如何當好村干部

1、中共新洲區(qū)委組織部中共新洲區(qū)委組織部 今天的主要內(nèi)容：今天的主要內(nèi)容： 村干部隊伍建設(shè)的重要性村干部隊伍建設(shè)的重要性 我區(qū)村黨組織、村干部隊伍的現(xiàn)狀我區(qū)村黨組織、村干部隊伍的現(xiàn)狀 村干部的主要表現(xiàn)村干部的主要表現(xiàn) 當前農(nóng)村的現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的當前農(nóng)村的現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的 主要任務(wù)主要任務(wù) 如何當好村干部如何當好村干部 一、村級干部隊伍建設(shè)的重要性一、村級干部隊伍建設(shè)的重要性 （一）加強村干部隊伍建設(shè)是建設(shè)社會主義（一）加強村干部隊伍建設(shè)是建設(shè)社會主義 新農(nóng)村的迫切需要。新農(nóng)村的迫切需要。 （二）加強村干部隊伍建設(shè)是貫徹落實黨的（二）加強村干部隊伍建設(shè)是貫徹落實黨的 十七屆三中全會精神的現(xiàn)實要求

2、。十七屆三中全會精神的現(xiàn)實要求。 （三）加強村干部隊伍建設(shè)是提升村干部素（三）加強村干部隊伍建設(shè)是提升村干部素 質(zhì)的重要途徑。質(zhì)的重要途徑。 二、我區(qū)村黨組織、村干部隊伍的現(xiàn)狀二、我區(qū)村黨組織、村干部隊伍的現(xiàn)狀 我區(qū)共有我區(qū)共有1616個街鎮(zhèn)個街鎮(zhèn)( (區(qū)處場區(qū)處場) )，現(xiàn)有村級黨組，現(xiàn)有村級黨組織織597597個，其中黨委個，其中黨委2 2個，黨總支部個，黨總支部5 5個、黨支部個、黨支部590590個。個。根據(jù)第七屆村根據(jù)第七屆村“兩委兩委”換屆資料和換屆資料和20072007年年黨員年報統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有村黨員年報統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有村“兩委兩委”干部干部共共21962196人，比第六屆村人，比

3、第六屆村“兩委兩委”干部數(shù)干部數(shù)23352335名減少了名減少了139139人，減少了人，減少了6%6%；比第五屆；比第五屆村村“兩委兩委”干部數(shù)干部數(shù)26422642名減少了名減少了446446人，減人，減少了少了16.9%16.9%。2008年第七屆村年第七屆村“兩委兩委”換屆統(tǒng)計，村換屆統(tǒng)計，村干部干部35歲以下的歲以下的365人，占人，占16.62%,比第比第六屆增加了六屆增加了5%；35至至50歲的有歲的有1275人，人，占占58.06%，比第六屆了增加了，比第六屆了增加了8%；51歲歲以上的有以上的有556名，占名，占25.32%，比第六屆減，比第六屆減少了少了12.5%。村干部大

4、專以上村干部大專以上152人人(含在座即將畢業(yè)含在座即將畢業(yè)的的)，占，占6.92%，比第六屆增加了，比第六屆增加了5.5%；高中學(xué)歷的有高中學(xué)歷的有1173人，占人，占53.4%，比第，比第六屆增加了六屆增加了5%；初中學(xué)歷的有；初中學(xué)歷的有871人，人，占占39.66%，比第六屆下降了，比第六屆下降了10%。通過比較，不難看出，村干部的年齡越通過比較，不難看出，村干部的年齡越來越年輕，平均年齡為來越年輕，平均年齡為41.6歲；村干部歲；村干部的學(xué)歷層次越來越高。的學(xué)歷層次越來越高。 三、村干部的主要表現(xiàn)三、村干部的主要表現(xiàn) 2008年第七屆村年第七屆村“兩委兩委”換屆統(tǒng)計，村換屆統(tǒng)計，村干

5、部干部35歲以下的歲以下的365人，占人，占16.62%,比第比第六屆增加了六屆增加了5%；35至至50歲的有歲的有1275人，人，占占58.06%，比第六屆了增加了，比第六屆了增加了8%；51歲歲以上的有以上的有556名，占名，占25.32%，比第六屆減，比第六屆減少了少了12.5%。 1、思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，思想覺悟有思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，思想覺悟有 新提高。新提高。 2、工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系得工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系得 到新改善。到新改善。 3、“雙帶雙帶”本領(lǐng)進一步增強，工作本領(lǐng)進一步增強，工作 干勁更足。干勁更足。 4、廉政建設(shè)進一步好轉(zhuǎn)，違紀廉政建設(shè)進一步好轉(zhuǎn)，違紀 現(xiàn)象

