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1、2010/03總第278期CHENGREN JIAOYU 文章編號:10018794(201003007202企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)中存在的問題及改進(jìn)建議胡頌(長江師范學(xué)院教育科學(xué)系,重慶408100摘要:針對當(dāng)前企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)中存在的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)自由化、教學(xué)實(shí)施隨意化、培訓(xùn)師資選擇盲目化、各類參考材料濫用化和過分注重應(yīng)試化等五大典型問題,分析問題產(chǎn)生的原因,并在此基礎(chǔ)上提出建立一套由政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、受謝I成員及其所在單位等多個主體組成的綜合型的評價及監(jiān)督機(jī)制,來提升培訓(xùn)質(zhì)量。關(guān)鍵詞:企業(yè)人力資源管理;職業(yè)資格培訓(xùn);改進(jìn)建議中圖分類號:G975文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A細(xì)觀
2、近年迅猛發(fā)展的職業(yè)資格考試認(rèn)證熱現(xiàn)象,一方面可以反映出人力資源從業(yè)人員高漲的學(xué)習(xí)熱情和企業(yè)提升職工素質(zhì)的迫切愿望,另一方面,也開始暴露出亟待解決的諸多問題,尤其以培訓(xùn)質(zhì)量最為突出。在這里所談的質(zhì)量并不僅指考試通過率,更是指在培訓(xùn)過程中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)出發(fā)點(diǎn),具體表現(xiàn)為受訓(xùn)者接收到的培訓(xùn)內(nèi)容、方式及對人力資源職業(yè)能力的掌握程度。筆者在五年的人力資源職業(yè)資格執(zhí)教生涯中,深刻體會到當(dāng)前多數(shù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)鍍不盡理想。為此,本文擬揭示當(dāng)前人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)中所存在的一些典型問題,并探析其中的原因,從而規(guī)范培訓(xùn)工作,提升培訓(xùn)質(zhì)量。一、當(dāng)前人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)過程中存在的問題1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)自由化。從
3、目前情況上看,政府主管部門對職業(yè)資格培訓(xùn)的管理一般重在履行對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策指導(dǎo)及考試督導(dǎo)等宏觀性職能。而對于具體業(yè)務(wù)如何開展,則足將多數(shù)權(quán)限下放給各培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其目的是讓各機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況靈活施教,這在保證機(jī)構(gòu)辦學(xué)的自主化方面起到了積極的作用。但隨之產(chǎn)生的問題就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將辦學(xué)自主化轉(zhuǎn)變?yōu)檗k學(xué)自由化。由于沒有在教學(xué)過程中受到有效的督導(dǎo),很多機(jī)構(gòu)從自身利益出發(fā),盡可能地做到培訓(xùn)成本最小化和社會效益最大化,輕視培訓(xùn)師的課程設(shè)計建議,無視網(wǎng)家鑒定大綱的要求。隨意決定課程內(nèi)容、課時及資料的使用??梢哉f,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)自由化不是個性化的體現(xiàn),而是與趨利思想的結(jié)合,導(dǎo)致整個培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一化和規(guī)范化的設(shè)計,
4、質(zhì)量難以保證。2.教學(xué)實(shí)施隨意化。培訓(xùn)課程的教學(xué)設(shè)計是將學(xué)和教的原理轉(zhuǎn)化成教學(xué)材料和教學(xué)活動的方案的系統(tǒng)化過程,側(cè)重于問題求解中方案的尋找和決策的過程。當(dāng)前絕大多數(shù)的人力資源職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)收稿日期:20090330作者簡介:胡頌(1982二,重慶人,長江師范學(xué)院教育科學(xué)系講師,主要從事人力資源管理與開發(fā)研究。72構(gòu)都沒有對教學(xué)設(shè)計進(jìn)行深入的研究,即便一些自詡設(shè)立了教學(xué)研發(fā)中心的機(jī)構(gòu)也基本是為了裝點(diǎn)門面。這導(dǎo)致培訓(xùn)師只將工作重點(diǎn)放在教學(xué)模式和教學(xué)策略設(shè)計上,只考慮如何讓學(xué)員聽得高興,忽略對受訓(xùn)學(xué)員的特征分析,教學(xué)內(nèi)容安排、重難點(diǎn)的課時分配不合理。按照鑒定點(diǎn)設(shè)置的內(nèi)容,保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)內(nèi)容大致需
