關(guān)于組織構(gòu)架變革影響因素的思考

1、關(guān)于組織構(gòu)架變革影響因素的思考企業(yè)的組織架構(gòu)就是一種決策權(quán)的劃分體系以及各部門的分工協(xié)作體系。組織架構(gòu)需要根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)，把企業(yè)管理要素配置在一定的方位上，確定其活動條件，規(guī)定其活動范圍，形成相對穩(wěn)定的科學(xué)的管理體系。沒有組織架構(gòu)的企業(yè)將是一盤散沙，組織架構(gòu)不合理會嚴(yán)重阻礙企業(yè)的正常運作，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的徹底失敗。相反，適宜、高效的組織架構(gòu)能夠最大限度的釋放企業(yè)的能量，使組織更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，達(dá)到“1 12”的合理運營狀態(tài)。很多企業(yè)正承受著組織架構(gòu)不合理所帶來的損失與困惑。組織內(nèi)部信息傳導(dǎo)效率降低、失真嚴(yán)重；企業(yè)做出的決策低效甚至錯誤；組織部門設(shè)置臃腫；部門間責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致工作中互相推諉

2、、互相掣肘；企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重，等等。要清除這些企業(yè)病，只有通過組織架構(gòu)變革來實現(xiàn)。在設(shè)計企業(yè)的組織架構(gòu)之前我們首先面臨的問題就是：到底哪些因素會影響到企業(yè)組織架構(gòu)的設(shè)置？這些因素將會引起組織架構(gòu)發(fā)生如何變化？本文將對這些問題進行闡述。一、組織架構(gòu)的四要素企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計沒有固定的模式，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特點及內(nèi)外部條件而有所不同。但是，組織架構(gòu)變革的思路與章法還是能夠借鑒的。組織架構(gòu)變革應(yīng)該解決好以下四個結(jié)構(gòu)：職能結(jié)構(gòu)，一項業(yè)務(wù)的成功運作需要多項職能共同發(fā)揮作用，因此在組織架構(gòu)設(shè)計時首先應(yīng)該確定企業(yè)經(jīng)營到底需要哪幾個職能，然后確定各職能間的比例與相互之間的關(guān)系。層次結(jié)構(gòu)，即各管理層次的構(gòu)成，也就是組

3、織在縱向上需要設(shè)置幾個管理層級。部門結(jié)構(gòu)，即各管理部門的構(gòu)成，也就是組織在橫向需要設(shè)置多少部門。職權(quán)結(jié)構(gòu)，即各層次、各部門在權(quán)力和責(zé)任方面的分工及相互關(guān)系。二、組織架構(gòu)變革的影響因素（一）企業(yè)環(huán)境企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須不斷地適應(yīng)環(huán)境的變化、滿足環(huán)境對組織提出的各種要求。因此，環(huán)境是決定管理者采取何種類型組織架構(gòu)的一個關(guān)鍵因素。外部環(huán)境指企業(yè)所處的行業(yè)特征、市場特點、經(jīng)濟形勢、政府關(guān)系及自然環(huán)境等。環(huán)境因素可以從兩個方面影響組織架構(gòu)的設(shè)計，即環(huán)境的復(fù)雜性和環(huán)境穩(wěn)定性。外部環(huán)境對組織的職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)以及職權(quán)結(jié)構(gòu)都會產(chǎn)生影響。環(huán)境越復(fù)雜多變，組織設(shè)計就越要強調(diào)適應(yīng)性，加強非程序化決策