6、逐步減少?，F(xiàn)象逐步減少。1 1、思想觀念滯后，素質(zhì)有待提、思想觀念滯后，素質(zhì)有待提高。高。有的村干部思想保守，缺乏創(chuàng)新精神。有的村干部思想保守，缺乏創(chuàng)新精神。不能根據(jù)變化了的客觀實際，突破個人的不能根據(jù)變化了的客觀實際，突破個人的局部經(jīng)驗和思維定勢，分析形勢沒有新觀局部經(jīng)驗和思維定勢，分析形勢沒有新觀點，研究情況沒有新見解，發(fā)展經(jīng)濟沒有點，研究情況沒有新見解，發(fā)展經(jīng)濟沒有新思路，解決問題沒有新辦法。新思路，解決問題沒有新辦法。有的村干部缺乏緊迫感和責(zé)任感，有的村干部缺乏緊迫感和責(zé)任感，工作被動，精神狀態(tài)不佳。工作被動，精神狀態(tài)不佳。還有的村干部還有的村干部“等、靠、要等、靠、要”的思的思想嚴重

7、。想嚴重?！坝厕k法不敢用，軟辦法不硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用頂用，新辦法不會用”。有些村干部不學(xué)法、不知法、不懂有些村干部不學(xué)法、不知法、不懂法。法。部分村干部部分村干部黨性意識不強、組織觀黨性意識不強、組織觀念較差，政策水平和理論修養(yǎng)不夠。念較差，政策水平和理論修養(yǎng)不夠。 2 2、領(lǐng)導(dǎo)方式陳舊，工作方法有待改進。、領(lǐng)導(dǎo)方式陳舊，工作方法有待改進。 部分村干部對本地經(jīng)濟發(fā)展走勢心中無數(shù)，對新部分村干部對本地經(jīng)濟發(fā)展走勢心中無數(shù)，對新形勢下如何對農(nóng)村工作實施有效領(lǐng)導(dǎo)模棱兩可，留戀形勢下如何對農(nóng)村工作實施有效領(lǐng)導(dǎo)模棱兩可，留戀過去，習(xí)慣行政命令，仍沿襲著發(fā)號施令、催收催種過去，習(xí)慣行

8、政命令，仍沿襲著發(fā)號施令、催收催種等等“一貫制一貫制”的工作方法，不懂得運用經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)的工作方法，不懂得運用經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)本村經(jīng)濟工作，不愿意用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推本村經(jīng)濟工作，不愿意用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作，不善于用法制的手段解決工作中的阻力和障動工作，不善于用法制的手段解決工作中的阻力和障礙。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，有的村干部對為什么建設(shè)礙。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，有的村干部對為什么建設(shè)新農(nóng)村、怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問題把握不準，人云亦云，新農(nóng)村、怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問題把握不準，人云亦云，盲目跟風(fēng)。盲目跟風(fēng)。 3 3、作風(fēng)不夠扎實，服務(wù)群眾的意識、作風(fēng)不夠扎實，服務(wù)群眾的意識有待增強。有待增強

9、。有的村干部服務(wù)意識不強，高高在上，有的村干部服務(wù)意識不強，高高在上，與群眾交流、溝通不多。有的看見矛盾與群眾交流、溝通不多。有的看見矛盾裝裝“瞎子瞎子”，聽到意見裝，聽到意見裝“聾子聾子”，遇，遇到麻煩繞到麻煩繞“圈子圈子”；有的村干部在換屆選舉時充滿激情，有的村干部在換屆選舉時充滿激情，許下承諾，但任后就說大話、空話、許下承諾，但任后就說大話、空話、不干實事；不干實事；有的村干部間相互比權(quán)力大小、地有的村干部間相互比權(quán)力大小、地位高低，不講風(fēng)格，講資格；位高低，不講風(fēng)格，講資格；有的村干部廉潔自律不夠，以權(quán)謀私現(xiàn)象時有發(fā)生； 有的村干部法制觀念淡薄，有參與賭博等不良現(xiàn)象等等，所有這些，既失

