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文檔簡(jiǎn)介
1、如何當(dāng)好一名合格的村干部我們偉大主席毛澤東同志說(shuō)過(guò):政治路線確定之后,干部就是決定因素。村 干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極 貢獻(xiàn)。在目前新形勢(shì)新任務(wù)下,如何做好一名村干部,如何搞好農(nóng)村基層工作, 如何更好地履行村干部的職責(zé),如何承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社 會(huì)的奮斗目標(biāo),如何做合格村干部,為家鄉(xiāng)添光彩,是我們共同研究的課題。下 面,我從三個(gè)方面 , 談一點(diǎn)個(gè)人的想法。供大家探討。第一方面:要清楚“我是誰(shuí)” ,增強(qiáng)信心和決心 什么是村干部?我認(rèn)為具備三個(gè)條件:首先,村干部本身就是一個(gè)農(nóng)民,這 就決定了村干部在工作的同時(shí),不能專職工作,還要從事農(nóng)業(yè)
2、生產(chǎn)。其次,村干 部是由全村黨員、群眾選出來(lái)的,這就決定了村干部必須具有事業(yè)心和責(zé)任感, 要為全村的黨員、群眾負(fù)責(zé),成為帶領(lǐng)群眾共同致富的領(lǐng)導(dǎo)者和帶頭人。第三, 村干部是黨的各項(xiàng)路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者和實(shí)施者,擔(dān)負(fù)著組織和領(lǐng) 導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù),這就決定了村干部必須服從上級(jí)黨 委政府領(lǐng)導(dǎo),全心全意為人民服務(wù)。村干部具有上述的特點(diǎn),由此在工作中呈現(xiàn)“四性” :一、重要性 村干部處在農(nóng)村工作的第一線,擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,密 切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系, 帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任 , 是黨在農(nóng)村實(shí)施核心 領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵群體, 這種特殊的重要作用是任何人都無(wú)法替
3、代的。 “村看村, 戶看戶, 群眾看干部”。實(shí)踐證明,一個(gè)村工作搞得好不好,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快,與我們村干部的素質(zhì)高低有直接關(guān)系首先,村干部是村級(jí)組織的“核心”。村干部要想帶領(lǐng)群眾致富,需要努力研究和探索如何處理和解決黨內(nèi)外的各類矛盾,最主要的是要把黨的方針、政策和 上級(jí)的要求傳達(dá)、貫徹到群眾中去,把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),形成合力,責(zé)任 大,擔(dān)子重。其次,村干部是各項(xiàng)工作的實(shí)施者。在村里,村干部既領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,又領(lǐng) 導(dǎo)思想政治工作;既要抓黨的建設(shè),還要抓其他村級(jí)組織配套建設(shè)。大到黨的方 針政策,小到夫妻吵架,每一項(xiàng)工作都與村干部有關(guān),每一項(xiàng)任務(wù)都要靠村干部 消化解決。再次,村干部是黨員群眾的
4、“主心骨”。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)小 社會(huì)的核心是村干部。由于村干部在村級(jí)組織中的主導(dǎo)地位,群眾對(duì)村干部的信 任程度,主要取決于干部,因而廣大農(nóng)民群眾形象地稱干部為“主心骨”。有了堅(jiān)強(qiáng)的“主心骨”,村干部才會(huì)有凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,群眾才能齊心協(xié)力跟著 村干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。二、艱巨性村干部的工作是很重要的,同時(shí),由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,農(nóng)村 出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題,加之農(nóng)村村干部、村委會(huì)所處的工作條件和工作環(huán) 境,村干部的工作又是很艱巨的。從黨員自身看,思想觀念發(fā)生改變。以前黨員 是“越窮越光榮”,現(xiàn)在是“越富越先進(jìn)”。在新形勢(shì)下,黨員富不了,甚至比群 眾都窮,就沒(méi)有
