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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)檢察官職業(yè)倫理理論分析與實(shí)踐目錄1檢察官職業(yè)倫理的基本理論分析21.1對(duì)法律職業(yè)倫理的界定21.1.1倫理與道德21.1.1.1道德21.1.1.2倫理21.1.2職業(yè)倫理與職業(yè)道德31.1.3法律職業(yè)倫理41.1.3.1法律職業(yè)倫理的特性以及與其他職業(yè)倫理的關(guān)系41.1.3.2法律職業(yè)倫理51.1.3.3法律職業(yè)倫理與法律職業(yè)道德81.2檢察官職業(yè)倫理81.2.1檢察官的職業(yè)定位81.2.2檢察官職業(yè)倫理的含義82 檢察官職業(yè)倫理的實(shí)踐探索92.1國(guó)外檢察官職業(yè)倫理概述92.1.1國(guó)外對(duì)檢察官角色的定位92.1.2外國(guó)法律規(guī)范中對(duì)檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定102.1.3國(guó)際社會(huì)立法中對(duì)檢察官職
2、業(yè)倫理的要求112.1.4檢察官、法官、律師的關(guān)系122.2域外研究的啟示132.2.1檢察官的職業(yè)定位是檢察官職業(yè)倫理的理論基礎(chǔ)132.2.2檢察官責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)從職業(yè)倫理角度出發(fā)142.2.3正確處理與其他法律職業(yè)者的關(guān)系,維護(hù)法律共同體的榮譽(yù)143中國(guó)檢察官職業(yè)倫理的構(gòu)建153.1中國(guó)檢察官職業(yè)倫理困境153.1.1檢察官職業(yè)倫理規(guī)范內(nèi)容未區(qū)分職業(yè)倫理和個(gè)人道德倫理要求153.1.2檢察官職業(yè)倫理未體現(xiàn)職業(yè)倫理特性153.2中國(guó)檢察制度的設(shè)置對(duì)檢察官職業(yè)倫理的影響163.2.1中國(guó)檢察制度的介紹163.2.1.1中國(guó)檢察制度歷史背景163.2.2.2中國(guó)社會(huì)主義檢察制度的特色173.2.3
3、中國(guó)檢察制度的設(shè)置對(duì)檢察官職業(yè)倫理的影響183.3中國(guó)檢察官職業(yè)倫理的構(gòu)建193.3.1對(duì)檢察官職業(yè)倫理規(guī)范的制定需劃分職業(yè)倫理和個(gè)人道德203.3.2從職業(yè)倫理角度規(guī)定檢察官的責(zé)任制度203.3.3優(yōu)化法律職業(yè)倫理教育方式與內(nèi)容211檢察官職業(yè)倫理的基本理論分析檢察官作為法律共同體中重要的組成人員之一,其職業(yè)倫理的理論依據(jù)是建立在法律職業(yè)倫理規(guī)定基礎(chǔ)之上的。因此,在探究檢察官職業(yè)倫理的理論之前應(yīng)當(dāng)將法律職業(yè)倫理作為前提進(jìn)行系統(tǒng)的解讀。1.1對(duì)法律職業(yè)倫理的界定1.1.1倫理與道德對(duì)于倫理與道德的爭(zhēng)論一直是法學(xué)甚至是哲學(xué)界的重要研究課題之一??档略v過(guò):“世界上唯有兩樣?xùn)|西能讓我們的內(nèi)心受到深
4、深的震撼,一是我們頭頂上燦爛的星空,一是我們內(nèi)心崇高的道德法則”。轉(zhuǎn)引自王永:我國(guó)檢察官職業(yè)倫理規(guī)范研究,山東大學(xué)博士學(xué)位論文2010年,13頁(yè)??梢?jiàn),對(duì)法學(xué)問(wèn)題的追問(wèn),很多情況下都要回歸到對(duì)倫理、道德問(wèn)題的思考,這就不禁會(huì)出現(xiàn)以下疑問(wèn):什么是道德?什么是倫理?它們各自的特征是什么?它們的作用又是什么呢?1.1.1.1道德黑格爾在劃分二者概念時(shí),將道德定義為是個(gè)人的道德,倫理是社會(huì)的道德。他將道德認(rèn)定為是個(gè)人的、主觀的。道德就是關(guān)于對(duì)與錯(cuò)、善與惡的標(biāo)準(zhǔn),生活當(dāng)中我們將其作為決策依據(jù)和行為的正當(dāng)化理由加以理解和運(yùn)用。早先“道德”一詞是分開(kāi)解釋的,“道”即為道路,后被解釋為支配自然和社會(huì)的規(guī)律;“
5、德”被解釋為依正道而行、心中有德行,我國(guó)最早在荀子注釋的論語(yǔ)中將道德二字并用。西方最早出現(xiàn)“道德”(源于拉丁文Mores)二字主要是指風(fēng)俗習(xí)慣,后為規(guī)則、原則之意,更多的集中在善、惡之分,例如,蘇格拉底將罪惡歸結(jié)為對(duì)道德的無(wú)知。按照說(shuō)文解字的理解,道德應(yīng)當(dāng)是人在為人處世方面的品行修養(yǎng),是人對(duì)善惡進(jìn)行半段的內(nèi)心標(biāo)準(zhǔn)。總之,道德被認(rèn)為是一種人們的行為規(guī)則或規(guī)范,是對(duì)是非、善惡的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。1.1.1.2倫理黑格爾的劃分中將倫理定義為是社會(huì)的、集體的。對(duì)此一些學(xué)者頗為贊同,并且將倫理認(rèn)為是道德的外化,道德只是對(duì)人際關(guān)系的外在表現(xiàn);倫理構(gòu)成了社會(huì)交往中的規(guī)則、準(zhǔn)則。通常的講“倫”就是關(guān)系,“理”就是道理
6、和準(zhǔn)則,根據(jù)說(shuō)文解字的解釋,倫理應(yīng)當(dāng)是人在特定社會(huì)關(guān)系中的角色以及其合理性為予以規(guī)范的基本準(zhǔn)則。中國(guó)古代更多的體現(xiàn)在以家庭為單位的倫理體系,例如,夫?yàn)槠蘧V、父為子綱等。其自身帶有一定的邏輯與規(guī)范內(nèi)容,要求外部制約家庭人員。荀子·王制篇中有言:“群道當(dāng),則萬(wàn)物皆得其宜?!逼渲小叭旱喇?dāng)”就被意為:人們處理相互關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的規(guī)則。阮興樹(shù):中西倫理的概念和比較,上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)1989年第4期,87頁(yè)。新華字典中將“倫理”定義為中國(guó)古代音樂(lè)的條理;后用來(lái)比喻封建社會(huì)父子、君臣、夫婦、長(zhǎng)幼、朋友各類等級(jí)尊卑關(guān)系及其相應(yīng)的道德規(guī)范。其義與人倫一詞相同。因此,倫理是一種內(nèi)容明確具體的道德規(guī)范
