工程投標(biāo)及費(fèi)用控制

1、工程投標(biāo)及費(fèi)用控制     摘要： 隨社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展工程招投標(biāo)已經(jīng)普遍展開(kāi)。如何做好投標(biāo)工作并盡量控制費(fèi)用，提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比率，取得較高經(jīng)濟(jì)效益，是施企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。本文僅就投標(biāo)的目的、原則及費(fèi)用控制，提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比率，提出粗淺建議如下： 關(guān)鍵詞： 工程投標(biāo) 費(fèi)用控制隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，工程招投標(biāo)已經(jīng)普遍展開(kāi)。如何做好投標(biāo)工作并盡量控制費(fèi)用，提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比率，取得較高經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。本文僅就投標(biāo)的目的、原則及費(fèi)用控制，提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比率，提出粗淺建議如下：一、工程投標(biāo)的目的

2、與原則工程投標(biāo)的目的就是通過(guò)投標(biāo)爭(zhēng)取最大的中標(biāo)可能，取得工程項(xiàng)目的施工權(quán)，但有時(shí)也難免帶有盲目性，有標(biāo)就投，漫無(wú)目標(biāo)。因此，要做好投標(biāo)工作，必須有明確的投標(biāo)目的原則，才能提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比，取得較好的效果。投標(biāo)原則：1、選擇投標(biāo)項(xiàng)目。（1） 要考慮項(xiàng)目的可行性和可能性。首先，要緊密結(jié)合自身情況，以保證企業(yè)均衡施工和連續(xù)施工為前提，不是中標(biāo)項(xiàng)目越多越好。其次，要以能充分發(fā)揮本企業(yè)的特點(diǎn)和特長(zhǎng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和裝備優(yōu)勢(shì)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。再次，要依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)和市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮能否有取勝的把握。反之，不宜勉強(qiáng)投標(biāo)，更不宜陪標(biāo)。（2） 要考慮項(xiàng)目的可靠性。首先充分了解建設(shè)項(xiàng)目是否已經(jīng)正式批準(zhǔn)

3、，資金來(lái)源是否可靠，業(yè)主前期準(zhǔn)備工作是否到位、主要材料和設(shè)備供應(yīng)是否落實(shí)等。項(xiàng)目首選條件為：重點(diǎn)工程項(xiàng)目（資金到位率高）；有施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目；本地的工程項(xiàng)目；通用施機(jī)械設(shè)備的項(xiàng)目；項(xiàng)管理法規(guī)健全的項(xiàng)目；征地拆遷完成好的項(xiàng)目；業(yè)主、監(jiān)理管理水平高的項(xiàng)目；正常FIDIC條款項(xiàng)目；與當(dāng)?shù)卣P(guān)系好的項(xiàng)目。屬主營(yíng)和兼營(yíng)并與之工程規(guī)模相適應(yīng)的項(xiàng)目。反之，對(duì)于有些省外的工程項(xiàng)目資金到位率底、要求先期墊付大量資金、遠(yuǎn)離駐地、盈利水平不高、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目和施工結(jié)構(gòu)不合理的項(xiàng)目應(yīng)予放棄。（3） 根據(jù)利潤(rùn)的測(cè)算，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行A、B、C分類管理。A類為重點(diǎn)目標(biāo)，B類為一般目標(biāo)，C類為待選跟蹤目標(biāo)。A、B、C類目標(biāo)應(yīng)

4、根據(jù)情況變化實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，而不是一層不變。絕不能脫離企業(yè)情況，沒(méi)有重點(diǎn)，盲目投標(biāo)，勉強(qiáng)投標(biāo)，這樣很容易造成財(cái)力、人力、物力的極大浪費(fèi)。2、合理配備投標(biāo)人員。選配一名或幾名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作積極熱情、責(zé)任心強(qiáng)、具有較豐富投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，是提高中標(biāo)率的重要因素。3、針對(duì)不同項(xiàng)目確定投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)。根據(jù)對(duì)各投標(biāo)項(xiàng)目的可行性、可靠性及可能性分析，結(jié)合企業(yè)自身情況，確定不同項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)。     二、投標(biāo)費(fèi)用的控制對(duì)投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支應(yīng)有計(jì)劃，不能說(shuō)投標(biāo)很重要就對(duì)投標(biāo)費(fèi)用無(wú)計(jì)劃的開(kāi)銷，造成人力、財(cái)力的無(wú)形浪費(fèi)。因此，對(duì)投標(biāo)費(fèi)用的控制應(yīng)做好如下幾項(xiàng)工作：

