公務(wù)員平時(shí)考核存在的問(wèn)題及建議

1、 公務(wù)員平時(shí)考核存在的問(wèn)題及建議平時(shí)考核是公務(wù)員考核的重要組成部分，是年度考核的重要基礎(chǔ)，對(duì)于客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公務(wù)員一年的德、能、勤、績(jī)、廉具有十分重要的意義。近年來(lái)，新密市加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理，但由于平時(shí)考核還沒(méi)能真正在獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒中得到體現(xiàn)，造成有些人習(xí)慣性地認(rèn)為公務(wù)員平時(shí)考核可有可無(wú)，甚至認(rèn)為平時(shí)考核麻煩，能省就省，這在一定程度上造成平時(shí)考核存在不少問(wèn)題。為使各公務(wù)員管理單位重視和加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的平時(shí)考核工作，加強(qiáng)平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理，增強(qiáng)公務(wù)員為民服務(wù)的緊迫感和憂患意識(shí)，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，規(guī)范和完善公務(wù)員平時(shí)考核工作勢(shì)在必行。一、

2、公務(wù)員平時(shí)考核工作存在的問(wèn)題(一)缺乏對(duì)平時(shí)考核工作重要性的認(rèn)識(shí)。公務(wù)員法第三十四條規(guī)定，公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。公務(wù)員考核規(guī)定(試行)第三條也提到平時(shí)與定期相結(jié)合，但并沒(méi)有對(duì)平時(shí)考核工作作出具體規(guī)定，沒(méi)有規(guī)范嚴(yán)格的可操作程序。以往的考核暫行規(guī)定也只是對(duì)平時(shí)考核作了一般性要求，沒(méi)有把平時(shí)考核與獎(jiǎng)勵(lì)懲戒直接掛鉤，因而沒(méi)能引起單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的重視，有的甚至認(rèn)為可有可無(wú)，有的把平時(shí)考核僅停留在口頭上，實(shí)際工作中并沒(méi)有把平時(shí)考核工作擺上日程。(二)缺乏切實(shí)可行的操作辦法。主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有建章立制，形成統(tǒng)一的操作規(guī)范，各自制定的辦法、制度，隨意性強(qiáng)，缺乏應(yīng)有

3、的效力，考核中難以長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是在考核的內(nèi)容上，還缺乏明晰規(guī)定，在考核標(biāo)準(zhǔn)上，還沒(méi)有具體的要素指標(biāo)，在考核方法上，還未制定出便于操作的規(guī)程等，因而平時(shí)考核容易流于形式。(三)缺乏對(duì)平時(shí)考核的監(jiān)督管理。近年來(lái)，新密不斷加強(qiáng)對(duì)平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理，要求各單位制定平時(shí)考核辦法，督促個(gè)人填寫(xiě)年度考核評(píng)鑒手冊(cè)。但各單位的制定的平時(shí)考核辦法隨意性大，在實(shí)際操作中也難以長(zhǎng)久堅(jiān)持下去，不能對(duì)公務(wù)員的平時(shí)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。有的甚至沒(méi)有制定平時(shí)考核制度，對(duì)公務(wù)員的考核也僅依據(jù)年終的民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)推薦，甚至是“輪流坐莊”的方式來(lái)確定年度考核等次。年度考核評(píng)鑒手冊(cè)也是發(fā)到每個(gè)公務(wù)員手中就完事了，部門(mén)主管領(lǐng)

4、導(dǎo)沒(méi)能按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，沒(méi)有按照規(guī)定每月每季度簽署評(píng)鑒意見(jiàn)，使得年度考核評(píng)鑒手冊(cè)形同虛設(shè)。年度考核主管部門(mén)檢查時(shí)就突擊補(bǔ)寫(xiě)，應(yīng)付了事，不檢查時(shí)就束之高閣，甚至不知所蹤。(四)缺乏對(duì)平時(shí)考核工作的激勵(lì)機(jī)制。平時(shí)考核結(jié)果的運(yùn)用往往是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要。在實(shí)際工作中，對(duì)平時(shí)考核結(jié)果的使用力度并不大，還沒(méi)有真正與年度考核、職務(wù)晉升、評(píng)先表彰等直接掛鉤，造成一種平時(shí)考核好壞一個(gè)樣的局面。二、改進(jìn)平時(shí)考核工作的幾點(diǎn)建議(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)考核是指導(dǎo)、檢查、激勵(lì)、鞭策公務(wù)員正確履行職責(zé)、努力提高素質(zhì)，保證完成任務(wù)的重要手段。建立健全平時(shí)考核制度是公正評(píng)價(jià)公務(wù)員工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)的客觀需

