （按項目清單編制， 附相關憑證） 及下 個月的安全生產費用使用計劃， 經項目經理部安全負責人、 項目經理 簽字蓋章后，與當月工程款計量支付表同時報送監(jiān)理工程師審核。第十三條 安全監(jiān)理工程師收到安全生產經費使用報表后， 在 7 日內對施工單位的安全生產經費使用報表進行審核， 核

10、實無誤后予以簽字確認第十四條 項目辦對經監(jiān)理工程師簽字確認后的安全生產費用 報表進行審核確認后，于當月工程款同時計量支付給施工單位。第十五條 安全生產經費實際投入少于合同中計取的安全生產 經費總額的，建設單位不支付余額部分的安全生產經費。第四章 監(jiān)督管理第十六條 項目辦和監(jiān)理工程師有權對工程安全費用的使用、 管 理情況進行日常監(jiān)督檢查。第十七條 安全生產費用列支須專項記賬， 不得挪作他用。 否則， 處以挪用費用20%50%勺罰款。第十八條 監(jiān)理工程師須認真核對施工單位提供的用于安全生 產投入勺發(fā)票和實物等，對提供虛假發(fā)票和預付憑證勺，處以1 萬元以上 5 萬元以下勺處罰。第十九條 監(jiān)理單位未及時簽署安全生產費用支付報表勺， 予以 2000 元以上 10000 元以下罰款。第二十條 安全生產費用勺會計處理，