茶園新區(qū)介紹

1、、項目概況計。詳見附表：茶園市政道路及公園綠地景觀評價指標體系茶園新區(qū) 位于重慶市主城東部，隸屬于重慶南岸區(qū)，規(guī)劃面積 120平方公里，可 建設面積74平方公里，人口 50萬，是重慶市新世紀重點發(fā)展的城市副中心。按 照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”的原則，以“工業(yè)化帶動城市化、城市化帶動工業(yè)化” 的理念，茶園一一這座崛起于重慶主城東部片區(qū)的新城，通過高起點規(guī)劃、高標 準建設、高質量招商、高素質服務的途徑，將迅速成長為重慶市的現(xiàn)代化高新技 術產業(yè)基地和最具活力的生態(tài)城市。這是重慶城市化過程中的重要環(huán)節(jié)，更是我 國生態(tài)城市建設進行的一次積極探索與實踐。二、設計目標體系生態(tài)城市市政道路及綠地景觀的評價標準“

2、城市化的真正目標應該是建立一種社會和諧、經濟高效、生態(tài)良好的人 類居住區(qū)形式?！闭腔谶@樣的理念，茶園新區(qū)被賦予“生態(tài)城市”的定位。 在這樣的定位下，由市政道路和公共綠地所構成的公共空間系統(tǒng)又應該是怎樣 呢？現(xiàn)代城市道路景觀規(guī)劃設計要從更大背景出發(fā)進行系統(tǒng)化的整體構思，從經 濟發(fā)展、視覺美學、生態(tài)建設、文化傳承、旅游開發(fā)等方面進行景觀整臺與綜合 協(xié)調，提升以道路景觀建設為契機的周邊地區(qū)全面發(fā)展的強度和持久度。只有這 樣，城市公共性景觀建設之于城市發(fā)展的意義才能跳出傳統(tǒng)的內在價值的小范圍， 投入到提高城市綜合競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大作為中。本項目組以生態(tài)學原理為指導，探索性地提出“生態(tài)效益一

3、一社會效益一一 經濟效益”三位一體的目標體系，并進一步細化為一系列評價指標，指導深入設生態(tài)效益目標 結合場地，因地制宜，培育以鄉(xiāng)土植被為主體的綠地系統(tǒng)， 增大綠量、優(yōu)化布局，有效控制污染和城市熱島效應；社會效益目標一一公共空間人性化、市民化設計，激發(fā)健康、積極的公共文化生活，促進社會和諧；經濟效益目標一一以可持續(xù)的公共空間景觀建設增強場所吸引力，帶動城市土地增值。 茶園市政道路及公園綠地景觀評價指標體系目標準則評價指標體系生態(tài)植被總體綠地率城市綠量喬、灌、草比例公園綠地喬、灌、草比例市政人行道喬、灌、草比例人行植被穩(wěn)定植被多樣化程度道及性程度鄉(xiāng)土植被所占比例綠地綠地空間綠地形狀與空間布局公園生

4、結構的合邊緣銜接方式景觀態(tài)理性人工綠地與自然綠地的關系評效植被生命主要植被壽命價、人 益周期與效達到良好生態(tài)效益所需的年限益的平衡季節(jié)更替對生態(tài)效益的影響地表滲水率滲水地面所占比例社會 效、人益人性化空間分配的合理與公平結合道路性質的人行道斷面設計創(chuàng)造適宜節(jié)奏感的節(jié)點空間布局舒適度與安全度座椅等休息設施布局的合理性地面鋪裝（防滑系數(shù)、色彩、引導性,etc.）植被對小氣候的調節(jié)作用夜間照明健康噪音與污染控制適宜的陽光區(qū)域可達性公共綠地與周邊建筑的距離無障礙設施標識與引導文化表達與場所精神時代特色與地域特色整體風格符號歷史文化信息美學與心理需求景觀的季相變化靜態(tài)視覺層次動態(tài)節(jié)奏感（步行與車行速度相

