設(shè)備監(jiān)理合同：對(duì)中小型軟件企業(yè)合同管理的若干思考

1、設(shè)備監(jiān)理合同：對(duì)中小型軟件企業(yè)合同管理的若干思考    摘要：軟件企業(yè)一般都是依托核心技術(shù)發(fā)展起來，在軟件企業(yè)發(fā)展過程中，其企業(yè)管理能力，特別是合同管理能力十分薄弱。本人通過對(duì)中小型的軟件企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了對(duì)軟件企業(yè)合同管理的若干意見。關(guān)鍵字：軟件企業(yè)管理；合同管理引言：隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的大力扶植，國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)了一批新的軟件企業(yè)，這些企業(yè)迅速的成長(zhǎng)和發(fā)展。十七大的召開，將信息化提升到我國(guó)后階段發(fā)展的重要策略，給整個(gè)IT業(yè)，尤其是軟件產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇。但是我國(guó)目前大部分的軟件企業(yè)規(guī)模不大，還處在發(fā)展壯大的期間，綜合

2、實(shí)力和管理水平低下，和國(guó)外的軟件企業(yè)相比差距太大。主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在軟件開發(fā)中，不慎簽訂一個(gè)的合同就有可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境，因此，中小型的軟件企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究，以提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在日益競(jìng)爭(zhēng)的軟件市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。1、中小型軟件企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀11 合同法律意識(shí)淡薄分析過去中小型軟件企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題，我們不難發(fā)現(xiàn)：軟件企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作還不規(guī)范，企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)，尤其是缺乏強(qiáng)烈、敏銳的合同法律意識(shí)。軟件企業(yè)往往不通過嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，就簽署巨額的軟件開發(fā)合同，在軟件開發(fā)合同的制定過程，往往沒有

3、參考標(biāo)準(zhǔn)，將訂立合同流于形式，對(duì)合同條款不作仔細(xì)推敲，對(duì)項(xiàng)目范圍、違約責(zé)任、違約條件等不作具體明確的約定，訂立的合同非常簡(jiǎn)單，內(nèi)容缺乏、條款不全、責(zé)、權(quán)和利不明，甚至在合同中承諾一些不可能實(shí)現(xiàn)的功能，為軟件合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)留下了隱患。訂立合同形同虛設(shè)，合同風(fēng)險(xiǎn)不言自明。在合同履行期間，合同管理工作更不規(guī)范，往來函件、需求變更缺乏必要的記錄和保管，發(fā)生問題后扯皮不斷，相互推委。更有甚者，有些軟件企業(yè)在獲得軟件開發(fā)項(xiàng)目時(shí)不采取投標(biāo)方式，而是采取行賄方式獲得軟件開發(fā)合同或是在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中相互串通，有意哄抬開發(fā)價(jià)格。在獲得軟件開發(fā)合同后，有些開發(fā)商隨意將軟件開發(fā)中的模塊開發(fā)工作外包給個(gè)人

4、或者其他的公司，增加了軟件開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。12 合同管理職能工作缺乏足夠的重視很多軟件企業(yè)的管理層，不能從戰(zhàn)略高度分析和認(rèn)識(shí)合同管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，缺乏對(duì)合同管理職能的重視。大多數(shù)中小型軟件企業(yè)沒有設(shè)立專職的合同管理部門和人員，沒有建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范的工作程序，無法從整體上分析和把握合同的確切狀態(tài)及應(yīng)采取的合同措施，合同管理漏洞百出。對(duì)多年來積累的有關(guān)合同管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的搜集、整理和分析，已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不能指導(dǎo)今后的合同管理工作，常常為同樣失誤重復(fù)地交“學(xué)費(fèi)”。'這類企業(yè)合同管理工作執(zhí)行的深度和質(zhì)量往往依賴于具體合同管理人員的素質(zhì)水平和本身所具有的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目

