行政執(zhí)法辦案制度

1、行政執(zhí)法辦案制度為保證價(jià)格行政執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法和中華人民共和國(guó)價(jià)格法等法律、法規(guī)，制定本制度。一、價(jià)格行政執(zhí)法辦案是價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，對(duì)價(jià)格行為相對(duì)人執(zhí)行價(jià)格法律、法規(guī)、政策的情況進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法律對(duì)價(jià)格行為相對(duì)人違法行為給予相應(yīng)的處罰。二、價(jià)格檢查辦案必須兩人以上，未經(jīng)組織同意或單人不得辦案。辦案時(shí)必須出示證件，文明執(zhí)法，禮貌待人。三、價(jià)格檢查辦案程序分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。 （一）簡(jiǎn)易程序1、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)發(fā)出處罰決定

2、書。2、依法給予二十元以下罰款的，或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。3、當(dāng)場(chǎng)處罰必須使用“價(jià)格檢查登記表”、“當(dāng)場(chǎng)處罰決定書”、“送達(dá)回證”等檢查專用法律文書。 （二）一般程序、聽證程序 1、除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人 或者其他組織的價(jià)格違法行為的行政處罰適用一般程序。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，被處罰人對(duì)有舉行聽證權(quán)利的行政處罰要求聽證的，應(yīng)當(dāng)增設(shè)聽證程序。2、案件承辦人必須對(duì)價(jià)格違法案件進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)主要事實(shí)情況和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真收集，取得全面證據(jù)材料，并制作提取證據(jù)材料登記表，由被查單位（個(gè)人）簽名，加蓋公章。3、案件承辦人應(yīng)根據(jù)案件的違法事實(shí)對(duì)

3、當(dāng)事人或有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并制作筆錄，請(qǐng)被詢問(wèn)人簽名。4、案件承辦人應(yīng)根據(jù)整個(gè)案件的查證事實(shí)，制作“價(jià)格檢查登記表”，由被查單位（人）簽名、蓋章。5、案件承辦人應(yīng)根據(jù)查證的違法事實(shí)，依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)所有取證的材料進(jìn)行綜合分析，提出案件的定性依據(jù)，處罰依據(jù)和處罰意見，并寫出書面調(diào)查終結(jié)報(bào)告。6、提請(qǐng)集體審議的案件，事實(shí)要清楚，證據(jù)要確鑿，材料要齊全，運(yùn)用政策、法規(guī)要準(zhǔn)確，然后交集體審議后，作出處罰決定。7、根據(jù)集體審議作出的處罰決定由案件承辦人制作“行政處罰事先告知書”，交行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。8、由案件承辦人負(fù)責(zé)將“行政處罰事先告知書”按照有關(guān)法律規(guī)定方式送達(dá)被處罰人，并制作“送達(dá)回證”

4、。9、被處罰人 就行政處罰事先告知處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行陳述、申辯的，由案件承辦人制作“陳述、申辯筆錄”交陳述、申辯人簽字。10、對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證和非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民違法行為處以500元以上，法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以20000元以上的罰款，應(yīng)當(dāng)告知被罰人有要求舉行聽證的權(quán)利，由案件承辦人制作“行政處罰聽證告知書”，按照有關(guān)法律規(guī)定的方式，送達(dá)被處罰人，并制作“送達(dá)回證”。11、對(duì)提出要求聽證的被處罰人，價(jià)格行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前通知被處罰人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)等，由案件承辦人制作“行政處罰聽證告知書”，按照有關(guān)法律規(guī)定的方式，送達(dá)被處罰人，并制作“送達(dá)回證”。12、舉行聽證的價(jià)格違法案件應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交被處罰人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。13、對(duì)被處罰人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證的理由，再次提交集體審議后，作出行政處罰決定。14、案件承辦人根據(jù)集體審議的決定，起草行政處罰決定書，送行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。15、案件承辦人負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律規(guī)定的方式向被處罰人送達(dá)“行政處罰決定書”， 并制作“送達(dá)回證”。四、案件承辦人負(fù)責(zé)罰沒款的催交入庫(kù)工作，對(duì)已入庫(kù)的罰沒款，開具經(jīng)財(cái)政部門監(jiān)制的“罰沒款專用憑證”交被處罰人。五、案件承辦人對(duì)被處罰人在法定期限內(nèi)既未提出行政復(fù)議或行政訴訟的，罰沒款又如數(shù)按