建筑工程施工后期安全管理問(wèn)題探討

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上建筑工程施工后期安全管理問(wèn)題探討摘要:本文作者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程施工后期安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)措施和建議。關(guān)鍵詞:建筑工程；后期施工；安全管理abstract: in this paper, combined with the working experience, the author analyzes the existing safety management problems in the construction post period, and puts forward some measures and suggestion

2、s.key words: construction project; post construction; safety management中圖分類(lèi)號(hào)：tu71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：2095-2104（2012）建筑工程主體施工結(jié)束，進(jìn)入建筑工程施工后期，此階段的施工特點(diǎn)是:工種多、人員雜、場(chǎng)地緊、交叉作業(yè)多，機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)難。建筑工程施工后期的這些特點(diǎn)，給安全管理帶來(lái)了許多困難，是整個(gè)工程施工的事故多發(fā)階段。1建筑工程施工后期存在的安全隱患問(wèn)題分析如何對(duì)建筑工程施工后期存在的各種安全隱患問(wèn)題進(jìn)行防范，是建筑施工的要點(diǎn)。建筑工程施工后期存在的各種安全隱患問(wèn)題分析

3、如下：a.在施工后期中腳手架連墻件、內(nèi)檔防護(hù)及室外幕墻等裝飾常被安裝單位擅自拆除。腳手架連墻件的拆除會(huì)嚴(yán)重影響腳手架的整體穩(wěn)定性；內(nèi)檔防護(hù)被拆除，則使腳手架與建筑物之間形成高達(dá)十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患。b.任意拆除腳手架桿件或搬走腳手板，以及腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)腳手架的安全使用造成極為不利的影響。c.施工用電管理混亂，多個(gè)施工單位合用一個(gè)配電箱，造成超負(fù)荷和線路負(fù)載不均衡。在用電過(guò)程中，有的不用插頭而直接用電線塞入插孔，有的使用花線、護(hù)套線作行線，隨地亂拖電線電纜。有的不執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏保護(hù)”的規(guī)定，而直接從分配電箱接電至用

4、電設(shè)備。有的開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流超過(guò)規(guī)范規(guī)定等，嚴(yán)重影響用電安全。d.現(xiàn)場(chǎng)用火管理混亂，在無(wú)任何遮擋的情況下隨意進(jìn)行氣割、電焊等明火作業(yè)，甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放易燃易爆物e.在同一作業(yè)區(qū)域有多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)，人多手雜，管理無(wú)序。以上這些問(wèn)題的存在使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生。如何加強(qiáng)建筑施工后期安全管理，是擺在現(xiàn)場(chǎng)管理人員面前的一大難題。本文分析了造成建筑施工后期各種安全隱患，致使文明施工水平下降、事故增多的各種原因，并提出加強(qiáng)管理的措施和對(duì)策。2建筑工程施工后期安全隱患原因分析造成建筑施工后期安全管理難、危險(xiǎn)因素多的原因有以下幾個(gè)方面:a.建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)

5、工程分包給多個(gè)施工單位施工，土建施工單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的施工企業(yè)一是沒(méi)有管理責(zé)任，二是無(wú)法進(jìn)行管理；建設(shè)單位的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價(jià)控制方面，對(duì)安全生產(chǎn)往往不夠重視或疏于管理，或管理能力不足。b.在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理更為薄弱。c.各參建單位的安全責(zé)任不明確，對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用的權(quán)利，沒(méi)有維護(hù)管理的責(zé)任。d.施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建單位各自為政、管理無(wú)序，造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多，且無(wú)人組織力量排除。3預(yù)防建筑工程施工后期

6、安全隱患的對(duì)策和措施31加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)首先，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)布置，設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會(huì)議制度(應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、

7、出席對(duì)象、議事規(guī)則)、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。三是開(kāi)展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實(shí)情況并開(kāi)展評(píng)比兩個(gè)方面。通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議可以解決下列問(wèn)題:1)統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度計(jì)劃，盡量避免立體交叉作業(yè)。2)加強(qiáng)施工平面管理，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象。3)合理進(jìn)行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致的管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理，避免出現(xiàn)違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范(jgj46-2005)，造成用電事故。4)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備