5、要。注重平時(shí)考核，加大平時(shí)考核力度是避免年度考核工作走向虛化、考核功能走向弱化的有效途徑。只有加強(qiáng)平時(shí)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公務(wù)員平時(shí)考核制度，加大平時(shí)考核工作力度，將平時(shí)考核與年度考核有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮合力效應(yīng)，考核的功能和作用才能更好地發(fā)揮。(二)建立健全規(guī)范的平時(shí)考核制度，確保平時(shí)考核落到實(shí)處。平時(shí)考核是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其直接下級(jí)日常履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況所進(jìn)行的考察和記載，是為年度考核積累資料，提供依據(jù)的重要組成部分。規(guī)范的平時(shí)考核制度，有利于加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍管理，有利于客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地評(píng)價(jià)每個(gè)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)。一是在內(nèi)容上，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作

6、實(shí)績(jī)。二是在考核標(biāo)準(zhǔn)上，要圍繞每項(xiàng)工作任務(wù)，按量化指標(biāo)進(jìn)行，可以分為單項(xiàng)指標(biāo)、綜合指標(biāo)、特殊指標(biāo)、輔助指標(biāo)等四個(gè)方面，在“好、較好、一般、較差”四個(gè)檔次之間量化打分?？己藰?biāo)準(zhǔn)要難易適中、寬嚴(yán)得當(dāng)，體現(xiàn)合理性與激勵(lì)性。三是在考核方法上，主要采取個(gè)人平時(shí)記實(shí)，按工作日據(jù)實(shí)填寫(xiě)平時(shí)考核評(píng)鑒手冊(cè)，每月填寫(xiě)工作任務(wù)完成情況；每月交由科室負(fù)責(zé)人對(duì)被考核人平時(shí)考核評(píng)鑒手冊(cè)進(jìn)行檢查審核，并按要求作簡(jiǎn)要客觀公正評(píng)鑒，評(píng)鑒結(jié)果可采用記分值或記等次等形式。季度由主管領(lǐng)導(dǎo)定期審查簽署評(píng)鑒意見(jiàn)，對(duì)被考核人工作作出階段性評(píng)價(jià)。三是要建立公務(wù)員平時(shí)考核備案登記制度。單位要建立平時(shí)考核工作臺(tái)帳、個(gè)人工作實(shí)績(jī)檔案，及時(shí)收集、整

7、理、記載、匯總考核備案資料，季度向年度考核主管部門(mén)報(bào)送平時(shí)考核情況，予以備案登記，為年度考核提供全面、可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。(三)加大對(duì)平時(shí)考核結(jié)果的使用，把平時(shí)考核與年度考核、職務(wù)晉升及評(píng)先表彰有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)平時(shí)考核工作?？己私Y(jié)果使用力度，不僅直接影響考核制度的生命力，而且也是落實(shí)考核管理的根本。平時(shí)考核結(jié)果使用主要應(yīng)體現(xiàn)在獎(jiǎng)懲的力度上，其目的就是從制度上及時(shí)保證公務(wù)員達(dá)到最起碼的工作要求，以及最大限度地發(fā)揮公務(wù)員積極性和創(chuàng)造性。一是與個(gè)人年度考核掛鉤，加大平時(shí)考核在年度考核中的分值和權(quán)重，確立平時(shí)考核在年終考核中的地位和作用。二是與評(píng)先表彰、職務(wù)晉升掛鉤。在評(píng)選先進(jìn)、職務(wù)晉升時(shí)，優(yōu)先考慮平時(shí)考

8、核優(yōu)秀的公務(wù)員。(四)加大對(duì)平時(shí)考核的指導(dǎo)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)平時(shí)考核工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查，是年度考核主管部門(mén)加強(qiáng)平時(shí)考核工作宏觀管理的有效手段，也是落實(shí)平時(shí)考核工作的必要措施。為此，作為年度考核主管部門(mén)必須認(rèn)真履行平時(shí)考核的監(jiān)督管理職責(zé)。一是建立完善審核備案制度。首先要求各公務(wù)員管理單位在年初制定本單位平時(shí)考核方案，并上報(bào)年度考核委員會(huì)辦公室備案。同時(shí)每季度接收、審核各單位平時(shí)考核備案。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。年度考核主管部門(mén)成立平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)平時(shí)考核實(shí)施日常檢查和督促，定期或不定期地進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)不實(shí)施平時(shí)考核或平時(shí)考核工作不落實(shí)、走過(guò)場(chǎng)的單位，予以通報(bào)批評(píng)、限期改正，減少或取消本年度

