新能源汽車充電站應(yīng)急預(yù)案

1、新能源電動出租汽車充電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案公司名稱日期目錄一.總則 -1-1.1 編制目的 -1-1.2 編制依據(jù) -1-1.3 適用范圍 -3-1.4 應(yīng)急工作原則 -3-2 .危險(xiǎn)源分析 -5-3 .應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -6-3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員 -6-3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé) -6-3.3 應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖 -9-4 . 預(yù)防與預(yù)警 - 10 -4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 - 10 -4.2 事故預(yù)防措施 - 11 -5 . 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 - 13 -5.1 公司員工培訓(xùn) - 13 -5.2 電動汽車車主培訓(xùn) - 13 -5.3 演練 -13 -6 . 救援器材、

2、設(shè)備、車輛等落實(shí) - 15 -7 . 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù) - 16 -c總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對充電樁使用過程中各類突發(fā)事件應(yīng)急管理，對潛在的突發(fā)事件和緊急情況進(jìn)行預(yù)案分析并采取合適的響應(yīng)，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，結(jié)合本公司現(xiàn)有的設(shè)備特點(diǎn)和設(shè)備使用情況，特制訂本預(yù)案。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為了規(guī)范分布式充電樁安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各單位應(yīng)急救援職責(zé)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時有效的開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破

3、壞和社會影響，根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況專門制定。1.2 編制依據(jù)（ 1 ） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令2014第13 號） ；（ 2） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2009第 6 號） ；（ 3） 中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令1995第 28 號） ；（ 4） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令 2007第 69 號）（ 5） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2016第 88 號令） ；（ 6） 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2007第16 號） ；（ 7） 陜西省生產(chǎn)安全事

4、故應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施意見（陜安委會發(fā) 20109 號） ；（ 8） 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2012第 44 號） ；（ 9） 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2015第 74號）（ 10） 陜西省安全生產(chǎn)條例（陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告2005第 42 號） ；（ 11） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（陜西省人民政府陜政發(fā)201039 號） ；（ 12） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令2007第493 號） ；（ 13） ） 用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范（安監(jiān)總廳安健2015124 號） ；（ 14） 工傷保險(xiǎn)條例

5、（國務(wù)院令2011第 586 號） 。（ 15） 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 導(dǎo) 則 GB/T29639-2013；16） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9007-2011；（ 17） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014。1.3 適用范圍適用于本企業(yè)充電設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急工作原則（ 1）以人為本、安全第一。把保障現(xiàn)場充電用戶、救援人員生命安全和身體健康、最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。（ 2）統(tǒng)

6、一指揮，分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)， 開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。維護(hù)部是處置現(xiàn)場用電安全事故的主體，要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。（ 3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（ 4）居安思危，預(yù)防為主。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)

7、下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。（ 6）遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步，采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。二 . 危險(xiǎn)源分析我公司充電樁形式主要是分布式充電樁，充電樁的日常維護(hù)和巡檢的主要負(fù)責(zé)部門是維護(hù)部。維護(hù)部有維護(hù)工程師2 人。通過現(xiàn)場勘查充電樁所處環(huán)境和實(shí)際操作發(fā)現(xiàn)主要有以下事故：（ 1）火災(zāi)；（ 2）供電系統(tǒng)故障；（ 3）車輛故障；（ 4）電

8、池破損燃燒爆炸；（ 5）人員觸電；（ 6）設(shè)備故障；（ 7）停電斷網(wǎng)；（ 8）水淹事故；（ 9）高空墜落事故；（ 10）雷擊事故；每個危險(xiǎn)源一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將會給充電樁的使用和維護(hù)帶來嚴(yán)重的災(zāi)害。若不能有效進(jìn)行安全監(jiān)控，易構(gòu)成引發(fā)傷亡損失及嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事故條件。三 . 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)急救援小組為公司非常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)應(yīng)急救援總指揮一名，應(yīng)急救援副總指揮一名。下轄現(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、后勤供應(yīng)組、事故調(diào)查組等五個非常設(shè)臨時機(jī)動小組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司

9、總經(jīng)理擔(dān)任；2、應(yīng)急副總指揮由公司交付部經(jīng)理擔(dān)任；3、現(xiàn)場搶救組組長由公司工程部主管擔(dān)任，各項(xiàng)目經(jīng)理任副組長，項(xiàng)目施工人員為成員；4、技術(shù)處理組組長由公司維護(hù)部主管擔(dān)任，維護(hù)部和采購部人員為成員；5、善后工作組組長由公司綜合支持部門經(jīng)理擔(dān)任，綜合支持部門人員為成員；6、后勤供應(yīng)組組長由公司推廣銷售部經(jīng)理擔(dān)任，推廣銷售部人員為成員；7、事故調(diào)查組組長由公司的交付部經(jīng)理擔(dān)任，交付部人員為成員；3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援總指揮的職能及職責(zé)：A、在公司總經(jīng)理授權(quán)下發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案的啟動令；B、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源制定緊急情況的行動類型；C、現(xiàn)

10、場的指揮與協(xié)調(diào)；D、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；E、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；F、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；G、決定應(yīng)急撤離，以及事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。H、配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；2、應(yīng)急救援副總指揮的職能及職責(zé)：A、協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援操作任務(wù)；B、 向總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；C、協(xié)調(diào)、組織獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；D、在平時組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn) 進(jìn)行檢查，并定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；E、定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與

