工程項(xiàng)目投標(biāo)管理制

1、工程項(xiàng)目投標(biāo)管理制度為了規(guī)范公司的工程項(xiàng)目投標(biāo)工作，確保投標(biāo)工作按正常程序有序的進(jìn)行，預(yù)防投標(biāo)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家招投標(biāo)法、合同法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司管理制度及內(nèi)部的實(shí)際情況，制定本管理制度。該管理制度適用于公司參與的工程項(xiàng)目投標(biāo)工作（公開招標(biāo)、議標(biāo)以及邀標(biāo)等）。一、 部門職責(zé) 工程項(xiàng)目投標(biāo)工作由市場(chǎng)部牽頭組織，技術(shù)部、采購部、財(cái)務(wù)部及綜合部進(jìn)行配合，各部門具體職能如下：1、市場(chǎng)部1.1 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目調(diào)查和預(yù)測(cè)，編制投標(biāo)計(jì)劃，組織召開與投標(biāo)有關(guān)的專項(xiàng)會(huì)議。1.2 負(fù)責(zé)對(duì)工程信息的收集、整理、評(píng)審、申報(bào)、建檔、跟蹤和反饋等工作。1.3 負(fù)責(zé)投標(biāo)前的信息評(píng)審，并將評(píng)審意見報(bào)送公司總經(jīng)

2、理。1.4 負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件、商務(wù)投標(biāo)文件、并組織合同評(píng)審，提出投標(biāo)策略（重大或重要項(xiàng)目可由市場(chǎng)部、技術(shù)部、采購部、工程部、財(cái)務(wù)部商議投標(biāo)策略）供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。1.5 負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)報(bào)名等手續(xù)。1.6 負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)合同談判，資料的收集、整理、傳遞和歸檔保存。2、財(cái)務(wù)部2.1 負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保證金、履約保函，提供財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)及與財(cái)務(wù)相關(guān)的資料。2.2 協(xié)助提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、榮譽(yù)證書等相關(guān)證件、資料的原件及復(fù)印件，按招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件上蓋章。2.3 協(xié)助提供公司以往業(yè)績(jī)及相關(guān)項(xiàng)目證明材料。3、技術(shù)部3.1負(fù)責(zé)投標(biāo)文件內(nèi)技術(shù)標(biāo)的編寫。3.2負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目預(yù)算書。4、綜合部協(xié)助提

3、供投標(biāo)所需相關(guān)人員各項(xiàng)資格證書的原件及復(fù)印件。5、采購部負(fù)責(zé)設(shè)備、材料價(jià)格比選和市場(chǎng)詢價(jià)。二、 投標(biāo)流程報(bào)名資格預(yù)審項(xiàng)目前期運(yùn)作購買招標(biāo)文件安排文件編制施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審成本核算報(bào)價(jià)投標(biāo)文件初稿相關(guān)資料準(zhǔn)備審核定稿裝訂密封標(biāo)書開標(biāo)投標(biāo)總結(jié)三、 工作內(nèi)容（一）投標(biāo)文件編制1、項(xiàng)目編號(hào)與名稱：投標(biāo)文件的項(xiàng)目編號(hào)及名稱需要與招標(biāo)文件一致。2、投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、開戶許可證、安全生產(chǎn)許可證等證書原件上的名稱保持一致。3、投標(biāo)文件格式：招標(biāo)文件有要求的，按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行排版。沒有要求的，按當(dāng)?shù)仄渌こ掏稑?biāo)文件的格式進(jìn)行排版。4、投標(biāo)文件目錄：投標(biāo)文件是否完整，是否符合招標(biāo)文件

