吉林省洮南市關(guān)于60萬噸油用葵花種植加工項目可行性研究報告（05-12-10）

1、第一章 總論一、項目提要1、項目名稱：洮南市關(guān)于60萬噸油用葵花種植加工建設(shè)項目2、建設(shè)性質(zhì)：新建3、項目建設(shè)單位：洮南市農(nóng)業(yè)局法人代表：蔡景晨4、建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容項目規(guī)劃建設(shè)80萬畝優(yōu)質(zhì)向日葵生產(chǎn)基地，建設(shè)地點為全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中：福順鎮(zhèn)、洮府鄉(xiāng)各4萬畝，其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各4.5萬畝）；向日葵毛油生產(chǎn)項目，建廠90個（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建5個），建設(shè)地點為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地；葵花餅全價顆粒飼料加工項目建廠18個，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個，地點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；向日葵精煉油生產(chǎn)項目，建設(shè)地點為洮南市工業(yè)園區(qū)。建設(shè)期限：2006-2010年建設(shè)內(nèi)容：（1）80萬畝優(yōu)質(zhì)向日葵生產(chǎn)基地項目區(qū)80萬畝耕地

2、全部引進向日葵高油雜交良種（含油量在40%以上）。深松深翻改良土壤80萬畝。新打水源井1500眼，并配套相關(guān)噴灌設(shè)備。80萬畝耕地進行配方平衡施肥，需測土樣8000個，并施入部分農(nóng)肥、化肥。購量中耕農(nóng)業(yè)機械及附屬設(shè)備270臺套。建立2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效向日葵生產(chǎn)示范園。完成項目區(qū)內(nèi)30000人的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，做到向日葵生產(chǎn)戶每戶都有一位明白人。（2）向日葵毛油生產(chǎn)項目引進向日葵毛油榨油機144臺套，年可加工油葵60萬噸。配套熱榨用炒鍋72臺套。配套濾油機72臺套。電力增容共4320瓦千。建廠房14400平方米。建庫房144000平方米。引進毛油運輸車18輛。（3）葵花餅全價顆粒飼料生產(chǎn)項目引進飼

3、料粉碎機72臺套。引進飼料顆粒機72臺套。建廠房總計7200平方米。電力增容共1440瓦千。（4）向日葵精煉油生產(chǎn)項目建設(shè)年產(chǎn)20萬噸向日葵精煉油生產(chǎn)線。建設(shè)精煉油廠房15000平方米。建設(shè)污水處理廠。建設(shè)成品油儲油庫及油罐。建設(shè)容積為2000噸的毛坯油庫。引進食用油運輸及消防設(shè)備。5、項目申報單位：洮南市農(nóng)業(yè)局負責人：蔡景晨6、投資規(guī)模及資金籌措。項目總投資30000萬元。其中：國家投資15000萬元，地方財政配套9000萬元，群眾自籌資金6000萬元。7、主要經(jīng)濟技術(shù)指標：80萬畝優(yōu)質(zhì)向日葵生產(chǎn)基地年可產(chǎn)高油葵14萬噸，農(nóng)民實現(xiàn)銷售收入3.38億元，新增產(chǎn)量5360萬斤，增加收入6900萬

4、元。加工60萬噸油用葵花，可創(chuàng)產(chǎn)值7.6億元，增加收入1.16億元。年產(chǎn)20萬噸精煉油，可創(chuàng)產(chǎn)值18億元，增加收入1.4億元。項目建成后，可實現(xiàn)銷售收入23.18億元，農(nóng)民增加收入6900萬元，加工后可增加收入2.56億元，總計增加收入3.25億元。8、項目輻射范圍及帶動能力項目建設(shè)地點為我市工業(yè)園區(qū)及全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過建立80萬畝優(yōu)質(zhì)向日葵生產(chǎn)基地，可帶動全市2萬戶農(nóng)戶及周邊縣市區(qū)1萬戶農(nóng)戶發(fā)展向日葵生產(chǎn)。通過向日葵精煉油生產(chǎn)項目及葵花餅飼料加工項目的實施，可新增就業(yè)崗位1200個，并有力帶動運輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二、可行性研究報告編制依據(jù)1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目

5、可行性研究報告編寫大綱（吉農(nóng)綜辦200231號轉(zhuǎn)發(fā)）2、依據(jù)行業(yè)估算標準3、洮南市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”發(fā)展規(guī)劃4、國家成品食用油質(zhì)量等級標準三、綜合評價和論證結(jié)論1、綜合評價我市向日葵生產(chǎn)歷史悠久，因地理位置和環(huán)境條件的特殊性，生產(chǎn)條件得天獨厚。由于農(nóng)民多年來分散組織生產(chǎn)，生產(chǎn)不規(guī)范，產(chǎn)量及品質(zhì)下降等不利生產(chǎn)因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟的影響日趨明顯。通過該項目建設(shè)80萬畝生產(chǎn)基地，相關(guān)配套措施的實施可規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護環(huán)境，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。通過精煉油及飼料生產(chǎn)項目的實施，可加速我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強產(chǎn)品市場競爭力，促進全市經(jīng)濟的快速發(fā)

6、展。2、論證結(jié)論洮南市關(guān)于60萬噸油用葵花種植加工項目具有廣泛的社會、經(jīng)濟效益和良好的環(huán)境效益，對項目區(qū)生產(chǎn)條件的改善及農(nóng)民人均收入的提高以及促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐都具有很好的促進作用，項目可行。四、存在的問題及建議項目在建設(shè)過程中存在以下不利因素：1、旱災(zāi)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目區(qū)內(nèi)旱災(zāi)時有發(fā)生。項目區(qū)地下水資源較豐富，建議通過打抗旱井，推廣節(jié)水栽培技術(shù)加以解決。2、栽培技術(shù)有待規(guī)范項目區(qū)農(nóng)民多年來分散生產(chǎn)，種植向日葵管理較為粗放，建議通過開展科技培訓(xùn)及示范園區(qū)建設(shè)加以解決。3、施肥不科學(xué)項目區(qū)內(nèi)土壤有待改良，且化肥農(nóng)肥使用不科學(xué)。建議通過深松深翻改良土壤和測土配方平衡施肥加以解決。4、隨著人們生活

