建筑施工企業(yè)安全生產標準化自評

1、建筑施工企業(yè)安全生產標準化自評報告評審組組長：邱峰評審組成員：周祖高 游榮峰瀘州市佳樂建筑安裝工程有限公司二一三年十一月目 錄第一章 企業(yè)基本情況第二章評價依據 第三章安全生產標準化自評 第四章自評存在問題及糾正措施 第五章自評結論根據瀘州市建筑工程管理局“關于開展建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評的通知”要求，我公司自2013年7月起開展建筑施工企業(yè)安全生產標準化達標工作。公司為此專門成立了以總經理為組長的“創(chuàng)建安全生產標準化活動領導組”，專門負責標準化活動的落實、監(jiān)察及評價工作。通過前期動員、學習宣傳、貫徹實施、檢查落實、整改提高。按照國家關于安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章及四川省建筑施工企業(yè)安全

2、生產標準化考評辦法等相關規(guī)定，認真扎實地對公司的安全生產基礎管理工作、設備設施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作進行了全面詳細的整治和自評，為全面提升我公司的安全生產水平，加強對安全生產基礎工作的監(jiān)督管理，促進自我約束，建立持續(xù)改進的安全生產長效機制起到了促進作用?，F將自評工作匯報如下：第一章 企業(yè)基本情況瀘州市佳樂建安公司成立于1998年，現有資質范圍：房屋建筑工程施工總承包壹級企業(yè)、市政公用工程施工總承包貳級、建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級、起重設備安裝工程專業(yè)承包貳級、土石方工程專業(yè)承包叁級、水利水電工程施工承包叁級、建筑智能化工程專業(yè)承包叁級資。注冊資本金5200萬元。擁有各類高、中級

3、工程技術和經濟管理人員358人；各種施工機械設備、儀器、運輸工具613臺（套）。公司自成立以來，建立健全了一套科學嚴謹的項目質量管理體系和安全生產、文明施工管理體系，工程合格率100%，無質量、安全責任事故，無違法、違紀、違約的事件發(fā)生。公司主要工程項目主要有：佳樂國際城住宅小區(qū)80萬；瀘州長江花園住宅小區(qū)15萬（其中有三幢32層高層電梯公寓）；瀘州市“城市客廳”四星級酒店南苑賓館；利泰春天住宅樓8萬（4幢32層電梯公寓）；酒城花園住宅小區(qū)6.6萬（三幢33層異型電梯公寓）；佳樂·云嶺住宅小區(qū)11萬（5幢33層電梯公寓）；成都陽光地中海8幢15層商住樓13萬；貴州六盤水德宏大廈、水岸

4、明珠及和園8萬，德遠星河灣商住樓36萬；重慶市佳樂紫光大廈和地博春天住宅小區(qū)15萬，宜賓山水綠城高層商住樓8萬；成都青霞山水·卡倫德杰商住區(qū)（106幢別墅）10萬等。公司連續(xù)5年被評為四川省“重合同、守信用”企業(yè)，被省、市建委評為“先進集體”，是“2010年四川省建筑企業(yè)綜合實力200強”企業(yè)，獲得過四川省建筑工程“天府杯”獎、“標準化示范工程”等榮譽。公司的經營宗旨：遵紀，守法，業(yè)主至上。公司的經營理念：承接一個項目，放心一位業(yè)主，改造一片環(huán)境，滿意一方百姓；問題不解決，服務不停止。公司的經營方針：抓安全、保質量、搶工期、促效益。公司的經營目標：知難而進，做強做大，自強不息，保級升

5、級。第二章 評價依據中華人民共和國安全生產法安全生產許可證條例（國務院令第397號）建設工程安全生產管理條例國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知（國發(fā)【2010】23號）國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見（安委【2011】4號）施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范（GB50656）施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T77-2010）建筑施工安全檢查標準 （JGJ59-2011）四川省人民政府安全生產委員會關于開展企業(yè)安全生產標準化建設工作的指導意見（川安委【2012】10號）住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作的指導意見（建辦質發(fā)【2013】11號）四川省

