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1、泓域咨詢/南寧隔熱保溫涂料項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景分析7一、 行業(yè)分析7二、 提升科技支撐能力9第二章 項(xiàng)目基本情況11一、 項(xiàng)目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據(jù)12四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項(xiàng)目建設(shè)背景13六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第三章 項(xiàng)目選址分析18一、 項(xiàng)目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力23四、 打造區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地23五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)24第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 法人治理27一、 股東權(quán)利及
2、義務(wù)27二、 董事34三、 高級(jí)管理人員38四、 監(jiān)事41第六章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施44第七章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置47一、 人力資源配置47勞動(dòng)定員一覽表47二、 員工技能培訓(xùn)47第八章 技術(shù)方案分析50一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析50二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析52三、 質(zhì)量管理54四、 設(shè)備選型方案55主要設(shè)備購(gòu)置一覽表56第九章 建設(shè)進(jìn)度分析57一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排57項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表57二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施58第十章 安全生產(chǎn)59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施62三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)64第十一章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性
3、分析66三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析68五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析69七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析70八、 清潔生產(chǎn)70九、 環(huán)境管理分析72十、 環(huán)境影響結(jié)論73十一、 環(huán)境影響建議73第十二章 投資計(jì)劃75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78四、 流動(dòng)資金80流動(dòng)資金估算表80五、 總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計(jì)劃82項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表83第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益84一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取84二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)
4、算84營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費(fèi)用估算表86利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表88三、 項(xiàng)目盈利能力分析88項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表90四、 財(cái)務(wù)生存能力分析91五、 償債能力分析92借款還本付息計(jì)劃表93六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論93第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析95一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)95二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍95三、 招標(biāo)要求95四、 招標(biāo)組織方式96五、 招標(biāo)信息發(fā)布97第十五章 項(xiàng)目總結(jié)分析98第十六章 附表附錄100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動(dòng)資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106營(yíng)業(yè)收入、稅金及
5、附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計(jì)劃表111本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)分析當(dāng)前,世界能源緊缺問題日益嚴(yán)峻,各行各業(yè)對(duì)節(jié)能減排的要求越來越高。在建筑領(lǐng)域,因其能耗約占全社會(huì)總能耗30%,且僅僅是建筑物在建造和使用過程中消耗的能源比例,如果再加上建材生產(chǎn)過程中耗掉的能源,建筑相關(guān)能耗將占到社會(huì)總耗能的46.7%。建筑節(jié)能對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)十分重要。建筑保溫隔熱是減少能耗的重要措施之一,保溫隔熱涂料作
6、為一種新型涂料,憑借其自身隔熱節(jié)能、施工便利、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能過程中發(fā)揮了越來越強(qiáng)大的作用。然而,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們對(duì)保溫隔熱涂料的要求越來越高,薄薄一層的保溫隔熱涂料能否為建筑穿上防護(hù)外衣,成為值得思考的問題。從政策上看,截至2020年年底,我國(guó)共制定了353項(xiàng)節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)184項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)169項(xiàng),指導(dǎo)性技術(shù)文件1項(xiàng),建立了包括基礎(chǔ)共性、目標(biāo)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)估、優(yōu)化等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系框架。通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全民參與,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能政策措施的結(jié)合更加緊密,成為我國(guó)多項(xiàng)節(jié)能政策措施的重要技術(shù)支撐。在保溫隔熱涂料領(lǐng)域,
7、由國(guó)檢集團(tuán)編寫的T/CIE082-2020保溫隔熱涂料隔熱溫差檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、T/CSTM00292-2021建筑隔熱保溫涂層節(jié)能評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,這些標(biāo)準(zhǔn)為保溫隔熱涂料節(jié)能性能的評(píng)價(jià)提供了技術(shù)支撐。在應(yīng)用方面,保溫隔熱涂料因其安全、易翻新、施工簡(jiǎn)單、豐富多彩等特點(diǎn),已經(jīng)成為建筑外墻裝飾的發(fā)展趨勢(shì)。但不同氣候區(qū)域?qū)Ω魺嵝Ч蟛煌?,影響因素眾多。?dāng)前行業(yè)仍存在缺乏復(fù)合型隔熱材料節(jié)能效果評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)無法應(yīng)用于建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和評(píng)估,材料端和應(yīng)用端脫節(jié);缺乏不同隔熱材料在不同氣候區(qū)的應(yīng)用適用性研究,不利于建筑節(jié)能選材;缺乏對(duì)隔熱材料功能失效和耐久性的評(píng)價(jià)研究,無法開展壽命評(píng)估等系列問