7、水平的不斷提高，以及食用油品種的不斷增加，做為我市的新興產(chǎn)業(yè)，如何宣傳產(chǎn)品，提高知名度及市場競爭力、占有率存在一定難度，建議通過保證產(chǎn)品質(zhì)量、建立專業(yè)銷售隊伍及銷售網(wǎng)絡(luò)加以解決。5、項目建成后，會產(chǎn)生部分污水?？赏ㄟ^建立污水處理廠進行水凈化處理加以解決。6、洮南市現(xiàn)有耕地260萬畝，經(jīng)項目建設(shè)80萬畝油葵生產(chǎn)基地，年可產(chǎn)高油葵14萬噸。項目年產(chǎn)20萬噸精煉油以最大的生產(chǎn)能力計，需油葵原料60萬噸，存在46萬噸原料缺口。目前，我市周邊縣市區(qū)年油葵種植面積都穩(wěn)定在200萬畝左右，可產(chǎn)油葵35萬噸左右。通過項目建設(shè)的輔射帶動作用，還可有力促進我市周邊縣市區(qū)油葵種植面積的穩(wěn)步增長。經(jīng)論證可穩(wěn)定在300

8、萬畝左右，可產(chǎn)油葵50萬噸。另外，還可以從其他省區(qū)市引進油葵，以解決油葵加工原料供應(yīng)問題。第二章 項目背景一、洮南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢吉林省洮南市位于吉林省西北部，東經(jīng)121°38123°20、北緯45°0246°01，屬中溫帶大陸性季風氣候，全市總面積5103平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個辦事處?？?cè)丝?4萬人，現(xiàn)有耕地260萬畝，農(nóng)村人口人均占有耕地9.2畝。年平均降水量397毫米，年平均實際日照3005小時,10活動積溫2900,全年無霜期136天。洮南市是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市，2004年全市糧食產(chǎn)量8.64億斤，是吉林省主要的商品糧主產(chǎn)區(qū)之一，曾被

9、列為國家商品糧基地縣、畜牧業(yè)大縣和全省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。向日葵在我市種植起步較旱，由于其喜光、節(jié)水、耐鹽堿、抗逆性強等優(yōu)點，適宜生長在光照強、降雨量少的地區(qū)。種植向日葵是我市農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然選擇。近年來，洮南市委、市政府高度重視向日葵生產(chǎn)的發(fā)展，在政策、資金、技術(shù)都給予大力支持，并將其納入了洮南市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。通過幾年的發(fā)展建設(shè)，向日葵生產(chǎn)已初具規(guī)模。但由于缺少加工企業(yè)拉動，年種植面積僅在10萬畝左右，而且品質(zhì)較差。在洮南市實施60萬噸油用葵花種植加工項目，對增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全市經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。因此，該項目在我市立項實施已勢在必行。二、項目建設(shè)

10、的必要性1、洮南市是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市，發(fā)展向日葵生產(chǎn)環(huán)境條件適宜、條件得無獨厚，是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但多年來農(nóng)戶分散組織經(jīng)營，生產(chǎn)水平有所下降。通過項目的完施，以改良土壤培肥地力為中心，以節(jié)能增效為目的，可有效促進項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是新時期對我國北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大膽嘗試，具有十分重要的意義。2、洮南市地處吉林省西北部，位于東北三省和內(nèi)蒙的交界地帶，與白城市毗鄰。全市總面積5103平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個辦事處?？?cè)丝?4萬人，現(xiàn)有耕地260萬畝，農(nóng)村人均占有耕地9.2畝，年平均降水量397毫米，10活動積溫2900，全年無霜期136天。獨特的地理

11、位置和氣候條件，使洮南市始終是東北農(nóng)業(yè)、特別是旱作農(nóng)業(yè)的典型代表。因此，在洮南市創(chuàng)建60萬噸油用葵花種植加工建設(shè)項目，對周邊縣市發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將產(chǎn)生很好的輻射帶動和典型示范作用。3、項目區(qū)內(nèi)向日葵生產(chǎn)化肥利用率僅為1030%，造成了資源的浪費，對周邊環(huán)境也造成了一定的影響。在項目建設(shè)過程中，通過測土配方平衡施肥可根據(jù)作物的需肥規(guī)律有效控制施肥數(shù)量及比例，降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。4、洮南市是以農(nóng)業(yè)為主的縣級市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較落后，基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)的自然條件差，收入水平低。種植業(yè)不調(diào)整，農(nóng)民很難有脫貧的出路。要使農(nóng)民真正脫貧致富，必須用工業(yè)化的思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，

12、走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路，實現(xiàn)科研、生產(chǎn)、加工和貿(mào)易一體化的良性格局。這樣才能加快現(xiàn)代科技向農(nóng)業(yè)的全面滲透，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的整體應(yīng)用水平，只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。5、吉林省發(fā)展向日葵生產(chǎn)有得天獨厚的自然條件。鹽堿化耕地面積大，由于向日葵抗鹽堿，所以，在鹽堿化耕地上種植向日葵比種植其他作物效益好，有些地塊農(nóng)民甚至不得不種植向日葵，這是發(fā)展該作物的資源優(yōu)勢。但我省的向日葵油加工企業(yè)規(guī)模都較小，而且加工的都是毛油，市場競爭無力，多數(shù)油廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。致使油廠的職工下崗，造成了一定的社會問題。到目前為止我省還沒有向日葵精煉油廠，嚴重制約著向日葵產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。由于油廠的不景氣，使農(nóng)

13、民不得不跟著市場走，紛紛種植嗑食型大葵花銷往南方，造成向日葵品種結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)民很少種植油用型向日葵，造成價格不穩(wěn)定，如果向日葵精煉油廠建成投產(chǎn)可大幅度地帶動油用型向日葵的生產(chǎn)。三、項目建設(shè)的可行性1、地理位置優(yōu)越。洮南市位于東北亞中心地帶，北鄰黑龍江，西連內(nèi)蒙古，南通遼寧，是東北松遼平原與科爾沁大草原的相連地帶，是國家重點商品糧基地之一。土地肥沃，物產(chǎn)豐富，農(nóng)副產(chǎn)品譽滿神州，是東北農(nóng)業(yè)、特別是旱作農(nóng)業(yè)的典型代表。通過項目建設(shè)不僅可滿足本市由傳統(tǒng)優(yōu)勢種植業(yè)向精深加工產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局轉(zhuǎn)變，同時還可輻射周邊縣區(qū)市，真正發(fā)揮項目建設(shè)的輻射帶動作用。2、政府高度重視。多年來，洮南市政府高度重視向日葵生

