新加坡培育青少年國家認(rèn)同感的教育措施

1、新加坡培育青少年國家認(rèn)同感的教育措施教育史研究第2期2009年4月新加坡培育青少年國家認(rèn)同感的教育措施蔡水清摘要國民對國家的認(rèn)同感是民族國家屹立于世界民族國家之林的重要基礎(chǔ).多民族，多文化,多小教的新加坡，自建國以來一直重視對青少年國家認(rèn)同感的教育，卓有成效.它主要通過不斷更新德育內(nèi)容，加強(qiáng)歷史與國情教育，雙語教育中以英語為中立語言及社會(huì)服務(wù)計(jì)劃等途徑全方位培育青少年的國家認(rèn)同感，許多經(jīng)驗(yàn)富有教益，值得認(rèn)真研究.關(guān)鍵詞新加坡；青少年；國家認(rèn)同；教育措施作者簡介蔡水清，湖南師大教科院博士，西南大學(xué)教育學(xué)院博士訪學(xué)（成都610081）新加坡自1965年獨(dú)立建國，至今不到半個(gè)世紀(jì),從一個(gè)資源貧瘠的彈

2、丸之地一躍成為繁榮昌盛，政通人和的現(xiàn)代化國家，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)令世人矚目的奇跡.在民族紛爭，種族矛盾，宗教沖突頻繁的東南亞，新加坡這個(gè)多民族，多文化，多宗教的國家獨(dú)立后卻一直都能保持種族和諧，社會(huì)安定，宗教互容，與其他東南亞國家形成鮮明對比，為世人所稱道.究其原因，這和新加坡政府一直以來倡導(dǎo)對青少年國家認(rèn)同感的培育是分不開的.如果對國家最有感情的指數(shù)為1O,而最沒有為0,新加坡國立大學(xué)所作的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，新加坡人對國家感情的平均指數(shù)超過8,顯示新加坡人有相當(dāng)高的國家認(rèn)同感.雖然新加坡與我國國情迥然不同，但對新加坡培育青少年國家認(rèn)同感教育措拖的研究，對于同樣是多民族，多宗教多語言的我國而言，

3、仍不失一定的借鑒與啟示.，國家認(rèn)同感國民對國家的認(rèn)同感是民族國家屹立于世界民族國家之林的重要基礎(chǔ)，國家的存在是建立在一定道義基礎(chǔ)上的，其最穩(wěn)固的支撐就是國民的國家認(rèn)同感.如果沒有國家認(rèn)同感，已經(jīng)建立的民族國家就沒有穩(wěn)固的心理基礎(chǔ).現(xiàn)代社會(huì)的國家認(rèn)同，從根本上取決于公民和國家的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，尤其取決于一個(gè)國家的公民權(quán)利保障水平.但國家的強(qiáng)盛,以及國家在國際政治，經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上受關(guān)注或受尊敬的程度，都能夠最直接地觸及國民內(nèi)心對于國家的情感，從而增強(qiáng)國民對于國家的凝聚力，向心力，也能最終在國家與國民之間建立起一種互相依存，榮辱與共的良性關(guān)系.認(rèn)同是個(gè)體潛意識地向某一對象模仿的過程，可使個(gè)體在心理上產(chǎn)生一

4、種歸屬感.對個(gè)體而言，國家認(rèn)同是指個(gè)體在心理上認(rèn)為自己歸屬某一政治共同體，意識到自己具有某國成員的身份資格.國家認(rèn)同感是人們對自己的國家成員身份的知悉和接受，要解決一個(gè)“我是誰”的歸屬確認(rèn).青少年國家認(rèn)同感的表現(xiàn)之一就是認(rèn)識到自己與國家的命運(yùn)，未來休戚相關(guān)，因而從認(rèn)識的發(fā)展變化而言，青少年對國家的認(rèn)同感是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，而不是一種既定的狀態(tài).所以，培育青少年的國家認(rèn)同感是各國中小學(xué)道德教育的重要內(nèi)容，并被寄予厚望.二,新加坡培育青少年國家認(rèn)同感的主要教育措施青少年時(shí)期是人生觀，價(jià)值觀，世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，因此對青少年進(jìn)行國家認(rèn)同感的教育顯得至關(guān)重要也是刻不容緩的.綜觀新加坡培育青少年國家