7、。并且是規(guī)范人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的各種關(guān)系的原則、規(guī)范,也是依照某種原則、規(guī)則來(lái)規(guī)范行為的。由此觀之,倫理是道德的組成部分之一,倫理被看作是一種外在的道德。二者都存在著制裁,只是,對(duì)道德的制裁更多的是以社會(huì)輿論的方式進(jìn)行,而倫理則會(huì)有具體、明確的規(guī)范去進(jìn)行約束。一般來(lái)講,道德與倫理之間沒(méi)有太多的差別,倫理更多的集中在團(tuán)體、社會(huì)、客觀等,被稱為“客觀的法”;道德更加強(qiáng)調(diào)個(gè)人、主觀等,被叫做“主觀的法”。在表示規(guī)范和規(guī)則時(shí),更加偏向于使用倫理一詞,表示個(gè)人的時(shí)候更多的集中在使用道德的概念。李本森:法律職業(yè)倫理,北京大學(xué)出版社2005年版,3-4頁(yè)。 總結(jié)二者之間的區(qū)別主要在一下幾個(gè)方面。
8、第一,倫理在回答對(duì)個(gè)人來(lái)講好的方式的問(wèn)題;而道德是對(duì)所有人同等好的問(wèn)題;第二,倫理是從善的角度來(lái)觀察問(wèn)題,道德的角度卻是正義;第三,倫理涉及的問(wèn)題具有對(duì)象特定性,道德卻是對(duì)所有人的回答,具有普遍性??傊诶碚搶W(xué)科研究上更加側(cè)重于運(yùn)用倫理一詞,在司法實(shí)踐活動(dòng)中,道德的概念被廣泛使用。二者之間沒(méi)有根本區(qū)別,只是用在不同的語(yǔ)境中而已。1.1.2職業(yè)倫理與職業(yè)道德談到職業(yè)倫理與職業(yè)道德的具體含義,就不能不談到“職業(yè)”(Profession)。德國(guó)社會(huì)法學(xué)家韋伯在法律與價(jià)值中指出:“職業(yè)不僅是一個(gè)人賴以生存的手段,它也成為一個(gè)人在社會(huì)上找到并保持一個(gè)位置的根本方式,成為他(她)的安身立命之本?!薄奥殬I(yè)
9、”意味著擁有特殊技能的同時(shí)還承擔(dān)本職業(yè)帶來(lái)的社會(huì)責(zé)任,這就要求具有專門技能的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)是一個(gè)道德人。職業(yè)主義者認(rèn)為職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)特性:第一,職業(yè)應(yīng)當(dāng)居于深?yuàn)W的理論基礎(chǔ)上,不同于僅滿足實(shí)用技巧的工匠型手藝;第二,應(yīng)當(dāng)是秉承服務(wù)公眾的目的的,區(qū)別于追逐私立的商業(yè)活動(dòng);第三,應(yīng)當(dāng)形成一整套包含著紀(jì)律懲戒、資格認(rèn)定等具體規(guī)章制度的自治性團(tuán)體。具體的講,“職業(yè)”區(qū)別于其他行業(yè)的主要特征是專業(yè)性、公共性、自治性。李學(xué)堯:法律職業(yè)主義,法學(xué)研究2005年第6期,4頁(yè)。其中自治性應(yīng)當(dāng)是最根本的特征,自治性促使一個(gè)職業(yè)內(nèi)部有了共同追求的目標(biāo),并且能約束內(nèi)部人員更好的服務(wù)于某種特定活動(dòng)。愛(ài)彌爾·
10、涂爾干在職業(yè)道德與公民道德一書中是這樣解釋職業(yè)倫理的,“任何職業(yè)群體都必須存在自己內(nèi)部準(zhǔn)則”,“群體的結(jié)構(gòu)越牢固,適用于群體的道德規(guī)范就越多,群體統(tǒng)攝其成員的權(quán)威就越大。群體越緊密地凝聚在一起,個(gè)體之間的聯(lián)系就越緊密、越頻繁,這些聯(lián)系越頻繁、越親密,觀念和感情的交流越多,職業(yè)道德越發(fā)達(dá),他們的作用越先進(jìn),職業(yè)群體自身的組織就越穩(wěn)定、越合理”。中國(guó)大百科全書中對(duì)職業(yè)倫理的定義為:“在職業(yè)規(guī)范內(nèi)形成的比較穩(wěn)定的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和習(xí)俗的總和?!笨偟膩?lái)講,職業(yè)倫理是與人的職業(yè)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的,并且符合職業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范的總體,是在一般社會(huì)倫理在社會(huì)職業(yè)活動(dòng)中的特殊要求,要求職業(yè)者對(duì)社會(huì)承擔(dān)相應(yīng)
11、的責(zé)任和義務(wù)。職業(yè)道德是執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為標(biāo)準(zhǔn),是社會(huì)一般功德無(wú)法替代的。其特征是:一,職業(yè)性,職業(yè)道德是規(guī)范本行業(yè)的人員的執(zhí)業(yè)行為,只能在特定的職業(yè)范圍發(fā)揮作用;二,實(shí)踐性,職業(yè)道德的體現(xiàn)都是在職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的;三,繼承性,職業(yè)道德是需要長(zhǎng)期時(shí)間的實(shí)踐活動(dòng)形成的,經(jīng)歷長(zhǎng)期實(shí)踐的檢驗(yàn)才能形成相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)道德要求;四,多樣性,每個(gè)職業(yè)都具備著不同要求的職業(yè)道德。中國(guó)很早就出現(xiàn)關(guān)于道德規(guī)范的記載。例如,古代兵書孫子兵法中,其要求將這需要具備“智、信、仁、勇、嚴(yán)”的道德修養(yǎng)六標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)道德是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,它反映的是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累和發(fā)展起來(lái)的職業(yè)心理和習(xí)慣,它受到社會(huì)發(fā)展的約束。職業(yè)倫