5、現(xiàn)場(chǎng)合同文件管理混亂，大量無效、錯(cuò)雜的合同文件既干擾了合同管理人員的分析和判斷，又不能為合同管理提供有力的合同依據(jù)，特別是由于難以保證合同管理中關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的全面實(shí)行，發(fā)生遺漏或工作失誤則會(huì)導(dǎo)致重大合同失誤，形成合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目合同管理人員缺乏有效的監(jiān)控措施和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，也容易滋生各種腐敗。13 合同文本存在眾多缺陷中小型軟件企業(yè)簽署的合同文本，大多合同責(zé)任劃分不清，缺乏對(duì)合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分軟件開發(fā)合同文件對(duì)履約雙方約定的權(quán)利、義務(wù)顯失公平，如過多地強(qiáng)調(diào)了軟件開發(fā)方的權(quán)利義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款相對(duì)較少，特別是對(duì)業(yè)主違約、

6、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。凡此種種，軟件開發(fā)合同的有失公平和公正，履約雙方的責(zé)權(quán)嚴(yán)重不對(duì)稱，是項(xiàng)目實(shí)施后，合同款項(xiàng)無法兌現(xiàn)的主要原因。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的軟件市場(chǎng)上，工程的發(fā)包和承包是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，軟件軟件開發(fā)企業(yè)應(yīng)如何有效的控制與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這是企業(yè)必須面對(duì)的首要問題，首先要簽訂完善的軟件開發(fā)承包合同，盡量使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失降到最低程度。14 合同管理人員的整體綜合素質(zhì)偏低目前中小型軟件企業(yè)從事建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的人員，大多數(shù)是非專業(yè)出身，有的是程序員和企業(yè)管理人員，也有的是剛走出校門的大學(xué)生，人員的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力參差不齊。有的雖具備一定的專業(yè)知識(shí)，但缺

7、少經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。有的具備經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)，卻又不懂軟件開發(fā)。更有甚者，既沒有專業(yè)知識(shí)，又沒有軟件開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更談不上具備經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)了。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，合同管理人員必須具備多方面的知識(shí)和能力。目前缺乏合同管理專業(yè)人才，已成為影響中小型軟件企業(yè)管理和發(fā)展的主要瓶頸之一。2、提高中小型軟件企業(yè)合同管理水平的途徑21 加強(qiáng)合同教育，重視合同管理人才的培養(yǎng)和引入軟件企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)合同意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)對(duì)合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等一系列法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規(guī)。只有

8、依照法律、法規(guī)從事軟件開發(fā)活動(dòng)，才能受到國(guó)家法律的保護(hù)，才能真正地維護(hù)自身的合法權(quán)益。在企業(yè)中人才是最寶貴的財(cái)富，是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)。實(shí)施企業(yè)人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃，是提高企業(yè)合同管理水平的根本途徑。提高和改善企業(yè)的合同管理人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)，可采用自己培養(yǎng)、外部聘用或與專業(yè)合同管理和研究機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系等方式，如組織企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)人員和有關(guān)職能人員進(jìn)行合同管理輪訓(xùn)、定期組織合同管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、邀請(qǐng)合同管理專家講學(xué)、定向培養(yǎng)合同管理專業(yè)人員、從高校畢業(yè)生和社會(huì)人才市場(chǎng)引入合同管理人才、或與高等學(xué)校、咨詢單位合作進(jìn)行合同管理的研究和并指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)，選拔具有一定合同管理素質(zhì)的管理人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層、設(shè)立合

9、同管理專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等有效手段，在企業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造重視合同管理、尊重合同管理人才的氛圍，為合同管理人才的培育提供良好的環(huán)境。22 優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目的管理組織結(jié)構(gòu)軟件開發(fā)項(xiàng)目的組織和其他項(xiàng)目有著很大的區(qū)別，軟件項(xiàng)目組成員宜小而精，并且很多項(xiàng)目是常駐在客戶方進(jìn)行實(shí)施，公司很難對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)管，造成將在外軍令有所不從的情況很嚴(yán)重。為適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，軟件企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展，結(jié)合軟件項(xiàng)目管理和合同管理的特征，優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)，或進(jìn)行資產(chǎn)組合，并購(gòu)聯(lián)合，增強(qiáng)實(shí)力?；蜃邔I(yè)化發(fā)展的道路，向適應(yīng)性強(qiáng)、小而專、小而精的有特色的企業(yè)組織形態(tài)發(fā)展，努力提高專業(yè)化，協(xié)作化水平。同時(shí)，在各相應(yīng)管理層設(shè)置獨(dú)立

