寧波奉化區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)整治

1、寧波市奉化區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)整治工作方案為督促監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員切實(shí)履行法定職責(zé)，維護(hù)我區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理市場秩序，落實(shí)監(jiān)理在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)中的責(zé)任，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展，經(jīng)研究，決定開展全區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)整治工作，具體方案如下：一、整治依據(jù)（一）浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例；（二）寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定；（三）房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）；（四）寧波市建設(shè)工程施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員配備管理辦法（甬建發(fā)2016200號(hào)）；二、整治范圍本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有監(jiān)理企業(yè)以及外地進(jìn)奉監(jiān)理企業(yè)的全部在監(jiān)項(xiàng)目。三、整治目標(biāo)和內(nèi)容（一）整治目標(biāo)通過專項(xiàng)整治，促使監(jiān)理企

2、業(yè)及其從業(yè)人員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)、自律意識(shí)，落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理工作，集中解決監(jiān)理工作中存在的突出問題，確保建筑工程質(zhì)量和安全管理水平的不斷提高。（二）整治內(nèi)容1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員。重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位是否按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范相關(guān)要求在施工現(xiàn)場建立了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場監(jiān)理人員配備是否嚴(yán)格按投標(biāo)承諾及寧波市建設(shè)工程施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員配備管理辦法（甬建發(fā)2016200號(hào)）要求，項(xiàng)目監(jiān)理人員是否到位，項(xiàng)目總監(jiān)工程師是否有監(jiān)理企業(yè)法定代表人出具的任命書，總監(jiān)、監(jiān)理工程師等項(xiàng)目監(jiān)理人員簽字是否存在代簽現(xiàn)象等。2監(jiān)理工作到位情況。重點(diǎn)檢查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站記錄等文件的編制是否

3、規(guī)范、詳細(xì)；對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理和安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任是否落實(shí)到位；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案是否按要求組織審查；對(duì)用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備是否經(jīng)過審查；對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程是否及時(shí)組織驗(yàn)收；對(duì)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患是否及時(shí)要求整改等。（三）整治重點(diǎn)1現(xiàn)場監(jiān)理人員配置、到崗情況符合寧波市建設(shè)工程施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員配備管理辦法（甬建發(fā)2016200號(hào)）規(guī)定，人員變更符合程序要求。2監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志等編制及時(shí)、完整、規(guī)范。3核查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量，按規(guī)定進(jìn)行見證取樣并做好記錄。4對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)?/p>

4、施旁站監(jiān)理。5.對(duì)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查并督促施工單位按方案實(shí)施。6.對(duì)施工現(xiàn)場存在質(zhì)量安全隱患要求整改、暫停施工，對(duì)施工單位拒不整改情況報(bào)告區(qū)質(zhì)安站。7.監(jiān)理單位每個(gè)月對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部工作進(jìn)行檢查，監(jiān)理項(xiàng)目部每周及時(shí)開展安全檢查并做好記錄。8.監(jiān)理取費(fèi)明顯偏低的項(xiàng)目。四、整治步驟（一）自查自糾（7月1日至7月31日）。全區(qū)在建項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)，制定自查考核工作方案，按照檢查表（附件）檢查內(nèi)容和監(jiān)理規(guī)范要求對(duì)每一項(xiàng)在監(jiān)工程進(jìn)行認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。自查情況于2018年7月31前報(bào)局建工科，聯(lián)系人：李淑萍，聯(lián)系電話：56570818。（二）開展監(jiān)督檢查（8月至

5、11月）。成立建設(shè)工程監(jiān)理工作監(jiān)督檢查組。組長為區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)，副組長為局建工科、區(qū)質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人，結(jié)合季度質(zhì)量安全綜合檢查在全區(qū)范圍內(nèi)在建工程開展監(jiān)理工作監(jiān)督檢查行動(dòng)，檢查中對(duì)監(jiān)理工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)定記錄，檢查完成后及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。（三）建立長效機(jī)制（11月至12月）。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)和分析，制定相應(yīng)的對(duì)策和措施，不斷完善工程監(jiān)理工作，特別是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立監(jiān)管長效機(jī)制，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。五、嚴(yán)抓嚴(yán)管、確保實(shí)效本次專項(xiàng)整治活動(dòng)，將嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)問題嚴(yán)重和整改不到位的單位及個(gè)人進(jìn)行行政處罰。采取扣分、記不良行為記錄、罰款、限制承接范圍、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處