12、理和職業(yè)道德是道德與倫理在職業(yè)領(lǐng)域的具體化。根據(jù)上述劃分,職業(yè)道德外化則是具體的職業(yè)倫理,較之于職業(yè)道德,職業(yè)倫理有更具有外在強(qiáng)制性,對(duì)于從業(yè)者以明確約束,維護(hù)了職業(yè)倫理的崇高地位。職業(yè)道德更多的取決于個(gè)人的認(rèn)知和修養(yǎng),而職業(yè)倫理就要求個(gè)人在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的社會(huì)責(zé)任,以及人與人之間的關(guān)系,這并不是完全能由人的認(rèn)知和修養(yǎng)所決定的,就像不能用一個(gè)人的人品好壞去評(píng)價(jià)一個(gè)職業(yè)者一樣??梢灾v,職業(yè)道德更多的是強(qiáng)調(diào)職業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的一般的社會(huì)道德和個(gè)人認(rèn)知,職業(yè)倫理則強(qiáng)調(diào)處于職業(yè)特性來(lái)處理人與人之間的關(guān)系和一些職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。1.1.3法律職業(yè)倫理1.1.3.1法律職業(yè)倫理的特性以及與其他職業(yè)倫理的關(guān)系職業(yè)倫
13、理想要表達(dá)的就是對(duì)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)個(gè)體本身的尊重。馬克思·韋伯曾說(shuō):“因?yàn)檫@是我的職業(yè)義務(wù),是我必須盡到的職業(yè)責(zé)任,所以我應(yīng)當(dāng)這么做,我只能這樣做?!贝抟嗣鳎喉f伯問(wèn)題與職業(yè)倫理,河北學(xué)刊2005年7月第25卷第4期,23-24頁(yè)。職業(yè)規(guī)范能讓每一個(gè)職業(yè)人都能明確自己的權(quán)利和義務(wù),這種規(guī)范必須面面俱到、細(xì)致入微,它必須能反映出每天所發(fā)生的最普通的事情。職業(yè)倫理的每一個(gè)分支都是本職業(yè)群體的產(chǎn)物,帶有本群體普遍和特殊的性質(zhì)。渠東、付德根:職業(yè)倫理與公民道德(愛(ài)彌爾·涂爾干著),上海人民出版社2000版,9頁(yè)。相互的競(jìng)爭(zhēng)也增加了他們之間的接觸,職業(yè)倫理本質(zhì)上講就是,個(gè)體之間產(chǎn)生的某種
14、共同觀念,包括基本的道德準(zhǔn)則、基本的職業(yè)素質(zhì)和特殊的職業(yè)要求等,對(duì)職業(yè)倫理的概括也是描述法律職業(yè)倫理或其他職業(yè)倫理的基礎(chǔ)。按照說(shuō)文解字的解釋,倫理意味著人在特定社會(huì)關(guān)系中角色與行為給予規(guī)范的基本準(zhǔn)則,那么法律職業(yè)倫理理應(yīng)被認(rèn)定為法律職業(yè)者在從從事法律活動(dòng)中為了維護(hù)相互之間正常職業(yè)關(guān)系而遵循的行為準(zhǔn)則。法律職業(yè)倫理與其他職業(yè)倫理都具備著職業(yè)倫理的最普遍的要求,正如涂爾干所講:“每一種職業(yè)倫理都落于一個(gè)被限定的區(qū)域。”法律職業(yè)倫理屬于職業(yè)倫理的一部分,一方面它符合職業(yè)倫理的一般性規(guī)定,同時(shí)具有排他性的特征,這是作為法律人應(yīng)當(dāng)具備的不同于其他職業(yè)的責(zé)任,就像教授不必履行商人的義務(wù),企業(yè)家不必履行士兵
15、的義務(wù)一樣。相對(duì)于其他職業(yè)倫理來(lái)說(shuō),法律職業(yè)群體具備著不同于他種職業(yè)的職業(yè)倫理。這種倫理不能以人的德行作為起點(diǎn),它有著自身特殊的職業(yè)要求,需要職業(yè)者具備著專業(yè)的法律知識(shí)以及法學(xué)素養(yǎng),這是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)性訓(xùn)練才能形成的,而其他的職業(yè)倫理有些是依照人們的一般道德倫理要求,所以法律職業(yè)者所具備的法律職業(yè)倫理被認(rèn)為具有“非道德性”特征。 法律職業(yè)倫理不僅具備著一般的職業(yè)倫理的特征,還要具備以下幾個(gè)自身職業(yè)特點(diǎn):第一,對(duì)象的特定性。一方面,法律職業(yè)倫理所規(guī)范的人員包括法官、檢察官、律師等多種法律職業(yè)人員,這些人員都必須是專職從事法律工作的人。另一方面,法律職業(yè)倫理主要指導(dǎo)和規(guī)范的是在法律活動(dòng)中法律
16、職業(yè)角色個(gè)體的言行舉止,如果超出這個(gè)范圍的非職業(yè)言行,將不再被法律職業(yè)倫理所調(diào)整。第二,內(nèi)容的確定性。法律職業(yè)倫理最終價(jià)值是要求法律職業(yè)角色能維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。例如,法官追求的是司法的公平公正,律師要求當(dāng)事人利益的最大化,檢察官追求最大限度的保證國(guó)家、公共的利益。李本森:法律職業(yè)倫理,北京大學(xué)出版社2005年版,11頁(yè)。每個(gè)法律子個(gè)體都分工明確,各自承擔(dān)相應(yīng)的職能,這些職業(yè)倫理的產(chǎn)生依托于本職業(yè)群體在法律活動(dòng)中的實(shí)踐,不同的法律職業(yè)角色都會(huì)產(chǎn)生不一樣的職業(yè)倫理,但是不排除起職業(yè)群體之間內(nèi)部共同的職業(yè)倫理要求。雖然不同的法律職業(yè)群體有著自身的職業(yè)要求,但是這些要求都應(yīng)符合基