8、題,這些問題對(duì)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。我國(guó)開展建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了,主要方法是加貼傳熱系數(shù)小、厚度大的材料,俗稱“穿棉襖”。但實(shí)踐中存在一些問題,看得見的是火災(zāi)和脫落,看不見的問題更嚴(yán)重。而且我國(guó)的南北氣候差異巨大,單一靠熱傳導(dǎo)隔熱節(jié)能法,統(tǒng)統(tǒng)給建筑物“穿棉襖”,不完全符合我國(guó)實(shí)情,諸如夏熱冬冷地區(qū),冬天取暖能耗較少,而夏天開空調(diào)制冷的時(shí)間一般都在4個(gè)月以上,比如浙江杭州,夏天制冷能耗是冬天取暖能耗的近90倍,用傳導(dǎo)隔熱法,不但不節(jié)能,反而耗能,而比傳導(dǎo)隔熱更先進(jìn)的是輻射隔熱,此法主要是以阻隔熱輻射的溫差作為評(píng)判,溫差越大,熱阻越大。建筑物墻兩邊存在溫度差,所以要加保溫材料,不讓
9、溫度差引起傳熱,這樣就可節(jié)能。他還指出,越到南方,建筑物墻兩邊的溫度差越小,溫差越小就越不需要太多的保溫,甚至不需要保溫。因此,推行建筑節(jié)能規(guī)范,應(yīng)因地制宜,在南方不要光強(qiáng)調(diào)外墻保溫,而要更注重房屋的遮陽(yáng)和自然通風(fēng)。盡管面臨一些挑戰(zhàn),但隨著新型材料和高新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),保溫隔熱涂料行業(yè)目前正朝著多功能、高性能的方向不斷發(fā)展,并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。時(shí)代在發(fā)展,行業(yè)在進(jìn)步,面對(duì)未來,隨著保溫隔熱涂料的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善化、檢測(cè)技術(shù)日趨先進(jìn)化,產(chǎn)品質(zhì)量也因此得到充分保障。在不遠(yuǎn)的將來,保溫隔熱涂料的應(yīng)用范圍會(huì)更加廣泛,必將給整個(gè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的格局帶來巨大的改變。二、 提升科技支撐能力大力實(shí)施科技強(qiáng)市,集中全
10、市優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,多渠道增加研發(fā)投入,吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際專業(yè)創(chuàng)新力量,推動(dòng)實(shí)施電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、有色金屬深加工、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。積極參與對(duì)接國(guó)家重大科技項(xiàng)目和重大科技工程布局,加強(qiáng)人工智能、生命健康、生物技術(shù)等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,加快培育“蛙跳”產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)南寧中關(guān)村創(chuàng)新示范基地、南寧中關(guān)村科技園等平臺(tái)建設(shè),不斷發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和溢出效應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè),深化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,大力引進(jìn)和培育新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),打造一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,
11、大力推動(dòng)中國(guó)東盟科技城建設(shè),打造面向東盟科技創(chuàng)新合作的核心載體。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱南寧隔熱保溫涂料項(xiàng)目(二)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn))。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想,以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則,立足本地、面向全國(guó)、著眼未來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn),總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進(jìn)性
12、,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)
13、資料;4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景建筑保溫隔熱是減少能耗的重要措施之一,保溫隔熱涂料作為一種新型涂料,憑借其自身隔熱節(jié)能、施工便利、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能過程中發(fā)揮了越來越強(qiáng)大的作用。然而,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
14、和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們對(duì)保溫隔熱涂料的要求越來越高,薄薄一層的保溫隔熱涂料能否為建筑穿上防護(hù)外衣,成為值得思考的問題。六、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約85.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后,可形成年產(chǎn)xxx噸隔熱保溫涂料的生產(chǎn)能力。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(四)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33768.03萬元,其中:建設(shè)投資25965.45萬元,占項(xiàng)目總投資的76.89%;建設(shè)期利息283.91萬元,占項(xiàng)目總投資的0.84%;流動(dòng)資金7518.67萬
15、元,占項(xiàng)目總投資的22.27%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資33768.03萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)22179.86萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額11588.17萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):72300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):62276.80萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):7296.33萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):13.75%。5、全部投資回收期(Pt):6.63年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):33106.64萬元(產(chǎn)值)。(七)社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)
16、備技術(shù)先進(jìn),即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì),主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu),保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述,項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義,本期項(xiàng)目的建設(shè),是十分必要和可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后,可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,增加國(guó)家及地方財(cái)政收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善,不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積90484.