14、產(chǎn)，且每年都投入大量的人力、物力和財力用于扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。該項目實施后，市財政將進一步加大資金支持力度，確保項目配套資金的足額及時到位。3、項目建設(shè)群眾基礎(chǔ)好。種植向日葵是我市農(nóng)民的自然選擇，也是我市發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的必然選擇。項目區(qū)農(nóng)民群眾熱切期盼盡快實施向日葵生產(chǎn)基地及精深加工建設(shè)項目，使廣大農(nóng)民能夠科學(xué)地組織向日葵生產(chǎn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。節(jié)約成本、增加收入、保護環(huán)境。4、技術(shù)力量雄厚。項目建設(shè)技術(shù)依托單位為吉林省向日葵研究所和洮南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。吉林省向日葵研究所位于白城市，是全國向日葵研究中心，自“六五”以來一直是國家油料作物專業(yè)委員會向日葵學(xué)組的組長單位

15、，全國向日葵協(xié)作組的牽頭單位，一直主持全國向日葵雜種優(yōu)勢利用和抗病新品種選育工作，主持全國向日葵新品種的區(qū)域試驗工作。在我國向日葵育種和生物技術(shù)研究領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。洮南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有技術(shù)人員196人，其中高級農(nóng)藝師11人，中級職稱67人，初級職稱的118人，中心多年來承擔了國家、省市多項新品種、新技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品加工工藝的試驗示范與推廣工作任務(wù)。中心現(xiàn)有向日葵專家4名，其中高級農(nóng)藝師1人，農(nóng)藝師2人。他們生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)好。同時，中心在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，工作人員全部為農(nóng)業(yè)科技人員，具有一定的技術(shù)能力。因此，在洮南市建立60萬噸油用葵花種植加工建設(shè)項目技術(shù)力量有保

16、障。5、市場前景廣闊。我國的植物油產(chǎn)量還不能滿足國內(nèi)的消費，仍然需要從國外大量進口植物油。因此，通過本項目的建設(shè)后所生產(chǎn)的向日葵精煉油會有較廣闊的市場。據(jù)權(quán)威部門初步測算，近兩年國內(nèi)食用油人均消費量在10公斤左右，比世界人均消費水平14公斤要低，更遠低于發(fā)達國家人均20公斤以上的水平，發(fā)展空間巨大。第三章 項目建設(shè)條件一、項目區(qū)概況1、地理位置及區(qū)域范圍。80萬畝優(yōu)質(zhì)向日葵生產(chǎn)基地，建設(shè)地點為全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向日葵毛油生產(chǎn)廠，葵花餅全價顆粒飼料生產(chǎn)廠建設(shè)地點為全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；向日葵精煉油項目建設(shè)地點為洮南市工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地10萬平方米。2、自然條件洮南市處于東經(jīng)121038

17、9;至123020'，北緯45002'至46001'，地勢西北高，東南低，北部為半山區(qū)，中部為微波平原，南部多沙丘。屬中溫帶大陸性季風氣候，年平均降水量397毫米，年蒸發(fā)量1991.3毫米，年平均實際日照3005小時，年均有效積溫29000C，無霜期136天，土壤類型多樣，有淡黑鈣土、栗鈣土、風沙土。境內(nèi)有大小河流10條，有水庫2座，蓄水能力12680萬立方米，有大小泡沼39處，全市水資源總量為5.4億立方米/年，其中地下水資源為4.48億立方米/年。3、社會經(jīng)濟狀況洮南市位于吉林省西北部，總面積5103平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣級市

18、?？?cè)丝?4萬人，農(nóng)業(yè)人口27.6萬人，勞動力11.7萬人，現(xiàn)有耕地260萬畝，主要作物為玉米、蓖麻、葵花、高粱、水稻、雜糧雜豆等，2003年糧食總產(chǎn)量60萬噸，農(nóng)民人均收入2740元。國內(nèi)生產(chǎn)總值200000萬元，財政收入12000萬元。4、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施洮南市交通便利，境內(nèi)有平齊鐵路通過，公路以城區(qū)為中心，成輻射狀聯(lián)結(jié)全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個辦事處，有國家級干線公路和省級公路各一條在境內(nèi)通過。通訊較為發(fā)達，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)與國內(nèi)國際電話傳輸數(shù)字化、交換程控化，并開通了移動電話和無線尋呼業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有農(nóng)機總動力64.8萬千瓦，其中排灌機械動力10萬千瓦，有大中小型拖拉機5.8萬臺，擁有各類抗旱井3.8萬眼，

19、可灌溉面積120萬畝。5、項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀向日葵全身是寶，葵籽可以用于榨油、烤焙或鹵制食用，榨油后的餅粕是養(yǎng)殖業(yè)的高級蛋白飼料，粗蛋白含量一般30-35%。籽仁作食品添加劑或作向日葵葵乳飲料等。秸稈可取代木材制造刨花板。葵盤可提取果膠等多種產(chǎn)品或做生產(chǎn)蘑菇的原料，也是上好的飼料。因此，加快發(fā)展向日葵產(chǎn)業(yè)化可以促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)調(diào)整及養(yǎng)殖業(yè)、加工工業(yè)的快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入。目前我國生產(chǎn)大豆、花生、油菜籽色拉油的廠家較多，向日葵精煉油生產(chǎn)還沒有形成較大的規(guī)模。吉林省還沒有精煉油廠，向日葵在該區(qū)域沒能形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢。由于生產(chǎn)毛油，生產(chǎn)規(guī)模又小，市場競爭無力，致使吉林省的一些向日葵油廠倒閉，有的轉(zhuǎn)

