油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法

1、附件：油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法第一章 總則第一條 為完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范油價(jià) 調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 （以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金） 征收管理， 根據(jù)中 華人民共和國(guó)預(yù)算法和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善 成品油價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知 （發(fā)改價(jià)格 2016 64 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的收繳、預(yù)算、使用和監(jiān)督管理， 適用本辦法。第三條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金全額上繳中央國(guó)庫(kù)，納入一般公共 預(yù)算管理，列“其他專項(xiàng)收入” ，統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升 油品質(zhì)量、 保障石油供應(yīng)安全， 以及應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)， 實(shí)施保障措施的資金來(lái)源。第二章 征收管理第四條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的繳納義務(wù)人為中

2、華人民共和國(guó)境 內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口汽、柴油的成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。第五條 當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于國(guó)家規(guī)定的成品油價(jià) 格調(diào)控下限時(shí)，繳納義務(wù)人應(yīng)按照汽油、柴油的銷售數(shù)量和 規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。第六條 汽油、柴油銷售數(shù)量是指繳納義務(wù)人于相鄰兩 個(gè)調(diào)價(jià)窗口期之間實(shí)際銷售數(shù)量。第七條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收標(biāo)準(zhǔn)按照成品油價(jià)格未調(diào)金額 確定。第八條 成品油價(jià)格未調(diào)金額由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政 部根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)情況，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī) 制計(jì)算核定，于每季度前 10 個(gè)工作日內(nèi)，將上季度每次調(diào) 價(jià)窗口期的征收標(biāo)準(zhǔn)，書(shū)面告知征收機(jī)關(guān)。第九條 財(cái)政部駐各省、 區(qū)、市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處 （以 下簡(jiǎn)稱

3、專員辦）負(fù)責(zé)征收風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。第十條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的繳納地點(diǎn)為繳納義務(wù)人注冊(cè)登記 地。第十一條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金由繳納義務(wù)人申報(bào)繳納。其中， 繳納義務(wù)人有兩個(gè)及以上從事成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的， 可由 征收機(jī)關(guān)指定集團(tuán)公司或其他公司實(shí)行匯總繳納。（一） 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、 中國(guó)石油化工集團(tuán)公 司、中國(guó)海洋石油總公司等中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備 金，由財(cái)政部駐北京市專員辦負(fù)責(zé)征收。二）地方企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金， 由所在省 （區(qū)、市）征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。第十二條 繳納義務(wù)人可以選擇按季度或者按年度繳納 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。具體繳納方式由繳納義務(wù)人報(bào)征收機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 繳納方式一經(jīng)確定，不得隨意變更。第十三條 繳納義

4、務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，向所在地 征收機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)汽油、 柴油銷售數(shù)量和應(yīng)繳納的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備 金。按季度繳納的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每季度前 15 個(gè)工作 日內(nèi)，如實(shí)填寫(xiě)油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金申報(bào)表 （見(jiàn)附 1）， 提交給征收機(jī)關(guān)審核。按年度繳納的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每年1 月 20 日前，如實(shí)填寫(xiě)油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金申報(bào)表 ，提交給征收機(jī)關(guān) 審核。第十四條 征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于 5 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材 料的審核，并向繳納義務(wù)人開(kāi)具非稅收入一般繳款書(shū) 。第十五條 繳納義務(wù)人按照非稅收入一般繳款書(shū)所 規(guī)定的繳款額，在 5 個(gè)工作日內(nèi)足額上繳風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。第十六條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金繳庫(kù)時(shí)，填列政府收支分類科目第 10302

5、9999 目“其他專項(xiàng)收入”。第十七條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金具體繳庫(kù)辦法，按照財(cái)政部國(guó)庫(kù)集中收繳制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 對(duì)于按季繳納的，征收機(jī)關(guān)根據(jù)繳納義務(wù)人 實(shí)際銷售的汽油、柴油數(shù)量，在次年 3 月底完成對(duì)繳納義務(wù) 人全年風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的匯算清繳工作。第十九條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)入“其他應(yīng)付款”核算，不得 計(jì)入企業(yè)當(dāng)期收入。第二十條 任何單位和個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定，擅自 減免或緩征風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，不得自行調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收對(duì) 象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第三章 監(jiān)督管理第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的征收情況應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、發(fā) 展改革（價(jià)格）部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。第二十二條 繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定，及時(shí)申 報(bào)和

6、繳納風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，不得拒絕或拖延。第二十三條 征收機(jī)關(guān)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理，對(duì) 逃避繳納、 應(yīng)申報(bào)未申報(bào)、 申報(bào)不實(shí)等情況， 嚴(yán)格按照法律、 行政法規(guī)規(guī)定查處，確保資金及時(shí)足額入庫(kù)。征收機(jī)關(guān)違反規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、 緩征應(yīng)征風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金收入的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、行政法規(guī) 規(guī)定，追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員法 律責(zé)任。第四章 附則第二十四條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委解釋 第二十五條 本辦法自 2016年 1月 13 日起施行。附：1. 油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金申報(bào)表2.2016 年度油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收標(biāo)準(zhǔn)附1:油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金申報(bào)表企業(yè)名稱:所屬成品油 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公 司調(diào)價(jià)窗口期（10 個(gè)工作日）汽油柴油應(yīng)繳納金額征收標(biāo)準(zhǔn)（元/噸）實(shí)際銷售數(shù)量（噸）征收標(biāo)準(zhǔn)（元/噸）實(shí)際銷售數(shù)量（噸）合計(jì)附2:2016年度油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)價(jià)窗口期調(diào)價(jià)周期天數(shù)汽油90#柴油0#天元/噸元/噸2016年1月14日-1月27日144604452016年1月28日-2月15日197707402016年2月16日-2月