6、建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評辦法第三章 安全生產標準化自評根據四川省建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評辦法，公司成立了以執(zhí)行董事兼總經理為組長的自評小組，三總師和工程部、財務部、安全科等部門人員為自評小組成員，根據評定標準對企業(yè)基礎管理資料、設備設施和生產現場等13個要素進行綜合自評。一、安全生產管理1、安全生產責任制度公司始終把安全生產放在管理工作的第一位，全員樹立安全意識，明確各級安全職責，強調“管生產必須管安全”，共建立安全生產責任制度 3 個。建立縱向到底，橫向到邊的安全管理網絡體系。為保障安全制度的貫徹落實，每年均制定有年度安全生產目標與指標，并將年度安全生產目標分解落實到每個部門，每

7、個崗位。制定具體的安全管理實施計劃和考核辦法，每個月對安全目標與指標實施情況對照安全生產目標管理制度進行考核，并將考核結果計入個人績效進行獎懲。根據公司管理十字方針“計劃、安排、檢查、調整、驗收”，每年對各項安全生產考核指標進行修訂，不斷提高安全生產標準和安全生產管理水平。在對實施考核和獎懲方面，企業(yè)還做的不夠，因此扣除5分。2、安全文明資金保障制度安全管理不但是從意識上提高，組織領導上重視，更重要的是安全文明工作資金上得到保障。為此，公司制定了相應的安全生產、文明施工資金保障制度。要求在工程項目從招投標開始就要按照規(guī)定，將安全文明措施費在投標報價中列明，在工程施工初期，根據工程項目特點，制定

8、安全文明措施計劃，建立有安全專項費用使用臺賬，明確安全專項費用使用范圍。依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費用，為每一個工程投了建筑工程意外傷害保險。公司根據安全文明措施費使用計劃每個月檢查安全文明施工資金落實使用情況，并進行考核。3、安全教育培訓制度根據建筑施工企業(yè)安全生產三級管理要求，制定有企業(yè)安全管理培訓制度，明確了企業(yè)主要負責人、項目經理、安全專職人員及其他管理人員、特種作業(yè)人員、待崗轉崗及換崗職工、新進單位從業(yè)人員安全培訓要求，每年編制安全培訓教育計劃，落實培訓資金，保障各級各類人員參訓時間，不斷提高各級各類人員的安全意識和安全管理技術水平。有年度安全培訓計劃及培訓記錄。4

9、、安全檢查及隱患排查制度企業(yè)非常重視安全檢查和隱患排查，制定一系列的相關規(guī)定，涉及到安全檢查的制度都做到全面、完善。每次組織檢查要求完全按照規(guī)定，全面及時的進行檢查。每次檢查出來的隱患都做到立即通知，并派專人定時的檢查排患情況，并做好復查記錄，隱患排除情況良好。對重大隱患采取專項方案，及時有效的進行治理與排除。檢查方面，有不全面的地方，扣5分。5、生產安全事故報告處理制度企業(yè)建立了生產安全事故報告處理制度，如發(fā)生事故，及時進行上報，并建立相應事故檔案。按規(guī)定實施對事故的處理落實“四不放過”原則。6、安全生產應急救援制度公司制定了事故應急救援預案制度，并對各種事故進行針對性的安排，定時開展應急預

10、案的演練，并總結成果。按照應急預案建立應急預案組織并落實救援人員和物資。安全生產管理自評得分95分。二、安全技術管理1、法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置企業(yè)在運營的十幾年時間里，不間斷的配備并完善現行的有關安全生產方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程。同樣，企業(yè)也配備了齊全的各工種安全技術操作規(guī)程，并定時組織學習和貫徹相關的法律法規(guī)。2、施工組織設計企業(yè)在以往的工作過程中，已健全了施工組織設計編制、審核、批準制度，在企業(yè)的施工組織設計中明確了各項安全技術措施，每項設計必須按程序進行審核和批準。3、專項施工方案（措施）企業(yè)對待安全技術管理方面十分重視，對危險性較大的分部分項工程編寫、審核、批準專項施工方案

11、的均制定了相應的專項制度。并進行對應的專家論證，并記錄在案，明確相應工程的名錄清單。4、安全技術交底由于企業(yè)的安全管理制度中明確了安全技術的交底規(guī)定，所以企業(yè)嚴格按照規(guī)定有效的落實各級安全技術交底，但是交底落實做的不夠，扣5分。并做好交底記錄，同時履行簽字手續(xù)。5、危險源控制企業(yè)對安全技術中產生的危險控制非常重視，所以建立了健全的危險源監(jiān)管制度，并定期根據出現的問題進行完善，對于具有生產經營特點的都進行了明確的危險源標記。對于重大的危險源針對的制定識別評價方案或措施，對于危險源的發(fā)現后，及時的進行公示，并告知有關部門機構處理危險源的有關制度。個別地方沒有明確危險源，扣5分。安全技術管理自評得分