17、951.2基底面積31733.521.3投資強(qiáng)度萬元/畝289.302總投資萬元33768.032.1建設(shè)投資萬元25965.452.1.1工程費(fèi)用萬元22380.382.1.2其他費(fèi)用萬元3062.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬元523.042.2建設(shè)期利息萬元283.912.3流動(dòng)資金萬元7518.673資金籌措萬元33768.033.1自籌資金萬元22179.863.2銀行貸款萬元11588.174營(yíng)業(yè)收入萬元72300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元62276.80""6利潤(rùn)總額萬元9728.44""7凈利潤(rùn)萬元7296.33""8
18、所得稅萬元2432.11""9增值稅萬元2456.26""10稅金及附加萬元294.76""11納稅總額萬元5183.13""12工業(yè)增加值萬元18750.17""13盈虧平衡點(diǎn)萬元33106.64產(chǎn)值14回收期年6.6315內(nèi)部收益率13.75%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-334.45所得稅后第三章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對(duì)獨(dú)立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本
19、情況南寧,簡(jiǎn)稱“邕”,別稱綠城、邕城,是廣西壯族自治區(qū)轄地級(jí)市、首府、北部灣城市群核心城市,批復(fù)確定的中國(guó)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、西南地區(qū)連接出海通道的綜合交通樞紐。全市總面積2.21萬平方千米。截至2020年11月,全市下轄7個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),南寧市常住人口為874.1584萬人。南寧地處中國(guó)華南地區(qū)、廣西南部,中國(guó)華南、西南和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的交匯點(diǎn),也是中國(guó)東盟博覽會(huì)永久舉辦地、國(guó)家“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市,南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地。南寧是一座歷史悠
20、久的文化古城,同時(shí)也是一個(gè)以壯族為主的多民族和睦相處的現(xiàn)代化城市。2017年1月,發(fā)布北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃,將南寧定位為面向東盟的核心城市,支持建成特大城市和邊境國(guó)際城市;2018年11月入選中國(guó)城市全面小康指數(shù)前100名6;2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市(區(qū))。2023年,第三屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)將在廣西舉行,廣西計(jì)劃采取以南寧市為主,其他城市輔助的辦賽模式舉辦青運(yùn)會(huì)。2021年5月,廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈,提升南寧核心城市綜合功能,“十四五”時(shí)期,廣西將促進(jìn)形成以南寧市為核心,柳州、桂林市為副中心。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大
21、變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。南寧市的區(qū)位、生態(tài)、交通等優(yōu)勢(shì)明顯,是中國(guó)東盟博覽會(huì)永久舉辦地,擁有中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)、中國(guó)東盟信息港南寧核心基地、西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市、陸港型國(guó)家物流樞紐、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等一批國(guó)家重大戰(zhàn)略平臺(tái)形成的政策疊加優(yōu)勢(shì),隨著中國(guó)東盟關(guān)系進(jìn)入全方位發(fā)展新階段,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的正式簽署,南寧在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。特別是自治區(qū)全面實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略,有利于高質(zhì)量發(fā)展的資源要素加快向我市集聚。同時(shí)
22、,我市仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不夠強(qiáng)勁,開放合作水平還不夠高,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。總體來看,我市仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件勝過不利因素。全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,辦好自己的事,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,努力在全國(guó)發(fā)展大局中進(jìn)一步爭(zhēng)先進(jìn)位、在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。展望二三五年,強(qiáng)首府戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完
23、成,面向東盟開放合作的區(qū)域性國(guó)際大都市、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的核心城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市全面建成,與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。綜合實(shí)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上大臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重大幅提升,科技支撐能力顯著增強(qiáng),建成創(chuàng)新型城市;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成具有南寧特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;開放水平大幅提升,在全區(qū)構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局中龍頭帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng);基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治南寧、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)達(dá)
24、到更高水平;文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康南寧建設(shè)取得更大成效,市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)省會(huì)城市領(lǐng)先水平,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,美麗南寧建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);城鄉(xiāng)面貌根本改觀,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小;民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和城市治理開創(chuàng)新局面,平安南寧建設(shè)達(dá)到更高水平;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民扎實(shí)推
25、進(jìn)“六大升級(jí)”工程,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,推動(dòng)首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)首府戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局,決勝全面建成小康社會(huì)取得了決定性成就。綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值超過4700億元,全市地區(qū)生產(chǎn)總值占全區(qū)比重由2015年的20.3%提升到2019年的21.2%,財(cái)政收入占全區(qū)比重由2015年的24.54%提升到2020年的28.43%,在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)首位度穩(wěn)步提升。“南寧渠道”進(jìn)一步暢通,中國(guó)東盟博覽會(huì)持續(xù)升級(jí),西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、面向東盟
26、的金融開放門戶南寧核心區(qū)、中國(guó)東盟信息港南寧核心基地、陸港型國(guó)家物流樞紐、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)加快建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展作用持續(xù)發(fā)揮,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,在全區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中的龍頭帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。綠城品質(zhì)不斷提升,五象新區(qū)核心區(qū)基本成型,4條軌道交通建成運(yùn)營(yíng)、形成“井字形”網(wǎng)絡(luò),城市東西向快速路、園博園、南寧市民中心等一批重大工程項(xiàng)目建成使用,建成區(qū)38個(gè)黑臭河段全部消除黑臭,“百里秀美邕江”全面展現(xiàn),空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)省會(huì)城市前列,城市管理水平顯著提升,榮獲全國(guó)首批“國(guó)家生態(tài)園林城市”,連續(xù)三年蟬聯(lián)
27、全國(guó)“美麗山水城市”。改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實(shí)推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全國(guó)首創(chuàng)的公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺(tái)內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)展,不動(dòng)產(chǎn)登記、智慧人社等多項(xiàng)改革事項(xiàng)在全國(guó)推廣,南寧中關(guān)村創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用不斷增強(qiáng),一批“微改革”、“微創(chuàng)新”亮點(diǎn)紛呈。民生福祉不斷增進(jìn),4個(gè)貧困縣(區(qū))全部摘帽,421個(gè)貧困村全部出列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。就業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,居民人均可支配收入年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速,全面依法治市深入推進(jìn),成功入選第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面發(fā)展,被命名為第四批