20、產(chǎn)生產(chǎn)葵花仁。建設(shè)向日葵精煉油生產(chǎn)線，使省內(nèi)的向日葵籽產(chǎn)品當?shù)丶庸?，同時，利用加工向日葵精煉油的副產(chǎn)品向日葵餅粕為高蛋白原料加工全價顆粒飼料，提高其附加值，為畜、禽舍飼，保護生態(tài)提供技術(shù)支撐，這樣，可極大提高示范效果，使項目真正起到示范引導(dǎo)的作用。使向日葵不但在吉林省的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮巨大的優(yōu)勢，而且要在產(chǎn)業(yè)中形成優(yōu)勢。這對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，有重要的現(xiàn)實意義。同時，該項目的建設(shè)對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有拉動作用，如可在精煉油的基礎(chǔ)上開發(fā)生產(chǎn)人造奶油及人造黃油，提純亞油酸、生育酚（維生素E）等醫(yī)藥化工原料，可以帶動食品、醫(yī)療等行業(yè)的發(fā)展。二、項目實施的有利條件1、地理位置優(yōu)越。洮南市位于東

21、北亞中心地帶，北鄰黑龍江，西連內(nèi)蒙古，南通遼寧，是東北松遼平原與科爾沁大草原的相連地帶，是國家重點商品糧基地之一。土地肥沃，物產(chǎn)豐富，農(nóng)副產(chǎn)品譽滿神州，是東北農(nóng)業(yè)、特別是旱作農(nóng)業(yè)的典型代表。通過項目建設(shè)不僅可滿足本市發(fā)展向日葵貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，同時還可輻射周邊縣區(qū)市，真正發(fā)揮項目建設(shè)的輻射帶動作用。2、政府高度重視。多年來，洮南市政府高度重視向日葵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且每年都投入大量的人力、物力和財力用于扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。該項目實施后，市財政將進一步加大資金支持力度，確保項目配套資金的足額及時到位。3、項目建設(shè)群眾基礎(chǔ)好。種植向日葵是我市農(nóng)民的自然選擇，也是我市發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入

22、的必然選擇。項目區(qū)農(nóng)民群眾熱切期盼盡快實施向日葵生產(chǎn)基地及精深加工建設(shè)項目，使廣大農(nóng)民能夠科學(xué)地組織向日葵生產(chǎn)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)步伐，節(jié)約成本、增加收入、保護環(huán)境。4、技術(shù)力量雄厚。項目建設(shè)技術(shù)依托單位為吉林省向日葵研究所和洮南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。吉林省向日葵研究所位于吉林省白城市，是全國向日葵研究中心，自“六五”以來一直是國家油料作物專業(yè)委員會向日葵學(xué)組的組長單位，全國向日葵協(xié)作組的牽頭單位，一直主持全國向日葵雜種優(yōu)勢利用和抗病新品種選育工作，主持全國向日葵新品種的區(qū)域試驗工作。在我國向日葵育種和生物技術(shù)研究領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。洮南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有技術(shù)人員19

23、6人，其中高級農(nóng)藝師11人，中級職稱67人，初級職稱的118人，中心多年來承擔了國家、省市多項新品種、新技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品加工工藝的試驗示范與推廣工作任務(wù)。中心現(xiàn)有向日葵專家4名，其中高級農(nóng)藝師1人，農(nóng)藝師2人。他們生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)好。同時，中心在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，工作人員全部為農(nóng)業(yè)科技人員，具有一定的技術(shù)能力。因此，在洮南市建立60萬噸油用葵花種植加工建設(shè)項目技術(shù)力量有保障。5、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施洮南市交通便利，境內(nèi)有平齊鐵路通過，公路以城區(qū)為中心，成輻射狀聯(lián)結(jié)全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個辦事處，有國家級干線公路和省級公路各一條在境內(nèi)通過。通訊較為發(fā)達，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)與國內(nèi)國際電話傳輸數(shù)字化

24、、交換程控化，并開通了移動電話和無線尋呼業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有農(nóng)機總動力64.8萬千瓦，其中排灌機械動力10萬千瓦，有大中小型拖拉機5.8萬臺，擁有各類抗旱井3.8萬眼，可灌溉面積突破120萬畝。三、主要障礙因素及解決辦法1、旱災(zāi)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目區(qū)內(nèi)旱災(zāi)時有發(fā)生。項目區(qū)地下水資源較豐富，建議通過打抗旱井，推廣節(jié)水栽培技術(shù)加以解決。2、栽培技術(shù)有待規(guī)范項目區(qū)農(nóng)民多年來分散生產(chǎn)，種植向日葵管理較為粗放，建議通過開展科技培訓(xùn)及示范園區(qū)建設(shè)加以解決。3、施肥不科學(xué)項目區(qū)內(nèi)土壤有待改良，且化肥農(nóng)肥使用不科學(xué)。建議通過深松深翻改良土壤和測土配方平衡施肥加以解決。4、隨著人們生活水平的不斷提高，以及食用油品種的不斷增加

25、，做為我市的新興產(chǎn)業(yè)，如何宣傳產(chǎn)品，提高知名度及市場競爭力、占有率存在一定難度，建議通過保證產(chǎn)品質(zhì)量、建立專業(yè)銷售隊伍及銷售網(wǎng)絡(luò)加以解決。5、項目建成后，會產(chǎn)生部分污水?？赏ㄟ^建立污水處理廠進行水凈化處理加以解決。6、洮南市現(xiàn)有耕地260萬畝，經(jīng)項目建設(shè)80萬畝油葵生產(chǎn)基地，年可產(chǎn)高油葵14萬噸。項目年產(chǎn)20萬噸精煉油以最大的生產(chǎn)能力計，需油葵原料60萬噸，存在46萬噸原料缺口。目前，我市周邊縣市區(qū)年油葵種植面積都穩(wěn)定在200萬畝左右，可產(chǎn)油葵35萬噸左右。通過項目建設(shè)的輔射帶動作用，還可有力促進我市周邊縣市區(qū)油葵種植面積的穩(wěn)步增長。經(jīng)論證可穩(wěn)定在300萬畝左右，可產(chǎn)油葵50萬噸。另外，還可以

26、從其他省區(qū)市引進油葵，以解決油葵加工原料供應(yīng)問題。第四章 項目建設(shè)單位基本情況項目建設(shè)單位為洮南市農(nóng)業(yè)局。洮南市農(nóng)業(yè)局位于洮南市繁榮西路560號，辦公樓六層，建筑面積1500平方米。局機關(guān)行政編制14人，其中：工勤編1人。設(shè)黨委書記、局長1人，副局長2人，副書記1人，科長（主任）5人。內(nèi)設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)信息科、政策法規(guī)科、科教科、人事保衛(wèi)科、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科等6個科室。農(nóng)業(yè)局下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、種子公司、種子管理站、原種場、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站、綠色食品辦公室等7個基層單位。在全市18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)有18個農(nóng)經(jīng)站、18個農(nóng)科站。系統(tǒng)現(xiàn)有事業(yè)編制171人，實有人員258人，有企業(yè)職工81