5、認(rèn)同感的教育舉措，可以歸納成以下主要四廳:八、（一）與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善中小學(xué)道德教育課程內(nèi)容1967年，獨(dú)立不久的新加坡在中小學(xué)教育中實(shí)施公民教育，與之前的倫理教育相比，增加了愛國，效忠和公民意識教育內(nèi)容.1974年,新加坡政府開始推行“生活教育”其首要目標(biāo)就是“幫助學(xué)生認(rèn)識國家的立國目標(biāo)及其重要性，使學(xué)生成為忠心，愛國，負(fù)責(zé)和守法的公民”.1979年,為克服學(xué)校道德教育課程存在”內(nèi)容不合適，收效不理想”的弊端,新加坡決定采用新的道德教育課程內(nèi)容，即小學(xué)設(shè)立“好公民”課，中學(xué)設(shè)立”生活與成長”課.其目的是對學(xué)生進(jìn)行個(gè)人行為，社會(huì)責(zé)任，忠于國家等方面的教育，以便使”那些把思想引入歧途的外來影響”

6、83受到抵御.1991年，新加坡發(fā)布共同價(jià)值觀白皮書，提出了包括“國家至上，社會(huì)為先”在內(nèi)的五點(diǎn)共同價(jià)值觀，并納人中小學(xué)德育課程，對中小學(xué)生實(shí)施”共同價(jià)值觀”教育.提倡國家整體利益高于個(gè)人利益，目的是增強(qiáng)青少年的國家意識，提升種族問的凝聚力，團(tuán)結(jié)一致，共創(chuàng)新加坡美好未來.面向二十世紀(jì)，新加坡又于1998年發(fā)布理想的教育成果，提出了新加坡二十一世紀(jì)的教育目標(biāo).把理想的中期教育成果描述為：小學(xué)畢業(yè)生”熱愛新加坡”中學(xué)畢業(yè)生”熟知，信任新加坡”初級學(xué)院畢業(yè)生了解領(lǐng)導(dǎo)新加坡應(yīng)具備的素質(zhì)”理想的教育成果教育綱領(lǐng)體現(xiàn)了新加坡全國性教育制度培育個(gè)體,教育國民兩個(gè)基本功能，其出發(fā)點(diǎn)就是要培育青少年的愛國主義情

7、操，把新加坡當(dāng)成是自己的家園，成為居住與奮斗的佳所，這樣他們才更具奉獻(xiàn)精神，把共同的家園建設(shè)得更完美，被感召時(shí)義無反顧地桿衛(wèi)新加坡.總體而言，新加坡中小學(xué)道德教育的課程內(nèi)容直保持著與時(shí)俱進(jìn)的更新態(tài)勢.主動(dòng)求變，以適應(yīng)時(shí)勢變化，而不是把陳腐過時(shí)的內(nèi)容灌輸給新一代青少年.德育內(nèi)容盡管隨著時(shí)代的變化而變化，但始終堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)國家認(rèn)同和國家利益，體現(xiàn)了新加坡多民族多文化，多宗教復(fù)雜國情下自始至終培育國家認(rèn)同的國民教育目標(biāo).（二）對青少年進(jìn)行歷史和國情教育，培育國家意識新加坡政府認(rèn)為，學(xué)生必須了解國家的歷史，加強(qiáng)對新加坡的歷史認(rèn)識，才能更好地培育共同意識，使學(xué)生認(rèn)識到個(gè)人前途與國家命運(yùn)息息相關(guān)，本能地去桿衛(wèi)

8、新加坡的國家利益，并且團(tuán)Z一致，有信心和毅力去面對未來的挑戰(zhàn)和威脅.每一個(gè)青少年都必須知道新加坡的歷史：從早期的一個(gè)漁村到受英國殖民地統(tǒng)治再到自治合并（與馬來西亞）,最后過渡到獨(dú)立建國，這二百多年的歷史雖不長，但它的歷史變革卻是曲折復(fù)雜的.在青少年充分了解建國過程的前提下，使他們認(rèn)識到更應(yīng)該接受國民教育，在將來參與新加坡的建設(shè)中為國家的富強(qiáng)做出更大貢獻(xiàn).基于這種認(rèn)識，新加坡給青少年提供平衡和全面的教育，讓他們充分發(fā)揮潛能，把他們培養(yǎng)成為好公民，明白自己對家庭，社會(huì)，國家的責(zé)任.同時(shí)，在歷史教育中，糅合了新加坡的開國之士及對國家有杰出貢獻(xiàn)等英雄人物的故事，激發(fā)青少年的“國民精神”.除對青少年進(jìn)行