5、群眾威信,黨員先進(jìn)性更無(wú)從談起。從干部自身看,工作作風(fēng)亟 需轉(zhuǎn)變。以前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。行政命令不通了,干部說(shuō)話不靈了, 群眾也聽(tīng)煩了、不愿意聽(tīng)了,干部干好工作必須轉(zhuǎn)變和改進(jìn)舊的工作方式、工作 方法,由“管理型” 轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”。從發(fā)展方面看, 資金成為難題?!百M(fèi)”改“稅”, 農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕,集體收入也隨之降低,村級(jí)很難正常運(yùn)轉(zhuǎn),如日常開(kāi)支、干部工 資及其它各項(xiàng)服務(wù)資金等都很難保障,發(fā)展更是難上加難。我接觸的一些支部書 記、主任,為了解決村民問(wèn)題,有的為了搞好項(xiàng)目建設(shè)甚至自己墊支資金,這一 方面是有強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn),另一方面也反映出村集體經(jīng)濟(jì)的窘境。從換屆方面 看,干部更難當(dāng)了。支部換
6、屆“兩推一選” ,村委換屆“村民直選” ,當(dāng)干部由“少 數(shù)人”說(shuō)了算變成由“多數(shù)人”說(shuō)了算,村干部只有公開(kāi)公正、民主公道、廉潔 從政,只有多為群眾辦實(shí)事、辦好事,群眾才會(huì)相信你、支持你,才會(huì)跟著你走。 從工作方面看,基層更難干了。農(nóng)村黨員干部處在農(nóng)村工作的最基層, “上面千條 線,下面一針穿” ,又直接面向群眾,工作壓力很大,也很難開(kāi)展,一些人“有田 有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不理不睬氣死你,有了問(wèn)題老 纏你,解決不了就罵你” ,給村干部開(kāi)展工作增加了很大的難度,同時(shí)也助長(zhǎng)了農(nóng) 村無(wú)政府主義思想。這 5 個(gè)方面,是當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),也是農(nóng)村黨員干 部面臨的形勢(shì)。三、局限
7、性 由于村干部主觀方面的因素,造成本身工作存在局限性。一是政治理論素養(yǎng) 普遍較差。普遍對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不感興趣,不讀書,不看報(bào)。由于缺乏科學(xué)理論 的指導(dǎo),導(dǎo)致政策水平低,領(lǐng)導(dǎo)能力差,對(duì)我國(guó)在農(nóng)村的現(xiàn)行政策產(chǎn)生懷疑或動(dòng) 搖。二是宗旨觀念淡化。揣著私心當(dāng)“干部” ,不是為了黨的事業(yè)當(dāng)干部,由于有 些政策不順,群眾出現(xiàn)逆反心理,造成干群關(guān)系比較緊張。三是精神狀態(tài)不佳。 認(rèn)為村干部和國(guó)家干部不一樣,往上沒(méi)啥奔頭,對(duì)上別挨批評(píng),對(duì)下過(guò)得去就行 了;有的工作不敢碰硬,遇到難題就回頭,見(jiàn)硬就彎,孩哭抱給娘,上下推卸責(zé) 任;有的工作敷衍塞責(zé),缺少主見(jiàn),因循守舊,工作停滯不前。四是組織紀(jì)律觀 念淡薄。對(duì)黨的方針政
8、策不積極認(rèn)真貫徹,只顧本位,不顧大局,搞“上有政策, 下有對(duì)策”;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),甚至個(gè)人凌駕組織之上,搞家長(zhǎng)作風(fēng),對(duì)組織 決議不執(zhí)行,我行我素。這些問(wèn)題,盡管它存在于少數(shù)村干部身上,但它嚴(yán)重地 腐蝕了村級(jí)干部的思想。四、有利性在分析和認(rèn)識(shí)村干部工作重要性、艱巨性、局限性的同時(shí),還應(yīng)看到當(dāng)前農(nóng)村 工作的一些有利方面。從大的方面講,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村工作逐步加強(qiáng),政治形勢(shì) 穩(wěn)定;農(nóng)村稅費(fèi)改革深層推進(jìn),從取消農(nóng)業(yè)稅到“以工哺農(nóng)”的“兩補(bǔ)一貼”的 政策落實(shí),極大地緩解了我們村干部的工作壓力。同時(shí)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不 斷加大,干群矛盾有了進(jìn)一步緩和,群眾對(duì)干部的敵對(duì)恐懼情緒,逐步轉(zhuǎn)化;農(nóng) 村工作環(huán)境