27、8人。洮南市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、強化服務(wù)，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻，使洮南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民生活都發(fā)生了深刻的變化。各項工作多次受到國家農(nóng)業(yè)部、省政府、省農(nóng)委、白城市委、市政府、白城市農(nóng)委及洮南市委、市政府的表彰和獎勵。第五章 市場分析及銷售方案一、市場分析1、市場供求現(xiàn)狀項目區(qū)生產(chǎn)的向日葵主要用于生產(chǎn)葵花油。目前，我國的植物油產(chǎn)量還不能滿足國內(nèi)的消費，仍然需要從國外大量進口植物油。因此，通過本項目的建設(shè)后所生產(chǎn)的向日葵精煉油會有較廣闊的市場。據(jù)權(quán)威部門初步測算，近兩年國內(nèi)食油人均消費量在10公斤左右，比

28、世界人均消費水平14公斤要低，更遠低于發(fā)達國家人均20公斤以上的水平，發(fā)展空間巨大。加工向日葵精煉油后的餅粕是養(yǎng)殖業(yè)的高級蛋白飼料，粗蛋白含量在30%左右，可以飼喂牛、馬、羊和禽類。由于近些年來，養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，僅洮南市奶牛存欄數(shù)已突破3萬頭，另外，我市現(xiàn)有大牲畜7.4萬頭，羊74萬頭。加之為保護生態(tài)實行禁牧舍飼政策，向日葵餅粕的需求量不斷增加，銷路非常好，每噸的價格1500元左右。本項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)副產(chǎn)品向日葵餅粕7.15萬噸，滿足我市養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的飼料需求。2、市場前景廣闊向日葵已成為世界的第四大食用油源，向日葵油品質(zhì)好，從成分上看向日葵油的品質(zhì)優(yōu)于其他植物油，油的脂防酸成份中油酸和

29、亞油酸（18：1和18：2）的含量為90%左右，含棕櫚酸和硬脂酸（16：0和18：0），干油脂，多種氨基酸，維生素，以及礦物質(zhì)。不含對人體有害的芥酸。向日葵精煉油色澤透明清亮，品質(zhì)佳，味清香，富含亞油酸（69%），比花生油、油菜子油、豆油、玉米油、胡麻油、棉子油都高。亞油酸是人體內(nèi)不能合成，且必需的不飽和脂肪酸，是構(gòu)成人體細胞的基本成分，對修補細胞具有十分重要的作用。它能調(diào)節(jié)新陳代謝，維持血壓平衡，能溶解過多的膽固醇。經(jīng)常食用可預(yù)防動脈粥樣硬化、腦血栓、高血壓、冠心病?？梢娍ㄓ陀蜕冋?、清澄透明、氣味芳香，不飽和脂肪酸含量高、亞油酸含量和比例均衡，富含維生素E（生育酚）、胡蘿卜素，宜于人體吸

30、收利用，吸收率達到96.5，遠遠高于其它植物油。所以葵花油與橄欖油一樣由于對人體健康更為有益，被國際心臟協(xié)會推薦為最佳食用油脂。但是，橄欖油價格昂貴，每公斤高達100多元。葵花油每公斤售價不到橄欖油的八分之一，因此隨著人們食用植物油的不斷深化，以及由盲目消費向理性選擇的逐步轉(zhuǎn)變，葵花油具有廣闊的發(fā)展前景。另外，向日葵全身是寶，除葵籽可用于榨油外，榨油后的餅粕還是養(yǎng)殖業(yè)的高級蛋白飼料。籽仁作食品添加劑或作向日葵葵乳飲料等。秸稈可取代木材制造刨花板，葵盤可提取果膠等多種產(chǎn)品或做生產(chǎn)蘑菇的原料。因此，發(fā)展向日葵生產(chǎn)會極大地促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)（養(yǎng)殖業(yè)、加工工業(yè)等）的發(fā)展。二、產(chǎn)品銷售方案我國每年向日葵油的生

31、產(chǎn)量在50萬噸左右，從近幾年的需求市場上看，如果品質(zhì)能達到國標一級油標準，基本無積壓現(xiàn)象。盡管如此，本項目將利用本區(qū)域不施用農(nóng)藥，集約生產(chǎn)無公害產(chǎn)品，創(chuàng)造綠色名牌，絕對保證產(chǎn)品的質(zhì)量。在營銷手段上，將充分利用“后發(fā)優(yōu)勢”的契機，打綠色牌，出健康張，請營養(yǎng)學(xué)專家和保健專家出山，借鑒先進的營銷手段和經(jīng)驗開拓市場，利用網(wǎng)絡(luò)建立信息網(wǎng)站，利用廣播、電視、報紙廣泛宣傳產(chǎn)品的無公害、營養(yǎng)、保健等優(yōu)越性，從而建立穩(wěn)定的銷售區(qū)域，不斷擴大消費群體。三、銷售策略和營銷模式穩(wěn)住現(xiàn)有市場，搶占國內(nèi)市場，開拓國際市場。四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1、成立信息服務(wù)室，配備微機并入網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布信息，網(wǎng)上簽訂產(chǎn)銷合同。2

32、、派專人開拓國內(nèi)外兩個市場，向大公司、大客商、大市場敲門招商，實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)的簽訂。3、充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品營銷組織、中介人，參與產(chǎn)品的流通。第六章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1、項目規(guī)劃建設(shè)80萬畝優(yōu)質(zhì)向日葵生產(chǎn)基地；2、總生產(chǎn)能力為22萬噸/年的向日葵毛油生產(chǎn)項目；3、總生產(chǎn)能力為8萬噸/年的葵花餅全價顆粒飼料生產(chǎn)項目；4、年產(chǎn)20萬噸向日葵精煉油生產(chǎn)項目。二、建設(shè)標準及具體建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)標準1、項目區(qū)全部組裝先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)2、良種普及率100%3、灌溉保證率100%4、科技普及率100%5、項目區(qū)向日葵生產(chǎn)戶每戶至少有1人接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6、向日葵精煉油達到國家一級標準7、葵花餅全價