12、為90分。三、設備和設施管理1、設備安全管理設備的安全管理一直都是施工企業(yè)對項目中可掌控的安全部分重頭戲，做到設備的安全管理將對項目正常施工實現價值起著非常重要的作用。所以對于設備的采購、租賃、安裝拆除、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報廢都制定了完善的制度。并派專人進行管理，對購買的相關設備都要檢測其證書是否齊全并建立臺賬。按照規(guī)定建立技術檔案。2、設施和防護用品安全設施和防護用品也是決定工程能否安全順利進行的重要環(huán)節(jié)，為此企業(yè)制定了安全物資供應單位及施工人員個人安全防護用品的管理制度。并依制度嚴格執(zhí)行，對施工現場臨時設施的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用也建立了相關科學的

13、管理規(guī)定，并按照規(guī)定嚴格執(zhí)行。3、安全標志企業(yè)對現場安全標志的設置十分重視，其使用與放置企業(yè)都制定了科學的管理規(guī)定。并定期按照規(guī)定進行檢查實施情況，實施獎懲制度。4、安全檢查測試工具企業(yè)對于施工場所現場的安全檢查、檢驗儀器、工具的配備都制定的了相應完善的制度，并建立的對應的配備清單。清單配備不是很齊，扣5分。設備和設施管理自評為95分。四、企業(yè)市場行為1、安全生產許可證安全生產許可證是企業(yè)進行正常運營的根本證件，企業(yè)所承接的施工任務均在安全生產許可證取得條件下進行的，在許可證暫扣期間一律拒絕承接施工任務。承發(fā)包生產經營行為均符合行業(yè)規(guī)范，并與企業(yè)各項資質相對應。企業(yè)主要的負責人、項目負責人、專

14、職安全管理人員持有的安全生產合格證書都要按照規(guī)定定期檢查，不符合標準的按相關規(guī)定嚴肅處理。2、安全生產文明施工施工現場的安全文明施工是企業(yè)對外的一面招牌，代表著企業(yè)的形象。企業(yè)的資質從未受到過降級處理，安全生產許可證也沒有收到過暫扣的處罰，由于重視現場的安全生產文明施工，企業(yè)未受到當地建設行政部門的通報和經濟處罰，也沒有受到過省市級相關部門的通報批評。3、安全質量標準化達標企業(yè)的安全質量標準化達標率高于行業(yè)規(guī)定。年度達標率略低，因此扣10分。4、資質、機構與人員管理企業(yè)有健全的安全生產管理組織體系、人員資格管理制度。按照有關規(guī)定設置了專職安全管理機構并按規(guī)定配足安全生產專管人員。對于分包單位資

15、質和人員資格管理制度注定了一系列有效的規(guī)定，并依照實施。企業(yè)市場行為自評為90分。五、施工現場安全管理1、施工現場安全達標企業(yè)每一個項目都按照行業(yè)規(guī)范進行自檢，情況良好。2、安全文明資金保障企業(yè)一直很重視安全文明專項資金的發(fā)放，安全防護、文明施工措施費都按時按規(guī)定予以落實。發(fā)放情況良好。3、資質和資格管理企業(yè)目前資質為房屋建筑一級，對分包單位安全生產許可證、資質、資格管理及施工現場控制的要求和規(guī)定嚴格按照行業(yè)規(guī)范制定。在簽訂合同的時候，均明確了參建各方的安全責任。在進行分包行為時候嚴格按照相應安全資質管理要求配備項目經理、專、兼職安全生產管理人員。4、生產安全事故控制企業(yè)要求項目部定期排查重大

16、隱患，一經查出立即采取有效措施。項目部必須制定有針對性的事故應急救援預案，并按照預案建立應急救援組織后落實救援人員和救援物資，但是按規(guī)定組織實施演練方面做到的不對，因此扣5分。5、設備、設施、工藝選用項目部嚴禁使用國家明令淘汰的設備或工藝，嚴禁使用不符合標準的、且存在嚴重安全隱患的設施?，F場使用的機械、設備、設施、工藝超過使用年限或嚴重隱患的要及時替換，禁止使用不合格的鋼管、扣件。嚴格按照標準使用安全警示、警告標志。雖然制定了職業(yè)危害防治措施，但是沒有一定的針對性，因此扣5分。6、保險企業(yè)要求項目部按規(guī)定辦理意外傷害保險，并要求意外傷害保險率達到百分之百。所以施工現場安全管理自評得分為90分。