4、的要求，尤其注意響應(yīng)招標(biāo)文件的主要要求（如：工期、質(zhì)量要求、投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力、信譽(yù)、是否分包、投標(biāo)截止時(shí)間等要明確響應(yīng)）。5、投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)文件內(nèi)只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)函、唱標(biāo)書、工程量清單或預(yù)算書的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須保持統(tǒng)一，注意貨幣單位。6、工程預(yù)算書：預(yù)算書的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，使用定額的版本、主材市場(chǎng)信息價(jià)格的月份、預(yù)算書內(nèi)所用預(yù)算表格格式，應(yīng)符合預(yù)算規(guī)范及招標(biāo)文件的要求。7、資質(zhì)文件：注意投標(biāo)書內(nèi)插入資質(zhì)復(fù)印件的順序及完整性，有無復(fù)印件不清晰或證明文件過期等問題。8、項(xiàng)目部組成人員：按招標(biāo)文件要求提供項(xiàng)目部管理人員的資格證件、身份證、畢業(yè)證、社保憑證等文件。9、工程業(yè)績(jī)：在滿足招

5、標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，多提供一些公司的類似工程業(yè)績(jī)，以顯示公司的實(shí)力。10、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：部分工程要求為EPC模式，即設(shè)計(jì)、采購、施工、交付使用。按業(yè)主的意圖和招標(biāo)文件要求編制設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、設(shè)備清單等文件。11、其他廢標(biāo)投標(biāo)條件：檢查投標(biāo)文件內(nèi)有無法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo)條件。（二）分項(xiàng)檢驗(yàn)1、投標(biāo)文件：按照招標(biāo)文件的要求逐頁檢查投標(biāo)文件的主要項(xiàng)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)：檢查投標(biāo)函中投標(biāo)金額大、小寫。單價(jià)（主要設(shè)備的單價(jià)）和總價(jià)金額是否正確。3、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金金額、遞交時(shí)間、賬號(hào)信息是否符合招標(biāo)文件要求。投標(biāo)保證金證明材料在商務(wù)標(biāo)中的位置、格式是否符合招標(biāo)文件要求。4、商務(wù)標(biāo)部分：

6、檢查企業(yè)資質(zhì)是否齊全、有無過期。投標(biāo)人員信息與證件是否對(duì)應(yīng)。5、技術(shù)標(biāo)部分：技術(shù)標(biāo)編制是否為暗標(biāo)，格式是否符合要求，檢查是否響應(yīng)招標(biāo)文件。施工主要機(jī)械安排、施工范圍、施工概況、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施、質(zhì)量保證措施、文明環(huán)境保證措施、施工總平面布置圖、施工進(jìn)度圖、項(xiàng)目經(jīng)理情況、技術(shù)負(fù)責(zé)人情況、現(xiàn)場(chǎng)管理人員情況、主要?jiǎng)趧?dòng)力組織計(jì)劃等主要內(nèi)容是否齊全。6、投標(biāo)文件電子版：按招標(biāo)文件要求檢查所需導(dǎo)入U(xiǎn)盤的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件修改后，注意更新U盤內(nèi)電子版文件。（三）投標(biāo)文件封裝和簽字、蓋章1、簽字和蓋章：逐頁檢查簽字、蓋章是否正確，是否和授權(quán)委托人、預(yù)算編制人員名字相符。2、封套及密封條：檢

7、查封套、封條格式及時(shí)間是否符合招標(biāo)文件要求。3、封裝包檢查：是否按招標(biāo)文件要求正本、副本及電子標(biāo)書分別包裝，正本、副本及電子標(biāo)書數(shù)量是否符合招標(biāo)文件要求。4、密封章蓋章要求：是否蓋公章、法人章。（四）開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件1、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。2、委托人身份證原件及授權(quán)委托書。3、投標(biāo)文件遞交登記表。4、投標(biāo)保證金原件。5、無行賄犯罪記錄告知函。6、公司文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本（施工資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)）、安全生產(chǎn)許可證副本、基本戶開戶許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)保管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、業(yè)績(jī)（包含中標(biāo)通知書、合同，盡量多拿，利于加分）、項(xiàng)目經(jīng)理證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人