33、顆粒飼料達到行業(yè)二級標準8、生產(chǎn)企業(yè)要符合環(huán)境保護標準9、油葵原料及精煉油產(chǎn)品達到綠色食品生產(chǎn)標準（二）具體建設(shè)內(nèi)容1、80萬畝優(yōu)質(zhì)向日葵生產(chǎn)基地建設(shè)（1）引進良種。項目區(qū)內(nèi)全部采用純度高、品質(zhì)好、產(chǎn)量高的優(yōu)質(zhì)雜交良種，引進“白葵雜6號”、“艾地爾”、“赤葵雜2號”等優(yōu)質(zhì)雜交種(含量率在40%以上)64萬斤。（2）改良土壤。種地與養(yǎng)地相結(jié)合，采取平整土地，深松深翻，蓄水保墑，積造優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，以培肥地力、減輕土壤板結(jié)度，增加土壤有機質(zhì)含量，使土壤毛管疏松，從而增強土壤的吸水、保水能力，進而提高項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。（3）新打水源井1500眼。項目區(qū)現(xiàn)有水源井2500眼，需新打1500眼以滿足生

34、產(chǎn)基地用水需求。（4）配套噴灌設(shè)備1500套。改變原有的壟灌農(nóng)業(yè)用水方式，大力推廣節(jié)灌溉技術(shù)，使項目區(qū)內(nèi)噴灌面積達到80萬畝。（5）測土配方平衡施肥。目前，我市化肥利用率僅為10-30%，施肥數(shù)量和施肥比例不合理是重要因素。通過測土配方平衡施肥可根據(jù)作物的需肥規(guī)律有效控制施肥數(shù)量及比例，降低生產(chǎn)成本，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，并減輕不合理施入肥料對土壤與環(huán)境的污染。項目區(qū)80萬畝耕地完成平衡施肥需化驗土樣8000個，需農(nóng)肥40萬立方米、化肥8000噸。(6)購置農(nóng)業(yè)機械。為滿足土壤改良及平衡施肥的需要，項目區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需購買5臺大型輪式拖拉機，并且每臺拖拉機分別配套兩臺松翻兩用犁。（7）建立2萬

35、畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效示范園區(qū)。修機耕路2萬延長米，動用土方8萬立方米。（8）科技培訓(xùn)聘請專業(yè)技術(shù)人員在生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要農(nóng)事活動前后深入項目區(qū)田間地頭，通過集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)兩種培訓(xùn)方式，重點推廣“深松蓄水技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”、“無公害向日葵高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)”、“抗旱坐水種技術(shù)”，推廣使用生物農(nóng)藥，加強田間管理，提高項目區(qū)內(nèi)的科學(xué)種田水平。項目計劃完成30000人的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)教材30000本，技術(shù)資料90000份，辦1000個教學(xué)班。2、向日葵毛油生產(chǎn)項目每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5個毛油生產(chǎn)廠，全市總計建設(shè)90個，總生產(chǎn)能力達到22萬噸/年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（5個生產(chǎn)廠）的具體建設(shè)內(nèi)

36、容為：（1）購置125型榨油機8臺。（2）80型炒鍋4個。（3）307型濾油機4臺。（4）建廠房800平方米。（5）建庫房8000平方米。（6）電力增容240瓦千。（7）購置毛油運輸車一輛。3、葵花餅全價顆粒飼料生產(chǎn)項目每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個飼料生產(chǎn)廠，全市總計建設(shè)18個，總生產(chǎn)能力達到8萬噸/年。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體建設(shè)內(nèi)容為：（1）購置新型粉碎機4臺。（2）引進飼料顆粒機4臺。（3）新建廠房400平方米。（4）電力增容80瓦千。4、向日葵精煉油生產(chǎn)項目建設(shè)地點為洮南市工業(yè)園區(qū)，具體建設(shè)內(nèi)容為：（1）建設(shè)連續(xù)式向日葵精煉油生產(chǎn)線（日處理量為60噸的生產(chǎn)線10條，年可產(chǎn)精煉油20萬噸）（2）建設(shè)廠房1500

37、0平方米。（3）建設(shè)成品油庫及儲油罐。（4）建設(shè)毛坯油儲油庫。（5）建設(shè)污水處理廠。（6）購置10輛不銹鋼槽車及2輛消防專用車。（7）征用土地100000平方米。（8）電力增容等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。三、項目實施進度安排1、2005年10月-2005年12月。完成項目可研的編寫工作。2、2006年，建設(shè)向日葵生產(chǎn)基地10-15萬畝，毛油加工能力達到2.5萬噸/年。建設(shè)1條日處理量為60噸的精煉油生產(chǎn)線，總產(chǎn)量達到2萬噸/年。3、2007年，建設(shè)向日葵生產(chǎn)基地40萬畝，通過技術(shù)改造，達到年可加工7萬噸向日葵毛油的生產(chǎn)能力，新增2條日處理量為60噸的精煉油生產(chǎn)線，使精煉油生產(chǎn)能力達到6萬噸/年。4、2

38、008年，建設(shè)向日葵生產(chǎn)基地80萬畝，通過技術(shù)改造，達到年可加工15萬噸向日葵毛油的生產(chǎn)能力，完成生產(chǎn)能力為8萬噸/年的全價顆粒飼料生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，新增3條日處理量為60噸的精煉油生產(chǎn)線，使精煉油生產(chǎn)能力達到12萬噸/年。5、2009年，通過技術(shù)改造，達到年可產(chǎn)20萬噸毛油的生產(chǎn)能力。新增3條日處理量為60噸的精煉油生產(chǎn)線，使精煉油生產(chǎn)能力達到18萬噸/年。6、2010年，通過技術(shù)改造，達到年可產(chǎn)22萬噸毛油的生產(chǎn)能力。新增1條日處理量為60噸的精煉油生產(chǎn)線，使精煉油生產(chǎn)總能力達到20萬噸/年。完成項目建設(shè)任務(wù)，組織項目考核驗收工作。第七章 投資估算和資金籌措一、投資估算依據(jù)1、根據(jù)行業(yè)估算標準