8、、設(shè)施的使用、管理，組織維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員，保證使用安全。5)根據(jù)施工需要，及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施到位。檢查落實(shí)工作，應(yīng)由總承包單位(或建設(shè)單位)組織、監(jiān)理單位參加，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，好的表?yè)P(yáng)、差的批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改。對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。32施工后期的安全管理及防護(hù)措施（1）臨邊及“四口”的防護(hù)施工后期由于工種多，人員雜，施工管理不到位，臨邊及“四口”防護(hù)容易遭到破壞，未能及時(shí)恢復(fù)維護(hù)，留下較大的安全隱患，此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及

9、時(shí)安排人員處理，并進(jìn)行整改。（2）臨時(shí)用電及機(jī)械設(shè)備的管理在施工后期，電器、機(jī)械設(shè)備已運(yùn)行了一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，有些零配件已損壞，如果管理人員未能及時(shí)檢查、保養(yǎng)，很容易出現(xiàn)觸電事故及機(jī)械傷害事故。如，漏電保護(hù)器失靈，機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，用電線路亂拉亂搭等。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，現(xiàn)場(chǎng)電工及設(shè)備管理人員應(yīng)加強(qiáng)日常巡查及對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（3）外架及高空作業(yè)到了施工后期，外架安全網(wǎng)、腳手板、拉結(jié)桿件等都有一定程度的損壞，如果不能及時(shí)更換及維護(hù)，將留下難以估計(jì)的安全隱患。對(duì)此，要求現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)安排人員進(jìn)行這些設(shè)備的更換及維護(hù)，消除隱患。（4）物料提升機(jī)施工后期，物料提升

10、機(jī)已經(jīng)運(yùn)行相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，有些配置(如超高限位裝置、停靠裝置、進(jìn)出口防護(hù)門(mén)、卸料平臺(tái)防護(hù)門(mén)等)已經(jīng)失靈，如果不能及時(shí)進(jìn)行更換及維修，極容易出事故。對(duì)此，要求維修人員應(yīng)經(jīng)常檢查維修。33落實(shí)安全責(zé)任一是總承包單位(或建設(shè)單位)應(yīng)與各分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、安全設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任。二是分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)到崗到位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會(huì)議精神；主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項(xiàng)；向現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)小組

11、提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問(wèn)題；加強(qiáng)安全巡查，及時(shí)制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險(xiǎn)性和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救措施和報(bào)警方式。34強(qiáng)化安全監(jiān)控總承包單位(或建設(shè)單位)安全管理人員和分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全員要按照各自的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)密的監(jiān)督、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會(huì)議決議的貫徹落實(shí)，及時(shí)制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調(diào)會(huì)議未盡事宜和突發(fā)事件；確?，F(xiàn)場(chǎng)有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，實(shí)行遠(yuǎn)程控制，提高工作效率。4

12、建議41建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)花大力氣推行建設(shè)工程施工總承包制，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的行為，為施工安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。42進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，消除建設(shè)單位直接發(fā)包工程而造成的安全監(jiān)管盲區(qū)。目前，由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的情況較為普遍，而建筑法、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例僅對(duì)實(shí)行施工總承包的工程的安全管理總體責(zé)任做出了規(guī)定，對(duì)由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的安全管理總體責(zé)任未作規(guī)定，客觀上形成了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理造成了極為不利的影響。43要確保建筑施工后期的安全生產(chǎn)，必須在“全面推行施工總承包制”和“落實(shí)建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)責(zé)任”這兩者之間做出選擇。在當(dāng)前全面推行施工總承包制困難較大的情況下，采取后者較為現(xiàn)實(shí)。政府應(yīng)當(dāng)修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)，按照“誰(shuí)分包，誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)”的原則，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)責(zé)任，促使建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)