茶園新區(qū)介紹

1、、項(xiàng)目概況計(jì)。詳見附表：茶園市政道路及公園綠地景觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系茶園新區(qū) 位于重慶市主城東部，隸屬于重慶南岸區(qū)，規(guī)劃面積 120平方公里，可 建設(shè)面積74平方公里，人口 50萬，是重慶市新世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展的城市副中心。按 照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”的原則，以“工業(yè)化帶動(dòng)城市化、城市化帶動(dòng)工業(yè)化” 的理念，茶園一一這座崛起于重慶主城東部片區(qū)的新城，通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量招商、高素質(zhì)服務(wù)的途徑，將迅速成長為重慶市的現(xiàn)代化高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和最具活力的生態(tài)城市。這是重慶城市化過程中的重要環(huán)節(jié)，更是我 國生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行的一次積極探索與實(shí)踐。二、設(shè)計(jì)目標(biāo)體系生態(tài)城市市政道路及綠地景觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“

2、城市化的真正目標(biāo)應(yīng)該是建立一種社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的人 類居住區(qū)形式。”正是基于這樣的理念，茶園新區(qū)被賦予“生態(tài)城市”的定位。 在這樣的定位下，由市政道路和公共綠地所構(gòu)成的公共空間系統(tǒng)又應(yīng)該是怎樣 呢？現(xiàn)代城市道路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)要從更大背景出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)化的整體構(gòu)思，從經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、視覺美學(xué)、生態(tài)建設(shè)、文化傳承、旅游開發(fā)等方面進(jìn)行景觀整臺(tái)與綜合 協(xié)調(diào)，提升以道路景觀建設(shè)為契機(jī)的周邊地區(qū)全面發(fā)展的強(qiáng)度和持久度。只有這 樣，城市公共性景觀建設(shè)之于城市發(fā)展的意義才能跳出傳統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值的小范圍， 投入到提高城市綜合競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大作為中。本項(xiàng)目組以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，探索性地提出“生態(tài)效益一

3、一社會(huì)效益一一 經(jīng)濟(jì)效益”三位一體的目標(biāo)體系，并進(jìn)一步細(xì)化為一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)，指導(dǎo)深入設(shè)生態(tài)效益目標(biāo) 結(jié)合場地，因地制宜，培育以鄉(xiāng)土植被為主體的綠地系統(tǒng)， 增大綠量、優(yōu)化布局，有效控制污染和城市熱島效應(yīng)；社會(huì)效益目標(biāo)一一公共空間人性化、市民化設(shè)計(jì)，激發(fā)健康、積極的公共文化生活，促進(jìn)社會(huì)和諧；經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)一一以可持續(xù)的公共空間景觀建設(shè)增強(qiáng)場所吸引力，帶動(dòng)城市土地增值。 茶園市政道路及公園綠地景觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目標(biāo)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)指標(biāo)體系生態(tài)植被總體綠地率城市綠量喬、灌、草比例公園綠地喬、灌、草比例市政人行道喬、灌、草比例人行植被穩(wěn)定植被多樣化程度道及性程度鄉(xiāng)土植被所占比例綠地綠地空間綠地形狀與空間布局公園生

4、結(jié)構(gòu)的合邊緣銜接方式景觀態(tài)理性人工綠地與自然綠地的關(guān)系評(píng)效植被生命主要植被壽命價(jià)、人 益周期與效達(dá)到良好生態(tài)效益所需的年限益的平衡季節(jié)更替對(duì)生態(tài)效益的影響地表滲水率滲水地面所占比例社會(huì) 效、人益人性化空間分配的合理與公平結(jié)合道路性質(zhì)的人行道斷面設(shè)計(jì)創(chuàng)造適宜節(jié)奏感的節(jié)點(diǎn)空間布局舒適度與安全度座椅等休息設(shè)施布局的合理性地面鋪裝（防滑系數(shù)、色彩、引導(dǎo)性,etc.）植被對(duì)小氣候的調(diào)節(jié)作用夜間照明健康噪音與污染控制適宜的陽光區(qū)域可達(dá)性公共綠地與周邊建筑的距離無障礙設(shè)施標(biāo)識(shí)與引導(dǎo)文化表達(dá)與場所精神時(shí)代特色與地域特色整體風(fēng)格符號(hào)歷史文化信息美學(xué)與心理需求景觀的季相變化靜態(tài)視覺層次動(dòng)態(tài)節(jié)奏感（步行與車行速度相