9、歷史教育以外，新加坡還對他:'84們進(jìn)行國情教育.新加坡領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，新加坡始終是一個(gè)種族多元，母語不一，六教并存的國家，必須通過教育幫助國民克服移民心態(tài).對青少年進(jìn)行國情教育，使他們了解國家的現(xiàn)狀及現(xiàn)行的政治制度，國家的組織機(jī)構(gòu)，國家憲法與法律，了解新加坡與鄰國的關(guān)系，新加坡在亞洲，世界的地位，使青少年認(rèn)識到新加坡是一個(gè)資源貧乏，國土狹小的多民族國家，認(rèn)識新加坡的脆弱性及局限性.培育青少年的國家"憂患意識”青少年才會(huì)自覺維護(hù)新加坡的名譽(yù),把新加坡作為”一個(gè)民族，一個(gè)國家”來關(guān)心.新加坡政府通過對青少年實(shí)施歷史和國情教育，就是要培養(yǎng)對社會(huì)，對國家負(fù)責(zé)的公民.在充分了解國家歷史，

10、認(rèn)識國情現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，激發(fā)青少年的愛國熱情，知道自己對國家應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起建設(shè)新加坡的未來重任，從而培育青少年的國家認(rèn)同感.（三）雙語教育中以英語為中立語言，培育”我是新加坡人”意識眾所周知，新加坡主要是由移民和多種族組成的國家.新加坡政府公布的最近人口組成是華人占76.8，馬來人占13.9,印度人占7.9,其他人種占1.4.多種族帶來多語言，意味著為青少年提供雙語教育的必要性.為了在多種族組成的國家中培育國民國家認(rèn)同感，新加坡政府把造就一種全體人民都認(rèn)同的“新加坡人”的心態(tài)看得非常重要.為此，新加坡政府1966年就開始推行雙語教育政策.新加坡的雙語教育政策規(guī)定：在民族語學(xué)校，學(xué)生

11、要以民族語作為第一語言，以英語作為第二語言;在英語學(xué)校，學(xué)生則以英語作為第一語言，以各自的母語作為第二語言.這樣可以使學(xué)生們都接觸，了解一定程度的民族語和英語所蘊(yùn)含的文化因素,可以使學(xué)生以民族語為基礎(chǔ)的認(rèn)同轉(zhuǎn)向以英語為基礎(chǔ)的認(rèn)同.而英語在新加坡是一種中立性的語言，并被新加坡政府法定為行政語言，這樣以英語為基礎(chǔ)的認(rèn)同，由于超乎各族之上，就有可能在新加坡這樣多元種族社會(huì)中培育國家認(rèn)同感，成為新加坡認(rèn)同的象征，使人們能首先承認(rèn)”我是新加坡人”然后才承認(rèn)”是華族人或馬來族人，印度族人”.由于政府推行雙語教育政策，并把英語提高到共同語的地位，青少年通過學(xué)校雙語教育以及與社會(huì)接觸，使用英語的能力越來越強(qiáng)，

12、這樣可以打破各民族之間的語言障礙，從而增進(jìn)交流，增強(qiáng)了解，使各民族和睦相處，共同為建設(shè)國家作出努力.雙語教育是新加坡教育體制成功的因素之一，所有學(xué)生都要學(xué)習(xí)英語和一種非官方母語，英語在學(xué)校是主要的授課語言.既使青少年有兼容并包東西方文化的語言能力，又發(fā)展了學(xué)生的全球視野，幫助他們能和具有不同文化背景的人交往.卓有成效的雙語教育政策，有利增強(qiáng)青少年”我是新加坡人”的意識,淡化其種族觀念，在青少年中培育起國家歸屬感.(四)社區(qū)服務(wù)計(jì)劃，培育青少年的國家歸屬感及獻(xiàn)身精神國家認(rèn)同感的培育決不能僅僅停留在宏大口號的宣講上，而必須與個(gè)體的實(shí)踐行動(dòng)結(jié)合起來，并且要在實(shí)踐中加深國家認(rèn)同感.社區(qū)服務(wù)計(jì)劃(Cor