8、證書、管理人員證書（現(xiàn)場(chǎng)五大員）、公司人員養(yǎng)老保險(xiǎn)證明文件、實(shí)用新型專利證書、高新技術(shù)企業(yè)證書、企業(yè)榮譽(yù)證書。7、其他可以加分的材料原件。8、投標(biāo)各流程重點(diǎn)注意事項(xiàng)。表1 投標(biāo)各流程注意事項(xiàng)序號(hào)流程注意事項(xiàng)1項(xiàng)目前期準(zhǔn)備市場(chǎng)部業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行狀況、盈利等情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估可行后上報(bào)至總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行后續(xù)工作。2報(bào)名與資格審查1、報(bào)名與資格預(yù)審材料由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，市場(chǎng)部經(jīng)理進(jìn)行審查。2、報(bào)名時(shí)應(yīng)充分考慮所報(bào)公司的業(yè)績(jī)與投標(biāo)項(xiàng)目的符合性。3、報(bào)名材料在市場(chǎng)部進(jìn)行存檔（電子版）并填寫預(yù)審資料主要情況登記表與招標(biāo)公告一并存檔。3購買招標(biāo)文件招標(biāo)文件購回后，業(yè)務(wù)人員協(xié)助招投標(biāo)工程師

9、對(duì)主要條款進(jìn)行復(fù)印，并分送至市場(chǎng)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、采購部等相關(guān)責(zé)任人并確認(rèn)。 4投標(biāo)文件編制1、招投標(biāo)工程師、業(yè)務(wù)人員編制投標(biāo)文件前應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件要求，對(duì)有疑問的地方，應(yīng)在招標(biāo)文件要求時(shí)間內(nèi)書面提出質(zhì)疑內(nèi)容并提交給市場(chǎng)部經(jīng)理。不放過任何疑問和細(xì)節(jié)，慎之又慎，細(xì)之又細(xì)。2、投標(biāo)文件格式、文字、附件應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，經(jīng)過嚴(yán)格審查，不得出現(xiàn)和招標(biāo)不符的內(nèi)容。5報(bào)價(jià)1、技術(shù)部、采購部應(yīng)在報(bào)價(jià)前提供準(zhǔn)確的預(yù)算價(jià)和成本價(jià)，并經(jīng)技術(shù)部、市場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。2、業(yè)務(wù)人員應(yīng)提交準(zhǔn)確的相關(guān)信息。6投標(biāo)文件初稿1、應(yīng)在開標(biāo)前3天以前完成投標(biāo)文件初稿，初稿由業(yè)務(wù)人員、市場(chǎng)部經(jīng)理進(jìn)行詳細(xì)校對(duì)，并提出書面意見。2、

10、應(yīng)注意項(xiàng)目部組成人員與實(shí)際的符合性。7定稿裝訂1、開標(biāo)前2日前應(yīng)裝訂完畢，裝訂前應(yīng)由業(yè)務(wù)人員、招投標(biāo)工程師、市場(chǎng)部經(jīng)理再次進(jìn)行審查確認(rèn)定稿。8封標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)材料1、按照投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表中，應(yīng)攜帶證件、業(yè)績(jī)等要求將材料準(zhǔn)備齊全，由市場(chǎng)部經(jīng)理或其指派人員按投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表中關(guān)于應(yīng)攜帶證件、業(yè)績(jī)等要求進(jìn)行檢查確認(rèn)。攜帶證書及相關(guān)材料按照寧多勿少的原則。2、業(yè)務(wù)人員應(yīng)提前協(xié)調(diào)預(yù)約投標(biāo)文件蓋章及用車、出差事宜。3、按照招標(biāo)文件及相關(guān)文件要求進(jìn)行蓋章。根據(jù)公司用章制度提前申請(qǐng)。注意：復(fù)印件全部蓋公章，投標(biāo)預(yù)算書蓋造價(jià)員或造價(jià)工程師章。9密封標(biāo)書1、投標(biāo)文件密封前由招投標(biāo)工程師、業(yè)務(wù)人員、市場(chǎng)