9、得到改善,村干部的待遇有了明顯改善。我相信,通過(guò)大家的努力, 我們的村干部待遇還會(huì)更好的。分析矛盾和問(wèn)題,有利于我們面對(duì)困難,增加壓力;認(rèn)識(shí)有利的方面,可以使 我們樹立信心,幵拓進(jìn)取。各位身負(fù)重大的責(zé)任,身肩重要的使命,都應(yīng)該更進(jìn) 一步堅(jiān)定干好工作的信心,下定干好工作的決心,面對(duì)困難,自加壓力,無(wú)私奉 獻(xiàn),造福鄉(xiāng)里。第二方面:要明白“我該如何做人”,找準(zhǔn)位置和目標(biāo)當(dāng)村官使命光榮、責(zé)任重大?,F(xiàn)在,大家成了今后一段時(shí)期內(nèi)帶領(lǐng)本村群眾 全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵和領(lǐng)頭雁,一定要找準(zhǔn)位置和目標(biāo),要做有理論、有 肚量、有魄力、有遠(yuǎn)見(jiàn)的人。一、有理論的人在基層講理論,不求有什么大的、高深的理論,但是至少就是
10、在做群眾工作 時(shí)能夠說(shuō)出個(gè)一二三來(lái)。如何成為一個(gè)有理論的人?一是要吃透政策。從中央到地方的政策都要通過(guò)村一級(jí)來(lái)宣傳、貫徹執(zhí)行?;鶎痈刹孔鳛楦骷?jí)政策的宣傳者、執(zhí)行者,要正確認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情和我們 的鎮(zhèn)情、村情。什么樣的政策、理論、精神都要知道些,比如說(shuō),對(duì)社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè)二十字方針“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 等一些基本的東西都要清楚。要準(zhǔn)確理解,嚴(yán)格把握政策的意圖、政策的精神、 政策的目標(biāo)和政策的原則,避免對(duì)政策的一知半解、對(duì)政策的理解偏差、對(duì)政策 的隨意修改,同時(shí)要學(xué)會(huì)研究和分析政策,做到胸中有數(shù),為用活、用好政策提 供基礎(chǔ)。特別是在涉及土地問(wèn)題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)
11、劃生育、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)合同等 群眾關(guān)注的問(wèn)題上,一定要嚴(yán)格遵章守法,按規(guī)矩辦事,決不能隨心所欲,更不 能貪小失大。二要坐下來(lái)寫。鄧小平同志曾說(shuō)過(guò):“拿筆桿是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法?!蹦玫闷稹肮P桿”,就是會(huì)寫。新形勢(shì)下,我們不但要會(huì)寫計(jì)劃、策劃,還要會(huì)寫總結(jié)、 合同,不但要會(huì)寫心得、隨筆,還要會(huì)寫博客、網(wǎng)評(píng)。當(dāng)然,這些對(duì)你們的要求 是有點(diǎn)高了,但是,大家的腦子可能還沒(méi)有好能記得見(jiàn)過(guò)的事、聽(tīng)過(guò)的話,至少 每個(gè)人要有一支筆、一本筆記本,平時(shí)會(huì)議的時(shí)候,入戶的時(shí)候,群眾反映的事, 上級(jí)布置的一些任務(wù),分管的工作、計(jì)生拖欠的對(duì)象等大家記一記。只有平時(shí)多 讀、多寫、多練,工作時(shí)才能及時(shí)應(yīng)對(duì),不會(huì)一問(wèn)三不知。三
12、是要能說(shuō)會(huì)道。一個(gè)人肚里有貨,卻不會(huì)說(shuō)話,就好比茶壺里的餃子,有 嘴倒不出來(lái)。基層干部肩負(fù)著組織、引導(dǎo)、激勵(lì)群眾的重任,時(shí)時(shí)刻刻都需要語(yǔ) 言的溝通,更要做到能說(shuō)會(huì)道,說(shuō)做俱佳,說(shuō)得讓群眾入耳、入腦、入心。一要 言之有物,讓群眾聽(tīng)得進(jìn)。要摸實(shí)情,講實(shí)話,做到有的放矢,擲地有聲。二要“土洋”結(jié)合,讓群眾聽(tīng)得懂。多用貼近群眾、樸實(shí)生動(dòng)的語(yǔ)言去“翻譯”上級(jí)政策,做到深入淺出,通俗易懂。三要觀點(diǎn)新穎,讓群眾聽(tīng)得深。要多些思考, 多些分析,幫助群眾理解工作的思路和舉措,讓人耳目一新,受益匪淺??傊?有理沒(méi)理也都要能說(shuō)出些什么來(lái)。有時(shí)候,不講理也是一種理論。那就看你怎么 去說(shuō)了。二、有肚量的人“宰相肚里能
