工程施工過(guò)程造價(jià)控制方法討論_工程管理

1、工程施工過(guò)程造價(jià)控制方法討論工程項(xiàng)目實(shí)施階段是各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間持續(xù)最長(zhǎng)、涉及面最廣、影響因素最多的階段。在詳細(xì)施工過(guò)程中，施工項(xiàng)目管理人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任性、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等都給這階段工程造價(jià)掌握帶來(lái)了很多困難，它對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的掌握影響很大。筆者認(rèn)為要真正有效實(shí)施對(duì)這一階段的造價(jià)掌握，合理確定工程造價(jià)，實(shí)行合理必要的方法顯得特別重要。1 重視圖紙會(huì)審，完善施工方案1.1 優(yōu)化施工圖紙圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要預(yù)備工作。圖紙會(huì)審的深度及質(zhì)量將直接影響工程實(shí)施的最終造價(jià)，因此要求業(yè)主在督促參加施工各方全面做好圖紙自審的工作，仔細(xì)組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工承包商等有關(guān)人員對(duì)將要

2、實(shí)施的工程施工圖進(jìn)行全面審查，這樣不僅能讓參加施工各方全面理解設(shè)計(jì)意圖及技術(shù)要求，而且也能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺問(wèn)題、提出建議和看法，對(duì)圖紙上的差錯(cuò)與缺陷，在施工前賜予訂正，優(yōu)化施工圖紙，這對(duì)削減重復(fù)返工費(fèi)用、削減施工索賠費(fèi)用、掌握工程造價(jià)起著非常重要作用。1.2 完善施工方案施工方案是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工詳細(xì)實(shí)施的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它是施工組織設(shè)計(jì)的核心，方案一旦確定，它將直接影響到現(xiàn)場(chǎng)施工組織、工期及工程造價(jià)。在優(yōu)化施工方案中，應(yīng)將重點(diǎn)放在主要施工過(guò)程、施工方法和施工機(jī)械的確定、施工流向和挨次確定、各項(xiàng)施工技術(shù)組織措施的確定等。2 完善工程變更制度，規(guī)范工程簽證工程簽證聯(lián)系單主要指以技術(shù)聯(lián)系單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的方式

3、，對(duì)工程在詳細(xì)實(shí)施過(guò)程中合同價(jià)款之外相關(guān)內(nèi)容所作的簽證證明。隨著工程的全面實(shí)施，簽證價(jià)款已成為工程造價(jià)動(dòng)態(tài)可變的主要部分，很多施工企業(yè)利用“低價(jià)中標(biāo)，簽證盈利”的策略，加之簽證的約束較寬松，這樣給造價(jià)失控供應(yīng)了客觀條件，因此加強(qiáng)簽證價(jià)款的掌握對(duì)掌握工程造價(jià)有著重要的意義。2.1 實(shí)施聯(lián)合會(huì)簽制定工程簽證的程序和手續(xù)，明確工程項(xiàng)目管理部、承包商、監(jiān)理單位、造價(jià)審計(jì)部等相關(guān)單位統(tǒng)一的工程簽證審核程序及簽證人，建立工程簽證聯(lián)合會(huì)審、會(huì)簽制度，確保簽證的合理性與精確性。在實(shí)際操作中，嚴(yán)格按商定辦理，對(duì)超過(guò)簽證的權(quán)利限制和簽證價(jià)款的總分額超過(guò)合同總價(jià)肯定的限額，必需經(jīng)重訂補(bǔ)充合同確認(rèn)才有效。2.2 做好

4、“五先五不”規(guī)范簽證要求。一般在項(xiàng)目管理過(guò)程中盡可能把握以下“五優(yōu)先五不簽”的原則：優(yōu)先簽發(fā)生實(shí)際狀況不直接簽解決最終結(jié)果;優(yōu)先簽原始工程部位實(shí)際尺寸不簽詳細(xì)工程數(shù)量;優(yōu)先簽完成的詳細(xì)工作及完成的狀況不簽人工、材料、機(jī)械詳細(xì)消耗量;優(yōu)先簽詳細(xì)的數(shù)量不簽實(shí)際單價(jià); 優(yōu)先簽單價(jià)不簽最終總價(jià)。2.3 熟識(shí)定額合同熟識(shí)招標(biāo)文件合同及定額相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員首先必需非常熟識(shí)招標(biāo)文件施工合同內(nèi)容，尤其是施工合同包括范圍、有關(guān)成本掌握、質(zhì)量掌握、進(jìn)度掌握等相關(guān)條款。其次要熟識(shí)定額及使用規(guī)定，尤其是定額工作內(nèi)容、說(shuō)明、消耗量、工程量、具體規(guī)定等，這樣可在遇到問(wèn)題實(shí)際簽證時(shí)避開重復(fù)簽證和計(jì)算。例如在定額中已包