17、本的法律職業(yè)倫理。第三,形式的規(guī)范性。法律職業(yè)倫理需要大量的職業(yè)規(guī)范,國(guó)家就此會(huì)出臺(tái)全面的法律規(guī)范,例如法官法、檢察官法、律師法等。行內(nèi)也會(huì)設(shè)定屬于自身職業(yè)群體的行業(yè)規(guī)范,例如法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則等。法律職業(yè)活動(dòng)要涉及的知識(shí)和技術(shù)都與規(guī)則規(guī)范有關(guān),因此,法律職業(yè)倫理帶有較強(qiáng)的規(guī)則性,這種規(guī)則性促使法律職業(yè)倫理在實(shí)踐中發(fā)揮著更大的作用,對(duì)實(shí)踐具有重要的指示作用而不是簡(jiǎn)單的口號(hào)式的概括性的特征。與此同時(shí),法律規(guī)范自身帶有局限性,因此還存在著大量的職業(yè)習(xí)慣、意識(shí)等非規(guī)范性的職業(yè)倫理,二者相輔相成,共同構(gòu)成完備的法律職業(yè)倫理規(guī)范體系。第四,實(shí)施的約束性。法律職業(yè)倫理的最終價(jià)值體現(xiàn)在規(guī)范的實(shí)施上,相比較
18、一般的社會(huì)道德而言更為嚴(yán)格,法律職業(yè)群體不僅要承擔(dān)這職業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律責(zé)任,甚至還要承擔(dān)更重的刑事責(zé)任。例如,我國(guó)刑法第399條第4款中規(guī)定:“司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!币恍┓陕殬I(yè)責(zé)任并不能一一與法律規(guī)范對(duì)應(yīng),沒(méi)有對(duì)應(yīng)的部分也要依靠法律職業(yè)群體的自律來(lái)實(shí)現(xiàn),當(dāng)存在利益沖突并且沒(méi)有明確具體規(guī)范的時(shí)候,就需要職業(yè)倫理來(lái)處理相關(guān)事宜,這些完全依靠法律職業(yè)群體的職業(yè)倫理約束。第五,價(jià)值權(quán)衡的特殊性。法律職業(yè)倫理需要付諸于一種復(fù)雜并且理性的權(quán)衡機(jī)制。法律規(guī)范解決的是各種價(jià)值沖突和道德斗爭(zhēng),立法的目的在于權(quán)衡各種價(jià)值沖突,法律職業(yè)
19、倫理涉及的幾乎都是與道德相悖的,并不是通過(guò)基本道德就能找到正確答案的。因此,法律職業(yè)者具備著不同于一般人的思考方式和利益衡量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,其專業(yè)性促使法律職業(yè)不同于其他一般職業(yè)活動(dòng)。1.1.3.2法律職業(yè)倫理何為法律職業(yè)倫理?法律職業(yè)倫理是指由法官、檢察官、律師等法律執(zhí)業(yè)人員組成的職業(yè)群體在其職務(wù)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和?;谏鲜鰧?duì)倫理以及職業(yè)倫理概念的理解,也將法律職業(yè)倫理定義為法律職業(yè)者在從事法律職業(yè)活動(dòng)中為了維護(hù)相互之間正常的職業(yè)關(guān)系而應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則。根據(jù)對(duì)倫理學(xué)的一般原理的理解,可以將法律職業(yè)倫理構(gòu)成概括為以下幾個(gè)部分:首先,是法律職業(yè)倫理規(guī)范。也即自成一體的法律條文的組成的規(guī)
20、范,它包括法律職業(yè)群體的一般法律職業(yè)倫理規(guī)范和適用于特殊職業(yè)角色的職業(yè)倫理規(guī)范,這給所有法律職業(yè)群體中的人以明確的法律指引,客觀地規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范著各職業(yè)群體在司法實(shí)踐活動(dòng)中,遵守自身職業(yè)的要求。其次是法律職業(yè)倫理關(guān)系,它是指在法律職業(yè)過(guò)程中所形成的并由法律職業(yè)行為規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,例如法官與律師之間的關(guān)系,律師與檢察官之間的關(guān)系,檢察官與法官之間的關(guān)系等,是這些復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系交織在一起。法律職業(yè)倫理關(guān)系主要分為兩大方面,一為,所有的法律職業(yè)倫理關(guān)系都要符合現(xiàn)代社會(huì)倫理觀的一般規(guī)定,也即,法律職業(yè)者之間都應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待對(duì)方應(yīng)有的權(quán)益,并且得到相等的尊重,不應(yīng)當(dāng)在職業(yè)群體內(nèi)部出現(xiàn)相互辱罵,
21、諷刺詆毀等行為,否則是違背職業(yè)倫理法則的;二,根據(jù)法律職業(yè)的特殊性應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)倫理關(guān)系,每一個(gè)職業(yè)都有自己的職責(zé)劃分,法官負(fù)責(zé)審判案件,檢察官負(fù)責(zé)提起公訴,律師負(fù)責(zé)為當(dāng)事人和社會(huì)提供法律服務(wù),并且三者之間是相互獨(dú)立的,不能相互干涉,最終達(dá)到共同追求的目標(biāo)公平正義,這就要求所有法律職業(yè)者所遵從的職業(yè)倫理應(yīng)當(dāng)是為了公平正義的目的服務(wù)的。最后是法律職業(yè)倫理觀念,它是法律職業(yè)者在職業(yè)倫理方面的價(jià)值取向,例如,獨(dú)立審判、公正裁判是法官的職業(yè)倫理觀念。這種觀念的養(yǎng)成依靠專門的法學(xué)教育以及統(tǒng)一的專業(yè)化知識(shí)選拔,這并不意味著法律職業(yè)群體各個(gè)子實(shí)體是孤立的,他們具備著統(tǒng)一的價(jià)值追求,例如,法律至上、保障人權(quán)、權(quán)