5、要6070學(xué)時(45分鐘/學(xué)時,但多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅安排了45學(xué)時左右,以減少培訓(xùn)成本。甚至一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把講座形式的課件搬到課堂上,介紹很多看似新鮮和高深莫測的前沿知識,但無法和教綱相提并論,學(xué)員接受起來很困難,一頭霧水,不知所云,所學(xué)內(nèi)容與國家要求掌握的能力不相吻合,干擾考試的主流知識。3.培訓(xùn)師資選擇盲目化。執(zhí)教于人力資源職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)的教師,具有一定的特殊性。既需要深厚的專業(yè)知識,|一J時也需要懂得企業(yè)人力資源管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),再就是得具備幫助學(xué)員充分備考的能力??梢哉f,認(rèn)證培訓(xùn)的教師是專家型、實(shí)戰(zhàn)型和應(yīng)試型的充分結(jié)合。就目前人力資源職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)的師資隊伍來看,其來源有在讀研究生、部分
6、高校教師和企業(yè)人力資源專員,不能說他們就不具備教學(xué)的能力,但是絕大多數(shù)人往往在基礎(chǔ)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兩個方面j:難以達(dá)到平衡,學(xué)院派傾向于講理論,實(shí)戰(zhàn)派則傾向于具體運(yùn)用,最突出的問題是絕大多數(shù)培訓(xùn)師都沒有潛心專研認(rèn)證考試的要求,對于考綱理解不透徹,考試發(fā)展的方向把握不清楚。因此,經(jīng)常發(fā)生個別有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深培訓(xùn)師在臨考前成為多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)爭奪的對象,以期望能夠幫助學(xué)員進(jìn)行有效的最終復(fù)習(xí),這一現(xiàn)象也反映出多數(shù)培訓(xùn)師沒有在日常教學(xué)上出效益。4.各類參考材料濫用化。各類輔助教材濫竿充數(shù)似地使用,既無針對性,又誤導(dǎo)學(xué)員應(yīng)考。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出于不同的動機(jī),經(jīng)常提出所謂的考前高仿真模擬題引誘學(xué)員。還有部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
7、自編輔助教材和模擬題,部分臺灣、香港等地區(qū),甚至是海外的一些人力資源測試及其相關(guān)的習(xí)題到處流傳。其實(shí),這些做法在很大程度上對學(xué)員起到了誤導(dǎo)作用。人萬方數(shù)據(jù)CHENGREN JIAOYU2010/03總第278期力資源耳t,lk資格認(rèn)證培訓(xùn)應(yīng)以勞動保障部在全國發(fā)行的鑒定教材為學(xué)習(xí)中心。社會二流傳的絕大多數(shù)習(xí)題看起來高深莫測,答案也模棱兩可,在編寫中加入很多流行元素,借以裝點(diǎn)門面。5.過分注重應(yīng)試化。國家開展職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),一方面是實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,另一方面也是借以推動人力資源從業(yè)者強(qiáng)化自身的知識技能。從現(xiàn)行教材來看,對知識的深度要求在逐步加大,學(xué)員沒有系統(tǒng)性的知識結(jié)構(gòu)就很難通過考試。因此,“以
8、考促學(xué)、以考促建”是國家實(shí)行認(rèn)證培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。然而,多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅為了自身的社會影響力,功利性地提高通過率,在課程設(shè)置和課時安排過程中,輕視職業(yè)能力的過程性訓(xùn)練,高度重視考前“押題”,把40%的課時用于應(yīng)試性的強(qiáng)化訓(xùn)練。盡管能力培養(yǎng)最終也要通過應(yīng)試來檢驗(yàn),但是,應(yīng)試培養(yǎng)卻絕達(dá)不到能力培訓(xùn)的目的。二、問題原因分析造成當(dāng)前人力資源職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)諸多問題的原因可以從以下幾個方面分析:1.政府部門管理缺位。教育的市場化需要有法可依,強(qiáng)化政府主管部門監(jiān)管。而職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)實(shí)施時間不算長,現(xiàn)有法律法規(guī)過時,或無法可依,沒有適時、適用的管理辦法和管理規(guī)范對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化和約束化管理。同時也由