13、撐船”。村干部整天面對(duì)群眾,什么樣的人都有,會(huì)惹事的人要容,不懂事的人也要容;離我們近的人要容,離我們遠(yuǎn)的人也要容。有的人沒(méi)有 度量,對(duì)提意見(jiàn)的人沒(méi)有虛心接受,反而伺機(jī)報(bào)復(fù),這是小人。這一點(diǎn)我希望大 家在今后的工作中都能做到。三、有魄力的人“魄力”就是一個(gè)人處理和對(duì)待問(wèn)題時(shí),能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,忽略不重要細(xì) 節(jié)對(duì)整體的影響而做出正確的決定或選擇,關(guān)鍵是他能夠顯示自我才干,自我思 維,自我特點(diǎn)。一要有選準(zhǔn)發(fā)展思路之“識(shí)”。魄力就是敢于想,敢于做,勇于負(fù)責(zé)。大家要靜下心來(lái),謀劃好今后的工作目標(biāo),要立足我們村優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)起飛的突破口和切 入點(diǎn),做好規(guī)劃再建設(shè)。我們現(xiàn)在要做的事情有條件、有優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵還有我
14、們這 些要做事的人。所謂“愛(ài)拼才會(huì)贏,敢唱就會(huì)紅”。你不去想、不敢想,怎么規(guī)劃? 你不規(guī)劃,怎么做,怎么改變面貌?要切實(shí)克服好事不敢要,壞事不敢接,小事 不想做,大事做不了的不良思想。整天混日子,做老好人的村干部是做不成什么 事的,也是立不住腳的。二要有幵拓創(chuàng)新之“膽”。在一定條件下、一定環(huán)境下要有勇于創(chuàng)新的精神,甚至必須要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)。必須敢于走新路、出新招、辦新事,不能在別人后面 死跟,不敢“超車”。大家都知道,華西村被譽(yù)為“天下第一村”,華西村現(xiàn)有固定資產(chǎn)近百億,村民人均年收入一萬(wàn)美元。華西村之所以會(huì)有今天的發(fā)展,關(guān)鍵 是有一個(gè)好的領(lǐng)頭人,老村黨支部書記吳仁寶。他是一個(gè)非常有魄力、有膽識(shí)
15、的 人,敢于解放思想,敢于率先嘗試,從而帶領(lǐng)華西村老百姓走出了一條有自己特 色的發(fā)展之路。三要有駕馭工作之“能”。毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò):領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴。一 個(gè)稱職的“村官”,不僅能夠做到獨(dú)擋一面,而且還應(yīng)該有過(guò)硬的協(xié)調(diào)配合能力, 能夠充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,使之分工合作,各負(fù)其責(zé),有效地調(diào)動(dòng)兩委班 子心往一處想,勁往一處使,形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的整體合力, 這也是“打鐵先得自身硬”的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。四、有遠(yuǎn)見(jiàn)的人就是有遠(yuǎn)大的眼光,高明的見(jiàn)識(shí)。一要跳出圈子看大局。體現(xiàn)在我們村干部 身上就是跳出自身、和自己村子這個(gè)小圈子來(lái)看待問(wèn)題。少看自己的利益,多想 村民的利益。少看自家村子的
16、局部利益,多看整體的大局利益。村民的利益保證 了,我們村的利益也就保證了,自然地,我們村干部也是屬于這個(gè)村子,相應(yīng)的 利益也會(huì)得到。二要有自己的特色、自己的品牌。在其位謀其政。作為村干部, 本身要做好五項(xiàng)工作:一是不折不扣落實(shí)政策,二是顧全大局完成任務(wù),三是解 決好各類矛盾、保持穩(wěn)定,四是難中求進(jìn)求發(fā)展,五是抓好隊(duì)伍自身建設(shè)。在保 證工作任務(wù)完成的同時(shí),要有品牌意識(shí)。第三方面:要知道“我該怎樣做事”,提高水平和能力古人說(shuō):不謀全局者,不足以謀一域。作為村干部,要做到明大事、懂全局。一、做到政治堅(jiān)定毛澤東同志曾經(jīng)指出:“沒(méi)有正確的政治觀點(diǎn),就等于沒(méi)有靈魂”,具有堅(jiān)定正確的政治方向,是對(duì)干部的最根
17、本要求。村干部要做到政治堅(jiān)定,主要應(yīng)做到 二占:八、一是牢固確立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。作為帶領(lǐng)群眾致富的村干部,應(yīng)當(dāng)高度 重視和加強(qiáng)政治修養(yǎng),樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,經(jīng)受住各種考驗(yàn),真正做到在 關(guān)鍵時(shí)刻,在突發(fā)事件面前,在各種政治風(fēng)浪中,在重大的政治原則問(wèn)題上,始 終保持清醒的政治頭腦,立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明,帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方 向不斷奮進(jìn)。不要把我們等同于一般群眾,群眾對(duì)有些政策不理解,村干部也是 人云亦云,這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn)。二是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線,帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路,深 刻理解和始終不渝地貫徹黨的基本路線是黨員干部思想政治素質(zhì)的集中表現(xiàn),也 是衡量干部是否合格