22、力制約與平衡、權(quán)利本位、程序正當(dāng)?shù)确蓛r(jià)值觀念,并且還應(yīng)當(dāng)具備共同的法律思維方式,這不同于一般人,被統(tǒng)稱為“技藝?yán)硇浴保纾鹤镄谭ǘ?、法不禁止即自由等,而且具備著共同的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。所有個(gè)體都應(yīng)當(dāng)將追求社會(huì)的公平正義,而不是一己私欲。因此,法律從業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備以下幾方面的倫理觀念。第一,追求公平公正。法律職業(yè)所追求的根本價(jià)值則是公平正義。不管制西方還是東方的思想家、哲學(xué)家、法學(xué)家都對(duì)正義提出了精彩的論述,從法律的角度看,正義是法律的最高形態(tài)。李本森:法律職業(yè)倫理,北京大學(xué)出版社2005年版,44頁(yè)。職業(yè)的特殊性決定了法律職業(yè)群體都應(yīng)追求公正,當(dāng)法律職業(yè)者個(gè)人達(dá)到了司法公正,整個(gè)群體才能達(dá)到公正,進(jìn)
23、而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,公正是確立一些法律職業(yè)倫理規(guī)范的根本依據(jù)。唐永春:法律職業(yè)倫理的幾個(gè)基本問(wèn)題,求是學(xué)刊2003年9月第30卷第5期,83頁(yè)。雖然,正義是法哲學(xué)永恒的話題,人們?cè)诓煌瑫r(shí)間對(duì)正義有著不同的理解,但是正義還是存在著一定的客觀標(biāo)準(zhǔn),羅爾斯將正義劃分成實(shí)質(zhì)正義、形式正義和程序正義。法律職業(yè)更多的實(shí)現(xiàn)公平正義的方式更多的體現(xiàn)在程序正義上,具體講就是司法、執(zhí)法和提供法律服務(wù)的水平。法律職業(yè)作為操縱法律程序的職業(yè),可以說(shuō),程序上的正當(dāng)性很大程度的取決于法律職業(yè)群體的職業(yè)道德水平。著名學(xué)者M(jìn).J.艾德勒用分蛋糕的人最后領(lǐng)蛋糕的例子說(shuō)明了程序公正保證了實(shí)體公正的正確性,就法律職業(yè)來(lái)講,法律職業(yè)者正
24、確的運(yùn)用和實(shí)施法律就是在實(shí)現(xiàn)公平正義。新加坡學(xué)者洪德認(rèn)為道德和司法制度是正義的化身,談?wù)x離不開(kāi)道德倫理范疇,正義的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)司法的保障。因此維護(hù)法律正義是每個(gè)法律職業(yè)個(gè)體都應(yīng)堅(jiān)守的使命,追求公平正義也是法律職業(yè)倫理的最高規(guī)范。第二,忠誠(chéng)于法律。法律規(guī)范是法律職業(yè)群體專業(yè)活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的依據(jù),正確的理解和貫徹法律的實(shí)施是每個(gè)法律人應(yīng)當(dāng)遵守的基本倫理準(zhǔn)則,法律職業(yè)者的任何職業(yè)行為都應(yīng)符合法律。法律應(yīng)當(dāng)是法律職業(yè)群體進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)中的標(biāo)準(zhǔn),所有職業(yè)者都應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定。但是這并不意味著要求所有職業(yè)者機(jī)械的執(zhí)行法律規(guī)定,而是應(yīng)當(dāng)將法律所規(guī)定的規(guī)則運(yùn)用到案件處理當(dāng)中去,這就要求職業(yè)者需要具備精細(xì)化、專業(yè)化
25、程度較高的法律邏輯推理能力。如果出現(xiàn)法律規(guī)定不符合法律價(jià)值觀念的,應(yīng)當(dāng)遵從法的根本價(jià)值追求,而不能盲目的依從與法律條文規(guī)定本身。第三,法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律職業(yè)共同體的聲譽(yù)和信用。應(yīng)當(dāng)彼此之間分工明確、相互配合、相互尊重,對(duì)外應(yīng)符合法律和職業(yè)倫理的要求,不做有損法律職業(yè)形象的行為。唐永春:法律職業(yè)倫理的幾個(gè)基本問(wèn)題,求是學(xué)刊2003年9月第30卷第5期,84頁(yè)。這就要求職業(yè)者在司法活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方給予人格意義上的基本尊重。誠(chéng)信作為個(gè)人的立身處世的基本原則之一,誠(chéng)信即屬于道德規(guī)范,也屬于法律規(guī)范,法律條文的實(shí)施依靠法律工作者的實(shí)踐,由于社會(huì)生活復(fù)雜多樣,法律就算很健全也需要有人正當(dāng)實(shí)施,這就
26、要求法律職業(yè)群體應(yīng)當(dāng)秉承誠(chéng)信觀念,保證司法活動(dòng)的進(jìn)行。例如,賦予法官的自由裁量權(quán),這就要求法官應(yīng)當(dāng)遵從法律本質(zhì)精神,慎重使用自由裁量權(quán),對(duì)于那些違背自然與理性的惡法,法官有權(quán)拒絕服從和適用,這就要求法官要樹(shù)立正確的法律道德觀念,通過(guò)個(gè)案正義來(lái)維護(hù)社會(huì)正義。根據(jù)上述對(duì)職業(yè)倫理的劃分,法律職業(yè)倫理也具備著專業(yè)性、公共性和自治性的三大特征。從專業(yè)性的角度出發(fā),法律職業(yè)者具備著專業(yè)的法律知識(shí)和法律素養(yǎng),其知識(shí)需要長(zhǎng)期專門性學(xué)習(xí),而不是所有人都具備的,因此外行人是無(wú)法對(duì)這種專業(yè)性進(jìn)行專業(yè)性評(píng)價(jià)的。其次,從公共性來(lái)看,法律職業(yè)是對(duì)社會(huì)提供公共服務(wù)的,法律作為人類追求自由的工具,代表正義,其執(zhí)行者自然就帶有