9、于政府主管部門缺乏在市場經(jīng)濟(jì)體制下對社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn),對職業(yè)教育規(guī)律在認(rèn)識上也有差距,教學(xué)教研等基礎(chǔ)工作相對滯后,缺乏統(tǒng)一的考核考評標(biāo)準(zhǔn),由此導(dǎo)致主管部門未充分發(fā)揮有效的調(diào)控職能,疏于統(tǒng)籌指導(dǎo)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的辦學(xué)實(shí)力和職業(yè)操守。一部分機(jī)構(gòu)看中開展職業(yè)資格認(rèn)證活動成本低,收益快的特點(diǎn),千方百計地利用政府主管部門政策不完善的漏洞,在沒有舉辦職業(yè)資格認(rèn)證活動資質(zhì)、無起碼的技術(shù)技能資格標(biāo)準(zhǔn)、無專業(yè)管理隊伍、無嚴(yán)格認(rèn)證體系和管理運(yùn)行機(jī)制的前提下開展人力資源職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)。甚至一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多重轉(zhuǎn)包、名不副實(shí)、收費(fèi)不服務(wù)、培訓(xùn)不認(rèn)證或直接賣證書等現(xiàn)象。3.社會存在的功利主義學(xué)習(xí)思潮是
10、造成培訓(xùn)質(zhì)量低的動力淵源。一些單位盲目性地推行持證上崗政策,要么要求員工必須有證,要么承諾達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)即可享受加薪待遇。因此,導(dǎo)致大量企業(yè)員工狂熱地考證,以為通過考試就意味著加薪晉級。在這樣的功利主義思想影響下,學(xué)員自然就不關(guān)注培訓(xùn)課程本身的質(zhì)量,認(rèn)為只有通過就是硬道理。因此,很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不在培訓(xùn)方式、方法上下功夫,而在考核合格率上做文章,唯考而培,失去了培訓(xùn)的目的與功能。于是,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“低成本,賺快錢”的功利性盈利思想同學(xué)員“只及格,不求學(xué)”的功利性學(xué)習(xí)動機(jī)正好一拍即合,這在一定程度上助長了劣質(zhì)培訓(xùn)的發(fā)生。三、相應(yīng)改進(jìn)建議改進(jìn)思路:要改變目前人力資源職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)質(zhì)量不符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)的事
11、實(shí),就應(yīng)當(dāng)建立一套綜合型的評價及監(jiān)督機(jī)制,在這個機(jī)制中,由政府主73管部門、行業(yè)協(xié)會、受訓(xùn)成員及其所在單位等多個主體按照“各司其責(zé),共同評價,以督促管,以評促建”的思路來提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量,完善培訓(xùn)體系。見下圖:注:圖中的。代表綜合評價及監(jiān)督機(jī)制中的主體口代表各主體履行的職能1.依法確定職業(yè)準(zhǔn)入和市場準(zhǔn)入的職業(yè)資格認(rèn)證。由政府向社會公布職業(yè)準(zhǔn)入和市場準(zhǔn)人的職業(yè)資格認(rèn)證名錄、法律依據(jù)和開展此類活動的機(jī)構(gòu)和協(xié)會,或具備開展此類活動的資質(zhì)、審批辦法和權(quán)限;無法律依據(jù)但卻需歸人此類的職業(yè)資格應(yīng)制訂新法或暫行規(guī)定。2.加強(qiáng)政府督管力度。對于已獲得準(zhǔn)入資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和協(xié)會,要實(shí)行及時督管??梢钥紤]規(guī)定各
12、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在某一時間段統(tǒng)一開課,期中進(jìn)行教學(xué)運(yùn)行檢查,期末總評三段式的教學(xué)管理思路,強(qiáng)行督促各機(jī)構(gòu)保證教學(xué)質(zhì)量和課時數(shù)。3.鼓勵成立行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和專業(yè)社團(tuán)開展職業(yè)資格活動。行業(yè)和專業(yè)協(xié)會應(yīng)及時掌握職業(yè)發(fā)展動態(tài),制訂統(tǒng)一可行的課程體系,并相互監(jiān)督實(shí)施。同時,也加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的自律管理,對于一些明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)的培gJlljcJL構(gòu)給予除名處理,使其難以在社會上獲得良好聲譽(yù)。以充分合作,適度競爭的理念推動職業(yè)教育的發(fā)展。4.探索由政府、受訓(xùn)學(xué)員及受訓(xùn)學(xué)員所在單位多方組織的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會聲譽(yù)評價機(jī)制。社會聲譽(yù)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和協(xié)會贏得市場競爭的核心要素。以往受訓(xùn)學(xué)員在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時往往只看價格、通過率,現(xiàn)在可
