應(yīng)急預(yù)案文件格式)

1、應(yīng)急預(yù)案編制總綱及要求一總那么1編制目的。簡(jiǎn)要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如建立機(jī)制、加強(qiáng)管理、有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、減少災(zāi)害、保障平安等。2編制依據(jù)。主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及上級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。3適用范圍。適用城區(qū)內(nèi)符合應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)急處置，級(jí)別限定要明確，針對(duì)性要強(qiáng)。4工作原那么。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合，職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)有序，預(yù)防為主、快速處置，依靠科技、協(xié)同應(yīng)對(duì)，平戰(zhàn)結(jié)合、公眾參與等原那么。二組織體系及職責(zé)根據(jù)處置突發(fā)事件實(shí)際設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，詳細(xì)列明指揮機(jī)構(gòu)的組成單位和應(yīng)急管理辦公室，并要明確其職責(zé)。三運(yùn)行機(jī)制1預(yù)防預(yù)警機(jī)制1預(yù)防與監(jiān)控

2、。確定預(yù)警信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告和發(fā)布的方法、程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。2預(yù)測(cè)與預(yù)警。建立相關(guān)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，明確預(yù)警級(jí)別確實(shí)定原那么、信息確認(rèn)與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為特別嚴(yán)重級(jí)、嚴(yán)重級(jí)、較重級(jí)、一般級(jí)的四級(jí)預(yù)警，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。2應(yīng)急處置1信息報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息的報(bào)告程序、時(shí)限、要報(bào)告的內(nèi)容等，并根據(jù)相關(guān)級(jí)別做出有效反響。2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別確定響應(yīng)主體，明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別和條件，明確相應(yīng)級(jí)別指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和要求。3指揮和協(xié)調(diào)。按單位職責(zé)為主原那么，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以突發(fā)事件主管部門為

3、主、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù)。4處置與救援。制訂詳細(xì)、科學(xué)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置技術(shù)方案、處置措施，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的工作要求；明確各部門的救援職責(zé)、救援保障等。5應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除的發(fā)布機(jī)構(gòu)及程序。三恢復(fù)重建1善后處置。明確人員安置、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建的政策措施，救助制度的建立，以及做好衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠工作等。2調(diào)查與評(píng)估。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處置過程以及引起的后果、造成的損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。3恢復(fù)重建。明確災(zāi)后進(jìn)行災(zāi)害分析評(píng)估、工作總結(jié)等。四應(yīng)急保障1應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障。要求列出各類應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍詳細(xì)名單表，明確防汛搶險(xiǎn)隊(duì)信息聯(lián)絡(luò)

4、人員，加強(qiáng)應(yīng)急指揮與搶險(xiǎn)隊(duì)伍的信息聯(lián)系，形成嚴(yán)格的信息上報(bào)制度，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2財(cái)力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施，制訂應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)的保障措施。3物資保障。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要，明確具體的物資儲(chǔ)藏、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)藏、生產(chǎn)流程的技術(shù)方案儲(chǔ)藏。4通信保障。建立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度，確保應(yīng)急期間信息通暢。5醫(yī)療衛(wèi)生保障。包括醫(yī)療救治資源分布，救治能力與專長(zhǎng)，衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)能力與分布，各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施，被調(diào)用方案等。6交通運(yùn)輸保障。包括各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息，緊急情況下的交通工具征用方案，交通

5、管制方案和線路規(guī)劃等。7人員防護(hù)。要有明確的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)路線，應(yīng)急預(yù)案要有人員疏散方案及救援人員平安措施等。五監(jiān)督管理1應(yīng)急預(yù)案演練。包括應(yīng)急處置演練的工作要求等。2宣傳和培訓(xùn)。包括相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳和培訓(xùn)的工作要求等。3責(zé)任與獎(jiǎng)懲。明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、方式及責(zé)任追究程序等。六附那么1名詞術(shù)語(yǔ)解釋。應(yīng)急預(yù)案中專用名詞、術(shù)語(yǔ)解釋。2應(yīng)急預(yù)案管理與更新。明確定期評(píng)審與更新制度、備案制度、評(píng)審與更新方式方法和主辦機(jī)構(gòu)等。3應(yīng)急預(yù)案解釋部門。應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和解釋部門。4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間，一般從印發(fā)之日起施行。七附件。二、編寫應(yīng)急預(yù)案根本要求主管單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合預(yù)案及公文編寫根本要求，并符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：一符合國(guó)家法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定，符合我市處置突發(fā)事件工作實(shí)際，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。二要與國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案的制訂要與已有的預(yù)案保持連貫，不能產(chǎn)生沖突。三應(yīng)急預(yù)案要符合公文標(biāo)準(zhǔn)：1單位名稱應(yīng)用全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱。2結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，如第一層為“1”，第二層為“1.1”，第三層為“，第四層為“1。3預(yù)案中的數(shù)字除詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