27、服務(wù)公眾的目的。最后從自治性角度看,法律職業(yè)者共同追求的應(yīng)當(dāng)是公平正義,職業(yè)內(nèi)部自治的確立,就會(huì)對(duì)其內(nèi)部人員產(chǎn)生有效管理和控制,雖然內(nèi)部分工有差異但是其所追求的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是相同的,自治性可以約束法律職業(yè)者在執(zhí)業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生資格認(rèn)定、紀(jì)律懲戒等一套制度性規(guī)定。 李學(xué)堯,法律職業(yè)主義,法學(xué)研究2005年第6期,4頁(yè)。不難看出,法律職業(yè)倫理的出現(xiàn)是職業(yè)或者職業(yè)共同體構(gòu)建的基礎(chǔ)。特別是類似于法官、檢察官與律師等這種法律人在適用法律中,將法律職業(yè)倫理的理念內(nèi)化成職業(yè)中的要求,成為法律職業(yè)共同體得以發(fā)展的關(guān)鍵。德國(guó)著名學(xué)者馬克斯·韋伯曾說(shuō)過(guò):“近代官吏團(tuán)體已發(fā)展成為了一支專業(yè)勞動(dòng)力,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期專業(yè)性訓(xùn)
28、練后各有所長(zhǎng)。處于廉潔正派考慮需要發(fā)展出一種高度的身份榮譽(yù)意識(shí),如果沒(méi)有這種意識(shí),那么可怕的腐敗和丑陋的市儈之氣就會(huì)對(duì)這個(gè)群體造成致命的威脅。 【德】馬克斯·韋伯,學(xué)術(shù)與政治,馮克利譯,生活·讀書·新知三聯(lián)出版社1998年版,67頁(yè)?!狈陕殬I(yè)不應(yīng)當(dāng)被定義為一種工具性的專業(yè)性職業(yè)活動(dòng),更多的應(yīng)當(dāng)包含著法律倫理的內(nèi)涵,法律技藝需要法律職業(yè)倫理作為基礎(chǔ)。這種法律職業(yè)倫理并不是一種完全有形的東西,他需要用精神以及一些榮譽(yù)意識(shí)將其中的個(gè)體粘合在一起,并且滿足公眾對(duì)其的預(yù)期,從而獲得聲望和名譽(yù)。 宋遠(yuǎn)升,論檢察官職業(yè)倫理的構(gòu)成及建構(gòu),法學(xué)評(píng)論2014年第3期,147頁(yè)。因此
29、,檢察官職業(yè)倫理和法官、律師的職業(yè)倫理應(yīng)當(dāng)都是從法律職業(yè)倫理的規(guī)定中細(xì)化出來(lái)的,而不是孤立的。 法律職業(yè)倫理的存在可以促使法律職業(yè)共同體的發(fā)展、保證法律職業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 唐永春:法律職業(yè)倫理的幾個(gè)基本問(wèn)題,求是學(xué)刊2003年9月第30卷第5期,83頁(yè)。具體講,一方面法律職業(yè)倫理讓法律職業(yè)共同體是一個(gè)整體,并且將職業(yè)活動(dòng)上升為一個(gè)符合職業(yè)倫理的活動(dòng),有效地抑制了職業(yè)者對(duì)職業(yè)共同體做出的具有威脅性或者破壞性的行為;另一方面法律職業(yè)倫理的存在可以促使法律職業(yè)群體內(nèi)部的共同協(xié)調(diào)活動(dòng),充分的體現(xiàn)出職業(yè)倫理的自治性特征。以此達(dá)到法律職業(yè)最根本的“公平”的價(jià)值追求。如果缺少了法律職業(yè)倫理的存在,那么一些
30、不違法但是并不合理的行為就會(huì)得不到合理的處理方式。1.1.3.3法律職業(yè)倫理與法律職業(yè)道德當(dāng)下許多人都會(huì)將法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)道德的概念混同使用,認(rèn)為兩者意思是相同或者是相似的,并且在當(dāng)下中國(guó)立法上也沒(méi)有具體劃分二者之間的區(qū)別,這種劃分方式并不是完全正確的。從上述對(duì)法律職業(yè)倫理的解釋中可以看出,法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)道德都對(duì)法律職業(yè)群體產(chǎn)生重要的作用。結(jié)合倫理和道德的概念和特點(diǎn)的區(qū)分上,二者有一部分是重疊的,但并不是完全相同的。前者更多的是對(duì)個(gè)體普遍的、客觀的普遍性要求,著重強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)中人與人之間的關(guān)系和秩序性問(wèn)題,更多的是強(qiáng)調(diào)其客觀性,后者更多是與個(gè)人的品格培養(yǎng)相聯(lián)系,體現(xiàn)的是個(gè)性內(nèi)化。
31、但是并不是兩者沒(méi)有關(guān)系,法律職業(yè)倫理是對(duì)法律共同體中的每一個(gè)組成人員提出了共同的道德標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成需要個(gè)體成員內(nèi)化修養(yǎng)的達(dá)成。通過(guò)對(duì)法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)道德的劃分可以看到,法律職業(yè)道德是最高的法律職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),需要個(gè)人的學(xué)習(xí),法律職業(yè)倫理是最低的標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)法律職業(yè)者的最低職業(yè)道德底線,二者的排序是法律職業(yè)倫理、法律職業(yè)道德,任何一個(gè)法律職業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)具備最低標(biāo)準(zhǔn)的法律職業(yè)倫理,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行對(duì)自身職業(yè)道德的修養(yǎng)培養(yǎng),努力的達(dá)到法律職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。1.2檢察官職業(yè)倫理1.2.1檢察官的職業(yè)定位從檢察官職業(yè)產(chǎn)生之日起,就對(duì)檢察官的職業(yè)定位有很多的劃分。從歷史發(fā)展角度來(lái)看,世界各國(guó)檢察官的職業(yè)定位