18、的最重要的標(biāo)志。村干部要做貫徹執(zhí)行黨的基本路線的模范,牢固樹立一切為了發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、造福于人民的觀點(diǎn),組織和帶領(lǐng)群眾大 力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),走共同富裕的道路。三是具有強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)。在改革幵放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的 歷史時(shí)期,村干部擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重。要完成這些任務(wù),村干部必須具備強(qiáng)烈 的改革幵放意識(shí),解放思想,勇于改革,敢于創(chuàng)新。二、做到關(guān)系良好農(nóng)村工作要面對(duì)好多重關(guān)系,一定要積極認(rèn)真應(yīng)對(duì),處理好這些關(guān)系。一是處理好自己與群眾的關(guān)系。群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、 答應(yīng)不答應(yīng),這是檢驗(yàn)我們農(nóng)村干部是否合格的最終標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)村干部不為 村民利益著想,不為群眾解決
19、急事、難事、大事,就得不到群眾的支持和擁護(hù), 干群關(guān)系就會(huì)緊張,甚至惡化。因此,必須正確處理好與群眾的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變 作風(fēng),同群眾打成一片。在群眾越是有困難的時(shí)候,干部越要迎難而上,始終站 在群眾的前列,忘我工作,用自己的表率作用感召群眾,帶領(lǐng)群眾共同戰(zhàn)勝困難。二是處理好村干部之間的關(guān)系。我們要積極支持每個(gè)村干部大膽地完成好自 己份內(nèi)的工作 , 當(dāng)工作中遇到困難時(shí) , 要主動(dòng)關(guān)心 , 具體幫助 , 協(xié)助解決;當(dāng)工作中 發(fā)生摩擦?xí)r ,要從大局出發(fā) ,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),有意見(jiàn)和不同看法的同志 ,交換看法 ,消除 隔閡。要有包容之心,遇到重大問(wèn)題 , 及時(shí)與其他班子成員商量 , 聽(tīng)取大家的意見(jiàn) 和建議,只有
20、這樣才能集思廣益 , 形成強(qiáng)大的工作合力。三是處理好上下級(jí)的關(guān)系。 在實(shí)際工作中 ,首先要堅(jiān)持原則 , 堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé) ,不 能借口情況特殊 , 抵制上級(jí)精神,搞本位主義和小團(tuán)體主義。其次 , 方法上要有靈 活性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持對(duì)下負(fù)責(zé)。不能機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)指示精神,照本宣科 ,應(yīng)付匯報(bào),而不考慮本村的實(shí)際情況 , 不研究貫徹執(zhí)行的具體措施。當(dāng)上情和下情發(fā)生矛 盾時(shí), 如上級(jí)組織的決定不符合本村的實(shí)際 ,要敢于實(shí)事求是地向上級(jí)反映。這也 就是說(shuō),要善于抓兩頭,一方面要同上級(jí)組織保持一致,一方面要同群眾保持一 致。如果不同群眾保持一致,我們的工作就沒(méi)辦法開(kāi)展;如果不同上級(jí)組織保持 一致,我們的工作就會(huì)偏離方向。三、做到作風(fēng)扎實(shí)村干部要做到作風(fēng)扎實(shí),必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié): 一是搞好調(diào)查研究。盡管村干部處在農(nóng)村工作的第一線,經(jīng)常
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