10、的合同管理職能部門，科學(xué)界定和協(xié)調(diào)合同管理職能部門與其它職能部門的權(quán)責(zé)、工作流程的配合要求等接口設(shè)置問題，定期或不定期地由最高領(lǐng)導(dǎo)層牽頭舉辦合同管理職能部門的協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)根據(jù)合同管理工作的實(shí)際運(yùn)行情況，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和解決權(quán)責(zé)劃分的缺陷，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，處理和協(xié)調(diào)存在的爭(zhēng)議和摩擦，進(jìn)一步優(yōu)化合同管理工作程序。23 建立和完善合同管理制度體系在軟件項(xiàng)目合同教育和組織優(yōu)化取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上，軟件企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步深入研究合同管理活動(dòng)不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問題，結(jié)合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平，建立科學(xué)的合同管理制度，強(qiáng)化合同管理職能，突出合同管理的關(guān)

11、鍵點(diǎn)，如企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)合同文檔管理制度、合同審查制度、合同交底制度和合同后評(píng)價(jià)制度等管理控制，將企業(yè)的合同管理活動(dòng)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證合同管理的綜合質(zhì)量。同時(shí)建立企業(yè)的監(jiān)督保障機(jī)制，監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)，加強(qiáng)合同管理制度的剛性約束效力，嚴(yán)厲打擊和查處各種亂紀(jì)和失職行為，保證合同管理制度的有效貫徹。24 建立和完善合同文本體系，建立合同信息管理系統(tǒng)不同軟件企業(yè)因其管理資源狀況、歷史經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，合同管理工作都具有其特色，即使是以同一標(biāo)準(zhǔn)文本為藍(lán)本，在最終工程合同文本中亦會(huì)呈現(xiàn)出一定的獨(dú)特性。因此，為簡(jiǎn)化和規(guī)范企業(yè)的合同管理行為，保證合同管理的效率和效益，軟件企業(yè)有必要根

12、據(jù)本企業(yè)合同管理特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，綜合考慮工程類型、業(yè)主管理風(fēng)格、項(xiàng)目管理方式等不同要素，建立本企業(yè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系，特別是在軟件項(xiàng)目管理組織中，處于自身管理范圍之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本，如各種專業(yè)性分包工程標(biāo)準(zhǔn)文本、不同分包方式的分包招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本等。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本及其與各自經(jīng)營(yíng)地理區(qū)域內(nèi)合同履約環(huán)境協(xié)調(diào)、適應(yīng)性的發(fā)展變化，根據(jù)企業(yè)合同管理工作積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)補(bǔ)充和完善合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。由于合同種類多，數(shù)量大，合同變更頻繁，且在履約中往來函件和資料較多，故合同管理系統(tǒng)性強(qiáng)，軟件企業(yè)如果僅僅依靠人工管理，則費(fèi)時(shí)費(fèi)力，信息傳遞慢，而管理不能及時(shí)到位，必將造成合同損失，尤其是時(shí)效性要求高的需求變更，若不能按時(shí)提供必要的合同履約信息，將會(huì)導(dǎo)致客戶的需求得不到及時(shí)的響應(yīng)，造成開發(fā)上的浪費(fèi)。因此，在軟件開發(fā)企業(yè)這樣一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)，合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上，軟件企業(yè)應(yīng)大力推行合同管理信息化，建立企業(yè)合同信息管理系統(tǒng)，以提高企業(yè)合同管理的效率，提高企業(yè)的合同管理和經(jīng)營(yíng)管理水平。3、結(jié)束語(yǔ)總的來說，中小型軟件企業(yè)的總體合同管理水平還十分落后。隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩大市場(chǎng)的逐步接軌，軟件市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)必將日趨激烈，軟件企業(yè)應(yīng)重視和研究軟件項(xiàng)目合同管理工作，從戰(zhàn)略高度對(duì)合同管理工作進(jìn)