4、能力。這也就是為什么在這種情況下結(jié)構(gòu)簡單的小規(guī)模企業(yè)的適應(yīng)力反而比大企業(yè)強的原因。處于高干擾性環(huán)境的組織需要減少管理層級，加強部門間的協(xié)調(diào)與部門授權(quán)，減弱組織內(nèi)部的控制力。在結(jié)構(gòu)上需維持一定程度的靈活與彈性，這樣才能使企業(yè)更具適應(yīng)性。當(dāng)經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定時，企業(yè)追求成本效益，往往規(guī)模大，組織架構(gòu)復(fù)雜。在穩(wěn)定的環(huán)境中采用機械式組織架構(gòu)即可應(yīng)付，組織內(nèi)部的規(guī)章、程序和權(quán)力層級較為明顯，組織的集權(quán)化程度明顯增強。（二）企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)的組織架構(gòu)是其實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略的主要工具，不同的戰(zhàn)略要求不同的結(jié)構(gòu)。一旦戰(zhàn)略形成，組織架構(gòu)應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)戰(zhàn)略實施的要求。著名管理學(xué)者錢德勒指出：戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)略選擇的

5、不同能在兩個層次上影響組織的結(jié)構(gòu)：不同的戰(zhàn)略要求開展不同的業(yè)務(wù)活動，這會影響管理的職能結(jié)構(gòu)；戰(zhàn)略重點的改變，會引起組織的工作重點轉(zhuǎn)變以及各部門在組織中重要程度的改變，因此要求對各管理部門之間的關(guān)系作相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)實行多元化戰(zhàn)略，意味著企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容涉及到多方面業(yè)務(wù)，高度多元化的戰(zhàn)略要求組織架構(gòu)更加靈活。這就需要分權(quán)式的組織架構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)是相對松散的，具有更多的不同步和靈活性。在這種組織架構(gòu)下，各多元化業(yè)務(wù)之間聯(lián)系相對較少，核心流程可以并行管理。這樣才能從總體上推進多元化戰(zhàn)略的實施，如事業(yè)部制。而單一經(jīng)營戰(zhàn)略或企業(yè)推行低成本戰(zhàn)略時，就要求組織架構(gòu)降低運營成本并提高整體運作效率，這時企業(yè)可選擇集

6、權(quán)度較高的組織架構(gòu)，如直線職能制，這樣的組織架構(gòu)通常具有更多的機械性。（三）企業(yè)規(guī)模企業(yè)規(guī)模是影響企業(yè)組織設(shè)計的重要因素。企業(yè)的規(guī)模不同，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在明顯的差異。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)活動的內(nèi)容日趨復(fù)雜，人數(shù)逐漸增多，專業(yè)分工不斷細(xì)化，部門和職務(wù)的數(shù)量逐漸增加。這些都會直接導(dǎo)致組織架構(gòu)復(fù)雜性的增加。企業(yè)規(guī)模越大，需要協(xié)調(diào)與決策的事物將會不斷增加，管理幅度就會越大。但是，管理者的時間和精力是有限的。這一矛盾將促使企業(yè)增加管理層級并進行更多的分權(quán)。因此，企業(yè)規(guī)模的擴大將會使組織的層級結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)與職能結(jié)構(gòu)都會發(fā)生相應(yīng)的變化。值得注意的是，企業(yè)規(guī)模的擴大會相應(yīng)的增加組織運作的剛性，降低其

7、靈活性。人員與部門不斷增多，要求企業(yè)進行規(guī)范管理。企業(yè)將會制定詳細(xì)的規(guī)章制度，并通過嚴(yán)格的程序和書面工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對員工和部門進行控制，公司就容易采用機械性的組織架構(gòu)。（四）業(yè)務(wù)特點如果企業(yè)業(yè)務(wù)種類眾多，就要求組織有相應(yīng)的資源和管理手段與之對應(yīng)，來滿足業(yè)務(wù)的需要，因此部門或崗位設(shè)置上就會更多，所需要的人員就更多，組織相對就復(fù)雜一些。一般情況下，業(yè)務(wù)種類越多組織內(nèi)部部門或崗位設(shè)置就要越多。企業(yè)的各個業(yè)務(wù)聯(lián)系越緊密，組織機構(gòu)設(shè)計越需要考慮部門及部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)之間的相互作用，越不能采用分散的組織機構(gòu)，這種情況下采用直線職能制或矩陣式組織機構(gòu)更合適。一般而言，業(yè)務(wù)相關(guān)程度越大，越要進行綜合管理。如果企

