農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告

1、代縣2012年度農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀大調(diào)研的通知的通知（忻農(nóng)發(fā)201239號文件精神），為深入了解我縣農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，2012年5月，我們對縣里三個(gè)比較有代表性的農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。一、 農(nóng)村環(huán)境概況在調(diào)

2、查中感受到了我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，自來水入戶工程、飲水安全工程、路面硬化綠化工程等一系列措施的實(shí)施，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境。但因我縣近年來大力開發(fā)鐵礦資源，偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而疏于環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒有得到足夠的重視，一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。二、調(diào)研村莊環(huán)境存在的突出問題（一）農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。調(diào)研的三個(gè)村莊都無生活污水集中處理工程，農(nóng)村生活污水直接流入街道。有兩個(gè)村莊都存在垃圾亂堆的現(xiàn)象，生活垃圾隨處堆放，沒有固定回收設(shè)施和回收地點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)

3、村群眾生活環(huán)境受到影響。（二）畜禽養(yǎng)殖污染防治進(jìn)展緩慢。五里村和劉街村都有養(yǎng)殖戶，五里村養(yǎng)殖戶均為分散小型養(yǎng)殖戶，以養(yǎng)殖雞、豬、羊?yàn)橹?，沒有環(huán)評手續(xù)，糞便自然排放，沒有污染防治設(shè)施，經(jīng)一段時(shí)間堆放后施用于農(nóng)田。劉街村有5戶養(yǎng)殖戶，比較集中，以養(yǎng)殖雞和豬為主，建在距村一公里處，糞便全部排入蓄糞池，腐熟后放入農(nóng)田，對環(huán)境沒有污染。（三）農(nóng)業(yè)投入品安全意識淡薄。目前，我縣對農(nóng)藥使用已有明確的規(guī)定，但是化肥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，常年施用，對農(nóng)田及周圍環(huán)境也有著一定威脅。（四）環(huán)保經(jīng)費(fèi)短缺，工作難以維持。三個(gè)調(diào)研村都沒有成立

4、專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)，原因是沒有環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)，只能隔一段時(shí)間進(jìn)行一次垃圾清運(yùn)，不能做到日產(chǎn)日清，導(dǎo)致垃圾堆放嚴(yán)重，甚至占用道路，安全隱患嚴(yán)重。（五）礦區(qū)環(huán)境惡化，污染嚴(yán)重。調(diào)研村莊佛光莊，交通便利，礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對村莊的建設(shè)投入力度大，道路感化、街道亮化，處處都做到在前面，農(nóng)民生活水平逐年提高。但同時(shí)，礦山資源的開發(fā)更多地造成了自然環(huán)境的惡化，山坡植被嚴(yán)重破壞，土層裸露，林地面積減少，主要交通道路兩側(cè)粉塵規(guī)程嚴(yán)重，尾礦、尾渣、廢水亂排亂放，這些已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的自凈能力，也嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝罕姷慕】怠Ｈ?、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)

5、保工作，決不是一個(gè)部門能做好的，應(yīng)著力在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善機(jī)制、加大投入、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：（一）完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。（二）強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任；明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度；各級政府和村組要編

6、制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合，建立長效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局。（三）以政府支持為主，逐步增加社會環(huán)保投資渠道，切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算，確保資金到位；可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度；二是采取政策傾斜，對于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入；探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道。（四）加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力；開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康