計(jì)劃生育調(diào)研文章

1、計(jì)劃生育調(diào)研文章以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作的核心內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。這既是全體人口與計(jì)劃生育工作者光榮而神圣的職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；同時(shí)，又是一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索的新課題。元氏縣在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積累了一些過(guò)去工作中的體會(huì)，也碰到了許多棘手的新問(wèn)題；同時(shí)筆者對(duì)今后這方面的工作也有一些不成熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計(jì)劃生育工作和理論的再發(fā)展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作

2、列為可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責(zé)任、措施、投入三個(gè)到位，是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證責(zé)任到位：元氏縣委、縣政府始終把人口與計(jì)劃生育工作定為一把手工程?？h委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議都要定期聽(tīng)取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全縣人口與計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，解決人口計(jì)生工作的實(shí)際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任每年年初，縣委、政府都要隆重召開(kāi)全縣人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把靠實(shí)計(jì)生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了縣委、政府的重要議事日程。措施到位：堅(jiān)持和完善人口

3、與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門(mén)簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；在黨政干部的政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評(píng)比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持一票否決制?？h人口計(jì)生局充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全縣人口與計(jì)劃生育工作水平的意見(jiàn)、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。投入到位：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費(fèi)投入到位是根本保證。在機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鄉(xiāng)至少12名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時(shí)縣財(cái)

4、政每年都能按上級(jí)規(guī)定和全縣實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率逐年提高。二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，為深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，堅(jiān)持以計(jì)劃生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，同時(shí)從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、b超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照加強(qiáng)縣級(jí)、完善鄉(xiāng)級(jí)、健全村級(jí)及面向基層、深入鄉(xiāng)村、方

5、便群眾、服務(wù)上門(mén)的工作思路，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。經(jīng)過(guò)多方籌措資金189萬(wàn)元，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。同時(shí)增添了乳腺診斷儀、活檢機(jī)、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀、b超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉(xiāng)所為依托、以村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)培訓(xùn)形式多、方法活：縣人口計(jì)生局與軍醫(yī)學(xué)院聯(lián)合，開(kāi)展軍民共建生殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請(qǐng)內(nèi)外專家、技術(shù)人員來(lái)我縣進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓(xùn)。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評(píng)和相

6、關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)計(jì)生工作的理解和支持。三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式采取多種形式積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。首先是發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了計(jì)生專欄欄目，共刊登新聞80多篇；其次是抓好黨校、婚育學(xué)校的人口理論培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)3000多人次，計(jì)劃生育知識(shí)知曉率保持在99以上。同時(shí)開(kāi)展了全面的計(jì)生知識(shí)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書(shū)寫(xiě)大型規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計(jì)生委還配合縣委組織部、宣傳部、文

7、化局在七、一、三下鄉(xiāng)期間自編自演有計(jì)劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目。通過(guò)這一系列的活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。四、正視困難和問(wèn)題，循序漸進(jìn)，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的關(guān)鍵近年來(lái)，隨著xx計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問(wèn)題：1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上，絕大多數(shù)人

8、員技術(shù)單一，只能從事簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無(wú)法盡快提高。4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念陳舊。五、理清思路，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平當(dāng)作建設(shè)和諧社會(huì)的具體任務(wù)來(lái)抓1、切實(shí)加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技

9、術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時(shí)率；提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。2、著力解決想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的問(wèn)題。想服務(wù)指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來(lái)說(shuō)是一個(gè)對(duì)廣大育齡群眾的態(tài)度問(wèn)題。要改變長(zhǎng)期以來(lái)以完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)和

10、任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，把以人為本的精神滲透到計(jì)劃生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。會(huì)服務(wù)指的是服務(wù)技能的提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展對(duì)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求。計(jì)生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識(shí)，提高技術(shù)水平，更要學(xué)會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對(duì)象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)放在很重要的地位。能服務(wù)指的是服務(wù)條件的改善。計(jì)劃生育要對(duì)群眾的生殖健康負(fù)責(zé)，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這三個(gè)方面，想服務(wù)是關(guān)鍵，會(huì)服務(wù)是核心，能服務(wù)是基礎(chǔ)。3、整合資源，形成合力，壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計(jì)劃生育部門(mén)技術(shù)服務(wù)起

11、步晚，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門(mén)相對(duì)具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢(shì)，可彌補(bǔ)計(jì)劃生育部門(mén)的不足。但衛(wèi)生部門(mén)在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計(jì)衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同為育齡群眾提供更為理想的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。4、量化考核，績(jī)效掛鉤，科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員管理中，改革管理和分配制度。實(shí)行定崗定責(zé)，管理必須出效益、見(jiàn)成果。工效掛鉤，把工作時(shí)間與工作效果掛鉤，在收入分配上，將靈活工資金額浮動(dòng)，對(duì)成效顯著者，完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的，將發(fā)全額工資，未完成任務(wù)的，按完成比例領(lǐng)取工資，對(duì)超額完成的

12、按超額比例領(lǐng)取工作獎(jiǎng)金，用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)工作積極性，培養(yǎng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神。5、正確認(rèn)識(shí)規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，關(guān)心人、理解人、尊重人，不斷改革管理辦法，提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范；科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接，絕不能簡(jiǎn)單的理解為控制人口靠管理，樹(shù)立形象靠服務(wù)的簡(jiǎn)單粗放的初級(jí)管理形式。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是人口與計(jì)劃生育工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此，要千方百計(jì)積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式，圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個(gè)育齡期的實(shí)際情況，改革人口與計(jì)劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式，科學(xué)化的體系，人性化的內(nèi)容，唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)