17、第四章、對策、措施與建議通過本次評價活動，雖說最后評價結果為優(yōu)良，但是經過系統的檢查還是折射出公司安全管理方面存在的不少問題，為了及時將這些問題解決掉，使我公司的生活系統正常運轉，現將存在的問題及對策建議列出如下：1、企業(yè)安全生產管理制度在本次評分中，我公司的安全生產管理主要問題在于安全文明資金保障制度未按規(guī)定對安全生產、文明施工措施費的制度文本、財務資金預算及使用記錄未進行考核，公司應組織專人對企業(yè)的安全生產、文明施工資金的安排、使用和管理有明確的考核記錄。安全生產管理制度是根據我國安全生產方針及有關政策和法規(guī)制定的，是企業(yè)和職工在生產活動中共同遵守的安全行為的規(guī)范和準則。根據國家關于安全生

18、產的有關法律、法規(guī)、方針、政策，制訂了相關的“安全生產管理制度”和“安全技術操作規(guī)程”，我們建立健全了各級安全生產責任制和安全保證體系，并按照工程規(guī)模、地域、施工工期等因素配備專職或兼職安全管理人員，做到了制度健全、責任明確、分工細致、運行有效，并按照國家規(guī)定，對各工種配備應有的勞動保護用品，按需定期發(fā)放，以保證從業(yè)人員的安全操作，使其整個公司在安全生產方面有法可依，有章可循；公司為員工買了工傷保險，對事故善后處理提前作好預案，對員工安心工作起到了重要作用。定期檢查相結合、全面檢查與重點檢查相結合、各級管理部門檢查與企業(yè)自檢相結合的三結合方針，在檢查中嚴要求、高標準，確保各項制度的落實，把安全

19、工作和創(chuàng)文明工地一起來抓，以預防為主，堅持生產過程中的全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)跟蹤管理，管生產的同時管安全，堅持JGJ59-2011建筑施工安全檢查評分標準的要求布置和管理，在防護、技術和管理上基本實現了對安全生產的控制。2、安全技術管理查出企業(yè)現有的法律、法規(guī)、標準、操作規(guī)程的文本書籍配備不齊及企業(yè)相關規(guī)定、企業(yè)實施記錄未有效落實。專項施工方案未落實企業(yè)相關規(guī)定及企業(yè)實施記錄公司根據職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2001要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況，對施工現場存在的危險源進行了識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導致事故發(fā)生可能性較大并

20、且事故發(fā)生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事故應急預案，建立了事故應急救援組織，最大限度的預防和減少可能造成的傷害。各項目部在編制施工組織設計時，基本能夠根據工程的特點制定相應的安全技術措施，并能夠嚴格按照施工組織設計進行施工，堅持安全技術措施交底制度，對于特定的安全技術措施，派專人認真組織落實，施工現場按照JGJ59-2011建筑施工安全檢查評分標準的要求布置和管理，在防護、技術和管理上基本實現了對安全生產的控制。.3設備與設施管理查出企業(yè)設備未建立技術檔案，設施和防護用品無檢查記錄，安全標志未定期檢查。為養(yǎng)活因建筑施工機械設備所引發(fā)的各類傷亡事故，公司建立

21、健全了機械設備的各項管理制度，切實加強建筑施工機械設備施工過程的安全管理，落實責任制，克服“重用輕養(yǎng)”，做好設備的維修，日常保養(yǎng)工作，加強設備使用全過程中的定期自查工作，消除隱患。對機械管理人員和機械操作人員嚴格上崗前的培訓，特殊工種必須持證上崗，確保施工機械設備安全使用。對參與工程施工的所有工程機械設備，設立固定臺帳，詳細記錄其使用、保養(yǎng)、維修情況，并設有專人進行實期檢查保養(yǎng)，對于新購置的設備，經保養(yǎng)、試運行后方可啟用，嚴格按工程機械管理制度進行動作，杜絕帶病工作，保證了全部工程機械安全運轉。對大型機械設備按照建設部頒發(fā)的建筑施工附著井降腳手架管理暫行規(guī)定和關于開展起重機機械安全專項整治的通知等有關規(guī)定結合實際貫徹落實，大型機械設備的拆裝根據建筑起重機械設備的技術要求、施工現場環(huán)境、設備狀況以及輔助起重