6、罰措施。各單位要認(rèn)真自查自糾，真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長抓長管，確保實(shí)效。窗體底端附件：寧波市奉化區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)整治檢查表附件寧波市奉化區(qū)工程監(jiān)理專項(xiàng)整治檢查表序號(hào)檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及設(shè)施未按要求在施工現(xiàn)場設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的，扣 2 分；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度和工作程序未制定或不完善的，扣 1-2 分；未配備監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備、工器具及辦公設(shè)施的，扣 2 分。5分2場監(jiān)理人員項(xiàng)目總監(jiān)理工程師無監(jiān)理企業(yè)法定代表人出具的任命書的，扣2分；現(xiàn)場監(jiān)理人員未按要求到崗的，每人次扣 2 分；現(xiàn)場監(jiān)理人員資格不符合或非本單位人員（指無勞動(dòng)合同和

7、社保證明的），每人次扣 2 分；人員擅自更換，未辦理變更備案的，每人次扣 2 分；偽造相關(guān)證件，弄虛作假，冒名頂替，情節(jié)嚴(yán)重的，扣10分；總監(jiān)、監(jiān)理工程師等項(xiàng)目監(jiān)理人員簽字存在代簽現(xiàn)象的，扣 5 分。15分3監(jiān)理工作到位情況監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理例會(huì)記錄編制情況未及時(shí)編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理例會(huì)記錄，每項(xiàng)扣 3 分；監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則存在抄襲或套用不符工程實(shí)際情況，不具可操作性的，扣 2 分；監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)等內(nèi)容記錄空洞的，每項(xiàng)扣 1 分。10分4關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的 旁站監(jiān)理方案制定和執(zhí)行情況未制訂旁站監(jiān)理方案且未執(zhí)行旁站的，扣

8、10 分；有方案但內(nèi)容不全的，扣 1-3 分；有方案但未按方案進(jìn)行旁站監(jiān)理和記錄的，扣 1-5 分；旁站記錄與監(jiān)理日記不一致的，扣 5-10 分。10分5對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專 項(xiàng)施工方案審查和落 實(shí)情況未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（施工臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架工程）進(jìn)行審查的，或未對(duì)變更后內(nèi)容重新審查的，每項(xiàng)扣 2 分；沒有施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，不制止不報(bào)告的，每項(xiàng)扣 5 分；審查后的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案無針對(duì)性或存在嚴(yán)重問題的，每項(xiàng)扣 2 分；未按已審查的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案施工，不制止不報(bào)告的，每項(xiàng)扣 3 分。10分6應(yīng)實(shí)行專家論證

9、的重 要專項(xiàng)施工方案落實(shí) 情況深基坑工程、模板工程等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案未審查或者施工單位未按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)不制止不報(bào)告，扣 5 分。10分7對(duì)工程所用的材料、構(gòu) 配件和設(shè)備及工程工 序、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分 部驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行情況對(duì)工程所用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備未按規(guī)定驗(yàn)收的，扣 1-5 分；上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即進(jìn)入下道工序施工，不制止、不報(bào)告的，每項(xiàng)扣 5 分；未按規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程及時(shí)組織驗(yàn)收的，扣 1-5 分；驗(yàn)收簽名弄虛作假，冒名頂替，情節(jié)嚴(yán)重的，扣 10 分。10分8監(jiān)理工作到位情況對(duì)存在質(zhì)量安全隱患 工程要求整改、暫行施工及報(bào)告情況現(xiàn)場存在質(zhì)量安全隱患，未及時(shí)要求整改或暫停施工的，扣 5-10 分；質(zhì)量安全隱患未及時(shí)復(fù)查的，扣 2-5 分；質(zhì)量安全隱患未整改或整改未完成給予按已整改確認(rèn)的，扣 2-10 分；對(duì)施工單位拒不整改質(zhì)量安全隱患行為不報(bào)告市質(zhì)安站的，扣5-10分。15分9人員上崗審查和起重 設(shè)備核查未及時(shí)審查施工單位相關(guān)人員資格的，扣2 分。施工現(xiàn)場起重機(jī)械未辦理相關(guān)驗(yàn)收登記手續(xù)即投入使用，不制