5、含了臨設(shè)費(fèi)，就不能在簽證攪拌站土建安裝費(fèi)。2.4 杜絕模糊簽單強(qiáng)化工作責(zé)任和恪守職業(yè)道德，杜絕簽人情單，尤其要防止在隱藏工程中的模糊簽單。對(duì)隱藏工程簽證要非常明確地描述清晰隱藏部位、項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容、施工方法及質(zhì)安狀況，最好能附必要的簡(jiǎn)圖。筆者在某工程審核時(shí)曾經(jīng)遇到承包商河槽砌壩，在基槽驗(yàn)收記錄只寫了含石量50%，而實(shí)際上河槽巨石按實(shí)際量取只能達(dá)到整個(gè)河槽的10%，結(jié)果一張簽證單費(fèi)用增加達(dá)l0萬(wàn)多元，后經(jīng)多方核實(shí)與實(shí)際狀況不符進(jìn)行了準(zhǔn)時(shí)訂正。適時(shí)引入工程造價(jià)詢問(wèn)機(jī)構(gòu)參加過(guò)程造價(jià)管理，形成工程管理部、監(jiān)理公司、造價(jià)審計(jì)部等相互聯(lián)系、相互約束的機(jī)制。在工程施工結(jié)算中，應(yīng)建立工程部、監(jiān)理單位、審計(jì)

6、部門與設(shè)計(jì)單位、施工項(xiàng)目經(jīng)理的五方確認(rèn)制度，并能做到準(zhǔn)時(shí)簽證，避開在工程施工時(shí)突擊補(bǔ)簽證，真正把好造價(jià)掌握關(guān)。3 加強(qiáng)工程合同管理，實(shí)施“以索促管”工程索賠包括工期、費(fèi)用、質(zhì)量的索賠，歸根究竟是價(jià)款費(fèi)用的索賠。索賠是雙向的，不僅承包商可向發(fā)包方索賠，發(fā)包方也可向承包方反索賠。索賠方應(yīng)向被索賠方供應(yīng)索賠文件，對(duì)事實(shí)供應(yīng)真實(shí)、關(guān)聯(lián)、準(zhǔn)時(shí)牢靠的證據(jù)，并且符合時(shí)效的要求?！耙运鞔俟堋奔赐ㄟ^(guò)索賠促進(jìn)項(xiàng)目的合同管理、成本管理、質(zhì)量管理和進(jìn)度管理。3.1 加強(qiáng)工程索賠的前瞻性業(yè)主在項(xiàng)目管理工作中應(yīng)盡可能猜測(cè)到自己行為帶來(lái)的后果，事先堵塞漏洞，在起草文件、下達(dá)指令、做出打算、遞交請(qǐng)示 時(shí)都應(yīng)考慮到完備性和嚴(yán)密

7、性，對(duì)承包商發(fā)出的通知指令有關(guān)索賠的表達(dá)和要求應(yīng)當(dāng)詳細(xì)明確，技術(shù)用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，看法表達(dá)精確，并且必需采納書面形式。3.2 落實(shí)合同履行的規(guī)范性仔細(xì)履行合同管理，做到“五勤”，盡可能削減索賠的發(fā)生。業(yè)主在合同履行過(guò)程中，做到勤監(jiān)督、勤提示、勤記錄、勤處置、勤溝通，并規(guī)范履行合同中的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，這樣可大大削減因管理疏漏而造成的索賠。3.3 把握工程索賠的精確性作為業(yè)主應(yīng)熟識(shí)有關(guān)合同內(nèi)容與此相關(guān)的法律學(xué)問(wèn)，索賠大事一旦發(fā)生，應(yīng)當(dāng)分析索賠大事的緣由和責(zé)任，查看事實(shí)依據(jù)和記錄的完整性、真實(shí)性、有效性、關(guān)聯(lián)性，核實(shí)索賠大事的有關(guān)損失;其次依據(jù)工程項(xiàng)目的合同條款，認(rèn)真討論合同文件，審核承包商提出的索賠是否成立，在合同中是否有充分依據(jù)責(zé)任條款，盡可能找到有利于已方的條款。如索賠確已成立，也應(yīng)盡可能找出錯(cuò)誤的地方和不合理部分，從而削減索賠費(fèi)用。同時(shí)業(yè)主在處理索賠文件時(shí)，應(yīng)充分利用施工合