32、大致分為行政監(jiān)督官、準(zhǔn)司法官、行政官和公益代表人。嚴(yán)格來(lái)講,其劃分基礎(chǔ)是對(duì)行政官與司法官兩種類型之間,依照國(guó)家的政治體制和法律文化傳統(tǒng)等國(guó)情做出了具體的規(guī)定。但是對(duì)檢察官作為行駛國(guó)家權(quán)力的代理人,行使“公訴權(quán)”,應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于國(guó)家、公眾的利益,在行使檢察權(quán)追訴犯罪時(shí)實(shí)現(xiàn)公平正義上是保持一致的。檢察官與法官不同是,其具有行政屬性,遵循檢察官上下一體的原則,因此檢察官的職業(yè)倫理不僅能檢驗(yàn)出是否以公平正義為職責(zé),也能確保檢察官在具體案件中實(shí)現(xiàn)公平正義。檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定主要包括:對(duì)犯罪嫌疑人和被害人訴訟權(quán)利的尊重、對(duì)公職人員的貪污腐敗、濫用權(quán)力、對(duì)自由裁量權(quán)的合理使用等方面,這讓檢察官不同于一般律師,
33、法律給檢察官這一職業(yè)個(gè)體提出了更高的要求,即保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人的合法權(quán)利的同時(shí)也要懲罰犯罪等。1.2.2檢察官職業(yè)倫理的含義依據(jù)法律職業(yè)倫理含義的劃分,檢察官職業(yè)倫理也應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)方面,一,倫理規(guī)范;二,倫理觀念,三,倫理關(guān)系。檢察官的職業(yè)倫理規(guī)范應(yīng)當(dāng)是一種公開(kāi)的規(guī)則體系,這些規(guī)則指定了哪些行為可行,哪些行為被禁止,并且在違反規(guī)則的情況下,提供出某些懲罰和保障措施。這就意味著檢察官的職業(yè)倫理規(guī)定不是道德型的倫理要求,應(yīng)當(dāng)是一種外在的責(zé)任倫理,這就與其他的職業(yè)相區(qū)分開(kāi)了,責(zé)任倫理本身應(yīng)當(dāng)是責(zé)任規(guī)范的集合體。它不需要整體性的目的倫理要求,也并非是從一個(gè)人德行的角度為起點(diǎn)的,這種倫理
34、需要受到職業(yè)的限定,必須在一定的職責(zé)中去規(guī)定,在專業(yè)知識(shí)中去認(rèn)定對(duì)錯(cuò)。因此,檢察官職業(yè)倫理規(guī)則中,應(yīng)當(dāng)包含具體的執(zhí)行規(guī)定,而不是單純的羅列缺乏實(shí)際操作的條文。在檢察官職業(yè)倫理觀念中,應(yīng)當(dāng)在上述的法律條文中得以體現(xiàn),但是不能拘泥于法律條文的羅列,一些不成文的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在檢察官職業(yè)倫理觀念中,例如,法官、檢察官、律師都是法律職業(yè)者,只是其工作的職能有所區(qū)別,但是他們應(yīng)當(dāng)是一個(gè)法律共同體,維護(hù)的是法律帶給社會(huì)、集體、個(gè)人的公平正義,而不是一己私利。尤其是在處理檢察官與其他法律職業(yè)者的關(guān)系上,更應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)范中明確指出,并且自身應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)道德的建設(shè)。檢察官的職業(yè)倫理存在的意義非常重大,它可以為檢
35、察官在實(shí)踐中提供相關(guān)的準(zhǔn)則。倫理規(guī)范健全可以解決檢察官個(gè)人道德與職業(yè)有悖而產(chǎn)生的矛盾,從而其在涉及法律倫理的活動(dòng)中,可以依據(jù)一套相對(duì)明確具體的行為倫理標(biāo)準(zhǔn),保證其職業(yè)行為的合理性與有效性。檢察官作為社會(huì)成員之一,也具備著人之本性,因此,不能要求所有人都可以像圣人一般擁有著自覺(jué)和高尚的道德倫理情感。檢察官職業(yè)倫理的出現(xiàn)促使這種價(jià)值制度化、規(guī)范化,也是法律實(shí)踐過(guò)程中對(duì)責(zé)任倫理的應(yīng)然需求。2 檢察官職業(yè)倫理的實(shí)踐探索2.1國(guó)外檢察官職業(yè)倫理概述依據(jù)上述對(duì)法律職業(yè)倫理、檢察官職業(yè)倫理內(nèi)涵的分析,可以看出檢察官職業(yè)倫理的理論基礎(chǔ)是其職業(yè)定位,職業(yè)定位決定了檢察官的職業(yè)倫理要求不同于一般的職業(yè)倫理要求,其
36、包含著對(duì)職業(yè)特性的理解以及對(duì)檢察官職業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)和最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,而檢察官的職業(yè)倫理就是以法律條文的規(guī)定,將最低義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來(lái),因此,對(duì)我國(guó)檢察官職業(yè)倫理的問(wèn)題的探究可以借鑒他國(guó)對(duì)檢察官職業(yè)角色的定位以及法律條文的具體規(guī)定。2.1.1國(guó)外對(duì)檢察官角色的定位英美法系國(guó)家中檢察官的地位被定位是“公職律師”,特別是在美國(guó),代表行政機(jī)關(guān)行使執(zhí)法權(quán),代表國(guó)家行使追訴權(quán)。英國(guó)雖然有部分不同之處,但是也將檢察官定位提起國(guó)家起訴身份。英國(guó)的發(fā)展也有著自身的特點(diǎn),英國(guó)檢察官職業(yè)產(chǎn)生的目的在于消除封建殘余,鞏固資本主義制度的發(fā)展,因此提出了“嚴(yán)格執(zhí)法”和“嚴(yán)格守法”的雙重道德要求。英國(guó)在13世紀(jì)出現(xiàn)了國(guó)王律師和