5、宜）天空度人文景觀的豐富度自然景觀變化率經(jīng) 濟(jì) 效、人益公共設(shè)施的建設(shè)成本與更新周期植被投資成本與生命周期景觀類型與管理維護(hù)成本景觀建設(shè)投入與由此帶來的城市用地增值道路景觀建設(shè)將帶動(dòng)道路兩側(cè)的土地開發(fā)。實(shí)踐表明，道路建設(shè)知目條經(jīng)濟(jì)鏈， 將迅速拉動(dòng)兩側(cè)土地的開發(fā)建設(shè)。在這過程，改善城幣道路景觀如錦上添花， 不僅加快T兩側(cè)土地的開發(fā)速度，而目堤使其進(jìn)一步升值，引導(dǎo)用地陛質(zhì)與開 發(fā)定位全面提升開發(fā)品質(zhì)經(jīng)過5年的建設(shè)，茶園新區(qū)已從一片荒涼的農(nóng)地，發(fā)展成南岸區(qū)及重慶市改革開放 的重要窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基地。通江大道的竣工以及南山隧道的開工，進(jìn)一 步拉近了茶園與重慶主城區(qū)及周邊城市的“距離”；而隨著重慶

6、南岸區(qū)行政中心搬 遷工程的啟動(dòng)、第一個(gè)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目一一占地 3000W的同景國際城開工以及各 大學(xué)校、醫(yī)院、公園的建設(shè)，茶園新區(qū)已順利步入發(fā)展的快車道。然而，茶園建 設(shè)者們并沒有固步自封，對(duì)城市未來20年、甚至更長遠(yuǎn)的和諧發(fā)展進(jìn)行了深刻思 考，進(jìn)一步提出“建設(shè)生態(tài)城市”的目標(biāo)，將茶園新區(qū)的建設(shè)理念提升到一個(gè)新 的高度。茶園，這座崛起于重慶主城東部片區(qū)的新城，不僅是重慶城市化過程中的重要環(huán) 節(jié)，更是對(duì)我國生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行的一次積極探索與實(shí)踐。從“跨兩江”到“跨兩山”新城建設(shè)是大城市發(fā)展到一定階段后，完善城市區(qū)域結(jié)構(gòu)、分擔(dān)中心城市居住及 產(chǎn)業(yè)功能的舉措。無論從地理?xiàng)l件還是城市化實(shí)踐來看，建設(shè)城市

7、副中心的“新 城戰(zhàn)略”都是重慶城市發(fā)展的必由之路。作為我國六大工業(yè)基地之一，重慶是西南地區(qū)和長江上游的經(jīng)濟(jì)中心城市，具有 特殊的區(qū)位優(yōu)勢。然而，由于地理?xiàng)l件的限制，重慶最初以兩江交匯的渝中半島 為中心形成城市，人口密度甚至達(dá)到每平方公里 8萬人。直到1998, “跨過兩江 向江北區(qū)、北部新區(qū)和南岸區(qū)發(fā)展”思路的提出，確立了 “一主四副”的城市多 中心體系，該市的城市發(fā)展才真正走出了渝中半島?！?8版總規(guī)的工作重點(diǎn)集中在兩山之間的主城核心區(qū)范圍，卻沒有明確提出利用 外圍組團(tuán)疏解中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)，結(jié)果導(dǎo)致城市進(jìn)一步向心集聚發(fā)展，弓I發(fā)城 市空間不足、住房擁擠、交通擁堵、環(huán)境惡化、城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大

8、等問題，使城 市資源利用和保護(hù)矛盾更加突出”。茶園新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)管理部部長劉超向記 者介紹，2000年后重慶建設(shè)用地需求增長較快，使得在更大范圍內(nèi)考慮城市的發(fā) 展問題成為必然。于是，新一輪重慶市城市總體規(guī)劃（20052020） »提出“跨山發(fā)展”的思路， 即通過跨越銅鑼山和中梁山分別向東、向西，新增茶園和西永兩個(gè)城市副中心， 確立“一主六副”的城市中心體系?！霸瓉淼?#39;城外有山'變成了 城中有山',重慶 成為名副其實(shí)的'山城”，劉超說道。作為重慶新世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展的城市副中心，茶園新城區(qū)的規(guī)劃面積為120平方公里，向西穿過銅鑼山，距離中央商務(wù)區(qū)即重慶城市

9、中心約 9.5公里，距離已形成的南坪 城市副中心約8.7公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。然而，有專家指出，由于間隔銅鑼山，該 區(qū)與老城區(qū)的聯(lián)系程度還比較低，可進(jìn)入性不夠好。而這，也是重慶城市向“山” 外擴(kuò)張的天然“屏障”?！翱缟桨l(fā)展新城，交通成為需要首先解決的問題。特別對(duì)于茶園來說，還同時(shí)擔(dān) 負(fù)了對(duì)外、對(duì)內(nèi)雙重的交通功能”。雖然當(dāng)時(shí)已有真武山隧道讓茶園與老城區(qū)之間 保持聯(lián)系，但茶園建設(shè)者們清楚地意識(shí)到，對(duì)于一個(gè)將要發(fā)展到 5070萬人口的 新城區(qū)來說，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。于是，近 5年來，建設(shè)者修建了世紀(jì)大道、通江大道 等多條通往主城甚至重慶周邊城市的道路，并新開工南山隧道和慈母山隧道，進(jìn) 行了東水門大橋和軌道