10、信于群眾，又損害了村干部自身的形象和在群眾中的威信。4 4、后備干部隊伍不足，選人視野相對較窄。、后備干部隊伍不足，選人視野相對較窄。 由于村內(nèi)優(yōu)秀人才多數(shù)外出從事二、三產(chǎn)業(yè)，加由于村內(nèi)優(yōu)秀人才多數(shù)外出從事二、三產(chǎn)業(yè)，加上回鄉(xiāng)高中生、復(fù)退軍人等能任職者寥寥無幾，導(dǎo)上回鄉(xiāng)高中生、復(fù)退軍人等能任職者寥寥無幾，導(dǎo)致村干部選擇余地較少，少數(shù)村的村干部換來換去致村干部選擇余地較少，少數(shù)村的村干部換來換去還是老面孔，干部缺少活力和戰(zhàn)斗力。還是老面孔，干部缺少活力和戰(zhàn)斗力。 四、當前農(nóng)村的現(xiàn)狀和新農(nóng)村四、當前農(nóng)村的現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)在經(jīng)濟發(fā)展方面，主要有如下個方面在經(jīng)濟發(fā)展方面，主要有

11、如下個方面的特點和變化：的特點和變化：1、青壯勞力多數(shù)外出務(wù)工經(jīng)商，青壯勞力多數(shù)外出務(wù)工經(jīng)商，“空空心心 村村”的問題比較突出。的問題比較突出。2、土地流轉(zhuǎn)勢頭較好，但市場發(fā)育不土地流轉(zhuǎn)勢頭較好，但市場發(fā)育不 健全健全。3、規(guī)模經(jīng)營應(yīng)運而生，但保障和激勵規(guī)模經(jīng)營應(yīng)運而生，但保障和激勵 措施滯后。措施滯后。4、農(nóng)業(yè)市場主體增多，但整體實力有農(nóng)業(yè)市場主體增多，但整體實力有 待提高待提高。5、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展較快，但服務(wù)難、難農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展較快，但服務(wù)難、難 服務(wù)問題嚴重服務(wù)問題嚴重。 農(nóng)村社會生活方面的新情況、新變化主要體現(xiàn)在個方面：1、農(nóng)村生活水平整體提高，但弱勢群眾的生農(nóng)村生活水平整體提高，

12、但弱勢群眾的生 活仍然貧窮活仍然貧窮。2、和諧文明的因素增多，但新的矛盾和問題和諧文明的因素增多，但新的矛盾和問題 不斷出現(xiàn)不斷出現(xiàn)。3、農(nóng)村基層組織具體事務(wù)減少，但工作手段農(nóng)村基層組織具體事務(wù)減少，但工作手段 嚴重缺乏嚴重缺乏。 （二）農(nóng)村村級組織現(xiàn)狀（二）農(nóng)村村級組織現(xiàn)狀1、村級集體經(jīng)濟空虛。村級集體經(jīng)濟空虛。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。3、農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民素質(zhì)有待提高。4、服務(wù)手段相對弱化，無錢辦事問題服務(wù)手段相對弱化，無錢辦事問題 突出。突出。5、貫徹落實上級政策有差距。貫徹落實上級政策有差距。 (三三)新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù) 在黨的十六屆五

13、中全會上，中央明在黨的十六屆五中全會上，中央明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，并確定了新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，并確定了新農(nóng)村建設(shè)的2020字方針。即：字方針。即：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。 生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展是是要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線， 促進生產(chǎn)發(fā)展。促進生產(chǎn)發(fā)展。生活寬裕生活寬裕是是要千方百計增加農(nóng)民收入，促進要千方百計增加農(nóng)民收入，促進 農(nóng)民生活富裕。農(nóng)民生活富裕。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)風(fēng)文明是要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),培養(yǎng)較高素質(zhì)的新

14、型農(nóng)民。培養(yǎng)較高素質(zhì)的新型農(nóng)民。村容整潔是村容整潔是要以治理臟亂差為重點要以治理臟亂差為重點,改改善農(nóng)村人居環(huán)境。善農(nóng)村人居環(huán)境。管理民主是管理民主是要以提高干部群眾的民主要以提高干部群眾的民主意識為核心，加強和完善農(nóng)村民主法意識為核心，加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)。制建設(shè)。決定決定提出，到二二年，農(nóng)村改提出，到二二年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)是：革發(fā)展基本目標任務(wù)是：1、農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安綜合生

15、產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；3、農(nóng)民人均純收入比二八年翻一番，農(nóng)民人均純收入比二八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；4、農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，村民自農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；障；5、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機