28、“全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”,平安南寧建設(shè)扎實(shí)開展,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。三、 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新鏈,推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所建立多形式創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策。加快構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)梯級(jí)培育體系,培育和引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍企業(yè),催生更多瞪羚企業(yè),培育發(fā)展獨(dú)角獸企業(yè)。完善科技金融服務(wù)體系,加強(qiáng)科技型企業(yè)上市培育。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)
29、建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新生態(tài)體系。四、 打造區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置,聚焦優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,提高制造業(yè)比重,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。加快發(fā)展壯大電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和全產(chǎn)業(yè)鏈提升,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)鋁、食品、化工、建材、林木加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化、綠色化發(fā)展,發(fā)展服務(wù)型制造。打造東盟南寧珠三角供應(yīng)鏈,建設(shè)承接?xùn)|部、銜接?xùn)|盟的電子信息產(chǎn)業(yè)核心部件制造基地、重要的電子信息產(chǎn)業(yè)核心部件研發(fā)、制造
30、和供應(yīng)基地。構(gòu)建新能源汽車、工程機(jī)械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備和軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)鏈。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、重大成套裝備、工業(yè)機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)南寧智能制造城。立足特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。聚焦“三大三新”、“雙百雙新”重點(diǎn)領(lǐng)域,高水平高質(zhì)量招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)“央企”、“灣企”、“民企”等領(lǐng)軍龍頭企業(yè),努力形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生
31、產(chǎn)要求,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積56667.00(折合約85.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積90484.95。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸隔熱保溫涂料,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入72300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整
32、,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1隔熱保溫涂料噸xxx2隔熱保溫涂料噸xxx3隔熱保溫涂料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx72300.00從政策上看,截至2020年年底,我國(guó)共制定了353項(xiàng)節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)184項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)169項(xiàng),指導(dǎo)性技術(shù)文件1項(xiàng),建立了包括基礎(chǔ)共性、目標(biāo)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)估、優(yōu)化等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系框架。通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全民參與,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能政策措施的結(jié)合更加緊密
33、,成為我國(guó)多項(xiàng)節(jié)能政策措施的重要技術(shù)支撐。在保溫隔熱涂料領(lǐng)域,由國(guó)檢集團(tuán)編寫的T/CIE082-2020保溫隔熱涂料隔熱溫差檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、T/CSTM00292-2021建筑隔熱保溫涂層節(jié)能評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,這些標(biāo)準(zhǔn)為保溫隔熱涂料節(jié)能性能的評(píng)價(jià)提供了技術(shù)支撐。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、
34、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,
35、要求公司收購(gòu)其股份;(8)對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案,公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì),不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。
36、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30
37、日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫
38、用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的
39、控股股東在行使表決權(quán)時(shí),不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員??毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級(jí)管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承
40、擔(dān)公司的工作。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系。控股股東及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人
41、及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司
42、董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分,對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人,董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查
43、公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后,應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知,召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清
44、償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。(4)董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿
45、后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之
46、日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2
47、。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不
48、得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職
49、權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義
50、務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù),在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級(jí)管
51、理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)(三
52、)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)(四)擬訂公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具體規(guī)章;(6)(六)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)(八)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)(一)總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員;(2)(二)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)(三)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)(四)董事會(huì)認(rèn)為
53、必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,董事會(huì)聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作,副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半
54、數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):(1)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財(cái)務(wù);(3)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事
55、、高級(jí)管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時(shí)股東大會(huì),在董事會(huì)不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì);(6)向股東大會(huì)提出提案;(7)依照公司法第一百五十二條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)
56、議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:(1)舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需
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