新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探討

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探討近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，常州市金壇區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了明顯成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：部門(mén)職責(zé)不清，規(guī)劃制定零碎；集鎮(zhèn)集聚力不夠，人口密度較小；經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，發(fā)展后勁不足；建設(shè)模式單一，鎮(zhèn)村特色不明顯等。建議：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升建設(shè)效能。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需將這一工作納入全區(qū)績(jī)效考核范圍。明確相關(guān)工作的牽頭部門(mén)和參與成員單位的職責(zé)，建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作任務(wù)立項(xiàng)分解、責(zé)任到人，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。借鑒兄弟省市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在土地、資金、戶籍、教育等方面，研究制定向鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)傾斜的配套政策，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)釋放更多的政策紅利。二、編制總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)融合。進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)的空間布局、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑特色、配套管理等，盡早完成與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)高度協(xié)調(diào)的總體規(guī)劃。以總規(guī)為綱領(lǐng)，調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，深化城鎮(zhèn)空間戰(zhàn)略布局、城鎮(zhèn)交通體系等各類專業(yè)規(guī)劃。在自然村方面,根據(jù)文化屬性、產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等要素，對(duì)各自然村進(jìn)行定性分析，將其分成特色保護(hù)、長(zhǎng)期保留、撤銷合并三個(gè)等次，分類處理，有序推進(jìn)村莊合理集聚，加快形成布點(diǎn)合理、用地集約、風(fēng)格各異的村莊格局。三、促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合，打造特色小鎮(zhèn)。合理布局工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)與集鎮(zhèn)的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、，引進(jìn)一批就業(yè)吸納能力強(qiáng)、附加值水平高、具有較高資源配置能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)鎮(zhèn)融合度，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。賦予城鎮(zhèn)化新內(nèi)涵，深入挖掘鎮(zhèn)村山水資源、歷史人文等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游與社區(qū)功能的特色小鎮(zhèn)。四、破解要素制約，提振發(fā)展后勁。資金方面，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，嘗試吸納本區(qū)域社會(huì)資金參與城市開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地方而，提高建設(shè)用地利用效率，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾，加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治，從節(jié)約集約上拓展建設(shè)用地空間。五、突出人的城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵。在農(nóng)民市民化的過(guò)程中，通過(guò)多種方式，普及社會(huì)公德、文明禮儀、法律法規(guī)等，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式，提升農(nóng)民的文明素養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳、惠農(nóng)政策解讀、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)分析等方式，培養(yǎng)農(nóng)民城市理念。充分考慮農(nóng)民需求，解決他們實(shí)際問(wèn)題，幫助他們?nèi)谌肷鐓^(qū)。如在物業(yè)費(fèi)用上，探索通過(guò)物業(yè)費(fèi)預(yù)付款理財(cái)、配套管理用房出租等方式提升物業(yè)管理造血功能，緩解物業(yè)收費(fèi)與管理服務(wù)的難題。健全公共服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保養(yǎng)老、住房保障、教育醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)裙卜?wù)體系建設(shè)。加