8、業(yè)業(yè)務(wù)之間聯(lián)系不緊密，或業(yè)務(wù)之間的離散度很高，那么組織各部門或崗位之間的聯(lián)系就越少，部門或崗位的獨立性就越強。這種運作狀況下，企業(yè)宜采用事業(yè)部制組織架構(gòu)，給下屬部門更多的權(quán)力。業(yè)務(wù)相關(guān)程度較低時，可以分別對每一個業(yè)務(wù)采用不同的政策、不同的管理要求，進行分散管理。（五）技術(shù)水平組織的活動需要利用一定的技術(shù)和反映一定技術(shù)水平的特殊手段來進行。技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備的水平，不僅影響組織活動的效果和效率，還會作用于組織活動的內(nèi)容劃分、職務(wù)設(shè)置等方面。有些企業(yè)技術(shù)力量較強，他們以技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的根本，這時候組織機構(gòu)關(guān)鍵是考慮技術(shù)發(fā)展問題，組織設(shè)計也以技術(shù)及其發(fā)展創(chuàng)新為主。當(dāng)技術(shù)能夠帶來高額利潤時，

9、技術(shù)管理和利用就顯得相當(dāng)重要，技術(shù)管理成為企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的核心問題，成為組織機構(gòu)設(shè)置的主線。生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜，組織架構(gòu)垂直分工越復(fù)雜，這將導(dǎo)致組織的部門結(jié)構(gòu)增加，從而也增加了企業(yè)橫向協(xié)調(diào)的工作量。在傳統(tǒng)企業(yè)中，各個企業(yè)的技術(shù)都差不多，企業(yè)的主要利潤點不在技術(shù)上，那么技術(shù)就不會過多地影響企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置，組織機構(gòu)的設(shè)置更多地考慮諸如渠道管理、成本降低等，并以這些因素作為組織機構(gòu)設(shè)計的主線。因此，這類慣性高的工作可考慮采標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)與控制結(jié)構(gòu)，組織架構(gòu)具有較高的正式性和集權(quán)性。（六）人力資源人力資源是組織架構(gòu)順利實施的基礎(chǔ)。在組織架構(gòu)設(shè)計中，對人員素質(zhì)的影響考慮不夠會產(chǎn)生較嚴(yán)重的問題。員工素質(zhì)包括

10、價值觀、智力、理解能力、自控能力和工作能力。當(dāng)員工素質(zhì)提高時，其本身的工作能力和需求就會發(fā)生變化。對于高素質(zhì)的員工，管理制度應(yīng)有較大的靈活性。例如彈性的工作時間、靈活的工作場所（例如家庭辦公）、較多的決策參與權(quán)以及有吸引力的薪資福利計劃等。人力資源狀況會對企業(yè)的層級結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，管理者的專業(yè)水平、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、組織能力較強，就可以適當(dāng)?shù)財U大管理幅度，相應(yīng)的，就會導(dǎo)致管理層級的減少。人力資源狀況會對企業(yè)的部門結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，如實行事業(yè)部制，就需要有比較全面領(lǐng)導(dǎo)能力的人選擔(dān)任事業(yè)部經(jīng)理；若實行矩陣結(jié)構(gòu)，項目經(jīng)理人選要求較高的威信和良好的人際關(guān)系，以適應(yīng)其責(zé)多權(quán)少的特點。人力資源狀況還會對企業(yè)的職權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，企業(yè)管理人員管理水平高，管理知識全面，經(jīng)驗豐富，有良好的職業(yè)道德，管理權(quán)力可較多地下放。（七）信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展使企業(yè)組織機構(gòu)的存在基礎(chǔ)發(fā)生巨大的變化，電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展使信息處理效率大幅提高，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)每一終端都可以同時獲得全面的數(shù)據(jù)與信息，各種計算機輔助手段的應(yīng)用使中層管理人員的作用日見勢微，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使企業(yè)高層管理人員通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)低成本的及時過濾各個基層機構(gòu)形成的原始信息。因此當(dāng)企業(yè)建成高水平的信息系統(tǒng)后，應(yīng)及