13、以探索實(shí)行由政府主管部門公布的督學(xué)信息,學(xué)員培訓(xùn)滿意度,和學(xué)員所在單位根據(jù)其工作績效的變化來綜合反映一個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會聲譽(yù)占定期將評價結(jié)果向社會公布,既展現(xiàn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)力,又鞭策其不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。參考文獻(xiàn):【l】張明德.職業(yè)培訓(xùn)督導(dǎo)工作的幾個問題【J】.中國培訓(xùn),2000(8.【2】朱曉宇.要重視和解決職業(yè)培訓(xùn)中的“應(yīng)試教育”問題J】.中國培訓(xùn),2000(10.【3】規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證加強(qiáng)培訓(xùn)認(rèn)證管理本刊記者訪中國人力資源開發(fā)研究會常務(wù)副會長沈志群、秘書長李震J】.中國人力資源開發(fā),2007(3.4】任金秀.將職業(yè)資格證書培訓(xùn)融入專業(yè)教學(xué)的探討【J】.中國成人教育,2007(8.【5】王萍萍
14、.實(shí)施職業(yè)資格證書認(rèn)證制度對成人教育的影響【J】.成人教育,2007(8.萬方數(shù)據(jù) 企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)中存在的問題及改進(jìn)建議作者:胡頌作者單位:長江師范學(xué)院教育科學(xué)系,重慶,408100刊名:成人教育英文刊名:ADULT EDUCATION年,卷(期:2010,""(3被引用次數(shù):0次參考文獻(xiàn)(5條1.張明德職業(yè)培訓(xùn)督導(dǎo)工作的幾個問題 2000(82.朱曉宇要重視和解決職業(yè)培訓(xùn)中的"應(yīng)試教育"問題 2000(103.規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證加強(qiáng)培訓(xùn)認(rèn)證管理本刊記者訪中國人力資源開發(fā)研究會常務(wù)副會長沈志群、秘書長李震期刊論文-中國人力資源開發(fā) 2007(
15、34.任金秀將職業(yè)資格證書培訓(xùn)融入專業(yè)教學(xué)的探討期刊論文-中國成人教育 2007(155.王萍萍實(shí)施職業(yè)資格證書認(rèn)證制度對成人教育的影響期刊論文-成人教育 2007(8相似文獻(xiàn)(3條1.期刊論文黃霞彰顯系統(tǒng)連貫遞近性特點(diǎn)為考生提供更多更全信息安鴻章教授談新版企業(yè)人力資源管理師國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程-職業(yè)2007,""(10國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程(第二版企業(yè)人力資源管理師即我們所稱的新版培訓(xùn)教程,是中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心,根據(jù)勞動和社會保障部2007年制定的企業(yè)人力資源管理師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(2007年修訂版,組織國內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)界的有關(guān)專家編寫,由中國勞動社會保障出版
16、社于2007年2月正式出版,供參加企業(yè)人力資源管理師國家職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定全國統(tǒng)考的學(xué)員使用的培訓(xùn)教程.2.期刊論文仲艷平職業(yè)發(fā)展與成功的階梯-評企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程-職業(yè)2003,""(4近年來,人力資源管理正在取代人事管理,成為一個頻繁閃現(xiàn)的新名詞,名詞的替換標(biāo)志著觀念的轉(zhuǎn)變,這一工作的內(nèi)容也越來越豐富了.為了規(guī)范這一職業(yè),提高從業(yè)者的素質(zhì),國家勞動和社會保障部頒布了<企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)(試行>.標(biāo)準(zhǔn)中將這一職業(yè)分成4個等級,從低到高分別是人力資源管理員、助理人力資源管理師、人力資源管理師和高級人力資源管理師.圍繞這一標(biāo)準(zhǔn),中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織編寫了<企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程>,該教程已由中國勞動社會保障出版社出版,專門用于國家職業(yè)技能鑒定.這套教程一共4本,包括<企業(yè)人力資源管理人員(上、下冊><企業(yè)人力資源管理人員基礎(chǔ)知識>和<常用法律手冊>.其中<基礎(chǔ)知識>和<常用法律手冊>是4個等級通用的,"上冊&q
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