5、宜）天空度人文景觀的豐富度自然景觀變化率經 濟 效、人益公共設施的建設成本與更新周期植被投資成本與生命周期景觀類型與管理維護成本景觀建設投入與由此帶來的城市用地增值道路景觀建設將帶動道路兩側的土地開發(fā)。實踐表明，道路建設知目條經濟鏈， 將迅速拉動兩側土地的開發(fā)建設。在這過程，改善城幣道路景觀如錦上添花， 不僅加快T兩側土地的開發(fā)速度，而目堤使其進一步升值，引導用地陛質與開 發(fā)定位全面提升開發(fā)品質經過5年的建設，茶園新區(qū)已從一片荒涼的農地，發(fā)展成南岸區(qū)及重慶市改革開放 的重要窗口和經濟發(fā)展的重要基地。通江大道的竣工以及南山隧道的開工，進一 步拉近了茶園與重慶主城區(qū)及周邊城市的“距離”；而隨著重慶

6、南岸區(qū)行政中心搬 遷工程的啟動、第一個大型房地產項目一一占地 3000W的同景國際城開工以及各 大學校、醫(yī)院、公園的建設，茶園新區(qū)已順利步入發(fā)展的快車道。然而，茶園建 設者們并沒有固步自封，對城市未來20年、甚至更長遠的和諧發(fā)展進行了深刻思 考，進一步提出“建設生態(tài)城市”的目標，將茶園新區(qū)的建設理念提升到一個新 的高度。茶園，這座崛起于重慶主城東部片區(qū)的新城，不僅是重慶城市化過程中的重要環(huán) 節(jié)，更是對我國生態(tài)城市建設進行的一次積極探索與實踐。從“跨兩江”到“跨兩山”新城建設是大城市發(fā)展到一定階段后，完善城市區(qū)域結構、分擔中心城市居住及 產業(yè)功能的舉措。無論從地理條件還是城市化實踐來看，建設城市

7、副中心的“新 城戰(zhàn)略”都是重慶城市發(fā)展的必由之路。作為我國六大工業(yè)基地之一，重慶是西南地區(qū)和長江上游的經濟中心城市，具有 特殊的區(qū)位優(yōu)勢。然而，由于地理條件的限制，重慶最初以兩江交匯的渝中半島 為中心形成城市，人口密度甚至達到每平方公里 8萬人。直到1998, “跨過兩江 向江北區(qū)、北部新區(qū)和南岸區(qū)發(fā)展”思路的提出，確立了 “一主四副”的城市多 中心體系，該市的城市發(fā)展才真正走出了渝中半島。“98版總規(guī)的工作重點集中在兩山之間的主城核心區(qū)范圍，卻沒有明確提出利用 外圍組團疏解中心城區(qū)人口和產業(yè)，結果導致城市進一步向心集聚發(fā)展，弓I發(fā)城 市空間不足、住房擁擠、交通擁堵、環(huán)境惡化、城鄉(xiāng)差距不斷擴大

8、等問題，使城 市資源利用和保護矛盾更加突出”。茶園新區(qū)管理委員會建設管理部部長劉超向記 者介紹，2000年后重慶建設用地需求增長較快，使得在更大范圍內考慮城市的發(fā) 展問題成為必然。于是，新一輪重慶市城市總體規(guī)劃（20052020） »提出“跨山發(fā)展”的思路， 即通過跨越銅鑼山和中梁山分別向東、向西，新增茶園和西永兩個城市副中心， 確立“一主六副”的城市中心體系?！霸瓉淼?#39;城外有山'變成了 城中有山',重慶 成為名副其實的'山城”，劉超說道。作為重慶新世紀重點發(fā)展的城市副中心，茶園新城區(qū)的規(guī)劃面積為120平方公里，向西穿過銅鑼山，距離中央商務區(qū)即重慶城市

9、中心約 9.5公里，距離已形成的南坪 城市副中心約8.7公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。然而，有專家指出，由于間隔銅鑼山，該 區(qū)與老城區(qū)的聯(lián)系程度還比較低，可進入性不夠好。而這，也是重慶城市向“山” 外擴張的天然“屏障”?！翱缟桨l(fā)展新城，交通成為需要首先解決的問題。特別對于茶園來說，還同時擔 負了對外、對內雙重的交通功能”。雖然當時已有真武山隧道讓茶園與老城區(qū)之間 保持聯(lián)系，但茶園建設者們清楚地意識到，對于一個將要發(fā)展到 5070萬人口的 新城區(qū)來說，這還遠遠不夠。于是，近 5年來，建設者修建了世紀大道、通江大道 等多條通往主城甚至重慶周邊城市的道路，并新開工南山隧道和慈母山隧道，進 行了東水門大橋和軌道