39、2、儀器設(shè)備及農(nóng)機具報價3、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料報價4、食用油及飼料加工機械報價二、投資估算1、80萬畝向日葵生產(chǎn)基地建設(shè)，需資金9728萬元。（1）引進良種。引進優(yōu)質(zhì)向日葵雜交種(含油量在40%以上)64萬斤，以30元/斤計需資金1920萬元。（2）改良土壤需資金2400萬元。項目區(qū)80萬畝耕地全部進行深松深翻，每畝需油料補助資金30元，共需2400萬元。(3)新打6寸鐵管井1500眼，單井造價5000元，需資金750萬元。(4)配套噴灌設(shè)備1500套，單價2000元，需資金300萬元。(5)測土配方平衡施肥，需2840萬元。其中：完成80萬畝耕地的平衡施肥需農(nóng)肥40萬立方米，30元/m3需12

40、00萬元；需化肥8000噸，2000元/噸需1600萬元；完成8000個土樣的測土任務(wù)，每個土樣化驗費50元，需資金40萬元。（6）購置農(nóng)業(yè)機械，需資金1350萬元。其中：購置1004J1型東方紅輪式拖拉機90臺（第一拖拉機股份有限公司生產(chǎn)），以13萬元/臺計需1170萬元；配套180臺松翻兩用犁（遼寧省黑山縣機械制造公司生產(chǎn)），以1萬元/臺計需180萬元。（7）建立2萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效向日葵生產(chǎn)示范園區(qū)，需66萬元。修田間機耕路20000延長米，動用土方8萬立方米，以7元/m3計需56萬元；其他科技試驗費用約10萬元。(8)在項目區(qū)內(nèi)開展廣泛的技術(shù)培訓(xùn)，并印發(fā)相關(guān)技術(shù)資料共需資金102萬元

41、。項目區(qū)內(nèi)開展廣泛的科技培訓(xùn)，提高勞動者的生產(chǎn)技能，保證每戶向日葵生產(chǎn)戶都能有一個明白人。需印發(fā)教材30000本，以20元/本計需60萬元；印發(fā)技術(shù)資料90000份，以0.2元/份計需2萬元；辦教學(xué)班1000個，每班8課時，每課時專家補助費55元，需資金40萬元。2、向日葵毛油生產(chǎn)項目建設(shè)，共需資金9666萬元。項目計劃在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)90個毛油生產(chǎn)廠（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個），總生產(chǎn)能力達到22萬噸/年。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毛油廠建設(shè)投資估算為537萬元。（1）引進125型榨油機8臺，以1.5萬元/臺計需資金12萬。（2）購置YHCZ80型炒鍋4個，以2500元/臺計需資金1萬元。（3）引進YBLL307型

42、濾油機4臺，需資金2萬元。（4）建設(shè)廠房800m2，每平方米造價1000元，需資金80萬元。（5）建設(shè)庫房8000m2，每平方米造價500元，需資金400萬元。（6）電力增容240瓦千，需資金12萬元。（7）毛油運輸車一臺（30噸不銹鋼槽車），需資金30萬元。3、葵花餅全價顆粒飼料生產(chǎn)項目建設(shè)，共需資金1206萬元。項目規(guī)劃在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建一個飼料生產(chǎn)廠，總生產(chǎn)能力達到8萬噸/年，每個生產(chǎn)廠投資估算為67萬元。（1）購進3FC-600型粉碎機4臺，需資金3萬元。（2）購進93KSWH-350E型顆粒機4臺，需資金20萬元。（3）建設(shè)廠房400m2，造價1000元/m2，需資金40萬元。（4

43、）電力增容80瓦千，需資金4萬元。4、向日葵精煉油生產(chǎn)項目建設(shè)，共需投資9270萬元。（1）引進連續(xù)式向日葵精煉油生產(chǎn)線10條，每條日處理量為60噸，總生產(chǎn)能力達到20萬噸/年，每條生產(chǎn)線造價450萬元，共需資金4500萬元。（2）建設(shè)廠房15000m2，以1000元/m2造價計，需資金1500萬元。（3）建設(shè)污水處理廠，需資金400萬元。其中：建設(shè)廠房500m2，建設(shè)10000m3污水處理池，并引進相關(guān)處理設(shè)備。（4）成品油庫及油罐建設(shè)需投資600萬元。包括：總計1000噸的不銹鋼材質(zhì)儲油罐及成品油低溫儲藏庫。（5）建設(shè)容積為2000噸的毛坯油儲油庫，需資金450萬元。（6）運輸及消防設(shè)備需

44、投資250萬元。其中：不銹鋼槽車5輛，以30萬元/輛計需150萬元；專用消防車2輛，以50元/輛計需100萬元。（7）征用土地需資金1500萬元。征用洮南市工業(yè)園區(qū)土地100000m2（400m×250m），每平方米需資金150元。（8）電力增容等其他相關(guān)附屬設(shè)施投資需70萬元。5、項目管理費100萬元。按項目總投資的1%計。6、項目不可預(yù)見費30萬元。三、資金籌措項目建設(shè)總投資30000萬元。其中：需國家投資15000萬元，地方財政配套9000萬元，群眾自籌資金6000萬元（主要用于80萬畝向日葵生產(chǎn)基地建設(shè)）。第八章 環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響該項目建設(shè)過程中不會形成新的污染，相反

45、，項目建成后對環(huán)境還會起到保護和改善作用。二、環(huán)境保護措施1、項目區(qū)內(nèi)，仍有許多農(nóng)民以壟灌為主要的農(nóng)業(yè)灌水方式，其全生育期灌溉定額為200m3/畝，通過項目建設(shè)，以噴灌為主大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，每畝定額為100m3/畝左右，加上其他旱作節(jié)水技術(shù)的推廣實施，每畝每年至少可節(jié)水100m3,共可節(jié)水8000萬m3以上，節(jié)約了水源，保護了環(huán)境。2、通過改良土壤、測土配方施肥、推廣抗旱良種等相關(guān)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的配套實施，可進一步提高綠化面積，減少水土流失，合理利用水資源，提高土地利用率、化肥利用率，使生態(tài)環(huán)境得到改善。3、在食品油加工項目實施中，會產(chǎn)生部分污水，項目規(guī)劃從建設(shè)資金中拿出400萬元，用于