11、演練，檢查評價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂及補(bǔ)充。F、配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)A、搶救現(xiàn)場傷員；B、搶救現(xiàn)場物資；C、控制事故的發(fā)展；D、在必要情況下組建現(xiàn)場消防隊(duì)；E、保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)：A、根據(jù)各充電樁所處位置，及分布情況特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn) 的安全隱患并針對相應(yīng)特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效技術(shù)儲備；B、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。5、善后工作組的職能和職責(zé)A、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定

12、工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員 及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；B、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位 的相關(guān)矛盾；C、與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；D、慰問有關(guān)傷員及家屬；E、保險(xiǎn)理賠事宜的處理F、根據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行事故進(jìn)展報(bào)告；6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)A、保護(hù)事故現(xiàn)場；B、對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；C、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；D、配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；E、按“三不放過"的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。F、對事故進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)。7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)A、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；B、

13、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；C、及時提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；D、迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險(xiǎn) 人員手中。3.3 應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖四.預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控公司下屬各部門要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本部門的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對易發(fā)生事故的事故隱患整改， 及時分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改 情況，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時上報(bào)企業(yè)。公司下屬各部門要建立并及時更新本部門的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺帳，并上報(bào)公司。對危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是向不利于安 全生產(chǎn)方向發(fā)展的情況，各級組織和人員要及時上報(bào)，并積極采取

14、相 應(yīng)措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。公司綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報(bào)的 安全生產(chǎn)事故信息的接受，并進(jìn)行初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，必要時上報(bào)應(yīng)急指揮中心。4.2 事故預(yù)防措施1 .認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；2 .及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施；3 .保證充電車主了解充電操作過程，和自我保護(hù)意識；4 .在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志便于公眾識別；5 .一定要確?；A(chǔ)施工的質(zhì)量，保證充電樁在交付使用過程中的安全；6 .加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理

15、能力。7 .維護(hù)部們還要做好充電樁的日常巡檢，糾正違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)安全 隱 患 ， 及 時 采 取 應(yīng) 急 措 施 。（ 隨 后 附 有 巡 檢 表 供 參 考 ）序號主要巡檢內(nèi)容結(jié)果檢查充電杭連接電纜是否正常2檢查充電樁固定螺母是否缺失或快動3檢近充電機(jī)各高低壓電珞有無異常4檢查充電樁各種安全標(biāo)識是否正常5檢直充電樁機(jī)體行無明顯兄動6檢查充電樁顯不解是否完好1儉查充電班插件有無裂痕8檢查充電槍是否完好9檢if充電樁開啟后充電槍拔下未插車上時是否有危險(xiǎn)強(qiáng)電10檢查各充電樁接地是否好靠，接地連續(xù)性削值是否小于01歐姆11檢查充電樁各種充電功能是否正常J2檢直充電枇各存儲數(shù)據(jù)是否正常13檢查充電樁齊

16、種歷史告警數(shù)據(jù)、故障數(shù)據(jù)是否存在異常14檢查計(jì)量計(jì)費(fèi)功能是正常、精準(zhǔn)15檢百充電機(jī)指小燈功能是否正常16檢杳充電樁各種告警、保護(hù)功能是否正常17檢告充電機(jī)各種通信功能是否正常18檢杳后臺管理軟件的各種管理功能是否正常J9檢查各種結(jié)算數(shù)據(jù)是否正確20檢百充電杭的各種安防拼施是否正常五 . 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練5.1 公司員工培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司各部們及施工隊(duì)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。1 .應(yīng)急組織每年進(jìn)行一到兩次培訓(xùn)；2 .新加入的人員及時培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1 .滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2 .施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全

17、警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；3 .對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識；4 .事故報(bào)警；5 .緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶救的基本知識。5.2 電動汽車車主培訓(xùn)在針對用戶方面，由于受眾較大，且分布較廣，只能通過以微信公眾號推送操作教學(xué)時評、充電樁操作注意事項(xiàng)和緊急情況處理方式為主，車主活動期間穿插教育為輔的方式進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。5.3 演練1確定應(yīng)急救援演練的形式、規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織評估、總結(jié)等內(nèi)容。2掌握救治傷員的基本醫(yī)療知識，實(shí)施現(xiàn)場搶救傷員的演練。3演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括以下：1） 參加演練的單位、部門、人員和演練的時間；

18、2）起止時間；3）演練的項(xiàng)目和內(nèi)容； 4）演練過程中的環(huán)境條件；5）演練動用的設(shè)備、物資；6）演練效果；7）持續(xù)改進(jìn)的建議；8）演練過程記錄的文字、音像資料等。六.救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司充電設(shè)備的性 質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救 援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不 得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng) 一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急救援器材清單序號名稱用途現(xiàn)存放地點(diǎn)備注1急救箱消毒公司倉庫2繃帶止血、包扎公司倉庫3止血藥物止血公司倉庫4溫度計(jì)體溫測量公司倉庫5手術(shù)期清理黏結(jié)衣物等公司倉庫6扳手清理障礙公司倉庠七 . 應(yīng)急救援預(yù)案的啟