11、部經(jīng)理填寫投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn)表并簽字認(rèn)可，確定無遺漏問題后進(jìn)行密封，密封由市場(chǎng)部經(jīng)理指派的專人負(fù)責(zé)。3、投標(biāo)文件密封后首先由業(yè)務(wù)人員檢查，再由市場(chǎng)部經(jīng)理最終確認(rèn)，確認(rèn)無誤后交給業(yè)務(wù)人員。投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn)表交市場(chǎng)部存檔。10開標(biāo)1、開標(biāo)會(huì)議參加人員根據(jù)招標(biāo)文件要求至少提前一天準(zhǔn)備相應(yīng)的文件資料。2、充分考慮交通等影響因素，保證提前20-30分鐘到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，決不能延誤。3、參會(huì)人員應(yīng)記錄開標(biāo)相關(guān)信息。4、投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后參會(huì)人員應(yīng)將相關(guān)資料文件整理移交市場(chǎng)部相關(guān)人員。11投標(biāo)總結(jié)1、市場(chǎng)部應(yīng)將招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、詢價(jià)表等文件移交綜合部存檔。2、業(yè)務(wù)人員（代理人）應(yīng)將參會(huì)

12、人員所提供的開標(biāo)信息進(jìn)行整理備存，同時(shí)遞交業(yè)務(wù)主管一份。3、未中標(biāo)工程辦理退還保證金流程，并跟蹤確認(rèn)。4、總結(jié)成功與失敗的因素。四、投標(biāo)總結(jié)1、在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由市場(chǎng)部業(yè)務(wù)人員或投標(biāo)委托人填寫開標(biāo)情況一覽表（附件4），對(duì)有公司名稱、報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等信息做記錄。2、投標(biāo)總結(jié)：投標(biāo)完成后，由市場(chǎng)部實(shí)際操作的業(yè)務(wù)人員來進(jìn)行總結(jié)，將標(biāo)書編制過程中存在的不足、失誤、當(dāng)?shù)貥?biāo)書編制習(xí)慣、競(jìng)爭(zhēng)者的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略等信息進(jìn)行總結(jié)，并反饋給公司相關(guān)部門加以改進(jìn)。五、獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)勵(lì)：標(biāo)書編制參與人員在中標(biāo)后按標(biāo)書200元/份的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。懲罰：對(duì)于由編制人員粗心和其他人為原因造成廢標(biāo)的情況，對(duì)標(biāo)書編制人員處當(dāng)月績(jī)效工資5%

13、的罰款。嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度，影響公司聲譽(yù)或給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失，且難以補(bǔ)救的，處以當(dāng)月績(jī)效工資10%的罰款。附件1預(yù)審資料主要情況登記表項(xiàng)目名稱：擬派項(xiàng)目經(jīng)理：擬派主要技術(shù)負(fù)責(zé)人：擬派其他主要人員：相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料：填寫人： 業(yè)務(wù)人員： 日期：附件2投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表投標(biāo)項(xiàng)目：時(shí)間：關(guān)于密封、裝訂的要求序號(hào)密封、裝訂要求符合（）不符合（×）有疑問（？）1234567無效標(biāo)（廢標(biāo)）條件序號(hào)無效標(biāo)條件已落實(shí)（）未落實(shí)（×）有疑問（？）12345678修改要求序號(hào)修改要求清單符合（）不符合（×）有疑問（？）12345678應(yīng)攜帶證件、業(yè)績(jī)等清單序號(hào)應(yīng)攜帶證件、文件清單已備（）未備（×）有疑問（？）12345678附件3投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn)表 項(xiàng)目名稱：日期：序號(hào)檢查確認(rèn)內(nèi)容文件編制人員市場(chǎng)部主管確認(rèn)（）不確認(rèn)（×）確認(rèn)（）不確認(rèn)（×）1標(biāo)書蓋章簽字的