5、1、制訂投標(biāo)活動(dòng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。主要是制訂投標(biāo)人員出差食、宿、行、招待等開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。制訂開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的原則，既要滿足投標(biāo)活動(dòng)正常展開(kāi)，又要厲行節(jié)約，使每一分開(kāi)支發(fā)揮作用，取得效用。根據(jù)近年來(lái)投標(biāo)活動(dòng)情況，建議參照差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)制訂具體的人員住宿、車船飛機(jī)乘坐、出差伙食補(bǔ)助以及投標(biāo)過(guò)程中招待等項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，而且可以對(duì)部分費(fèi)用實(shí)行人員包干。2、適當(dāng)控制投標(biāo)辦公費(fèi)用。投標(biāo)辦公費(fèi)用主要包括投標(biāo)資料的編制、打印復(fù)印等日常辦公費(fèi)用。這方面，主要應(yīng)注意投標(biāo)資料要盡量在經(jīng)營(yíng)部門(mén)自計(jì)算機(jī)上編制，而且盡量減少在編制過(guò)程中的打印復(fù)?。灰M可能少的到公開(kāi)的打印復(fù)印門(mén)市辦理。因?yàn)檫@樣不僅會(huì)加大投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支，而且很可能造成

6、投標(biāo)機(jī)密的泄露，給本企業(yè)投標(biāo)造成不應(yīng)有的損失。3、對(duì)投標(biāo)過(guò)程中金融、公證等項(xiàng)費(fèi)用的管理。投標(biāo)過(guò)程中，業(yè)主經(jīng)常要求企業(yè)辦理各銀行保函，要求公證部門(mén)對(duì)投標(biāo)人、委托人、授權(quán)人或投標(biāo)資料等進(jìn)行公證。這方面，企業(yè)可根據(jù)所在地開(kāi)戶銀行和公證部門(mén)客觀條件，盡量與銀行簽署銀企合作協(xié)議，在國(guó)家及銀行規(guī)定范圍內(nèi)盡可能降低銀行手續(xù)費(fèi)用，與公證部門(mén)簽訂合作協(xié)議，降低公證費(fèi)用開(kāi)支。4、盡可能利用網(wǎng)絡(luò)、電信等高科技信息手段。企業(yè)要不斷進(jìn)步，就必須不斷運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段，投標(biāo)也是如此，如對(duì)有些投標(biāo)項(xiàng)目的了解跟蹤等，要盡可能利用網(wǎng)上信息，利用網(wǎng)絡(luò)查詢，或電信電話聯(lián)絡(luò)等，就不必再派人乘飛機(jī)、火車去了解。這樣可節(jié)約不少的差旅、住

7、宿等費(fèi)用。三、投標(biāo)注意事項(xiàng)投標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到投標(biāo)人員綜合素質(zhì)、投標(biāo)決策、投標(biāo)用具的現(xiàn)代化，以及投標(biāo)開(kāi)支費(fèi)用的保障等方面。具體來(lái)說(shuō)，要注意如下幾點(diǎn)：1、培養(yǎng)、提高投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)，建立良好的激勵(lì)機(jī)制。投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)高低是影響編標(biāo)質(zhì)量的重要因素，因此，培養(yǎng)和提高投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)應(yīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，采取外培、內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合，培養(yǎng)一批具有較高政策觀念、通曉投標(biāo)業(yè)務(wù)理論、具備較多投標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)業(yè)務(wù)人員，并在實(shí)踐中鍛煉和提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)建立良好的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)投標(biāo)中成績(jī)突出的人員給予公開(kāi)表?yè)P(yáng)、通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、立功表彰等多種精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)投標(biāo)人員的工作積極性。2、配備現(xiàn)代化投標(biāo)用軟、硬件設(shè)施。現(xiàn)在投標(biāo)要求越來(lái)越高，編制標(biāo)書(shū)時(shí)間較短，因此，必須配備現(xiàn)代化的投標(biāo)用軟、硬件設(shè)施，如臺(tái)式及筆記電腦（應(yīng)能上網(wǎng)）、掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)以及投標(biāo)軟件等，以便于企業(yè)能及時(shí)、準(zhǔn)確、多渠道地捕捉市場(chǎng)信息，為企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得較高經(jīng)濟(jì)效益奠定良好基礎(chǔ)。3、保證合理的投標(biāo)開(kāi)支費(fèi)用。投標(biāo)是要花錢(qián)的。企業(yè)對(duì)重點(diǎn)投標(biāo)項(xiàng)目的合理開(kāi)支必須保證，對(duì)一般投標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)支給予適當(dāng)保證