10、交通的建設(shè)，力圖通過強(qiáng)有力的交通使茶園成為能夠輻射 重慶城市東部的中心區(qū)，甚至是“周邊城市連接重慶的重要門戶”。“隨著交通條件的逐步改善，茶園與解放碑的路程將縮短為9公里，成為真正意義上的離重慶城市中心最近的副中心。而目前所要克服的距離，實(shí)際上是人們對(duì)該 地區(qū)的心理距離，這是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的熟悉過程”。同景國際城的開發(fā)商一一同景集 團(tuán)有限公司總裁陳長春博士對(duì)此認(rèn)識(shí)深刻。他認(rèn)為，從居住角度來看，有“水泥 森林”之稱的重慶主城區(qū)的居住質(zhì)量并不高，而茶園的建設(shè)用地達(dá)到74平方公里,未來的建設(shè)密度肯定要比主城區(qū)低很多，居住環(huán)境質(zhì)量必將有更大的提高?！熬嚯x更近，環(huán)境更好，而城市的擴(kuò)張又是必然，這就是同景率先

11、進(jìn)入茶園的首要依據(jù)。"“以空間換質(zhì)量，是城市人口居住發(fā)展的必然趨勢”，陳長春如此對(duì)記者說道。而這，也是對(duì)城市化發(fā)展動(dòng)因最簡單、最直接的表述。生態(tài)化概念突圍 城市化不是高樓的簡單堆砌，也不是以極高的環(huán)境成本來取得城市的發(fā)展成就， 更不是農(nóng)民向城市的簡單集中，城市化的真正目標(biāo)應(yīng)該是建立一種社會(huì)和諧、經(jīng) 濟(jì)高效、生態(tài)良好的人類居住區(qū)形式。正是基于這樣的理念，茶園新區(qū)被賦予“生 態(tài)城市”的定位。自200常起，經(jīng)過5年的建設(shè)，茶園新區(qū)基本完成了產(chǎn)業(yè)的集聚及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)， 初具城市發(fā)展的基本條件。面對(duì)重慶城市副中心的發(fā)展目標(biāo)，面對(duì)我國許多地方 城市化過程中出現(xiàn)的種種問題，茶園建設(shè)者們以更長遠(yuǎn)的

12、眼光提出了疑問：“城市化的真正目標(biāo)是什么？人們究竟需要一個(gè)怎樣的城市？ ”“必須明白，城市中居住的主體是人，城市化也就是一種人類居住形式的升級(jí)， 所以它必須營造一個(gè)生態(tài)的宜居環(huán)境來提升生活品質(zhì)，這是未來城市發(fā)展的內(nèi)涵 與趨勢，也是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?！辈鑸@新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主 任馬勇表示。于是，茶園建設(shè)者確定了 “生態(tài)化”的城市發(fā)展思路。負(fù)責(zé)茶園城 市規(guī)劃的中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在規(guī)劃方案中便突出了 “生態(tài)城市”的特點(diǎn)， 在不足3平方公里的城市核心區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)了兩座山體公園、兩座水上公園，營造 了一個(gè)“大山為屏，小山為園，兩山兩水一中心”的大環(huán)境。事實(shí)上，無論是對(duì)于城市化實(shí)踐來說

13、，還是基于茶園本身的硬件條件，“生態(tài)化”都是茶園新區(qū)發(fā)展的必然選擇。該區(qū)西側(cè)為銅鑼山余脈、東傍明月山、南倚樵坪山、北臨長江，區(qū)內(nèi)為淺丘地貌，共有10余個(gè)湖泊和水庫，大小7條河流，其中長 約38公里的苦溪河流經(jīng)區(qū)內(nèi)并注入長江。面對(duì)約 10萬余畝的天然森林覆蓋，國際 科聯(lián)環(huán)境問題科學(xué)委員會(huì)專家們驚呼：“這簡直是一座天然的'生態(tài)城市'”。“建設(shè)生態(tài)城市，首先要以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，確立 大綠化，觀念”。劉超認(rèn)為， 基于良好的自然生態(tài)環(huán)境，必須對(duì)茶園進(jìn)行合理的綠地系統(tǒng)布置，對(duì)綠點(diǎn)、綠線、 綠面進(jìn)行全面控制，特別是“四山一河T申圣不可侵犯”。同時(shí)，通過提高工業(yè)企 業(yè)的入駐門檻，茶園加大了環(huán)