10、交通的建設，力圖通過強有力的交通使茶園成為能夠輻射 重慶城市東部的中心區(qū)，甚至是“周邊城市連接重慶的重要門戶”?！半S著交通條件的逐步改善，茶園與解放碑的路程將縮短為9公里，成為真正意義上的離重慶城市中心最近的副中心。而目前所要克服的距離，實際上是人們對該 地區(qū)的心理距離，這是一個認識上的熟悉過程”。同景國際城的開發(fā)商一一同景集 團有限公司總裁陳長春博士對此認識深刻。他認為，從居住角度來看，有“水泥 森林”之稱的重慶主城區(qū)的居住質量并不高，而茶園的建設用地達到74平方公里,未來的建設密度肯定要比主城區(qū)低很多，居住環(huán)境質量必將有更大的提高。“距離更近，環(huán)境更好，而城市的擴張又是必然，這就是同景率先

11、進入茶園的首要依據(jù)。"“以空間換質量，是城市人口居住發(fā)展的必然趨勢”，陳長春如此對記者說道。而這，也是對城市化發(fā)展動因最簡單、最直接的表述。生態(tài)化概念突圍 城市化不是高樓的簡單堆砌，也不是以極高的環(huán)境成本來取得城市的發(fā)展成就， 更不是農民向城市的簡單集中，城市化的真正目標應該是建立一種社會和諧、經 濟高效、生態(tài)良好的人類居住區(qū)形式。正是基于這樣的理念，茶園新區(qū)被賦予“生 態(tài)城市”的定位。自200常起，經過5年的建設，茶園新區(qū)基本完成了產業(yè)的集聚及基礎設施的建設， 初具城市發(fā)展的基本條件。面對重慶城市副中心的發(fā)展目標，面對我國許多地方 城市化過程中出現(xiàn)的種種問題，茶園建設者們以更長遠的

12、眼光提出了疑問：“城市化的真正目標是什么？人們究竟需要一個怎樣的城市？ ”“必須明白，城市中居住的主體是人，城市化也就是一種人類居住形式的升級， 所以它必須營造一個生態(tài)的宜居環(huán)境來提升生活品質，這是未來城市發(fā)展的內涵 與趨勢，也是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?！辈鑸@新區(qū)黨工委書記、管委會主 任馬勇表示。于是，茶園建設者確定了 “生態(tài)化”的城市發(fā)展思路。負責茶園城 市規(guī)劃的中國城市規(guī)劃設計研究院在規(guī)劃方案中便突出了 “生態(tài)城市”的特點， 在不足3平方公里的城市核心區(qū)內規(guī)劃設計了兩座山體公園、兩座水上公園，營造 了一個“大山為屏，小山為園，兩山兩水一中心”的大環(huán)境。事實上，無論是對于城市化實踐來說

13、，還是基于茶園本身的硬件條件，“生態(tài)化”都是茶園新區(qū)發(fā)展的必然選擇。該區(qū)西側為銅鑼山余脈、東傍明月山、南倚樵坪山、北臨長江，區(qū)內為淺丘地貌，共有10余個湖泊和水庫，大小7條河流，其中長 約38公里的苦溪河流經區(qū)內并注入長江。面對約 10萬余畝的天然森林覆蓋，國際 科聯(lián)環(huán)境問題科學委員會專家們驚呼：“這簡直是一座天然的'生態(tài)城市'”?！敖ㄔO生態(tài)城市，首先要以生態(tài)學原理為指導，確立 大綠化，觀念”。劉超認為， 基于良好的自然生態(tài)環(huán)境，必須對茶園進行合理的綠地系統(tǒng)布置，對綠點、綠線、 綠面進行全面控制，特別是“四山一河T申圣不可侵犯”。同時，通過提高工業(yè)企 業(yè)的入駐門檻，茶園加大了環(huán)