46、建設(shè)污水處理廠，經(jīng)凈化后可達到國家排放標準，以免對環(huán)境形成污染。第九章 綜合效益分析一、經(jīng)濟效益1、財務(wù)分析投資利潤率：15.7%財務(wù)凈現(xiàn)值：23053萬元投資回收期：2年投入產(chǎn)出比：1：6.352、效益分析通過項目的實施：（1）80萬畝向日葵生產(chǎn)基地項目區(qū)內(nèi)向日葵平均單產(chǎn)可達到333斤/畝左右，較項目實施前增產(chǎn)67斤/畝。年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)向日葵14萬噸，實現(xiàn)銷售收入3.38億元，新增產(chǎn)量5360萬斤，增加農(nóng)民收入6900萬元。同時，通過一系列節(jié)本增效措施的配套實施，可大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。（2）向日葵毛油生產(chǎn)與葵花餅全價顆粒飼料加工項目。本市80萬畝油葵生產(chǎn)基地可產(chǎn)高油向日葵14萬噸。項目年共可加

47、工油葵22萬噸，加工后可產(chǎn)毛坯油8.3萬噸，飼料12萬噸。按現(xiàn)行價格計算，葵花籽2600元/噸，加工成本300元/噸（包括水、電、機械設(shè)備折舊、人工和管理費）出精煉油可達38%，餅粕55%。毛坯油以7000元/噸、餅粕1500元/噸計算，毛坯油可創(chuàng)產(chǎn)值5.8億元，餅粕可創(chuàng)產(chǎn)值1.8億元，共可創(chuàng)產(chǎn)值7.6億元，加工一噸葵花籽可獲利530元，共可增加收入1.16億元。（3）精煉油生產(chǎn)項目，生產(chǎn)每噸精煉油費用為8300元，以9000元/噸計20萬噸可創(chuàng)產(chǎn)值18億元，增加收入1.4億元。通過項目建設(shè)，可實現(xiàn)銷售收入23.18億元，農(nóng)民增加收入6900萬元，加工毛油及葵花餅顆粒飼料可增加收入1.16億元

48、，精煉油加工可增加收入1.4億元。總計增加收入3.25億元，經(jīng)濟效益顯著。二、社會效益項目建成后，對探索我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，帶動全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，積累一套成功經(jīng)驗。通過項目的實施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。通過綜合治理水田林路，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，農(nóng)民素質(zhì)顯著提高，推進項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過向日葵精煉油及飼料生產(chǎn)項目的實施，可國快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益的同時，將產(chǎn)生很好的社會效益。三、生態(tài)效益項目建設(shè)對改善、保護環(huán)境具有很大的作用。通過農(nóng)田灌溉方式的改變，每畝每年至少可節(jié)約用水100m3以上，80萬畝年可節(jié)水8000m3。另外，

49、通過改良土壤、測土配方施肥、推廣抗旱良種等相關(guān)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的配套實施，可進一步提高綠化面積，減少水土流失，合理利用水資源，提高土地利用率、化肥利用率，使生態(tài)環(huán)境得到改善。第十章 項目組織與管理一、建立項目法人制項目由洮南市農(nóng)業(yè)局組織實施和具體管理。建立項目責任人制度，項目總責任人為農(nóng)業(yè)局局長蔡景晨，項目具體責任人為副局長、高級農(nóng)藝師李振鐸。二、項目檔案化管理建立嚴格的項目檔案制度。對項目文件表冊、圖件、技術(shù)資料、資金使用要進行整理歸檔。三、質(zhì)量管理項目建設(shè)要進行招標，并對合同、施工、監(jiān)督管理等進行規(guī)范化管理。四、資金管理項目開支實行專人負責、專項核算、專項記帳、專款專用的財務(wù)監(jiān)督制度，項目

50、承擔單位明確專人負責財務(wù)管理，各項開支實行預(yù)先申報、多方尋價，比較后按工程進度分期分批發(fā)付款項，實行按施工進度報帳制，建立項目財務(wù)專戶和臺帳，確保資金到位和投入效益，搞好項目資金記帳、原始憑證管理，禁止任何單位和個人擠占、挪用、截留項目資金。第十一章 可行性研究結(jié)論和建議一、論證結(jié)論洮南市60萬噸油用葵花種植加工項目具有廣泛的社會、經(jīng)濟效益和良好的環(huán)境效益，對項目區(qū)生產(chǎn)條件的改善及農(nóng)民人均收入的提高都具有很好的促進作用，項目可行。二、問題與建議1、旱災(zāi)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目區(qū)內(nèi)旱災(zāi)時有發(fā)生。項目區(qū)地下水資源較豐富，建議通過打抗旱井，推廣節(jié)水栽培技術(shù)加以解決。2、栽培技術(shù)有待規(guī)范項目區(qū)農(nóng)民多年來分散生

51、產(chǎn)，種植向日葵管理較為粗放，建議通過開展科技培訓(xùn)及示范園區(qū)建設(shè)加以解決。3、施肥不科學(xué)項目區(qū)內(nèi)土壤有待改良，且化肥農(nóng)肥使用不科學(xué)。建議通過深松深翻改良土壤和測土配方平衡施肥加以解決。4、隨著人們生活水平的不斷提高，以及食用油品種的不斷增加，做為我市的新興產(chǎn)業(yè)，如何宣傳產(chǎn)品，提高知名度及市場競爭力、占有率存在一定難度，建議通過保證產(chǎn)品質(zhì)量、建立專業(yè)銷售隊伍及銷售網(wǎng)絡(luò)加以解決。5、項目建成后，會產(chǎn)生部分污水?？赏ㄟ^建立污水處理廠進行水凈化處理加以解決。6、洮南市現(xiàn)有耕地260萬畝，經(jīng)項目建設(shè)80萬畝油葵生產(chǎn)基地，年可產(chǎn)高油葵14萬噸。項目年產(chǎn)20萬噸精煉油以最大的生產(chǎn)能力計，需油葵原料60萬噸，存在46萬噸原料缺口。目前，我市周邊縣市區(qū)年油葵種植面積都穩(wěn)定在200萬畝左右，可產(chǎn)油葵35萬噸左右。通過項目建設(shè)的輔射帶動作用，還可有力促進我市周邊縣市區(qū)油葵種植面積的穩(wěn)步增長。經(jīng)論證可穩(wěn)定在