16、會，農(nóng)村基本生活保受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；村社會管理體系進一步完善；6、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。實現(xiàn)上述目標任務(wù)，要遵循以下重現(xiàn)上述目標任務(wù)，要遵循以下重大原則：大原則：1、必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；治國安邦的頭等大

17、事；2、必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點；腳點；3、必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力；根本動力；4、必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；5、必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加

18、強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。五、如何當好村干部五、如何當好村干部(一一)當什么樣的村干部？當什么樣的村干部？ 第一第一，“能人型能人型” 。 能人村官能人村官一般有這么三個特點：一是真正了一般有這么三個特點：一是真正了解農(nóng)村、農(nóng)民；二是都有率領(lǐng)農(nóng)民致富和建解農(nóng)村、農(nóng)民；二是都有率領(lǐng)農(nóng)民致富和建設(shè)好鄉(xiāng)村的能力；三是有著常人所不具備的設(shè)好鄉(xiāng)村的能力；三是有著常人所不具備的睿智和思想。睿智和思想。第二第二，“苦干型苦干型”村官村官?！罢f一千道一萬，兩橫一豎就靠干。說一千道一萬，兩橫一豎就靠干?！?滿腔熱血，捧出一

19、個心來、豁出一條命去干滿腔熱血，捧出一個心來、豁出一條命去干 。第三第三，“吃虧型吃虧型”。 吃虧是福。村干部首先要學(xué)會吃虧，吃虧是福。村干部首先要學(xué)會吃虧，學(xué)會吃虧就會有人跟隨，能吃虧才會學(xué)會吃虧就會有人跟隨，能吃虧才會有權(quán)威，肯吃虧就能有作為有權(quán)威，肯吃虧就能有作為 。 吃虧說到底就是要有無私奉獻精神吃虧說到底就是要有無私奉獻精神 。第四第四，“廉潔型廉潔型”村官。村官。“公生明，廉生威公生明，廉生威”。 “官可以不當，人不能不做官可以不當，人不能不做”?！拔鹨陨菩《粸?、勿以惡小而為之勿以善小而不為、勿以惡小而為之”。 要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有要堂堂正正做人，清清白白做事

20、，做到心中有正氣，身上有骨氣，要以身作則，嚴于律已，正氣，身上有骨氣，要以身作則，嚴于律已，以自身的模范行動來感染人、影響人。以自身的模范行動來感染人、影響人。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)做八種人：建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)做八種人：一是一是要解放思想、實事求是、與時俱進，要解放思想、實事求是、與時俱進，做農(nóng)民思想的領(lǐng)路人。做農(nóng)民思想的領(lǐng)路人。二是二是要吃透政策、宣傳政策、貫徹政策，要吃透政策、宣傳政策、貫徹政策，做政策路線的執(zhí)行人。做政策路線的執(zhí)行人。三是三是要發(fā)展經(jīng)濟、多途創(chuàng)收、廣開財路，要發(fā)展經(jīng)濟、多途創(chuàng)收、廣開財路，做群眾致富的帶頭人。做群眾致富的帶頭人。四是四是要掌握農(nóng)技、運用農(nóng)技、推廣農(nóng)技，要

21、掌握農(nóng)技、運用農(nóng)技、推廣農(nóng)技，做農(nóng)業(yè)技術(shù)的明白人。做農(nóng)業(yè)技術(shù)的明白人。 五是五是要團結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，要團結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，做農(nóng)民群眾的貼心人。做農(nóng)民群眾的貼心人。六是六是要尊崇民主、尊重民意、以民為主，要尊崇民主、尊重民意、以民為主，做民主政治的當家人做民主政治的當家人。七是七是要崇尚科學(xué)、破除陋習(xí)、整治村容，要崇尚科學(xué)、破除陋習(xí)、整治村容，做倡導(dǎo)新風(fēng)的文明人。做倡導(dǎo)新風(fēng)的文明人。八是八是要樹立正氣、打擊歪風(fēng)、維護穩(wěn)定，要樹立正氣、打擊歪風(fēng)、維護穩(wěn)定，做伸張正義的正派人。做伸張正義的正派人。( (二二) )怎樣當好村干部怎樣當好村干部 一是一是加強政策理論知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)加強政策理論知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí) 行政策的能力；行政策的能力；二是二是加強農(nóng)業(yè)科技知識學(xué)習(xí)，提高加強農(nóng)業(yè)科技知識學(xué)習(xí)，提高“雙雙 建雙帶建雙帶”的能