14、保審查力度，大力發(fā)展無污染的現(xiàn)代物流、國際會(huì) 展、都市旅游等新興產(chǎn)業(yè)，因?yàn)椋敖?jīng)濟(jì)的生態(tài)化，也是必須考慮的重點(diǎn)”?！俺鞘猩鷳B(tài)化不僅單指自然環(huán)境的生態(tài)化， 還包括整個(gè)城市結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)化”， 馬勇說道。在整個(gè)生活環(huán)境的建設(shè)上，茶園建設(shè)者要求建筑必須將居住、生活、 休閑、交通、管理、公共服務(wù)、文化等各方面要求結(jié)合考慮，盡量達(dá)到資源經(jīng)濟(jì) 和費(fèi)用較低、全壽命設(shè)計(jì)、宜人性設(shè)計(jì)、生態(tài)建筑與環(huán)境科學(xué)相融合，并采用包 括低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)、太陽能利用、地?zé)崂?、中水利用等綠色建筑的高新技術(shù)。此外，茶園還規(guī)劃了健全的綠色交通網(wǎng)絡(luò)，分別設(shè)計(jì)了步行系統(tǒng)和公共交通系統(tǒng)。 在茶園建設(shè)者們看來，交通網(wǎng)絡(luò)是展示、認(rèn)知城市的重

15、要手段，能將各功能單元 和開放空間聯(lián)成一個(gè)整體的空間系統(tǒng)。“從社區(qū)和鄰里環(huán)境兩個(gè)層面出發(fā)，建設(shè)完 善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施以及生態(tài)化的、序列化的交往空間，有益于培養(yǎng)居民的地方認(rèn) 同感和責(zé)任感、營造社區(qū)氛圍、增強(qiáng)居民的凝聚力，這對(duì)社會(huì)生態(tài)的穩(wěn)定都具有積極的意義。劉超說。打造內(nèi)部循環(huán)的人居環(huán)境新城需要具備相對(duì)獨(dú)立的性質(zhì)，對(duì)于在面積上已接近大型城市范疇的茶園新區(qū)來 說尤為如此。這就要求茶園有一個(gè)良好的內(nèi)部生活循環(huán)體系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與房地 產(chǎn)開發(fā)上，無論是空間結(jié)構(gòu)還是建設(shè)步驟，都要保持相對(duì)的平衡。“茶園城市副中心應(yīng)是重慶東部新城的中心，是區(qū)域性的商業(yè)、商務(wù)、金融、信 息、文化、行政中心和交通樞紐”。在馬勇看來，

16、茶園一方面肩負(fù)重慶東部新城的 綜合服務(wù)功能，另一方面還有輻射帶動(dòng)?xùn)|部新城發(fā)展的責(zé)任，所以其建設(shè)必須是 更加綜合、高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的。“功能的提升與創(chuàng)新是城市發(fā)展的永恒主題，未來 的茶園新區(qū)要更加全面地完善城市功能”。茶園新區(qū)近年來工業(yè)水平的持續(xù)提高， 同時(shí)也對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出了協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。 劉超指出，2005茶園的工業(yè)化水平已相對(duì)成熟，園區(qū)規(guī)劃也基本完成，而城市 副中心地位的確立，更為茶園加快城市化進(jìn)程提供了有力的政策依據(jù)，“可以說完全具備了房地產(chǎn)開發(fā)的條件”?！坝捎诓鑸@新區(qū)在此前沒有進(jìn)行過正式的開發(fā)，就好像一張白紙，所以能夠更好 地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，以形成科學(xué)、合理的開發(fā)結(jié)構(gòu)”。對(duì)于茶園建設(shè)

17、的原則， 劉超向記者介紹道，首先是通過大型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、旅游服務(wù)，盡 可能的提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；其次是通過“零換乘”的綜合性交通樞紐，大型綜 合的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，行政辦公、文化娛樂、旅游服務(wù)、酒店等服務(wù)設(shè)施的集中設(shè) 置，提高中心吸引力；再次，通過TO蟆式的動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)，構(gòu)建起一套科學(xué)的交通設(shè) 施體系；最后才是居住與工作平衡的綜合發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市拓展有機(jī)結(jié)合， 建立工作與生活相對(duì)平衡的綜合發(fā)展模式。2005年10月21日，在重慶多維生態(tài)城項(xiàng)目推薦說明會(huì)上，茶園新區(qū)推出了總面積 達(dá)6700畝的房地產(chǎn)開發(fā)土地。同景集團(tuán)營銷總監(jiān)張勁在會(huì)上表示，同景之所以敢 于率先入駐，是基于茶園具有政府強(qiáng)力支持、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)推