13、n-mum.tylnteractPlan),是為了培養(yǎng)學(xué)生對社會(huì)的責(zé)任感，以及對國家的歸屬感與獻(xiàn)身精神而設(shè)立的，主要目的是讓學(xué)生懂得“回報(bào)社會(huì)”的道理.主要形式有睦鄰活動(dòng)，社會(huì)募捐，慈善義賣，清潔活動(dòng)，植樹活動(dòng),尊老敬賢,扶殘助孤等.自1990年起，新加坡的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步完善并制度化，國家社會(huì)發(fā)展部與教育部，政務(wù)部制訂了一項(xiàng)計(jì)劃，使參與社區(qū)服務(wù)的學(xué)生能獲得額外的課外活動(dòng)分或徽章.并且規(guī)定中學(xué)階段的學(xué)生每年至少要完成6小時(shí)的公益勞動(dòng)，初級學(xué)院的學(xué)生每年至少要完成40個(gè)小時(shí)的社區(qū)服務(wù)工作，參與活動(dòng)學(xué)生都能獲得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，并計(jì)人課外活動(dòng)記錄，是學(xué)生升學(xué)時(shí)學(xué)校考查的個(gè)不可或缺的要素如果“社區(qū)服務(wù)”

14、沒有達(dá)到課外活動(dòng)的評級要求，學(xué)校有權(quán)將該生拒之門外.課外活動(dòng)記錄也是學(xué)生畢業(yè)求職的重要考評依據(jù).通過參與社區(qū)活動(dòng)，可以培養(yǎng)學(xué)生為人民服務(wù)的美德，并且與同學(xué)建立起深厚的友誼.使青少年具有愛國愛民的意識和民族團(tuán)結(jié)的精神，成為國家和社會(huì)所需要的中堅(jiān)力量.在社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中，讓青少年一代親身經(jīng)歷國家的發(fā)展體會(huì)到國家進(jìn)步來之不易.社區(qū)服務(wù)計(jì)劃有效避免了德育理論與學(xué)生實(shí)踐相脫離的弊病，使青少年在實(shí)踐中樹立民族自信心和自豪感，增強(qiáng)維護(hù)國家利益的決心.通過社區(qū)服務(wù)，公益勞動(dòng)，拓展對青少年道德教育的空間，提高青少年公民道德教育的實(shí)際效果，有助于國家歸屬感的培育.促使青少年從小就學(xué)會(huì)”關(guān)愛他人，奉獻(xiàn)自我”從小就學(xué)會(huì)

15、履行社會(huì)義務(wù).除以上四個(gè)主要措施之外，新加坡還通過其它途徑，培育學(xué)生的國家認(rèn)同感.如在中小學(xué)學(xué)生校服上印刷有關(guān)激勵(lì)的文字.如"honesty'strength""innovation""deVOlO樣，時(shí)刻提醒，激勵(lì)學(xué)生的愛國獻(xiàn)身意識.另外，新加坡還規(guī)定：每天早晨，學(xué)生必須參加莊嚴(yán)的升國旗儀式，高唱國歌，朗誦誓言.誓言的內(nèi)容是："我們是新加坡公民，誓愿不分種族，語言，宗教的異同，團(tuán)結(jié)一致地建設(shè)公正，平等的民主社會(huì)，并愿為國家的幸福，繁榮與進(jìn)步而共同努力.”通過這些途徑，也可以使青少年從小就樹立起對國家的歸屬感.注：新加坡人對族

16、群認(rèn)同感與對國家認(rèn)同感一致.ht一:/7W林崇德等.心理學(xué)大辭典.上海:上海教育出版社.2004.101l_龔群.新加坡公民道德教育研究.北京:首都師范大學(xué)出版社，2007.19,87.張耀源.新加坡教育改革發(fā)展的歷程與經(jīng)驗(yàn).教育管理研究，1995,(2):11.MinistryofEducation,Singapore:DesiredOutcomesofE.sg/education/desired-outcomes.杜珠成.新加坡的國民教育.中國德育，2001,(2):78.SingaporeCensusofPopulation2000,AdvanceDataRelease.http|.singstatgov.sg/pubn/popn/c20