37、國(guó)王法律顧問(wèn),代表皇室利益進(jìn)行對(duì)財(cái)產(chǎn)訴訟和行政訴訟案件的訴訟。在1985年頒布的刑事犯罪起訴法中,授權(quán)成立英國(guó)皇家檢察署,專職起訴職能。皇家檢察署作為的行政部門,負(fù)責(zé)公訴和政府的法律咨詢。英、美兩個(gè)國(guó)家都將檢察官定位為提起公訴的“專職律師”,不僅要受到法律職業(yè)群體以及檢察官職業(yè)本身的倫理規(guī)范要求,而且還要遵守本國(guó)有關(guān)公務(wù)人員職業(yè)倫理的要求。從大陸法系國(guó)家來(lái)看,法國(guó)最具有代表性。從12世紀(jì)初開(kāi)始,就出現(xiàn)了“國(guó)王代理人”,這也是檢察制度的起源。真正意義上對(duì)檢察官職業(yè)規(guī)范的確立應(yīng)當(dāng)追溯到1808年法國(guó)的刑事訴訟法誕生。這個(gè)時(shí)期許多學(xué)者認(rèn)為,執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)潔身自好,不能玩忽職守,一旦以身試法,法律應(yīng)當(dāng)剝奪
38、他們的一切特殊權(quán)限。這種思想的形成時(shí)間地在資產(chǎn)階級(jí)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)之上的,其人人平等、法律之上思想也是檢察官職業(yè)倫理的基礎(chǔ)。19世紀(jì)的德國(guó)以及后來(lái)的日本都是基于法國(guó)模型將檢察官定義為是刑事追訴與法律監(jiān)督的執(zhí)行者,這些國(guó)家都是更多的強(qiáng)調(diào)檢察官的“司法官”的身份。學(xué)習(xí)德國(guó)的日本在后期的改革中,雖然吸取了美國(guó)大陪審制度的優(yōu)點(diǎn),但是并沒(méi)有改變德式的檢察官制度,依舊將檢察機(jī)關(guān)定位是具備“行政與司法雙重性質(zhì)的機(jī)關(guān)”。 【日】森際康友,司法倫理(于曉琪、沈軍譯),商務(wù)印書館2010年版,167頁(yè)。不難看出,大陸法系國(guó)家將檢察官定位也集中在公權(quán)力的追溯上,并且強(qiáng)調(diào)這種權(quán)力并不是天生就存在的而是有特殊法律賦
39、予的,檢察官應(yīng)當(dāng)依法履行,并且將其作為司法官來(lái)看待。但是與英美法系國(guó)家不同之處就在于,德國(guó)檢察官的職責(zé)不僅僅局限于追溯犯罪,檢察官的職權(quán)還有對(duì)違法行為的偵查權(quán)以及對(duì)執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)??v觀上述部分代表國(guó)家對(duì)檢察官的角色定位,不難總結(jié)出,檢察官的職業(yè)倫理對(duì)檢察官的要求不僅僅局限于遵守法律,而是與其在司法活動(dòng)中的地位有關(guān)系的,這就要求檢察官不僅具備專業(yè)知識(shí)和能力的同時(shí),也要保持職業(yè)的中立,在任何時(shí)候都應(yīng)以正直公平作為職業(yè)準(zhǔn)則。2.1.2外國(guó)法律規(guī)范中對(duì)檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定英美法系國(guó)家對(duì)檢察官職業(yè)倫理規(guī)范的劃分,大致分為兩個(gè)方面,一方面是檢察官職業(yè)群體規(guī)范,例如,美國(guó)法曹協(xié)會(huì)制定的專業(yè)行為規(guī)范準(zhǔn)則、專業(yè)倫
40、理準(zhǔn)則,其中專業(yè)行為準(zhǔn)則第五條明確指出檢察官的主要職責(zé)在于實(shí)現(xiàn)公平正義而不是單純的證明被告有罪。王永:我國(guó)檢察官職業(yè)倫理規(guī)范研究,山東大學(xué)67頁(yè)。美國(guó)早期并沒(méi)有系統(tǒng)的編制出檢察官職業(yè)倫理規(guī)范,較早建立的是律師的職業(yè)倫理,即1908年專業(yè)倫理準(zhǔn)則,1983年,美國(guó)律協(xié)制定了模范職業(yè)行為規(guī)則,這一規(guī)則涵蓋了包括檢察官在內(nèi)的所有關(guān)于律師的規(guī)定,但是這一規(guī)則多數(shù)都是適用于律師的,唯一一條適用檢察官的則是第3.8條:檢察官的特有職責(zé)。包含檢察官在內(nèi)的所有律師都應(yīng)當(dāng)遵守不提供虛假陳述、提供虛假證據(jù);不能隱瞞證據(jù);在訴訟期間應(yīng)當(dāng)公開(kāi)案情等規(guī)定,但是條文中都已“律師”一詞出現(xiàn),另一方面,模范規(guī)則第3.8條明確
41、指出了檢察官和普通律師之間的不同。大陸法系國(guó)家中法國(guó)不僅要求檢察官受到一般公務(wù)人員的規(guī)范限制,還要受到司法官組織法的條款約束。法國(guó)在檢察官的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任上還明確規(guī)定了,除了刑法和其他特別的法規(guī)定,檢察官在履行或者辦理公務(wù)時(shí)都受到法律保護(hù),不得對(duì)其作出任何威脅和攻擊。并且要求司法團(tuán)體不能作出任何政治評(píng)論,禁止向政府的原則和形式提出敵對(duì)的抗議和不兼容的政策,除非是司法官職業(yè)要求他們這樣去做。 甄真,檢察制度比較研究,法律出版社2010年版,34頁(yè)。德國(guó)在檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定上沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)范,其規(guī)定更多的分散在法院組織法、刑事訴訟法等法律中 盧樂(lè)云,德國(guó)檢察官為何受寵備至德國(guó)檢察官選任與考核機(jī)制見(jiàn)聞,人民檢察2011年第1期,85頁(yè)。其中規(guī)定檢察官需要認(rèn)真履行檢察責(zé)任、保持公正、不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、忠于法律、保持中立性、不發(fā)表帶有黨派性的公共言論等要求。另一方面則是作為政府的公職人員或者政府律師身份制定的相關(guān)規(guī)范,例如,美國(guó)1965年實(shí)行的11222號(hào)總統(tǒng)令規(guī)定了聯(lián)邦財(cái)政支付官員和雇員應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)規(guī)范。第201(a)條規(guī)定除法律另有規(guī)定外,政府的雇員不能直接或者間接的接受或索取任何個(gè)人、公司、團(tuán)體的禮物、優(yōu)待、娛樂(lè)、貸款或者其他有價(jià)物品。王守安:美國(guó)檢察官職業(yè)倫
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