14、保審查力度，大力發(fā)展無污染的現(xiàn)代物流、國際會 展、都市旅游等新興產業(yè)，因為，“經濟的生態(tài)化，也是必須考慮的重點”。“城市生態(tài)化不僅單指自然環(huán)境的生態(tài)化， 還包括整個城市結構、網(wǎng)絡的生態(tài)化”， 馬勇說道。在整個生活環(huán)境的建設上，茶園建設者要求建筑必須將居住、生活、 休閑、交通、管理、公共服務、文化等各方面要求結合考慮，盡量達到資源經濟 和費用較低、全壽命設計、宜人性設計、生態(tài)建筑與環(huán)境科學相融合，并采用包 括低能耗圍護結構、太陽能利用、地熱利用、中水利用等綠色建筑的高新技術。此外，茶園還規(guī)劃了健全的綠色交通網(wǎng)絡，分別設計了步行系統(tǒng)和公共交通系統(tǒng)。 在茶園建設者們看來，交通網(wǎng)絡是展示、認知城市的重

15、要手段，能將各功能單元 和開放空間聯(lián)成一個整體的空間系統(tǒng)?！皬纳鐓^(qū)和鄰里環(huán)境兩個層面出發(fā)，建設完 善的社區(qū)服務設施以及生態(tài)化的、序列化的交往空間，有益于培養(yǎng)居民的地方認 同感和責任感、營造社區(qū)氛圍、增強居民的凝聚力，這對社會生態(tài)的穩(wěn)定都具有積極的意義。劉超說。打造內部循環(huán)的人居環(huán)境新城需要具備相對獨立的性質，對于在面積上已接近大型城市范疇的茶園新區(qū)來 說尤為如此。這就要求茶園有一個良好的內部生活循環(huán)體系，在產業(yè)發(fā)展與房地 產開發(fā)上，無論是空間結構還是建設步驟，都要保持相對的平衡?！安鑸@城市副中心應是重慶東部新城的中心，是區(qū)域性的商業(yè)、商務、金融、信 息、文化、行政中心和交通樞紐”。在馬勇看來，

16、茶園一方面肩負重慶東部新城的 綜合服務功能，另一方面還有輻射帶動東部新城發(fā)展的責任，所以其建設必須是 更加綜合、高品質、高標準的。“功能的提升與創(chuàng)新是城市發(fā)展的永恒主題，未來 的茶園新區(qū)要更加全面地完善城市功能”。茶園新區(qū)近年來工業(yè)水平的持續(xù)提高， 同時也對房地產業(yè)提出了協(xié)調發(fā)展的要求。 劉超指出，2005茶園的工業(yè)化水平已相對成熟，園區(qū)規(guī)劃也基本完成，而城市 副中心地位的確立，更為茶園加快城市化進程提供了有力的政策依據(jù)，“可以說完全具備了房地產開發(fā)的條件”?！坝捎诓鑸@新區(qū)在此前沒有進行過正式的開發(fā)，就好像一張白紙，所以能夠更好 地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，以形成科學、合理的開發(fā)結構”。對于茶園建設

17、的原則， 劉超向記者介紹道，首先是通過大型商業(yè)、產業(yè)服務、商務辦公、旅游服務，盡 可能的提供更多的就業(yè)機會；其次是通過“零換乘”的綜合性交通樞紐，大型綜 合的商業(yè)服務設施，行政辦公、文化娛樂、旅游服務、酒店等服務設施的集中設 置，提高中心吸引力；再次，通過TO蟆式的動態(tài)應對，構建起一套科學的交通設 施體系；最后才是居住與工作平衡的綜合發(fā)展，讓產業(yè)發(fā)展與城市拓展有機結合， 建立工作與生活相對平衡的綜合發(fā)展模式。2005年10月21日，在重慶多維生態(tài)城項目推薦說明會上，茶園新區(qū)推出了總面積 達6700畝的房地產開發(fā)土地。同景集團營銷總監(jiān)張勁在會上表示，同景之所以敢 于率先入駐，是基于茶園具有政府強力支持、強大產業(yè)推