9、單位年度考核優(yōu)秀指標(biāo)。對(duì)平時(shí)考核評(píng)鑒手冊(cè)記錄差、平時(shí)考核表現(xiàn)差的公務(wù)員，予以通報(bào)批評(píng)，年終考核不得定為稱職以上等次，并取消其各項(xiàng)評(píng)先資格，以確保平時(shí)考核工作的有序開(kāi)展。你們彼此有等價(jià)交換的利用價(jià)值，有合作共贏的機(jī)會(huì)，這才是人脈。人脈不是你和多少人打過(guò)交道、和多少人參加過(guò)飯局、和多少人進(jìn)出過(guò)高檔場(chǎng)合、和多少人合過(guò)影，而是有多少人愿意和你打交道、主動(dòng)和你打交道、長(zhǎng)期和你打交道、持續(xù)和你打交道。千萬(wàn)要切記，人脈并不是說(shuō)你利用了多少人、有多少人被你呼來(lái)喚去、有多少人為你鞠躬盡瘁，而是你幫了多少人。人脈不是有多少人在你面前吹捧你，奉承你，而是有多少人在你背后稱頌和點(diǎn)贊。人脈不是在你輝煌的時(shí)候，有多少人簇

10、擁著你，捧著你，而是在你困境時(shí)、在你落魄時(shí)，有多少人愿意站出來(lái)慷慨援手，幫助你。真正擁能夠有人脈的人，都具備以下素養(yǎng)：1. 換位思考。多從他人的角度考慮問(wèn)題。避免獨(dú)斷專行、剛愎自用、自私自利。2. 適應(yīng)環(huán)境。物競(jìng)天擇，適者生存，優(yōu)勝劣汰，人也是一樣，雖然不是你死我活，但適應(yīng)能力強(qiáng)的人往往是最先站穩(wěn)腳跟的人。3. 大方待人。大氣慷慨，小事不斤斤計(jì)較，大事嚴(yán)謹(jǐn)慎重，嚴(yán)于律己，寬以待人。有一天你會(huì)明白，善良比聰明更難。聰明是一種天賦，而善良是一種選擇。4. 低調(diào)做事。低調(diào)做人，低調(diào)做事。你的所有細(xì)節(jié)，有心人自會(huì)看到，這樣的人有眼光，或許是值得結(jié)交的同事，可能會(huì)成為事業(yè)上的伙伴，也有可能是你命運(yùn)中的伯

11、樂(lè)。5. 贊美他人。贊美不需要錢(qián)，誠(chéng)心點(diǎn)贊、真心贊美，是最有力的武器，而不是陰奉陽(yáng)違、拍須溜馬。6. 對(duì)人禮貌。你的涵養(yǎng)，你的修養(yǎng)，你的為人，往往體現(xiàn)在一舉一動(dòng)的禮貌之中。7. 檢討自己。凡事都想想所有問(wèn)題都是自己的問(wèn)題。8. 學(xué)會(huì)感恩。做人，一定要有良心。千萬(wàn)不要忘記曾經(jīng)幫助過(guò)你的人。否則，你的路只會(huì)越走越窄！9. 遵守時(shí)間。不要讓別人等太久，除非你不想尊重人，不想建立關(guān)系，破壞好感，那隨意。10. 常懷一顆平常心。世事變幻莫測(cè)，一顆平常心顯得彌足珍貴。11. 學(xué)會(huì)忍耐。遇事要鎮(zhèn)定，好多事情更多的時(shí)候是需要忍耐。有時(shí)候別人怎么看你，和你沒(méi)半毛錢(qián)的關(guān)系，你要怎么活，也和別人沒(méi)有一絲一毫的關(guān)系。其次，不要太在意別人的眼光。12. 信守諾言。量力而行，言出則必行。13. 切記言多必失。守住自己的嘴，管好自己的嘴，多聽(tīng)多看，眼觀六路耳聽(tīng)八方。14. 待上以敬，待下以寬。尊重你的上司，敬重你的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于下屬要寬以待人，以身作則。而更多的時(shí)候，我們要看清別人，也明白自己。有些人，不聞不問(wèn)不